Семерка - Российский Правовой Портал

Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на совершение сделок с жилыми и нежилыми помещениями, объектами недвижимости, земельными участками при участии несовершеннолетних

Постановление Администрации г. Глазова от 17.03.2011 N 18/14

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

В соответствии с Указом Президента Удмуртской Республики от 12 февраля 2008 года N 19 "Об оказании поддержки проведения исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики и местными администрациями (исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований) в Удмуртской Республике административной реформы", постановлением Главы Администрации города Глазова от 31 декабря 2008 года N 18/26 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Глазова", постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на совершение сделок с жилыми и нежилыми помещениями, объектами недвижимости, земельными участками при участии несовершеннолетних".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по социальным вопроса А.Н. Рачкова.



Глава Администрации
города Глазова
А.Н.КОЗЕМАСЛОВ



Утвержден
постановлением
Администрации города
от 17 марта 2011 г. 18/14



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СОВЕРШЕНИЕ СДЕЛОК С ЖИЛЫМИ И НЕЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОСТИ, ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ ПРИ УЧАСТИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"



Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на совершение сделок с жилыми и нежилыми помещениями, объектами недвижимости, земельными участками при участии несовершеннолетних" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.

Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.



1. Наименование муниципальной услуги

Муниципальная услуга "Выдача разрешений на совершение сделок с жилыми и нежилыми помещениями, объектами недвижимости, земельными участками при участии несовершеннолетних".



2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Глазова. Обеспечение организации предоставления муниципальной услуги осуществляется Управлением по делам опеки, попечительства, семьи и несовершеннолетних Администрации города Глазова (далее - Управление).

При предоставлении муниципальной услуги Управление взаимодействует с:

- Глазовским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике;

- МУП "Жилищно-коммунальное управление" муниципального образования "Город Глазов";

- МАУ "Многоцелевой центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования "Город Глазов".

Процедуры взаимодействия с указанными организациями определяются нормативными актами Российской Федерации, Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами и другими документами.



3. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993, опубликована в "Российской газете" 21.09.2009, N 7;

- Гражданским кодексом Российской Федерации, опубликован в "Собрании законодательства РФ", часть 1, - 05.12.1994, N 32; часть 2 - 29.01.1996, N 5; в Парламентской газете - часть 3 - 28.11.2001, N 224, часть 4 - 21.12.2006, N 214 - 215;

- Семейным кодексом Российской Федерации, опубликован в "Собрании законодательства РФ", 01.01.1996, N 1;

- Жилищным кодексом Российской Федерации, опубликован в "Собрании законодательства РФ", 03.01.2005, N 11, ч. 1;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", опубликован в "Собрании законодательства РФ" 06.10.2003, N 40;

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", опубликован в "Российской газете" 05.05.2006, N 95;

- Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", опубликован в "Собрании законодательства РФ" 28.04.2008, N 17;

- Конституцией Удмуртской Республики, опубликована в газете "Известия Удмуртской Республики" 21.12.1994;

- Уставом муниципального образования "Город Глазов", утвержденного решением Глазовской городской Думы от 30.06.2005 N 461, опубликован в газете "Мой город" N 48, 05.07.2005;

- Положением о комиссии по защите жилищных прав несовершеннолетних граждан муниципального образования "Город Глазов", утвержденным постановлением Администрации города Глазова от 19.11.2008 N 2/231, не опубликовано;

- Положением об Управлении по делам опеки, попечительства, семьи и несовершеннолетних Администрации города Глазова, утвержденным распоряжением Администрации города Глазова от 02.02.2010 N 5/ОД, не опубликовано;

- постановлением Администрации города Глазова "О защите жилищных прав несовершеннолетних при совершении сделок с жилой площадью" от 20.01.2009 N 2/2, не опубликовано;

- постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21.06.2010 N 197 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Удмуртской Республике", опубликовано в "Собрании законодательства Удмуртской Республики", N 31, 26.07.2010.



4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- выдача заявителю постановления Администрации города Глазова о разрешении на совершение сделок с жилыми и нежилыми помещениями, объектами недвижимости, земельными участками при участии несовершеннолетнего;

- выдача заявителю постановления об отказе в выдаче разрешения на совершение сделок с жилыми и нежилыми помещениями, объектами недвижимости, земельными участками при участии несовершеннолетнего, с обоснованием отказа.



5. Описание заявителей

Заявителями муниципальной услуги являются родители (опекуны, попечители) несовершеннолетнего, имеющие намерение получить разрешение на совершение сделок с жилыми и нежилыми помещениями, объектами недвижимости, земельными участками при участии несовершеннолетнего (далее - Заявитель), представитель, с приложением документов (нотариально заверенная доверенность), подтверждающих право представлять интересы Заявителя.



Раздел II

ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

6. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на совершение сделок с жилыми и нежилыми помещениями, объектами недвижимости, земельными участками при участии несовершеннолетних" предоставляется непосредственно в Управлении по делам опеки, попечительства, семьи и несовершеннолетних Администрации города Глазова, с использованием средств телефонной связи, печатных изданий.

6.1. Информация о месте нахождения и графике работы предоставляющего муниципальную услугу.

Местонахождение: УР, г. Глазов, ул. Динамо, д. 6.

Адрес официального электронного интернет-сайта муниципального образования "Город Глазов": http:// www.glazov-gov.ru/.

Справочные телефоны:

- приемная Главы Администрации: тел. 2-18-50; факс: 2-55-76;

- Управление по делам опеки, попечительства, семьи и несовершеннолетних: тел. 6-65-21; факс: 5-34-80; электронная почта: opeka01@glazov-gov.ru.

График работы Администрации города Глазова:
    Понедельник - пятница  - с 8.00 до 17.00
    Обеденный перерыв      - с 12.00 до 13.00
    Суббота, воскресенье   - выходные дни
Приемные дни:
    Понедельник - с 13.00 до 18.00
    Четверг - с 8.00 до 12.00.

Прием документов по предоставлению муниципальной услуги осуществляется по адресу: г. Глазов, ул. Короленко, д. 8, 3 этаж, Управление по делам опеки, попечительства, семьи и несовершеннолетних Администрации г. Глазова, кабинет N 3.

6.2. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.

На сайте Администрации города Глазова размещаются следующие материалы:

- перечень нормативных правовых документов по предоставлению муниципальной услуги;

- текст Административного регламента с приложениями (полная версия);

- перечень предоставляемых документов для получения муниципальной услуги;

- организации, в которых Заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Управления по делам опеки, попечительства, семьи и несовершеннолетних, в чьи должностные обязанности входит исполнение данной функции (далее - Специалист), подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности Специалиста, принявшего телефонный звонок.

Информация о ходе предоставления муниципальной услуги доводится Специалистом при личном контакте с Заявителем.

Специалист предоставляет консультации по следующим вопросам:

- о процедуре предоставления муниципальной услуги;

- о перечне документов, необходимых для получения разрешения для совершения сделок с жилыми и нежилыми помещениями, объектами недвижимости, земельными участками при участии несовершеннолетних;

- о времени приема заявлений и сроке предоставления муниципальной услуги.

Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации;

- адрес официального сайта Администрации города.



7. Сроки предоставления муниципальной услуги

Постановление Администрации города Глазова о разрешении на совершение сделки с жилыми и нежилыми помещениями, объектами недвижимости, земельными участками при участии несовершеннолетнего выдается Заявителю после предоставления копий документов, указанных в перечне в срок, не превышающий 30 дней.

Заявитель получает личную консультацию в режиме общей очереди или по телефону. Время ожидания заинтересованного лица для консультирования не превышает 15 минут.

Время консультирования - до 15 минут.



8. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, отказа в предоставлении муниципальной услуги

Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги в следующих случаях:

- обращение неправомочного лица;

- непредставление документов согласно перечню, определенному пунктом 10.2 настоящего Административного регламента;

- представление документов, оформленных ненадлежащим образом.

Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено в случае непредставления или неполного представления заявителем документов, указанных в п. 10.2 Административного регламента или если для выдачи разрешения необходимо запросить дополнительные документы.



9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

9.1. Здание, в котором ведется прием заявителей, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, и располагаться с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановок общественного транспорта.

9.2. В холле здания, на стене размещается указатель расположения отделов и специалистов. У кабинетов находятся вывески с указанием фамилии, имени, отчества, должности специалиста, приемных дней и времени приема.

9.3. Места ожидания оборудуются стульями.

9.4. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудовано информационным стендом, столом и стульями.

9.5. Места для приема Заявителей должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Рабочее место Специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги, оборудуется компьютером, оргтехникой, телефоном, необходимой мебелью.

Специалисту, участвующему в предоставлении муниципальной услуги выделяются необходимые бланки, бумага, канцелярские товары.



10. Информация о перечне необходимых документов для предоставления муниципальной услуги

10.1. На информационном стенде размещается следующая информация:

- перечень документов, представляемых Заявителем для получения муниципальной услуги;

- порядок предоставления муниципальной услуги;

- образец заявления в свободной форме;

- адреса организаций, режим работы, сведения о местонахождении, контактных телефонах организаций, предоставляющих документы, необходимые для получения муниципальной услуги.

10.2. Перечень документов, предоставляемых заявителями, и требования к ним.

Для получения муниципальной услуги "Выдача разрешений на совершение сделок с жилыми и нежилыми помещениями, объектами недвижимости, земельными участками при участии несовершеннолетних" Заявитель представляет:

1. Заявления обоих родителей (законных представителей) несовершеннолетнего;

2. В случае, когда второй родитель не имеет возможности в силу ряда причин лично подать заявление, необходимо представить выраженное в письменной форме и заверенное нотариально согласие последнего на совершение сделки;

3. Заявление несовершеннолетнего в возрасте старше 14 лет о согласии на совершение сделки, выраженное в письменной форме;

4. Копия поквартирной карточки с места продажи и с места покупки (обмена) жилой площади;

5. Документы (копии), подтверждающие право собственности на отчуждаемое и приобретаемое жилые помещения:

а) договор купли-продажи;

б) договор мены;

в) договор дарения;

г) договор на передачу (продажу) квартир (комнат) в собственность граждан;

д) свидетельство о праве на наследование по закону (завещанию);

е) свидетельства о государственной регистрации прав собственности на отчуждаемую и приобретаемую жилые площади либо выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).

6. Копии технических паспортов на отчуждаемое и приобретаемое жилые помещения, при обмене муниципального жилья - копии ордеров либо договор социального найма;

7. Справка многофункционального центра г. Глазова, удостоверяющая стоимость жилого помещения на момент обращения;

8. Разрешение из Управления Федеральной миграционной службы на регистрацию в населенном пункте субъекта Российской Федерации в случае выезда семьи на новое место жительства (форма N 6);

9. Выписка (справка) из домовой книги с места регистрации несовершеннолетнего по месту жительства (жилой дом);

10. Документы, удостоверяющие личность родителей (опекунов, попечителей) (паспорт, военный билет, удостоверение личности...);

11. В случае расторжения брака между родителями несовершеннолетнего:

а) копия свидетельства о расторжении брака;

б) согласие родителя, проживающего отдельно от несовершеннолетнего, на совершение сделок, затрагивающих интересы несовершеннолетнего;

в) в случае проживания одного из родителей за пределами г. Глазова - справка из отдела адресно-справочной службы Управления Федеральной миграционной службы России по Удмуртской Республике г. Ижевска, подтверждающая отсутствие регистрации последнего по месту жительства в г. Глазове;

12. Справка, подтверждающая отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг;

13. Справка из налогового органа, подтверждающая отсутствие задолженности по оплате налога на недвижимость.



11. Требования к предоставлению муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги для заявителя является бесплатным.



Раздел III

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

12. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием представленных документов;

- рассмотрение представленных документов и написание заявления;

- подготовка проекта постановления для проведения экспертизы и выдача постановления Администрации города Глазова о разрешении (отказе) на совершение сделок с жилыми и нежилыми помещениями, объектами недвижимости, земельными участками при участии несовершеннолетних.



13. Прием представленных документов

Основанием для начала представления муниципальной услуги является обращение Заявителя лично, либо его представителя с приложением документов (нотариально заверенная доверенность), подтверждающих право представлять интересы заявителя, с просьбой о выдаче органом опеки и попечительства согласия на совершение сделки с жилыми и нежилыми помещениями, объектами недвижимости, земельными участками при участии несовершеннолетних. Либо заверенное в установленном законом порядке заявление с приложенными в соответствии с п. 10.2 документами может быть направлено в орган опеки и попечительства по почте.

При непредставлении или неполном представлении документов днем подачи заявления считается день предоставления всех необходимых документов.



14. Рассмотрение заявления и представленных документов

Специалист в течение 15 минут после предоставления Заявителем либо его представителем необходимых документов изучает полноту представленных документов.

При предоставлении полного пакета документов Заявитель пишет заявление о выдаче разрешения на совершение сделок с жилыми и нежилыми помещениями, объектами недвижимости, земельными участками при участии несовершеннолетних.



15. Подготовка и выдача документов

После приема заявления от Заявителя либо его представителя Специалист готовит проект постановления о разрешении сделок с жилыми и нежилыми помещениями, объектами недвижимости, земельными участками при участии несовершеннолетних и направляет его с приложенным заявлением и копиями прилагаемых документов на подпись Главе Администрации города Глазова.

Наиболее сложные вопросы о выдаче разрешений на совершение сделок с жилыми и нежилыми помещениями, объектами недвижимости, земельными участками при участии несовершеннолетних рассматриваются на заседании комиссии по защите жилищных прав несовершеннолетних граждан муниципального образования "Город Глазов", решение комиссии носит рекомендательный характер, протокол комиссии передается Главе Администрации города для учета при принятии решения.

Постановление после подписания Главой Администрации выдается Заявителю.



16. Отказ в предоставлении муниципальной услуги

Отказ в предоставлении муниципальной услуги сообщается Заявителю после проверки полноты документов и выяснения обстоятельств, которые противоречат интересам несовершеннолетних в виде постановления Администрации города Глазова в установленные законом сроки.



Раздел IV

ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

17. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется соответствующим должностным лицом, ответственным за оказание муниципальной услуги на каждом из этапов предоставления муниципальной услуги, непосредственным начальником, а также уполномоченными должностными лицами Администрации города, ответственными за организацию работы по предоставлению настоящей муниципальной услуги.



18. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной услуги

Проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляются руководителем при согласовании, правовым управлением при проведении правовой экспертизы постановления Администрации города.

В случае выявления нарушений прав Заявителя может быть проведена внеплановая проверка.



19. Ответственность специалистов и должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги

В ходе исполнения муниципальной услуги Специалист несет ответственность за:

- сохранность документов;

- правильность и полноту их оформления;

- соблюдение порядка и срока ее рассмотрения.

Персональная ответственность должностного лица закрепляется в его должностных обязанностях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.



Раздел V

20. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги

Действия (бездействие) и решения должностного лица, осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном или судебном порядке.

В части досудебного обжалования Заявители вправе обратиться с жалобой устно в установленные часы приема или направить письменное заявление или жалобу вышестоящему руководителю. К письменному обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные обстоятельства.

Письменный ответ направляется обратившемуся не позднее 30 дней со дня регистрации обращения.

По результатам рассмотрения обращения, жалобы вышестоящим руководителем принимается решение об удовлетворении требований обратившегося либо об отказе в его удовлетворении.

Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы либо о приостановлении ее рассмотрения могут служить основания, указанные в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Если в результате рассмотрения обращения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о привлечении к ответственности лица, ответственного за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе исполнения муниципальной услуги.

Порядок судебного обжалования действий (бездействия), и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.



Приложение N 1



БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗАЯВИТЕЛЯМ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СОВЕРШЕНИЕ СДЕЛОК С ЖИЛЫМИ И НЕЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОСТИ, ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ ПРИ УЧАСТИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

---------------------------------------------------------------------------
¦                      Начало предоставления услуги:                      ¦
¦обращение Заявителя с просьбой о предоставлении разрешения на совершение ¦
¦     сделок с жилыми и нежилыми помещениями, объектами недвижимости,     ¦
¦           земельными участками при участии несовершеннолетних           ¦
-------------------------------------+-------------------------------------
                                     V
---------------------------------------------------------------------------
¦             Прием документов в соответствии с разделом 10.2             ¦
-------------------------------------+-------------------------------------
                                     V
---------------------------------------------------------------------------
¦Рассмотрение специалистом представленных документов и написание заявления¦
¦                              обратившимся                               ¦
-------------------------------------+-------------------------------------
                                     V
---------------------------------------------------------------------------
¦   Подготовка проекта постановления Администрации города о разрешении    ¦
¦ (отказе) на совершение сделки с жилыми и нежилыми помещениями, объектами¦
¦    недвижимости, земельными участками при участии несовершеннолетних    ¦
-------------------------------------+-------------------------------------
                                     V
---------------------------------------------------------------------------
¦                    Окончание предоставления услуги:                     ¦
¦           выдача постановления заявителю после его подписания           ¦
---------------------------------------------------------------------------


Курсы валют
09.08
10.08
USD
65.1299
65.2543
EUR
73.0432
73.0196
CNY
9.24523
9.25278
GBP
79.2501
79.1013



Новости партнеров
Погода
01.01
01.01
Москва
Санкт-Петербург
Новосибирск
Хабаровск
Калининград
Архангельск
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна