Семерка - Российский Правовой Портал

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие пассажирского транспорта внутримуниципального сообщения в Пронском муниципальном районе Рязанской области на период 2010 - 2015 гг.

Постановление Администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области от 30.12.2009 N 591

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

В целях удовлетворения потребности населения и организаций Пронского муниципального района в услугах транспорта, повышения качества и доступности транспортных услуг, участия в долгосрочной целевой программе "Развитие пассажирского транспорта городского и пригородного сообщения в Рязанской области на период 2010 - 2015 гг." постановляю:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие пассажирского транспорта городского и пригородного сообщения в Рязанской области на период 2010 - 2015 гг." согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

3. Довести постановление до заинтересованных лиц.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Кобытову Г.С.



Глава администрации
А.П.ШАСТИТКО



Приложение
к Постановлению
главы администрации
муниципального образования -
Пронский муниципальный район
от 30 декабря 2009 г. N 591



ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНОГО СООБЩЕНИЯ В ПРОНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2010 - 2015 ГГ."



1. Паспорт программы

---------------------+-----------------------------------------------------
¦Наименование        ¦Долгосрочная     целевая     программа     "Развитие¦
¦Программы           ¦пассажирского    транспорта     внутримуниципального¦
¦                    ¦сообщения в Пронском муниципальном районе  Рязанской¦
¦                    ¦области  на  период  2010  -  2015  гг."  (далее   -¦
¦                    ¦Программа)                                          ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Заказчик Программы  ¦Администрация муниципального образования -  Пронский¦
¦                    ¦муниципальный район                                 ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Основные            ¦Администрация муниципального образования -  Пронский¦
¦разработчики        ¦муниципальный район                                 ¦
¦Программы           ¦                                                    ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Основная        цель¦Удовлетворение потребности населения и организаций в¦
¦Программы           ¦услугах транспорта для  бытовых  и  производственных¦
¦                    ¦нужд                                                ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Основные      задачи¦-   организация   новых   маршрутов    пассажирского¦
¦Программы           ¦транспорта,    обеспечивающая    наибольший    охват¦
¦                    ¦населенных    пунктов    регулярным     транспортным¦
¦                    ¦сообщением;                                         ¦
¦                    ¦-  повышение  качества  и  доступности  транспортных¦
¦                    ¦услуг;                                              ¦
¦                    ¦-  модернизация  подвижного  состава   пассажирского¦
¦                    ¦транспорта,   эксплуатирующегося   в    транспортных¦
¦                    ¦предприятиях района                                 ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Важнейшие индикаторы¦Повышение  эффективности  расходов   на   содержание¦
¦и целевые показатели¦пассажирского  транспорта,   увеличение   количества¦
¦Программы           ¦населенных   пунктов,   которые    будут    охвачены¦
¦                    ¦регулярным   транспортным   сообщением,   увеличение¦
¦                    ¦количества   рейсов    на    автобусных    маршрутах¦
¦                    ¦внутримуниципального      сообщения,      увеличение¦
¦                    ¦количества перевезенных пассажиров                  ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Сроки     реализации¦2010 - 2015 годы                                    ¦
¦Программы           ¦                                                    ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Исполнители         ¦Администрация муниципального образования -  Пронский¦
¦программных         ¦муниципальный район;                                ¦
¦мероприятий         ¦общество     с     ограниченной     ответственностью¦
¦                    ¦"Пригородные     пассажирские     перевозки"     (по¦
¦                    ¦согласованию);                                      ¦
¦                    ¦транспортные  предприятия,   организации   различных¦
¦                    ¦организационно-правовых форм  и  форм  собственности¦
¦                    ¦(по согласованию)                                   ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Источники  и  объемы¦Программа предполагает финансирование мероприятий за¦
¦финансирования      ¦счет средств бюджета муниципального района  в  сумме¦
¦Программы           ¦2999,6 тыс. рублей                                  ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Ожидаемые   конечные¦Автобусным     транспортом      внутримуниципального¦
¦результаты          ¦сообщения в  муниципальном  образовании  -  Пронский¦
¦реализации Программы¦муниципальный район  будет  охвачено  42  населенных¦
¦                    ¦пункта вместо  37  населенных  пунктов  в  настоящее¦
¦                    ¦время                                               ¦
---------------------+-----------------------------------------------------


2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Пассажирский транспорт предназначен для удовлетворения потребностей населения в передвижениях и является важнейшей составной частью производственной и социальной инфраструктуры района. От его устойчивого и эффективного функционирования зависит подъем экономики и уровень жизни населения.

В Пронском муниципальном районе, население которого составляет 33,3 тыс. человек, имеется 1 город - Новомичуринск, 1 поселок городского типа - Пронск и 76 сельских населенных пунктов.

Из общего числа жителей городское население составляет 24,1 тыс. человек, сельское - 9,2 тыс. человек.

Регулярным транспортным сообщением охвачены 37 населенных пунктов, или 48,7% от их общего количества.

Динамика охвата населенных пунктов регулярным транспортным сообщением приведена в таблице N 1:



Таблица N 1



Показатели

Годы

1995

2000

2007

2008

2009

Число сельских населенных пунктов, обслуживаемых автобусами в пригородном сообщении

37

39

37

37

37



До 49 сельских населенных пунктов построены дороги с твердым покрытием, однако регулярное автобусное сообщение имеют только 37 из них, то есть до 12 населенных пунктов, имеющих дороги с твердым покрытием, отсутствует автобусное сообщение.

Данные населенные пункты при наличии путей сообщения фактически являются оторванными от основных мест тяготения населения: райцентра, города Новомичуринска, автобусных станций, торговых, медицинских и других объектов, что снижает качество жизни проживающего в них населения.

Пассажирский транспорт функционирует на сети, включающей в себя маршруты пригородного сообщения, динамика которых приведена в таблице N 2:



Таблица N 2



Показатели

Годы

1995

2000

2007

2008

2009

Число маршрутов пригородного сообщения

9

10

9

9

9



За 2008 год пассажирским автобусным транспортом пригородного сообщения выполнено 29,3 тысяч рейсов.

При этом перевезено свыше 333,9 тыс. пассажиров, в том числе:

Из общего объема перевозок 67,5% осуществляется в пригородном и около 32,5% - в междугородном сообщении.

В пригородном сообщении в полном объеме занимают внутримуниципальные перевозки.

Междугородное автобусное сообщение осуществляется с городами: Москва, Рязань, Скопин и Кораблино.

Население Пронского района использует пассажирский транспорт пригородного и междугороднего сообщений в основном для осуществления поездок к месту своей работы, в учреждения и организации, которые располагаются на территории районного центра Пронск и города Новомичуринска, а также по культурно-бытовым целям.

Основным и единственным перевозчиком пригородного сообщения в муниципальном образовании - Пронский муниципальный район является общество с ограниченной ответственностью "Пригородные пассажирские перевозки" с общим парком подвижного состава 16 единиц, в т.ч. микроавтобусы типа "Газель" в количестве 8 единиц. В целом техническое состояние автобусного парка можно охарактеризовать как удовлетворительное. Осуществляется постоянное обновление автобусов всех категорий вместимости.

Основной спектр проблем пассажирского транспорта порожден убыточностью этой деятельности, которая определяется целым рядом факторов, в частности, низкой величиной пассажиропотоков на сельской маршрутной сети и, как следствие, низкой доходностью перевозок, приводящей к убыткам.

Следовательно, для решения вопроса местного значения, касающегося транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района, а также гарантированного обеспечения потребностей населения в передвижениях, в том числе на сельских низкодоходных, но при этом социально значимых маршрутах, необходимо в бюджете района предусматривать средства на компенсацию затрат перевозчиков.



3. Основная цель, задачи и сроки реализации Программы

Основной целью Программы является создание на территории Пронского муниципального района надежной, эффективной и безопасной системы пассажирского транспорта, обеспечивающей доступность транспортных услуг для всех слоев населения, как можно больший охват населенных пунктов регулярным транспортным сообщением, повышение качества предоставляемых услуг.

Основными задачами Программы являются:

- организация новых регулярных маршрутов пассажирского транспорта, обеспечивающая наибольший охват населенных пунктов регулярным транспортным сообщением, повышение качества и доступности транспортных услуг;

- модернизация (обновление, увеличение количества) автобусного транспорта, используемого при перевозке пассажиров в пригородном и внутримуниципальном сообщениях;

- установка автобусных павильонов в ряде населенных пунктов в местах их отсутствия.

Весь комплекс программных мероприятий должен быть реализован в течение 2010 - 2015 годов.



4. Развитие автобусного сообщения в Пронском муниципальном районе

В настоящем разделе решается задача обеспечения, в первую очередь сельского населения, надежной и стабильной системой регулярных автобусных перевозок внутри муниципального района.

Реализация этой задачи предусматривается посредством открытия 3-х новых автобусных маршрутов: Пронск - Березово - Кареево - Пахомово - Яблонево, Новомичуринск - Синь, Новомичуринск - Бакланово и дополнительного охвата за счет этого регулярным автобусным сообщением 5 сельских населенных пунктов, которые в настоящее время не имеют такого сообщения и население которых испытывает серьезные затруднения в передвижениях.

В населенных пунктах Яблонево, Пахомово, п. Орловский, Бакланово отсутствуют павильоны в местах посадки и высадки пассажиров. В результате этого требуется приобрести 4 таких павильона.

Также в целях обновления существующего парка пассажирского транспорта предусматривается приобретение 18 новых автобусов в ООО "Пригородные пассажирские перевозки".



5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программных мероприятий предусматривается осуществлять за счет средств бюджета муниципального района и внебюджетных источников.

Общий объем необходимых средств на реализацию мероприятий по развитию пассажирского транспорта пригородного сообщения в Пронском муниципальном районе Рязанской области в период 2010 - 2015 годов составляет 2999,6 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении.



6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы определяет комплекс мер, осуществляемых заказчиком, в целях эффективности реализации отдельных мероприятий и достижения планируемых результатов в целом.

Механизм реализации Программы формируется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.



7. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность мероприятий Программы определяется по следующим направлениям:

- общественная (социально-экономическая) эффективность, учитывающая, помимо эффекта в транспортной отрасли, сопутствующие социально-экономические результаты в отраслях экономики;

- коммерческая эффективность, характеризующая результативность затрат в транспортной сфере;

- бюджетная эффективность, позволяющая оценить влияние мероприятий Программы на бюджет Пронского муниципального района в результате их реализации.



8. Контроль и отчетность за реализацией Программы

Контроль над исполнением мероприятий Программы осуществляет в установленном порядке администрация муниципального образования - Пронский муниципальный район.



Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Развитие пассажирского транспорта
внутримуниципального сообщения в
муниципальном образовании - Пронский
муниципальный район
на период 2010 - 2015 гг."



ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ



Мероприятия

Источник финансирования

Пока- затель (ед. изм.)

Годы

2010

2011

2012

2013

2014

2015

1. Компенсация убытков транспортного обслуживания внутримуниципального сообщения

Бюджет муниципального района

тыс. руб.

400

399,6

1200

1200

1200

1200

2. Открытие новых маршрутов внутримуниципального сообщения

Бюджет муниципального района

кол-во

2

1

-

-

-

-



Курсы валют
14.12
15.12
USD
66.2550
66.4337
EUR
75.3916
75.3890
CNY
9.64537
9.63198
GBP
83.9186
83.7131



Новости партнеров
Погода
17.12
18.12
Москва
-12
-16
-9
-12
Санкт-Петербург
-6
-12
-6
-7
Новосибирск
-10
-13
-10
-12
Хабаровск
-10
-14
-13
-16
Калининград
0
-2
0
-3
Архангельск
-4
-11
-4
-10
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна