Семерка - Российский Правовой Портал

Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Дегтянское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области

Решение Совета депутатов муниципального образования - Дегтянское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области от 26.03.2012 N 61

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Рязанской области от 14.10.2005 N 102-ОЗ "О бюджетном процессе в Рязанской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, решениями Совета депутатов муниципального образования - Дегтянское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области, в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании - Дегтянское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области Совет депутатов муниципального образования - Дегтянское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области решил:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Дегтянское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области согласно приложению.

2. Считать утратившими силу решения Совета депутатов муниципального образования - Дегтянское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области от 10.10.2008 N 2 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в сельском поселении", от 24.02.2009 N 1 "О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования - Дегтянское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области от 10.10.2008 N 2 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в сельском поселении", от 21.09.2009 N 11 "О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования - Дегтянское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области от 10.10.2008 N 2 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в Дегтянском сельском поселении", от 24.03.2010 N 18 "О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования - Дегтянское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области от 10.10.2008 N 2 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в Дегтянском сельском поселении".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.



Глава муниципального образования -
Дегтянское сельское поселение,
председатель Совета депутатов
Л.В.ПОПОВА



Приложение
к решению
Совета депутатов
Дегтянского сельского поселения
от 26 марта 2012 г. N 61



ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - ДЕГТЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее Положение регулирует общественные отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования - Дегтянское сельское поселение (далее - бюджет поселения), утверждения и исполнения бюджета поселения, контроля и утверждения отчета о его исполнении в пределах, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса



1. Бюджетный процесс в муниципальном образовании - Дегтянское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области (далее - Дегтянское сельское поселение) регламентируется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, решениями Ряжской районной Думы, решениями Совета депутатов муниципального образования - Дегтянское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области, настоящим Положением.

2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления поселения, регулирующие бюджетные правоотношения, не должны противоречить настоящему Положению. В случаях возникновения указанных противоречий применяются нормы настоящего Положения.



Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении



1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и термины:

бюджет поселения - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств поселения.

2. Содержание иных понятий и терминов, используемых в настоящем Положении, соответствует понятиям и терминам, применяемым в Бюджетном кодексе Российской Федерации и иных федеральных законах, регулирующих бюджетные правоотношения.



Глава 2. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

Статья 3. Участники бюджетного процесса в муниципальном образовании - Дегтянское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области



Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Дегтянское сельское поселение и настоящим Положением, являются:

Глава муниципального образования - Дегтянское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области (далее - глава Дегтянского сельского поселения);

Совет депутатов муниципального образования - Дегтянское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области (далее - Совет депутатов);

администрация муниципального образования - Дегтянское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области (далее - администрация Дегтянского сельского поселения);

контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области (по соглашению) (далее - контрольно-ревизионная комиссия);

финансовый орган поселения;

Управление Федерального казначейства по Рязанской области;

учреждения Центрального банка Российской Федерации, кредитные организации - в рамках функций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета.



Статья 4. Бюджетные полномочия Совета депутатов



В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению Совета депутатов относятся:

1) установление порядка рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета поселения, осуществления контроля за его исполнением, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета;

2) установление и введение в действие местных налогов на территории муниципального образования - Дегтянское сельское поселение в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования - Дегтянское сельское поселение;

3) рассмотрение, утверждение бюджета и годового отчета о его исполнении;

4) установление расходных обязательств муниципального образования;

5) осуществление последующего контроля за исполнением бюджета поселения, формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета поселения;

6) установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

7) иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации, Рязанской области, решениями Ряжской районной Думы, Совета депутатов.



Статья 5. Бюджетные полномочия главы Дегтянского сельского поселения и администрации Дегтянского сельского поселения



В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению главы Дегтянского сельского поселения относятся:

1) внесение на рассмотрение Советом депутатов проекта решения муниципального образования - Дегтянское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

2) представление на рассмотрение Советом депутатов квартальных отчетов об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев, а также на утверждение - годового отчета об исполнении бюджета поселения;

3) внесение проекта решения Совета депутатов по установлению и введению в действие и (или) отмене местных налогов на территории муниципального образования - Дегтянское сельское поселение в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

4) иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации, Рязанской области, Уставом муниципального образования - Дегтянское сельское поселение.

В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению администрации Дегтянского сельского поселения относятся

1) установление порядка и сроков составления проекта бюджета поселения и необходимых материалов к ним и направление их в Совет депутатов;

2) осуществление муниципальных внутренних заимствований и предоставление муниципальных гарантий муниципального образования - Дегтянское сельское поселение, предоставление бюджетных кредитов;

3) утверждение перечня главных распорядителей и получателей средств бюджета поселения;

4) предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета поселения;

5) установление порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета поселения, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении учреждениями;

6) управление муниципальным долгом муниципального образования - Дегтянское сельское поселение;

7) утверждение долгосрочных целевых программ, определение сроков их реализации, установление порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ и критериев указанной оценки;

8) установление порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

9) обеспечение исполнения бюджета поселения;

10) осуществление иных полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и Рязанской области, настоящим Положением.



Глава 3. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ДЕГТЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 6. Муниципальные внутренние заимствования муниципального образования - Дегтянское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области



1. Муниципальные внутренние заимствования муниципального образования - Дегтянское сельское поселение - кредиты, привлекаемые сельским поселением в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет поселения.

2. Муниципальные внутренние заимствования Дегтянским сельским поселением осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета поселения, а также для погашения муниципальных долговых обязательств сельского поселения.



Статья 7. Осуществление муниципальных внутренних заимствований Дегтянским сельским поселением в виде кредитов



1. Муниципальные внутренние заимствования Дегтянским сельским поселением в виде кредитов привлекаются в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Дегтянского сельского поселения, выраженные в валюте Российской Федерации.

2. Муниципальные внутренние заимствования от имени сельского поселения в виде кредитов осуществляются администрацией сельского поселения в порядке и на условиях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Рязанской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Ряжского муниципального района и Ряжского городского поселения.

Критерии и условия привлечения муниципальных внутренних заимствований сельским поселением в виде кредитов (за исключением бюджетных кредитов, предоставляемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) устанавливаются администрацией сельского поселения.



Глава 4. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 8. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета поселения



Составление проекта бюджета поселения осуществляется администрацией сельского поселения.

Непосредственное составление проекта бюджета поселения осуществляется финансовым органом поселения.



Статья 9. Срок составления и утверждения проекта бюджета поселения



1. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год), если иное не предусмотрено решением Совета депутатов (за исключением решения о бюджете).

2. В случае, если проект бюджета поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Дегтянского сельского поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального образования - Дегтянское сельское поселение.

3. Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также порядок и сроки составления документов и материалов, обязательных для представления одновременно с проектом бюджета поселения, устанавливаются администрацией сельского поселения с соблюдением требований, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.



Статья 10. Содержание решения Совета депутатов о бюджете поселения



1. В решении Совета депутатов о бюджете поселения должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

2. Решением Совета депутатов о бюджете поселения устанавливаются:

1) перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

3) доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджета, по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

4) бюджетные ассигнования по разделам, подразделам классификации расходов;

5) бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов;

6) перечень главных распорядителей средств бюджета поселения в составе ведомственной структуры расходов;

7) перечень и коды целевых статей и видов расходов в составе ведомственной структуры расходов;

8) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

9) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

10) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

11) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода - в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета поселения, на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета поселения;

12) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в том числе перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета;

13) объем бюджетных ассигнований на реализацию предусмотренных к финансированию за счет бюджета поселения в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) долгосрочных целевых программ (подпрограмм), ведомственных целевых программ (по каждой программе (подпрограмме);

14) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Ряжского городского поселения;

15) бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий сельского поселения;

16) иные показатели, установленные соответственно с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Решение Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января очередного финансового года.



Глава 5. ВНЕСЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ О БЮДЖЕТЕ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 11. Внесение в Совет депутатов проекта решения о бюджете поселения



1. Глава администрации Дегтянского сельского поселения вносит проект решения Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Совет депутатов не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Совет депутатов предоставляется проект решения Совета депутатов об утверждении программы приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

2. Одновременно с проектом решения Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Совет депутатов представляются:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования - Дегтянское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

2) прогноз социально-экономического развития муниципального образования - Дегтянское сельское поселение на очередной финансовый год и плановый период;

3) пояснительная записка к проекту бюджета поселения;

4) оценка ожидаемого исполнения бюджета поселения (с отражением в том числе доходов по группам и подгруппам, предусмотренным бюджетной классификацией Российской Федерации, расходов по разделам, предусмотренным бюджетной классификацией Российской Федерации) на текущий финансовый год;

5) информация об исполнении долгосрочных и ведомственных целевых программ, финансируемых за счет средств бюджета поселения, федеральных и целевых программ, реализуемых в текущем году на территории муниципального образования - Дегтянское сельское поселение, за истекший период текущего года;

6) оценка потерь бюджета поселения в очередном финансовом году (в очередном финансовом году и плановом периоде) от предоставляемых налоговых льгот;

7) верхний предел муниципального долга Дегтянского сельского поселения на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

8) проект программы муниципальных внутренних заимствований Дегтянского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

9) проект программы муниципальных гарантий Дегтянского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

10) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

11) отчет о предоставлении средств бюджета поселения на возвратной основе за истекший период отчетного года;

12) информация о численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципального образования - Дегтянское сельское поселение.

3. Проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и все документы и материалы к нему представляются в Совет депутатов на бумажном и электронном носителях.



Статья 12. Принятие к рассмотрению Советом депутатов проекта решения Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)



1. Поступивший в установленном порядке к председателю Совета депутатов проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и прилагаемые к нему материалы и документы рассматриваются на заседании Совета депутатов, на котором принимается решение о том, что проект решения Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) принимается к рассмотрению либо подлежит возвращению на доработку администрации Дегтянского сельского поселения, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям, установленным настоящим Положением.

2. Доработанный проект решения Совета депутатов со всеми необходимыми документами должен быть представлен в Совет депутатов главой Дегтянского сельского поселения в десятидневный срок и рассмотрен в установленном настоящим Положением порядке.



Статья 13. Порядок рассмотрения проекта решения Совета депутатов о бюджете поселения на заседании Совета депутатов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)



1. Решения Совета депутатов о внесении изменений в нормативные правовые акты о местных налогах и сборах должны быть приняты Советом депутатов до внесения проекта решения Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а решения Совета депутатов о внесении изменений в нормативные правовые акты об утверждении целевых программ муниципального образования - Дегтянское сельское поселение, иные нормативные правовые акты о внесении изменений в долгосрочные целевые и ведомственные целевые программы, предлагаемые к финансированию в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), принимаются не позднее принятия решения Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

2. В случае отклонения (непринятия) Советом депутатов проектов решения о внесении изменений в нормативные правовые акты о местных налогах и сборах до рассмотрения проекта решения о бюджете поселения расчеты по всем показателям бюджета поселения осуществляются на основе действующего законодательства.

3. По проекту бюджета поселения проводятся слушания в порядке, установленном Советом депутатов.

4. При рассмотрении Советом депутатов проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития муниципального образования - Дегтянское сельское поселение, основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования - Дегтянское сельское поселение, проект программы муниципальных заимствований муниципального образования - Дегтянское сельское поселение в части источников финансирования дефицита бюджета поселения, а также основные характеристики бюджета поселения и утверждаются следующие показатели бюджета поселения:

1) прогнозируемый в очередном году (в очередном финансовом году и плановом периоде) общий объем доходов бюджета поселения;

2) прогнозируемые доходы бюджета поселения по кодам классификации доходов бюджета, по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

3) приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются нормативы распределения доходов местного бюджета на очередной финансовый год, в случае если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации;

4) приложение к решению Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), устанавливающее перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения;

5) общий объем расходов бюджета поселения на очередной год (очередной финансовый год и плановый период), а также условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета поселения на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета поселения на второй год планового периода в случае, если рассматривается проект бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;

6) дефицит (профицит) бюджета поселения и источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в том числе в разрезе статей и видов источников финансирования дефицита бюджета;

7) бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов в пределах общего объема расходов бюджета поселения;

8) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета в составе ведомственной структуры расходов бюджета поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

9) распределение иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района из бюджета поселения на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

10) верхний предел муниципального внутреннего долга сельского поселения по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);

11) программа муниципальных внутренних заимствований Дегтянского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

12) программа муниципальных гарантий Дегтянского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

15) программа предоставления бюджетных кредитов из бюджета Дегтянского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

16) бюджетные ассигнования на долгосрочные целевые программы муниципального образования - Дегтянское сельское поселение, финансируемые из бюджета поселения в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

17) текстовая часть проекта решения Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

5. Принятие и подписание решения Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год осуществляются в соответствии с Уставом муниципального образования - Дегтянское сельское поселение.



Статья 14. Обнародование решения Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)



Решение Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) подлежит официальному обнародованию не позднее десяти дней после его подписания в установленном порядке.



Статья 15. Внесение изменений в решение Совета депутатов о бюджете поселения



1. Администрация муниципального образования - Дегтянское сельское поселение разрабатывает и представляет в Совет депутатов проекты решений Совета депутатов о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете поселения по всем вопросам, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета поселения, а также распределение расходов бюджета поселения по разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

При этом проекты решений Совета депутатов, предусматривающие увеличение расходов на отдельные долгосрочные целевые программы муниципального образования - Дегтянское сельское поселение, а также изменения, предусматривающие включение расходов по отдельным объектам, не предусмотренные проектом решения Совета депутатов о бюджете поселения, внесенным администрацией муниципального образования - Дегтянское сельское поселение, рассматриваются только при наличии предложений по источникам их финансирования.

Внесение изменений в нормативные правовые акты Совета депутатов о местных налогах и сборах и о неналоговых доходах, поступающих в бюджет поселения, предполагающее вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается с внесением соответствующих изменений в решение Совета депутатов о бюджете поселения на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

2. Проекты решений Совета депутатов о внесении изменений в решение о бюджете поселения рассматриваются в порядке, определенном регламентом Совета депутатов.



Глава 6. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 16. Основы исполнения бюджета поселения



1. Исполнение бюджета поселения обеспечивается администрацией Дегтянского сельского поселения. Организация исполнения бюджета поселения может осуществляться финансовым органом поселения или финансово-казначейским управлением муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области на основании заключаемого соглашения на основе единства кассы и подведомственности расходов в соответствии с бюджетной росписью и кассовым планом, составляемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

принятие бюджетных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

4. Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

5. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета поселения в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

6. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется Управлением Федерального казначейства по Рязанской области на основании соглашения, заключенного с администрацией муниципального образования - Дегтянское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области.

Все кассовые операции по исполнению бюджета поселения осуществляются Управлением Федерального казначейства по Рязанской области от имени и по поручению финансово-казначейского управления муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области, администраторов поступлений в бюджет поселения, администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения или получателей средств бюджета поселения на основании платежных документов, оформленных ими с учетом положений, установленных нормативными документами Центрального банка Российской Федерации и Минфина России, и отражаются в отчетности о кассовом исполнении бюджета, представляемой в финансово-казначейское управление муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области.

Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета поселения, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета поселения и осуществление всех расходов с единого счета бюджета поселения.

7. Единый счет бюджета поселения находится в отделении Управления Федерального казначейства по Рязанской области.



Статья 17. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета поселения сверх утвержденных решением о бюджете поселения



Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета поселения сверх утвержденного решением о бюджете поселения общего объема доходов, могут направляться администрацией сельского поселения (либо финансово-казначейским управлением муниципального образования - Ряжский муниципальный район - по соглашению) без внесения изменений в решение о бюджете поселения на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования - Дегтянское сельское поселение в случае недостаточности предусмотренных на их использование бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).



Статья 18. Учет исполнения бюджета поселения



1. Все операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета поселения, подлежат бюджетному учету.

2. Учет исполнения бюджета поселения организует и ведет администрация сельского поселения (либо финансово-казначейское управление муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области - по соглашению) в соответствии с планом счетов бюджетного учета и инструкцией по его применению, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации.



Статья 19. Завершение исполнения бюджета поселения



1. Завершение операций по исполнению бюджета поселения в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансово-казначейским управлением муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области (по соглашению) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.



Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 20. Понятие муниципального финансового контроля



1. Муниципальный финансовый контроль представляет собой деятельность органов местного самоуправления и Совета депутатов по проверке законности и целесообразности действий в процессе составления проекта бюджета поселения, принятия и исполнения бюджета поселения, составления и утверждения отчетности о его исполнении в целях эффективного и экономного расходования бюджетных средств.

2. Муниципальный финансовый контроль включает в себя контроль за исполнением бюджета поселения, использованием муниципальных кредитных ресурсов, состоянием муниципального долга, предоставлением налоговых и иных льгот и преимуществ, использованием муниципальной собственности.



Статья 21. Организация муниципального финансового контроля в муниципальном образовании - Дегтянское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области



Муниципальный финансовый контроль осуществляется Советом депутатов, главой сельского поселения и администрацией Дегтянского сельского поселения.



Статья 22. Контроль за исполнением бюджета поселения



1. Совет депутатов осуществляет финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Дегтянское сельское поселение и настоящим Положением.

Постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля является контрольно-ревизионная комиссия (по соглашению).

Контрольные полномочия контрольно-ревизионной комиссии определяются решением Ряжской районной Думы "Об утверждении Положения о Контрольно-ревизионной комиссии" и настоящим Положением.

2. Финансовый орган поселения или финансово-казначейское управление муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области (по соглашению) и контрольно-ревизионная комиссия в пределах своих полномочий осуществляют контроль за использованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, средств администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий поселения условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

3. Финансовый орган поселения или финансово-казначейское управление муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области (по соглашению) организует финансовый контроль и проверки юридических лиц - получателей муниципальных гарантий сельского поселения, бюджетных кредитов.

4. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств, а также за представлением ими отчетности. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных учреждений.

5. Ответственность за нарушения бюджетного законодательства в Ряжском муниципальном районе наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.



Глава 8. ОТЧЕТНОСТЬ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 23. Отчетность об исполнении бюджета поселения



1. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета поселения является годовой.

Бюджетная отчетность об исполнении бюджета поселения составляется администрацией Дегтянского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и направляется в финансово-казначейское управление муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области.

2. Отчет об исполнении бюджета поселения является ежеквартальным.

Отчет составляется администрацией Дегтянского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и направляется в финансовое управление муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области.



Статья 24. Квартальная отчетность об исполнении бюджета поселения



1. Отчеты об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года рассматриваются администрацией Дегтянского сельского поселения и представляются главой сельского поселения в Совет депутатов в срок не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, и рассматриваются в течение одного месяца со дня получения.

2. Одновременно с квартальным отчетом об исполнении бюджета поселения в Совет депутатов направляется отчет о расходовании средств резервного фонда администрации муниципального образования - Дегтянское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области.

3. Документы и материалы, указанные в настоящей статье, представляются в Совет депутатов на бумажном и электронном носителях.



Статья 25. Форма и состав отчета об исполнении бюджета поселения



1. Отчет об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год (далее - отчет об исполнении бюджета поселения) утверждается в форме решения Совета депутатов, принимаемого в установленном порядке.

2. Решением Совета депутатов об исполнении бюджета поселения утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

3. Отдельными приложениями к решению Совета депутатов об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели, предусмотренные приложениями к решению Совета депутатов о бюджете поселения на отчетный финансовый год (за исключением приложений, предусмотренных подпунктами третьим и четвертым пункта 4 статьи 14 настоящего Положения), в том числе:

доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;

расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

расходов бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов.



Статья 26. Представление годового отчета об исполнении бюджета поселения



1. В целях проведения внешней проверки администрация сельского поселения направляет в контрольно-ревизионную комиссию на бумажном и электронном носителях годовой отчет об исполнении бюджета поселения с материалами, установленными настоящим Положением, составленный в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего решения, не позднее 1 апреля текущего года для подготовки заключения.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется главой Дегтянского сельского поселения в Совет депутатов ежегодно не позднее 1 мая текущего года.



Статья 27. Документы и материалы, представляемые в Совет депутатов одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета поселения



1. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется в Совет депутатов одновременно со следующими документами и материалами:

1) пояснительная записка к отчету;

2) проект решения Совета депутатов об исполнении бюджета поселения;

3) баланс исполнения бюджета поселения;

4) отчет о финансовых результатах деятельности;

5) отчет о движении денежных средств;

6) отчет о расходовании средств резервного фонда муниципального образования - Дегтянское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области;

7) сведения об изменениях, внесенных в реестр муниципальной собственности муниципального образования - Дегтянское сельское поселение в отчетном финансовом году;

8) информация об исполнении программы приватизации муниципального имущества Дегтянского сельского поселения;

9) информация о наложенных взысканиях за нарушение бюджетного законодательства.

2. Документы и материалы, указанные в настоящей статье, представляются в Совет депутатов на бумажном и электронном носителях.



Статья 28. Проведение внешней проверки годового отчета



1. Контрольно-ревизионная комиссия проводит проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год на основе внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета поселения.

Главные администраторы средств бюджета поселения не позднее 15 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в контрольно-ревизионную комиссию для внешней проверки.

Контрольно-ревизионная комиссия готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета поселения в течение 30 дней после представления указанного отчета администрацией, используя материалы и результаты проведенных проверок.

2. Заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляются контрольно-ревизионной комиссией в Совет депутатов и администрацию Дегтянского сельского поселения.

3. Заключение контрольного органа по годовому отчету об исполнении бюджета поселения включает:

1) заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому главному распорядителю средств бюджета поселения, по которым выявлено расходование средств бюджета поселения сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо сверх бюджетной росписи, а также с указанием выявленных сумм нецелевого использования бюджетных средств;

2) заключение по каждому выявленному случаю финансирования расходов, не предусмотренных решением Совета депутатов о бюджете поселения либо бюджетной росписью, с указанием руководителей органов местного самоуправления или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения;

3) анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4) анализ предоставления обязательств по муниципальным гарантиям муниципального образования - Дегтянское сельское поселение и их исполнения, заключения по выявленным фактам предоставления муниципальных гарантий с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, расследование каждого случая исполнения обязательств, обеспеченных муниципальной гарантией муниципального образования - Дегтянское сельское поселение, за счет бюджетных средств;

5) анализ выполнения плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг и соблюдения нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг;

7) иные материалы, определенные решением Совета депутатов.



Статья 29. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета поселения



1. Совет депутатов рассматривает годовой отчет в течение одного месяца после получения заключения контрольно-ревизионной комиссии.

2. При рассмотрении годового отчета Совет депутатов заслушивает:

- доклад главы Дегтянского сельского поселения об исполнении бюджета поселения;

- заключение контрольно-ревизионной комиссии;

- результаты публичных слушаний.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет депутатов принимает решение об утверждении либо об отклонении решения об исполнении бюджета поселения.

4. В случае отклонения Советом депутатов решения об исполнении бюджета поселения оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.



Курсы валют
09.08
10.08
USD
65.1299
65.2543
EUR
73.0432
73.0196
CNY
9.24523
9.25278
GBP
79.2501
79.1013



Новости партнеров
Погода
01.01
01.01
Москва
Санкт-Петербург
Новосибирск
Хабаровск
Калининград
Архангельск
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна