Семерка - Российский Правовой Портал

Об утверждении административного регламента управления образования администрации района по исполнению государственных полномочий по государственному обеспечению и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Постановление главы Селивановского района от 31.10.2007 N 645

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

В соответствии с разделом 3 постановления главы Селивановского района от 25.05.2007 N 248 "Об утверждении Положения о главе Селивановского района и администрации Селивановского района Владимирской области", постановлением главы Селивановского района от 28.05.2007 N 251 "О Программе административной реформы в муниципальном образовании Селивановский район в 2007 - 2008 годах" постановляю:

1. Утвердить административный регламент управления образования администрации района по исполнению переданных государственных полномочий по государственному обеспечению и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.



Глава Селивановского района
С.В.ЛЕБЕДЕВ



Приложение
к постановлению
главы Селивановского района
от 31.10.2007 N 645



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛИВАНОВСКОГО РАЙОНА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ



1. Общие положения

1.1. Настоящий регламент подготовлен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) по реализации отнесенных к ведению управления образования отдельных государственных полномочий Владимирской области по государственному обеспечению и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

1.2. Основными направлениями работы по исполнению переданных управлению образования отдельных государственных полномочий Владимирской области по государственному обеспечению и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются:

- выплата ежемесячных денежных компенсаций на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг, расходов на личные нужды (на ребенка (детей) школьного возраста), культурно-массовые расходы, на медикаментозное обеспечение при амбулаторном лечении;

- оплата труда приемным родителям; выплата средств приемным родителям на приобретение мебели при передаче им ребенка (детей) на воспитание на один год и более;

- обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, один раз в год путевками в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, загородные оздоровительные, студенческие спортивно-оздоровительные лагеря, базы труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также по оплате проезда к месту лечения и обратно;

- оплата расходов на оформление документов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (паспорт, установление гражданства Российской Федерации, сберегательная книжка, договор передачи в собственность жилого помещения), оплата земельного налога и государственной пошлины, оформления права собственности и регистрации недвижимости, нотариального удостоверения сделок при вступлении в права наследования, фотографирования для государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также оплата лабораторных исследований, проводимых вне рамок Программы государственных гарантий при устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- оплата расходов по обеспечению проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях и обучающимся в образовательных учреждениях, к месту учебы и обратно на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год в период каникул к месту жительства и обратно к месту учебы;

- возмещение расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, в доле, приходящейся на одного ребенка от общей суммы затрат, при отсутствии центрального отопления - на приобретение топлива;

- приобретение для предоставления вне очереди по договорам социального найма жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, после окончания их пребывания в образовательном учреждении, учреждении социального обслуживания, в приемных семьях, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении их из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

1.3. Исполнение государственной функции, предоставление государственной услуги по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в соответствии с:

- Конституцией РФ (ст. 39);

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Семейным кодексом Российской Федерации;

- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 21.12.96 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- Федеральным законом от 16.04.2001 N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей";

- Федеральным законом от 05.12.2006 N 207-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 N 676 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 01.05.1996 N 542 "Об утверждении Перечня заболеваний, при которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1996 N 829 "О приемной семье";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N 719 "Об утверждении Порядка предоставления отпуска работникам, усыновившем ребенка";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 654 "О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и о контроле за ее осуществлением";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 N 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных гражданами или лицами без гражданства";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 195 "О детском доме семейного типа";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 N 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, осуществлении контроля за его формированием и использованием";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 842 "О порядке предоставления в 2007 году финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 847 "О предоставлении субвенций из Федерального фонда компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 865 "Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей";

- Законом Владимирской области от 22.04.1997 N 18-ОЗ "Об организации работы по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних во Владимирской области";

- Законом Владимирской области от 30.12.1997 N 70-ОЗ "Об оплате труда приемных родителей, патронатных воспитателей";

- Законом Владимирской области от 03.12.2004 N 226-ОЗ "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- Законом Владимирской области от 28.12.2005 N 201-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- постановлением Губернатора области от 24.01.2005 N 31 "О ведении регистра детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет, имеющих право на государственное обеспечение и социальную поддержку";

- постановлением Губернатора области 13.07.2005 N 398 "О предоставлении жилой площади за счет средств областного бюджета детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях";

- постановлением Губернатора области от 30.03.2006 N 247 "Об утверждении Положения о патронате в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет";

- постановлением Губернатора области от 19.09.2006 N 638 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты денежных средств на содержание ребенка (детей), воспитывающегося в семье опекуна (попечителя), приемной семье на территории Владимирской области";

- постановлением Губернатора области от 29.12.2006 N 924 "О мерах по реализации Закона Владимирской области "Об областном бюджете на 2007 год";

- постановлением Губернатора области от 30.01.2007 N 55 "О Порядке финансирования и расходования средств областного бюджета на государственное обеспечение и социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- постановлением Губернатора области от 30.01.2007 N 56 "О порядке перечисления денежных средств органам местного самоуправления на выплату единовременного пособия при всех формах устройства ребенка на воспитание в семью".

1.4. При исполнении отдельных государственных полномочий по государственному обеспечению и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, управление образования осуществляет взаимодействие со следующими органами и организациями:

- администрацией Владимирской области;

- департаментом образования администрации Владимирской области;

- администрациями муниципальных образований городского и сельских поселений района;

- органами внутренних дел Селивановского района;

- территориальным отделом социальной защитой населения по Селивановскому району;

- органами управления и учреждениями здравоохранения;

- финансово-кредитными учреждениями;

- районными отделениями федеральной почтовой связи;

- налоговыми учреждениями и организациями;

- жилищно-коммунальными учреждениями и организациями;

- организациями и учреждениями, обеспечивающими перевозку пассажиров;

- организациями и учреждениями, обеспечивающими летний отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- общеобразовательными учреждениями всех типов и видов, учреждениями начального и среднего профессионального образования и др.



2. Административные процедуры

2.1. Управление образования при осуществлении отдельных государственных полномочий по государственному обеспечению и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на:

- финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых бюджету района субвенций из областного бюджета Владимирской области;

- распределение общего объема субвенции по видам расходов;

- получение разъяснений от уполномоченного органа администрации Владимирской области в области образования по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий управлением образования администрации района;

- принятие муниципальных правовых актов по вопросам исполнения мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании и во исполнение действующего законодательства.

2.2. Управление образования при исполнении отдельных государственных полномочий по государственному обеспечению и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязано:

- осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством;

- выплачивать путем перечисления на лицевые счета получателей денежные средства на государственное обеспечение и социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не позднее 13 числа текущего месяца;

- обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета Владимирской области на осуществление отдельных государственных полномочий;

- исполнять письменные предписания органов государственной власти по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

- предоставлять уполномоченному органу администрации Владимирской области необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств:

- до 13 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по:

выплатам ежемесячных денежных компенсаций на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг, расходов на личные нужды (на ребенка (детей) школьного возраста), культурно-массовые расходы, на медикаментозное обеспечение при амбулаторном лечении;

оплате труда приемным родителям; выплата средств приемным родителям на приобретение мебели при передаче им ребенка (детей) на воспитание на один год и более;

обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, один раз в год путевками в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, загородные оздоровительные, студенческие спортивно-оздоровительные лагеря, базы труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также по оплате проезда к месту лечения и обратно;

оплате расходов на оформление документов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (паспорт, установление гражданства Российской Федерации, сберегательная книжка, договор передачи в собственность жилого помещения), оплате земельного налога и государственной пошлины, оформления права собственности и регистрации недвижимости, нотариального удостоверения сделок при вступлении в права наследования, фотографирования для государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также оплате лабораторных исследований, проводимых вне рамок Программы государственных гарантий при устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

оплате расходов по обеспечению проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях и обучающимся в образовательных учреждениях, к месту учебы и обратно на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год в период каникул к месту жительства и обратно к месту учебы;

возмещению расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, в доле, приходящейся на одного ребенка от общей суммы затрат, при отсутствии центрального отопления - на приобретение топлива;

в сроки установленные законодательными актами после проведения торгов либо заключения договора на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области при осуществлении отдельных государственных полномочий.

2.3. Управление образования ежемесячно до пятого числа месяца, следующего за отчетным, и ежеквартально до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в уполномоченный орган администрации Владимирской области отчет о расходовании предоставленных субвенций.

2.4. Органы государственной власти Владимирской области при исполнении переданных управлению образования отдельных государственных полномочий Владимирской области по государственному обеспечению и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право:

- издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления управлением образования отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;

- оказывать через уполномоченные органы исполнительной власти Владимирской области методическую помощь управлению образования в организации их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий;

- осуществлять через уполномоченные органы исполнительной власти Владимирской области контроль за исполнением управлением образования отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;

- получать в установленном порядке от управления образования необходимую информацию об использовании финансовых средств на осуществление ими отдельных государственных полномочий.

2.5. Органы государственной власти Владимирской области при исполнении переданных управлению образования отдельных государственных полномочий Владимирской области по государственному обеспечению и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязаны:

- обеспечить передачу управлению образования финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;

- осуществлять контроль за исполнением управлением образования отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;

- давать разъяснения управлению образования по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

- оказывать содействие управлению образования в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий, а также выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области.

2.6. Уполномоченным органом исполнительной власти Владимирской области по государственному обеспечению и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является департамент образования администрации области.



3. Контроль и показатели эффективности реализации государственных функций

3.1. Контроль за соблюдением сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами, за расходованием денежных средств на исполнение управлением образования отдельных государственных полномочий Владимирской области по государственному обеспечению и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (далее - контроль) осуществляется департаментом образования администрации области.

3.2. Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении отдельных государственных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области.

3.3. Департамент образования администрации области предоставляет информацию в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области в сроки, установленные для квартальной отчетности по расходам на указанные цели.

3.4. Управление образования несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных отдельных государственных полномочий Владимирской области по государственному обеспечению и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5. Персональная ответственность муниципальных служащих управления образования за своевременное и качественное выполнение переданных государственных полномочий Владимирской области по государственному обеспечению и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.6. В случае использования средств не по целевому назначению применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.

3.7. Исполнение отдельных государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Владимирской области по инициативе Губернатора Владимирской области в отношении управления образования по следующим основаниям:

- в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения управлением образования отдельных государственных полномочий;

- в случае выявления фактов нарушений управлением образования требований настоящего закона;

- в случае нецелесообразности осуществления управлением образования отдельных государственных полномочий;

- по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области.

3.8. Порядок возврата финансовых средств, переданных управлению образования для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется законом области.

3.9. Конечным результатом предоставленной государственной услуги является:

- обеспечение содержания, воспитания, образования, всестороннего развития, уважение человеческого достоинства, защита интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в замещающей семье;

- сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения наличие права на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;

- защита от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя), приемных родителей.



Курсы валют
09.08
10.08
USD
65.1299
65.2543
EUR
73.0432
73.0196
CNY
9.24523
9.25278
GBP
79.2501
79.1013



Новости партнеров
Погода
01.01
01.01
Москва
Санкт-Петербург
Новосибирск
Хабаровск
Калининград
Архангельск
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна