Семерка - Российский Правовой Портал

Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в РСФСР

Закон РСФСР от 16.04.1959

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

16 апреля 1959 года



В Российской Советской Федеративной Социалистической Республике за годы Советской власти под руководством Коммунистической партии осуществлена подлинная культурная революция.

В результате последовательного проведения ленинской национальной политики народы Российской Федерации имеют школу на родном языке, осуществлено всеобщее обязательное семилетнее обучение, широкое развитие получило общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное и высшее образование, высокого уровня развития достигли наука, литература и искусство.

Социализм открыл неограниченный простор для развития производительных сил, роста материальных и духовных богатств общества, для всестороннего развития личности. Все достижения мировой культуры становятся при социализме достоянием народа.

Решения, принятые внеочередным XXI съездом КПСС о развитии народного хозяйства СССР на 1959 - 1965 гг., знаменуют вступление нашей страны в новый, важнейший период развития - период развернутого строительства коммунистического общества, когда создается материально-техническая база коммунизма и еще большее значение приобретают вопросы коммунистического воспитания трудящихся и особенно подрастающего поколения.

Коммунистическое преобразование общества неразрывно связано с воспитанием нового человека, в котором должны гармонически сочетаться духовное богатство, моральная чистота и физическое совершенство. Человек коммунистического общества будет свободен от пережитков частнособственнической психологии, порожденной эксплуататорским строем, подготовлен к труду как умственному, так и физическому. Гармоническое развитие человека немыслимо без физического труда, творческого и радостного, укрепляющего организм, повышающего его жизненные функции.

Ускоренное развитие механизации, автоматизации и химизации производства, широкое применение электроники, счетно-решающих установок, всемерное развитие электрификации и другие достижения науки и техники коренным образом изменяют характер труда. Труд рабочих и колхозников все более приближается по своему существу к труду инженеров, техников, агрономов и других специалистов, постепенно ликвидируются существенные различия между трудом физическим и умственным и утверждается единение умственного и физического труда. Дальнейшие перспективы технико-экономического развития Советского Союза предъявляют все более высокие требования ко всем труженикам нашего общества, и разностороннее образование становится для них насущной необходимостью.

В советской школе воспитано замечательное поколение молодежи, отдающей все свои знания и силы, способности и дарования строительству коммунизма. В осуществлении великих побед советского народа важную роль сыграли советская высшая школа и средние специальные учебные заведения.

Вместе с тем наша общеобразовательная, средняя специальная и высшая школы отстают от требований коммунистического строительства, имеют серьезные недостатки.

Главным из них является известный отрыв обучения от жизни, слабая подготовленность оканчивающих школы к практической деятельности. На современном этапе коммунистического строительства этот недостаток системы народного образования тем более не может быть терпим.

Главной задачей советской школы является подготовка учащихся к жизни, общественно полезному труду, дальнейшее повышение уровня общего и политехнического образования, подготовка образованных людей, хорошо знающих основы наук, воспитание молодежи в духе глубокого уважения к труду, к принципам социалистического общества, в духе идей коммунизма. Ведущим началом обучения и воспитания в школе должна стать тесная связь обучения с трудом, с практикой коммунистического строительства. Воспитание и образование молодежи, начиная с 15 - 16-летнего возраста, должно осуществляться на основе соединения обучения с производительным трудом с тем, чтобы вся молодежь в этом возрасте включалась в общественно полезный труд, чтобы у нее вырабатывалось стремление быть полезной обществу, активно участвовать в производстве ценностей, необходимых для общества; при этом должно быть обеспечено правильное соотношение в средней школе общего, политехнического и профессионального образования, разумное сочетание труда и обучения с отдыхом и нормальным физическим развитием детей и молодежи.

Принятый Верховным Советом Союза Советских Социалистических Республик Закон и тезисы ЦК КПСС и Совета Министров СССР об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР предусматривают введение вместо всеобщеобязательного семилетнего образования всеобщеобязательное восьмилетнее образование и определяют пути дальнейшего развития среднего образования в стране. Масштабы среднего образования должны быть значительно увеличены прежде всего путем широкого развития сети школ для молодежи, работающей в народном хозяйстве. Это явится важным условием дальнейшего повышения культурно-технического уровня трудящихся, роста производительности труда и успешного строительства коммунизма.

Совершенствование техники в промышленности, на транспорте, в строительстве и в сельском хозяйстве, широкое осуществление комплексной механизации и автоматизации производственных процессов предъявляют повышенные требования к профессионально-технической подготовке и производственной квалификации рабочих кадров во всех отраслях народного хозяйства. Ввиду этого возникает необходимость широкого развития подготовки рабочих высокой квалификации в профессионально-технических учебных заведениях и улучшения качества обучения рабочих непосредственно на производстве.

Важное место в промышленном и сельскохозяйственном производстве принадлежит техникам, как непосредственным организаторам производства, и другим работникам со средним специальным образованием. Интересы современного производства, базирующегося на новейших достижениях науки и техники, требуют от выпускников техникумов высокого уровня теоретической подготовки и хорошего знания практики. В соответствии с этим необходимо дальнейшее совершенствование системы среднего специального образования и улучшение подготовки специалистов средней квалификации на основе тесной связи обучения с общественно полезным трудом и широкого развития вечернего и заочного обучения.

Новые задачи коммунистического строительства требуют также устранения недостатков, имеющихся в работе высшей школы. В современных условиях строительства коммунизма высшая школа призвана готовить разносторонне образованных людей, глубоко знающих соответствующие области науки и техники, активных и сознательных строителей коммунизма. Подготовка специалистов в высших учебных заведениях должна проводиться на основе соединения обучения студентов с общественно полезным трудом, теории с практикой, при широком использовании форм вечернего и заочного обучения, с учетом особенностей технического, сельскохозяйственного, университетского, педагогического, медицинского и других видов высшего образования.

Укрепление связи школы с жизнью и перестройка системы народного образования создадут необходимые условия для лучшего воспитания подрастающего поколения, которое будет жить и трудиться при коммунизме, повысят роль школы в созидательном труде советского народа и обеспечат подготовку высококвалифицированных кадров для всех отраслей народного хозяйства, науки и культуры.

В соответствии с Законом "Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР" Верховный Совет Российской Советской Федеративной Социалистической Республики постановляет:



Раздел I

О СРЕДНЕЙ ШКОЛЕ

Статья 1. Ввести в РСФСР повсеместно всеобщеобязательное восьмилетнее образование для всех детей и подростков в возрасте от 7 до 15 - 16 лет.

Осуществление всеобщеобязательного восьмилетнего обучения должно стоять в центре внимания государственных органов, общественных организаций и всех родителей как важнейшая государственная задача, от успешного решения которой зависит дальнейший подъем культурного уровня советского народа.

Восьмилетняя школа является неполной средней общеобразовательной трудовой политехнической школой, которая должна давать учащимся прочные основы общеобразовательных и политехнических знаний, воспитывать любовь к труду и готовить к общественно полезной деятельности, осуществлять нравственное, физическое и эстетическое воспитание детей.

Учебно-воспитательная работа в восьмилетней школе должна быть построена на сочетании изучения основ наук, политехнического обучения и трудового воспитания, широкого вовлечения школьников в доступный их возрасту общественно полезный труд.

В процессе учебно-воспитательной работы школа должна знакомить учащихся с разнообразными видами труда в нашем обществе, помогать школьникам выявить имеющиеся у них склонности и сознательно выбрать будущую профессию.

Перевод школ с семилетнего на восьмилетнее обязательное обучение начать с 1959/60 учебного года и закончить к 1962/63 учебному году, имея в виду постепенное укрупнение восьмилетних школ.

В небольших населенных пунктах сохранить начальные школы в составе I - IV классов, по окончании которых дети переводятся в V класс ближайшей школы.



Статья 2. Возложить ответственность за осуществление всеобщеобязательного восьмилетнего обучения на Советы Министров автономных республик, исполнительные комитеты краевых, областных, окружных, городских, районных, поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся.

Для осуществления всеобщеобязательного восьмилетнего обучения:

а) организовывать, в случае необходимости, для учащихся, проживающих от школ на расстоянии свыше 3 километров, интернаты или принимать меры к организации регулярного подвоза учащихся в школу и из школы;

б) расширять сеть школ и групп продленного дня;

в) создать при школах фонд всеобуча как за счет средств бюджета в размере не менее одного процента от расходов на текущее содержание школ, так и за счет привлечения средств колхозов, кооперативных организаций и профсоюзов для оказания материальной помощи нуждающимся учащимся (бесплатное питание, обеспечение одеждой, обувью, учебниками и другими видами материальной помощи).

Положение о фонде всеобуча утвердить Совету Министров РСФСР.



Статья 3. Установить, что родители или лица, их заменяющие, не обеспечивающие посещение детьми школы, привлекаются к административной ответственности в порядке, устанавливаемом решениями исполнительных комитетов краевых, областных Советов депутатов трудящихся, а в автономных республиках - постановлениями Советов Министров АССР.

ЦСУ РСФСР и его органам на местах улучшить учет детей и подростков школьного возраста.



Статья 4. Учащимся, окончившим восьмилетнюю школу, выдается свидетельство установленного Министерством просвещения РСФСР образца; окончившие эту школу имеют право поступления в профессионально-технические училища и в средние общеобразовательные и специальные учебные заведения.



Статья 5. Установить, что вся молодежь, начиная с 15 - 16-летнего возраста, после окончания восьмилетней школы включается в посильный общественно полезный труд и получает широкие возможности закончить полное среднее образование на основе соединения обучения с производительным трудом в учебных заведениях следующих типов:

а) в вечерних (сменных) средних общеобразовательных школах с трехлетним сроком обучения, в которых лица, окончившие восьмилетнюю школу и работающие в одной из отраслей народного хозяйства, получают среднее образование и повышают профессиональную квалификацию; для работающей молодежи, не имеющей семилетнего образования, эта школы некоторое время могут иметь все классы, начиная с третьего; при недостатке контингента учащихся для отдельной самостоятельной вечерней (сменной) средней общеобразовательной школы для обучения работающей молодежи создавать отдельные классы при средних общеобразовательных трудовых политехнических школах с производственным обучением;

б) в средних общеобразовательных трудовых политехнических школах с производственным обучением, в которых лица, окончившие восьмилетнюю школу, получают в течение трех лет среднее образование и профессиональную подготовку для работы в одной из отраслей народного хозяйства или культуры; средние школы могут создаваться как отдельно от восьмилетней школы, так и совместно с ней;

в) в техникумах и других средних специальных учебных заведениях, в которых лица, окончившие восьмилетнюю школу, получают среднее общее и среднее специальное образование.

Кроме того, должны получить дальнейшее развитие средние общеобразовательные трудовые политехнические школы с преподаванием ряда предметов на иностранных языках, а также для детей, наиболее способных в области музыки, хореографического и изобразительного искусства.



Статья 6. В целях усиления роли общества и оказания помощи семье в воспитании детей, создания лучших условий для сочетания обучения с общественно полезным трудом и всестороннего развития подрастающего поколения всемерно расширять сеть школ-интернатов. Школы-интернаты организуются по типу восьмилетних школ или средних общеобразовательных трудовых политехнических школ с производственным обучением.



Статья 7. Преобразовать существующие десятилетние школы (их старшие классы) в различные типы городских и сельских средних общеобразовательных школ. В случае необходимости при этих школах могут создаваться заочные отделения.

Организацию различных типов полных средних школ начать с 1959/60 учебного года и закончить в течение пяти лет. При определении сети восьмилетних и различных типов полных средних школ ни в коем случае не допускать ухудшения обслуживания населения школами.

Учащимся нынешних VIII - X классов обеспечить возможность окончания средней школы по действующим ныне учебным планам и программам, усилив трудовую подготовку их.

Совету Министров РСФСР, Советам Министров автономных республик, исполнительным комитетам краевых, областных Советов депутатов трудящихся разработать план перехода на новую систему школьного образования применительно к особенностям экономического и культурного развития автономных республик, краев и областей, имея в виду необходимость дальнейшего расширения среднего образования, особенно через систему вечерних (сменных) средних общеобразовательных школ, увеличение контингентов девушек коренных национальностей в старших классах школ автономных республик, автономных областей, национальных округов и обеспечение вузов достаточным числом выпускников средних школ.



Статья 8. Советам Министров автономных республик, исполнительным комитетам краевых, областных Советов депутатов трудящихся, советам народного хозяйства экономических административных районов, руководителям предприятий, строек, совхозов, ремонтно-технических станций и учреждений всемерно поощрять получение работающей молодежью среднего образования; устанавливать планы охвата обучением молодежи, нуждающейся в завершении образования; содействовать продвижению по работе молодых рабочих, успешно обучающихся и выполняющих производственные задания; оказывать помощь педагогическим коллективам школ в улучшении учебно-воспитательной работы, особенно в деле повышения профессиональной квалификации учащейся молодежи; не допускать привлечения учащихся в период учебного года к работам с отрывом от учебных занятий; обеспечивать предоставление учащимся очередных отпусков по месту работы в период каникул и установленных оплачиваемых отпусков для сдачи экзаменов.

Рекомендовать колхозам создавать колхозной молодежи необходимые условия для совмещения производственной работы с обучением.



Статья 9. Производственное обучение и общественно полезный труд учащихся средних школ с производственным обучением организовать в учебных и производственных цехах ближайших предприятий, в ученических бригадах колхозов и совхозов, в учебных хозяйствах, в школьных и межшкольных учебно-производственных мастерских.

Соотношение теории и практики в производственном обучении и чередование периодов обучения и труда устанавливаются в учебных планах и программах в зависимости от профиля профессиональной подготовки учащихся и от местных условий.

Определение профессий, по которым должна осуществляться подготовка учащихся средних общеобразовательных трудовых политехнических школ с производственным обучением, производится Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных, окружных, районных и городских Советов депутатов трудящихся, исходя из наличия производственной базы и потребности в кадрах для народного хозяйства. При определении профессий учитывать особенности работы городских и сельских школ и труда девушек.

Советам Министров автономных республик, исполнительным комитетам краевых и областных Советов депутатов трудящихся, советам народного хозяйства экономических административных районов, министерствам и ведомствам РСФСР:

а) выделять рабочие места для производственного обучения учащихся на промышленных предприятиях, стройках, в совхозах, ремонтно-технических станциях, создавать учебные цехи на предприятиях, а также школьные и межшкольные учебно-производственные мастерские с соблюдением правил охраны труда и техники безопасности;

б) выделять инженерно-технический, агрономический персонал и квалифицированных рабочих для производственного обучения учащихся.



Статья 10. Рекомендовать колхозам обеспечивать организацию производственного обучения учащихся в ученических бригадах колхозов, учебно-опытных хозяйствах и колхозных бригадах с оплатой выработанных ими трудодней, а также выделение необходимой техники. Для производственного обучения учащихся выделять агрономический и технический персонал.



Статья 11. Специальные школы для детей и подростков с недостатками в физическом и умственном развитии создаются применительно к установленным типам школ с учетом особенностей развития обучающихся в них детей и подростков.



Статья 12. Установить, что восьмилетние школы, вечерние (сменные) средние общеобразовательные школы и средние общеобразовательные трудовые политехнические школы с производственным обучением работают по учебным планам, программам и учебникам, утверждаемым Министерством просвещения РСФСР.

Совету Министров РСФСР утвердить положения об этих школах, а также установить сроки начала и окончания учебного года и время каникул.



Статья 13. Органам народного образования и здравоохранения осуществлять строгий контроль за правильностью чередования труда и отдыха учащихся в восьмилетних и средних общеобразовательных трудовых политехнических школах с производственным обучением, за соблюдением на предприятиях, стройках, в совхозах, ремонтно-технических станциях, школьных и межшкольных учебно-производственных мастерских и на работе в колхозах правил охраны труда и техники безопасности, принимать необходимые меры к укреплению здоровья школьников.



Статья 14. Для дальнейшего улучшения преподавания основ наук и производственного обучения всемерно развивать самостоятельность и инициативу учащихся, повысить наглядность обучения, широко использовать кино, телевидение и другие современные научно-технические средства. Широко развивать в школах техническое изобретательство, работу учащихся по созданию новых приборов и моделей, технических устройств, сельскохозяйственное опытничество.

Школа и внешкольные учреждения обязаны формировать и развивать разнообразные способности и всесторонние интересы всех учащихся, что является необходимым условием гармонического развития личности, сознательного выбора профессии и лучшей подготовки к жизни в коммунистическом обществе.



Статья 15. Установить, что обучение в школе проводится на родном языке учащихся. Предоставить право родителям решать, в школу с каким языком обучения отдавать своих детей.

В школах, в которых обучение ведется на языке автономной республики, автономной области или национального округа, изучение русского языка проводится по желанию учащихся, так же как в русских школах учащиеся по их желанию могут изучать язык автономной республики, автономной области или национального округа.



Статья 16. Признать необходимым серьезно улучшить постановку воспитательной работы в школе с тем, чтобы школа прививала учащимся любовь к знаниям, труду, уважение к людям труда, формировала коммунистическое мировоззрение учащихся, воспитывала их в духе беззаветной преданности Родине и народу, в духе пролетарского интернационализма.

Усилить работу учителей, работников внешкольных учреждений, родителей и общественных организаций по воспитанию навыков культурного поведения учащихся в школе, семье, на улице, в общественных местах; в этих целях значительно улучшить педагогическую пропаганду среди широких слоев населения, повысить ответственность родителей и всех взрослых перед обществом за воспитание детей.



Статья 17. Лицам, окончившим вечерние (сменные) средние общеобразовательные школы и средние общеобразовательные трудовые политехнические школы с производственным обучением и получившим необходимые знания для поступления в высшие учебные заведения, выдается аттестат о среднем образовании; лицам, окончившим средние общеобразовательные трудовые политехнические школы с производственным обучением, выдается, кроме того, свидетельство о присвоении квалификации по избранной ими профессии.



Статья 18. Совету Министров РСФСР разработать и утвердить мероприятия по укреплению учебно-материальной базы школ, расширению строительства зданий всех типов школ, интернатов, мастерских и ликвидации в ближайшие годы многосменности занятий, увеличению производства учебно-наглядных пособий, оборудования для трудового обучения и школьной мебели.

Рекомендовать колхозам принять широкое участие в строительстве школьных зданий, учебно-производственных мастерских и помещений для школьных интернатов.



Статья 19. Учитывая, что в связи с новыми задачами советской школы особо возрастает роль учителя, поручить Совету Министров РСФСР разработать и осуществить мероприятия по переподготовке учительских кадров, повышению их идейно-теоретического уровня, обеспечению школ квалифицированными преподавателями политехнических дисциплин, укомплектованию их учителями с необходимым образованием в соответствии с новыми задачами общеобразовательной школы, по дальнейшему улучшению условий труда и быта учителей.



Статья 20. В связи с перестройкой школы особо важной частью деятельности Академии педагогических наук РСФСР и педагогических институтов должна стать разработка научных основ содержания обучения и воспитания в школе, усовершенствования методов обучения и коммунистического воспитания молодежи. Следует уделить больше внимания разработке теории советской педагогики, вопросам политехнического, профессионального обучения и среднего специального образования, обобщению и распространению положительного опыта.



Раздел II

О ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМ ОБРАЗОВАНИИ

Статья 21. Основной задачей профессионально-технического образования молодежи является планомерная и организованная подготовка для всех отраслей народного хозяйства культурных и технически образованных квалифицированных рабочих и тружеников сельского хозяйства, коммунистическое воспитание учащихся, их идейная закалка, формирование у учащейся молодежи коммунистического отношения к труду.

Для профессионально-технического обучения молодежи, идущей на производство после окончания восьмилетней школы, образовать в автономных республиках, краях, областях РСФСР дневные и вечерние городские и сельские профессионально-технические училища.

Преобразовать школы фабрично-заводского обучения, ремесленные, железнодорожные, горнопромышленные, строительные и технические училища, училища механизации сельского хозяйства трудовых резервов, профтехшколы, школы фабрично-заводского ученичества и другие профессиональные учебные заведения совнархозов и ведомств в дневные и вечерние городские профессионально-технические училища со сроком обучения от одного до трех лет и в сельские профессионально-технические училища со сроком обучения один - два года в зависимости от сложности профессии.

Реорганизацию существующих профессиональных учебных заведений в городские и сельские профессионально-технические училища начать с 1959 года и закончить в 1963 году с учетом особенностей экономических административных районов.

Развитие сети профессионально-технических училищ предусматривать в первую очередь в восточных и северных районах республики.



Статья 22. Профессионально-технические училища специализируются по отраслям производства и проводят учебно-воспитательную работу на основе активного и систематического участия молодежи в производительном труде и в тесной связи с предприятиями, стройками, совхозами и колхозами, обеспечивая овладение учащимися современной техникой и передовыми методами труда.

Городские профессионально-технические училища подготавливают квалифицированных рабочих для предприятий, расположенных в данном районе, а также, в случае необходимости, для других экономических районов.

Сельские профессионально-технические училища подготавливают механизаторские, строительные и другие производственные кадры и действуют на базе ремонтно-технических станций, совхозов, колхозов и других предприятий сельскохозяйственного производства. Учащиеся после окончания обучения направляются на работу в ремонтно-технические станции, совхозы, колхозы и другие предприятия сельскохозяйственного производства тех районов, из которых они были направлены в училище.

В случае необходимости в сельских профессионально-технических училищах может осуществляться подготовка сельскохозяйственных кадров также и для других районов страны.



Статья 23. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, исполнительным комитетам краевых и областных Советов депутатов трудящихся, советам народного хозяйства экономических административных районов, предприятиям, совхозам, учреждениям и организациям обеспечивать городские и сельские профессионально-технические училища современным производственным оборудованием, материалами и инструментами, заказами для учебных мастерских, рабочими местами на производстве для прохождения практики учащимися, а также создавать необходимые условия для успешного проведения учебного процесса и освоения молодежью новой техники, передовой технологии и высокопроизводительных способов труда.



Статья 24. В целях постепенного перевода профессионально-технических училищ на частичную самоокупаемость Совету Министров РСФСР разработать и последовательно осуществлять мероприятия по расширению и повышению доходности от производственной деятельности учебно-производственных мастерских и учебных хозяйств путем предоставления училищам производственных заказов, выделения в установленном порядке сельским профессионально-техническим училищам необходимых земельных площадей для учебных хозяйств.

В связи с ростом материальной обеспеченности трудящихся, для повышения заинтересованности учащихся в лучшем овладении изучаемой профессией ввести выплату ученической заработной платы вместо бесплатного обмундирования и питания, сохранив полное государственное обеспечение для учащихся-сирот, воспитанников детских домов и детей многодетных родителей.

Рекомендовать колхозам рассмотреть вопрос о выделении соответствующих средств на обучение колхозной молодежи в профессионально-технических училищах.



Статья 25. Совету Министров РСФСР разрабатывать перспективные и годовые планы профессионального обучения и трудоустройства молодежи, оканчивающей восьмилетнюю общеобразовательную школу, профессионально-технические училища и среднюю школу с производственным обучением, имея в виду установление на предприятиях брони приема молодежи на работу и строгое соблюдение охраны труда и техники безопасности.



Статья 26. Совету Министров РСФСР разработать и осуществить мероприятия по коренному улучшению подготовки рабочих путем индивидуально-бригадного и курсового обучения и повышению квалификации рабочих, занятых на производстве.



Раздел III

О СРЕДНЕМ СПЕЦИАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

Статья 27. Главной задачей средних специальных учебных заведений является подготовка для промышленного и сельскохозяйственного производства, а также для учреждений культуры, просвещения и здравоохранения квалифицированных специалистов со средним специальным образованием.

Подготовку специалистов в средних специальных учебных заведениях осуществлять на базе восьмилетней школы, а по отдельным специальностям - на базе полного среднего образования.



Статья 28. Установить, что обучение в средних специальных учебных заведениях должно обеспечить учащимся, наряду с общеобразовательными знаниями в объеме средней школы, получение необходимой теоретической и практической подготовки по специальности, а в технических и сельскохозяйственных средних специальных учебных заведениях - также получение учащимися квалификации с присвоением разряда по одной из рабочих профессий.



Статья 29. Признать целесообразным применение следующих форм обучения и организации учебного процесса при подготовке специалистов средней квалификации в зависимости от специальности и условий труда на предприятиях, стройках, в учреждениях и организациях:

а) без отрыва от производства путем вечернего или заочного обучения: на вечернее и заочное обучение принимать преимущественно лиц, работающих по профессиям, родственным избранной специальности;

б) с отрывом и без отрыва от производства в различные периоды обучения;

в) с отрывом от производства путем сочетания теоретических занятий в учебном заведении с практическим обучением в организациях и учреждениях различных отраслей народного хозяйства, культуры и здравоохранения.



Статья 30. Перестройку среднего специального образования осуществить в течение трех - пяти лет, начиная с 1959/60 учебного года, с учетом национальных и местных особенностей с тем, чтобы количество выпускаемых ежегодно специалистов для народного хозяйства, науки и культуры неуклонно повышалось в соответствии с растущими потребностями в них.



Статья 31. Совету Министров РСФСР разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему развитию среднего специального образования в республике, вытекающие из настоящего Закона, предусмотрев при этом:

а) упорядочение сети средних специальных учебных заведений, приближение учебных заведений к производству с учетом потребности в кадрах экономических районов, широко практикуя кооперирование совнархозов, министерств и ведомств в подготовке специалистов со средним специальным образованием;

б) расширение и улучшение заочного и вечернего образования как основной формы подготовки специалистов со средним специальным образованием; укрепление материально-технической базы заочных и вечерних техникумов; организацию заочных и вечерних отделений при стационарных учебных заведениях, имеющих квалифицированные кадры преподавателей и соответствующую учебно-материальную базу; создание условий для издания техникумами учебно-методической документации;

в) строительство учебных зданий и общежитий для учащихся, организацию при индустриальных техникумах цехов и мастерских, выпускающих промышленную продукцию силами учащихся, а при сельскохозяйственных техникумах - крупных хозяйств, в которых все основные работы должны выполняться самими учащимися; создание недостающих лабораторий и кабинетов и пополнение их необходимым оборудованием;

г) предоставление рабочих мест на предприятиях, стройках и в учреждениях для учащихся средних специальных учебных заведений в периоды обучения их без отрыва от производства, а также мест для прохождения учебной и производственной практики.



Раздел IV

О ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ

Статья 32. Дальнейшее развитие и совершенствование системы высшего образования в РСФСР должно обеспечить лучшую практическую и теоретическую подготовку специалистов, значительное усиление коммунистического воспитания молодежи, активное участие всех преподавателей в воспитании студенчества.

Главными задачами высшей школы являются:

подготовка высококвалифицированных специалистов, воспитанных на основе марксистско-ленинского учения, овладевших новейшими достижениями отечественной и зарубежной науки и техники, хорошо знающих практику дела, способных не только полностью использовать современную технику, но и создавать технику будущего;

выполнение научно-исследовательских работ, способствующих решению задач коммунистического строительства;

подготовка научно-педагогических кадров;

повышение квалификации специалистов, занятых в различных отраслях народного хозяйства, культуры и просвещения;

распространение научных и политических знаний среди трудящихся.



Статья 33. Подготовку специалистов в высших учебных заведениях проводить на базе полного среднего образования на основе соединения обучения с общественно полезным трудом. Конкретные формы соединения обучения с практикой, с трудом должны определяться в зависимости от профиля вуза, от состава студентов, а также от национальных и местных особенностей.

В высшие учебные заведения принимать на основе характеристик, выдаваемых партийными, профсоюзными, комсомольскими и другими общественными организациями, руководителями промышленных и сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций и правлений колхозов с тем, чтобы путем конкурсного отбора зачислять в вузы наиболее достойных, проявивших себя на производстве, подготовленных и способных людей. При зачислении в высшие учебные заведения предоставлять преимущества лицам, имеющим стаж практической работы.



Статья 34. Признать необходимым всемерное улучшение и расширение высшего вечернего и заочного обучения в РСФСР.

В целях расширения возможностей получения высшего образования без отрыва от производства всеми гражданами и приближения подготовки специалистов к нуждам отдельных экономических районов создать центры заочного и вечернего образования в крупных городах.

Поручить Совету Министров РСФСР принять меры к укреплению заочных и вечерних вузов, развитию сети вечернего и заочного образования на базе стационарных вузов, организации вечерней и заочной подготовки специалистов непосредственно при крупных промышленных и сельскохозяйственных предприятиях, по предоставлению высшим учебным заведениям возможностей использовать местную радио- и телевизионную сеть для обслуживания студентов-заочников, по улучшению торговли учебной литературой.

Рекомендовать колхозам предоставлять успешно выполняющим учебный план студентам-заочникам, являющимся членами колхозов, льготы, которыми пользуются заочники, работающие на промышленных предприятиях.



Статья 35. Повысить теоретическую и практическую подготовку специалистов в высших учебных заведениях.

Преподавание специальных дисциплин должно вестись на основе широкой общенаучной и общетехнической подготовки студентов, с использованием новейших достижений отечественной и зарубежной науки и техники. Важным условием подготовки высококвалифицированных специалистов является вовлечение студентов в научно-исследовательскую работу кафедр и лабораторий высших учебных заведений.



Статья 36. Совершенствовать систему высшего технического образования, учитывая потребности экономических районов. Увеличить количество выпускаемых специалистов по новой технике. Признать целесообразным развитие политехнических институтов, готовящих инженеров различного профиля на широкой общенаучной и общетехнической базе.

При подготовке инженеров сочетание обучения с трудом должно быть организовано таким образом, чтобы производственный труд студентов способствовал лучшему овладению их будущей специальностью и давал студентам возможность последовательно изучить технологический процесс производства. В большинстве технических вузов наиболее целесообразно сочетание обучения с работой на производстве по системе вечернего или заочного образования на первых двух курсах.

Для ряда специальностей, где студенты вначале изучают цикл сложных дисциплин и проходят большую лабораторную практику, целесообразно первые два - три года проводить обучение с отрывом от производства. После этого для студентов следует предусмотреть практическую работу в течение года на штатных должностях непосредственно на производстве, в лабораториях и конструкторских бюро.

Советам народного хозяйства экономических административных районов принимать активное участие в подготовке технических специалистов в высших учебных заведениях, оказывать помощь вузам в привлечении к преподаванию ведущих специалистов с производства, в оборудовании лабораторий, кабинетов и мастерских, в организации производственного обучения студентов, в определении потребности в специалистах применительно к нуждам экономических районов.



Статья 37. Признать целесообразным организовать на территории РСФСР сеть заводов-втузов как одну из форм подготовки высококвалифицированных инженеров. Заводы-втузы организовывать путем передачи в ведение вузов промышленных предприятий, расширения и создания при вузах мощных, оснащенных современной техникой мастерских и цехов, а также путем организации факультетов и филиалов технических вузов непосредственно на промышленных предприятиях.



Статья 38. Подготовка специалистов сельского хозяйства должна проводиться в институтах, организованных на базе крупных совхозов или имеющих мощные образцовые учебные хозяйства, где сельскохозяйственные работы проводятся силами студентов. Подготовка специалистов должна иметь известную направленность применительно к отдельным зонам РСФСР, а сочетание обучения с производительным трудом должно строиться с учетом сезонности производства.

Поручить Совету Министров РСФСР принять меры к перебазированию сельскохозяйственных институтов, расположенных в крупных городах, в совхозы, к объединению с сельскохозяйственными вузами ряда научно-исследовательских институтов и опытных станций и превращению сельскохозяйственных вузов в мощные зональные научные центры.



Статья 39. Признать необходимым дальнейшее развитие университетского образования в РСФСР, значительно увеличить выпуск специалистов в новых областях математических, биологических, физических, химических наук, усилить теоретическую и практическую подготовку студентов, значительно поднять роль университетов в решении важнейших проблем естественных и гуманитарных наук.

Укрепить сеть государственных университетов в РСФСР, особенно в восточных районах. Развивать университеты как крупные центры науки, подготовки кадров и совершенствования квалификации работающих специалистов.

Поднять роль университетов в подготовке высококвалифицированных, обладающих широкими общенаучными и педагогическими знаниями учителей школ.

Обучение студентов в университетах должно быть организовано таким образом, чтобы студенты в процессе обучения получали навыки работы по специальности.



Статья 40. Признать необходимым улучшить подготовку учителей в педагогических институтах и университетах; начиная с 1959 года постепенно переходить на подготовку учителей для начальных школ в высших учебных заведениях, имея в виду в дальнейшем полностью завершить переход на комплектование школ учителями с высшим образованием; организовать с 1959 года подготовку учителей по агрономии, животноводству, технике и другим специальным дисциплинам; повысить научно-теоретический уровень преподавания в педагогических институтах; усилить значение производственной и педагогической практики в подготовке учителей.

При комплектовании вузов, готовящих учителей, учитывать специфические особенности профессии учителя; принимать в педагогические институты преимущественно лиц, имеющих определенный опыт общественно полезного труда, в особенности опыт работы с детьми; повысить роль школ в отборе будущих учителей.

Считать целесообразным организацию в педагогических институтах факультетов повышения квалификации учителей, постепенно сосредоточивая работу по совершенствованию квалификации учителей в педагогических институтах.



Статья 41. При подготовке врачей в медицинских вузах РСФСР учитывать специфические требования врачебной профессии, комплектовать медицинские институты и факультеты по преимуществу из числа молодежи, имеющей практический стаж работы в качестве младшего обслуживающего персонала в медицинских и лечебно-профилактических учреждениях; обучение студентов сочетать с непрерывной практикой в лечебно-профилактических и санитарно-гигиенических учреждениях.

Для лиц, имеющих среднее медицинское образование и стаж практической работы по специальности, организовать обучение в медицинских вузах без отрыва от работы.



Статья 42. Подготовку специалистов в высших учебных заведениях для учреждений культуры и искусства производить на базе общего, а также среднего специального образования.

При подготовке специалистов с высшим образованием в области музыки, живописи, театрального и других видов искусства большее распространение должна получить система обучения без отрыва от производства с тем, чтобы обеспечить возможности для получения этого образования широкими кругами трудящихся и выявления талантов из народа.

Признать необходимым значительное расширение подготовки в высших учебных заведениях культуры и искусства квалифицированных учителей для школ и дошкольных учреждений, руководителей хоровых, театральных и других художественных (в том числе и самодеятельных) коллективов.



Статья 43. При подготовке специалистов с высшим физкультурным образованием расширить систему подготовки кадров путем заочного и вечернего образования, организации повышения квалификации работающих специалистов физической культуры и спорта.

Учитывая специфику в подготовке преподавателей и инструкторов физической культуры и тренеров по видам спорта, комплектовать институты физической культуры и факультеты по преимуществу из числа молодежи, имеющей высокую спортивную подготовку, проявляющей склонность к тренерской и педагогической деятельности. Повысить значение учебной и педагогической практики в подготовке преподавателей и тренеров физической культуры.



Статья 44. Переход на новые учебные планы и программы в высших учебных заведениях осуществить в течение трех - пяти лет. С 1959/60 учебного года ввести обучение студентов первых курсов всех высших учебных заведений по учебным планам, разработанным в соответствии с настоящим Законом.



Статья 45. Считать целесообразным организацию при высших учебных заведениях сети факультетов и отделений усовершенствования квалификации специалистов, имеющих высшее образование и работающих в отраслях народного хозяйства, культуры и здравоохранения.

Советам народного хозяйства экономических административных районов, министерствам, ведомствам совместно с высшими учебными заведениями практиковать организацию в установленном порядке факультетов и отделений усовершенствования дипломированных специалистов непосредственно на предприятиях и в организациях, предоставляя для этого помещения и оборудование.



Статья 46. Признать необходимым значительное расширение и улучшение дела подготовки научно-педагогических кадров через аспирантуру высших учебных заведений. Значительно расширить систему заочной аспирантуры, предоставляя аспирантам возможность перехода в очную аспирантуру для завершения своей подготовки. Подготовку аспирантов проводить не только для работы в научных учреждениях и учебных заведениях, но и для работы в промышленных и сельскохозяйственных предприятиях, учреждениях и организациях.



Статья 47. Усилить идейно-политическое воспитание студентов, улучшить преподавание марксистско-ленинской теории, воспитывать молодежь в духе коллективизма и трудолюбия, социалистического интернационализма и патриотизма, высоких принципов коммунистической морали, непримиримости к буржуазной идеологии.

При подготовке специалистов с высшим образованием серьезное внимание должно быть обращено на формирование у студентов научного метода познания, творческого подхода к овладению науками, ответственного отношения к учению, самостоятельности в работе. Лица, окончившие советскую высшую школу, должны являться образцом выполнения государственного и общественного долга.



Статья 48. Считать целесообразным шире привлекать к преподавательской работе в высших учебных заведениях наиболее квалифицированных инженерно-технических работников предприятий, строек, конструкторских бюро и научно-исследовательских институтов, агрономов, врачей, учителей, творческих работников театров, художественных организаций и других практических работников, способных вести преподавание с использованием передовых методов производства и современных достижений науки и техники.



Статья 49. Повысить роль высших учебных заведений в распространении научных и политических знаний среди населения. Организовывать систематические выступления ведущих ученых вузов с публичными лекциями и докладами, наладить выпуск высшими учебными заведениями научно-популярной литературы, широко использовать радио и телевизионную сеть для лекций и докладов научно-педагогических работников на научные и политехнические темы.

Шире практиковать организацию при высших учебных заведениях общедоступных лекториев, семинаров и практикумов, где трудящиеся могли бы получать необходимые знания.

Организовать при университетах и педагогических институтах обучение трудящихся иностранным языкам.



Статья 50. Признать необходимым значительно повысить роль высших учебных заведений в проведении научных исследований, имеющих высокий теоретический уровень и важное значение для развития народного хозяйства, науки и культуры.

В целях приближения научной работы вузов к нуждам народного хозяйства, культуры и просвещения необходимо значительно усилить связи между вузами и промышленными и сельскохозяйственными предприятиями, а также школами и другими учреждениями культуры и просвещения, поднять роль органов управления народным хозяйством в планировании научной работы вузов.

Советам народного хозяйства экономических административных районов, министерствам, ведомствам, органам управления сельским хозяйством оказывать систематическую помощь высшим учебным заведениям в организации научно-исследовательской работы и в реализации результатов научных исследований.



Статья 51. Советам народного хозяйства экономических административных районов, руководителям предприятий, учреждений и организаций предоставлять высшим и средним специальным учебным заведениям оплачиваемые рабочие места и технические должности для замещения их студентами, обеспечивать производственное обучение студентов, создавать им необходимые жилищные условия и выдавать спецодежду.



Статья 52. Совету Министров РСФСР разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему развитию высшего образования в РСФСР, предусмотрев при этом:

а) улучшение дела перспективного планирования подготовки специалистов с высшим образованием и размещения вузов с учетом развития народного хозяйства, культуры и просвещения;

б) предоставление рабочих мест и технических должностей на предприятиях и в учреждениях для замещения их студентами вузов, проходящими производственное обучение без отрыва от производства;

в) расширение материально-технической базы вузов и строительство новых учебных и лабораторных зданий, особенно в восточных районах; расширение количества общежитий высших учебных заведений до полного удовлетворения потребностей вузов в размещении иногородних студентов; создание производственной базы для изготовления необходимого для вузов лабораторного и учебного оборудования, наглядных пособий, опытных установок и конструкций;

г) объединение находящихся в одном городе однопрофильных высших учебных заведений, а также некоторых научно-исследовательских учреждений с высшими учебными заведениями;

д) наделение в установленном порядке каждого сельскохозяйственного института необходимыми земельными угодьями.



* * *

Советам Министров автономных республик, исполнительным комитетам краевых и областных Советов депутатов трудящихся внести на рассмотрение сессий Советов мероприятия, вытекающие из настоящего Закона, обеспечивающие укрепление связи школы с жизнью, осуществление всеобщего обязательного восьмилетнего обучения детей и дальнейшее развитие среднего и высшего образования.



Председатель Президиума
Верховного Совета РСФСР
Н.ИГНАТОВ

Секретарь Президиума
Верховного Совета РСФСР
С.ОРЛОВ

Москва, Кремль

16 апреля 1959 года



Курсы валют
14.12
15.12
USD
66.2550
66.4337
EUR
75.3916
75.3890
CNY
9.64537
9.63198
GBP
83.9186
83.7131



Новости партнеров
Погода
16.12
17.12
Москва
-10
-14
-11
-15
Санкт-Петербург
-4
-8
-5
-7
Новосибирск
-8
-10
-9
-14
Хабаровск
-7
-12
-8
-15
Калининград
0
-2
0
-3
Архангельск
-6
-8
-5
-8
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна