Семерка - Российский Правовой Портал

О выполнении плана социально - экономического развития и исполнении бюджета города Рязани за 1997 год

Решение Рязанского городского Совета от 26.03.1998 N 70

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

Заслушав отчет главы Администрации города Рязани Маматова П.Д. "О выполнении плана социально - экономического развития и исполнении бюджета города Рязани за 1997 год", городской Совет отмечает, что Администрацией города в 1997 году проведена работа по выполнению плана социально - экономического развития и исполнению бюджета города.

В 1997 году общий объем производства промышленной продукции в городе составил 3748,0 млрд., с ростом на 4 % по сравнению с 1996 годом, в том числе по химической и нефтехимической продукции прирост составил 174 %, пищевой - 52 %, строительных материалов - 5 %, топливной - 6 %.

Прибыль, полученная предприятиями промышленности, транспорта, строительства за 1997 год, составила 159,4 млрд. рублей и увеличилась на 10,7 % по сравнению с 1996 годом. Инвестиции в основной капитал составили 732,0 млрд. рублей, что на 0,7 % больше, чем в 1996 году. Объем инвестиций в производственное строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение объектов, по сравнению с 1996 годом, увеличился на 37 % и составил 501,7 млрд. рублей.

Капитальные вложения в строительство жилья и объектов социального и культурно - бытового назначения составили 33,3 млрд. рублей.

Введены в эксплуатацию жилой дом по ул. Братиславской, здравпункт в жилом районе Дягилево, 1-й пусковой комплекс инженерных сетей к Торговым рядам по ул. Краснорядской, завершены работы по устройству ливневой канализации на Московском шоссе, реконструкции 1-го пускового комплекса дороги по ул. Грибоедова и другие объекты. Завершены работы по газификации трех районов жилого района Борки, строительство 1-й очереди АТС - 15 на 4000 номеров, 2-й очереди АТС - 34 на 6700 номеров. Жителям города установлено 5,2 тыс. квартирных телефонов.

Начато строительство жилых домов для военнослужащих. В пределах выделенных средств приняты меры по улучшению работы городского пассажирского транспорта, обновлению его подвижного состава. Остаются на уровне средних или самых низких, по отношению к 8 областным центрам средней полосы России, цены на основные продовольственные товары и услуги.

С 5,6 тыс. человек до 3,4 тыс. человек снизилось число официально признанных безработных.

Основой экономики города является бюджет города. За счет мер, принятых Администрацией города по наполнению бюджета, улучшению работы по сбору налогов, ужесточению работы с нарушителями налогового законодательства в отчетном году, бюджет выполнен по доходам на 98 %, при годовом плане 748,8 млрд. рублей. Исполнение составило 732,6 млрд. рублей. Свыше предусмотренных бюджетом сумм поступили средства: от налога на прибыль - 914 млн. рублей, от акцизов - 876 млн. рублей, налога на имущество - 11431 млн. рублей, от штрафных санкций - 3013 млн. рублей. Выполнены задания и по некоторым другим статьям доходов.

Администрацией города погашена кредиторская задолженность 1996 года за выполненные строительные работы в сумме 1,9 млрд. рублей, проведена компенсация разницы в тарифах на коммунальные платежи для населения, предоставлены налоговые льготы предприятиям, которые осуществляют производство социально значимой продукции и услуг. Наименее защищенным слоям населения оказывалась социальная помощь, осуществлена выплата денежного содержания работникам бюджетной сферы.

Вместе с тем Администрацией города не обеспечено исполнение бюджета города по отдельным статьям.

Не в полном объеме собраны: подоходный налог - 90 %, транспортный - 83 %, целевой сбор с предприятий и организаций на содержание милиции, благоустройство города - 92 %, сбор на нужды образовательных учреждений - 85 %. Не полностью использованы резервы по увеличению доходов в бюджет города за счет арендной платы за землю.

Недостаточно проводилась работа по взысканию недоимок с предприятий - должников. По итогам 1997 года недоимка в бюджет составила 77 млрд. рублей, в числе предприятий, допустивших наибольшую недоимку, - Рязанский литейный завод - 9319 млн. рублей. АООТ "Электронные приборы" - 6673 млн. рублей, АООТ "Сафьян" (кожзавод) - 4779 млн. рублей, Рязанский телезавод - 4016 млн. рублей.

В результате расходная часть бюджета выполнена на 80 %. При уточненном плане 956,8 млрд. рублей исполнение составило 767,3 млрд. рублей. Не в полном объеме профинансирована деятельность предприятий пассажирского транспорта, жилищно - коммунальных служб города за выполненные работы, что повлекло за собой несвоевременность выплаты заработной платы. За 1997 год задолженность по выплате заработной платы работникам жилищно - коммунального хозяйства составила 5 месяцев или в денежном выражении 23,1 млрд. рублей, задолженность по заработной плате работникам пассажирского транспорта составила около 12 млрд. рублей. Не погашена задолженность учреждений социально - культурной сферы по оплате медикаментов, продуктов питания, коммунальных услуг в сумме 94,5 млрд. рублей. Работникам системы образования не возмещены расходы на приобретение методической литературы.

Учитывая вышеизложенное, городской Совет решил:

1. Утвердить отчет главы Администрации города Маматова П.Д. "О выполнении плана социально - экономического развития и исполнении бюджета города Рязани за 1997 год" (Приложения N 1 и 2).

2. Главе Администрации города Рязани Маматову П.Д. учесть отмеченные недостатки при формировании плана социально - экономического развития и бюджета города на 1998 год, обеспечить погашение задолженности по выплате заработной платы работникам сферы коммунального хозяйства и выплате компенсации работникам сферы образования за приобретение методической литературы.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по бюджету и налогам (Малюгин В.Г.).



Председатель Рязанского
городского Совета
Н.А.КОРНЕЕВА



Приложение N 1
к решению Рязанского
городского Совета
от 26 марта 1998 г. N 70



ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. РЯЗАНИ ЗА 1997 ГОД

I. Основные показатели, характеризующие социально - экономическое положение г. Рязани

В настоящее время г. Рязань - крупный промышленный административный и культурный центр Российской Федерации. Экономика города характеризуется рядом показателей (динамика экономических показателей по годам представлена на рис. 1 - 13).

В городе зарегистрировано 10738 хозяйствующих субъектов, в том числе 223 крупных и средних предприятия, из них 115 промышленных, 39 транспортных, 69 строительных.

По формам собственности предприятия и организации распределены следующим образом:

    - государственная                         - 486  объектов,
    - частная                                 - 8218 объектов,
    - муниципальная                           - 377  объектов,
    - общественных объединений и организаций  - 688  объектов,
    - прочие                                  - 945  объектов.

Объем промышленной продукции составил 3748,0 млрд. рублей (рост - 4 % по сравнению с 1996 г.). Рост объемов производства составил: по химической и нефтехимической - 174 %, пищевой - 52 %, строительных материалов - 5 %, топливной - 6 %, черной металлургии - 5 %. Вместе с тем наблюдается снижение по машиностроению и металлообработке - 20 %, лесной и деревообрабатывающей промышленности - 33 %, легкой - 51 %, электроэнергетике - 7 %.

Распределение объема промышленной продукции по отраслям на крупных и средних предприятиях составило:

    - машиностроение и металлообработка     26,6 %
    - нефтеперерабатывающая                 25,2 %
    - электроэнергетика                     12 %
    - строительных и лесных материалов      13,1 %
    - пищевая                               8,2 %
    - мукомольно - крупяная и комбикормовая 1,9 %
    - химическая и нефтехимическая          2 %
    - цветная металлургия                   1 %
    - легкая                                0,8 %
    - лесная и деревообрабатывающая         0,8 %
    - черная металлургия                    0,5 %
    - полиграфическая                       0,2 %

Прибыль, полученная предприятиями и организациями промышленности, транспорта и строительства за 1997 год, составила 159,4 млрд. рублей и увеличилась на 10,7 % по сравнению с 1996 годом, в том числе: в промышленности - 149276 млн. рублей, в строительстве - 25254 млн. рублей, на транспорте - убыток 15017 млн. рублей. Имеется 101 убыточное предприятие (45,9 % от общего количества предприятий). Убыток составил 346115 млн. рублей, в том числе в промышленности на - 56 предприятиях (47,1 %) 280080 млн. рублей, в строительстве на - 22 предприятиях (37,3 %) 23046 млн. рублей, на 18 транспортных предприятиях (52,9 %) - 41757 млн. рублей.

На территории города в текущем году инвестиции в основной капитал составили 732,0 млрд. рублей, что на 0,7 % больше, чем за 1996 год.

На строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение производственных объектов использовано 501,7 млрд. рублей, что составляет 69 % всех инвестиций, по сравнению с 1996 годом объем инвестиций в производственное строительство увеличился на 37 %.

На 1 января 1998 г. кредиторская задолженность составила 3901,9 млрд. рублей (просроченная - 1857,0 млрд. рублей), дебиторская - 2440,0 млрд. рублей (просроченная - 791,6 млрд. рублей). В целом по обследуемым отраслям экономики кредиторская задолженность превысила дебиторскую в 1,6 раза.

Произведено потребительских товаров на 491,9 млрд. рублей (снижение - 22 %). В пищевой промышленности произведено мяса - 2729 тонн (снижение - 36 %), хлеба и хлебобулочных изделий - 44418 тонн (снижение - 18 %).

Всего в 1997 платных услуг населению оказано на 369,4 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 24,1 % меньше, чем в прошлом году (в том числе бытовых услуг на 68961 млн. рублей - 58,7 % от 1996 года). В среднем на одного жителя объем реализации платных услуг составил 697,7 тыс. рублей (в том числе бытовых услуг - 118,6 тыс. рублей).

В городе функционируют 569 магазинов с торговой площадью 111950 кв. метров, работают 115 предприятий общественного питания, имеющие 17000 посадочных мест. Регулярно проводятся ярмарки с привлечением сельских производителей. Действуют 22 рынка и площадки мелкорозничной торговли на 7400 торговых мест. В городе ежедневно торгуют молоком не менее 60 автоцистерн из близлежащих хозяйств.

Объем розничного товарооборота, включая общественное питание, сложился в сумме 3022 млрд. рублей, что в товарной массе на 2 % меньше, чем в 1996 году.

Цены и тарифы на потребительские товары и услуги выросли за 1997 г. на 12,6 %, в том числе:

    - на продовольственные товары - на      8,8 %
    - на непродовольственные товары - на    9,8 %
    - на платные услуги - на               35,2 %

В декабре 1997 г. индекс потребительских цен по городу составил 100,8 %, в том числе на продовольственные товары - 100,8 %, непродовольственные - 101,4 %, платные услуги населению - 100 %.

В г. Рязани цены на отдельные виды продовольственных товаров и платных услуг - одни из самых низких по отношению к близлежащим областным центрам, например:

    - плата  за  водоснабжение
      и канализацию с 1 чел.         - 5700 руб.
                                     (во Владимире - 7864 руб.);
    - плата за отопление, 1 кв. м     - 460 руб.
                                     (в Липецке - 820 руб.);
    - плата за горячее водоснабжение,
      с 1  чел.                      - 3100  руб.
                                     (в Иванове - 10942 руб.);
    - самый дешевый городской
      транспорт                      - 700 руб.
      (одна поездка)                 (в  Иванове - 1200 руб.);


    - химчистка                       - 43000 руб.
                                      (во Владимире - 72200 руб.);
    - помывка в бане                  - 3000 руб.
                                      (в Твери - 5100 руб.);
    - говядина, за 1 кг               - 15600 руб.
                                      (во Владимире - 17571 руб.).


Тарифы муниципальных предприятий в отчетном периоде составили:

- для промышленных предприятий: по теплу - 132166 руб./Гкал, электроэнергии - 400 руб./кВт.ч, водоснабжению и водоотведению - 3900 руб./куб. м.

- для населения: по теплу - 16520 руб./Гкал, электроэнергии - 150 руб./кВт.ч, водоснабжению и водоотведению - 443 руб./куб. м.

Общая численность городского населения на 1 января 1998 г. составила 536,9 тыс. чел. За год количество горожан сократилось на 2 тысячи человек, что обусловлено превышением уровня смертности над уровнем рождаемости. При этом естественная убыль населения в 4,6 раза превысила миграционный прирост.

Начисленная номинальная (денежная) средняя заработная плата в декабре 1997 г. на крупных и средних предприятиях составила 912,2 тыс. рублей, что на 15,4 % выше, чем в декабре 1996 г. Средняя заработная плата с учетом компенсаций (пособия на детей и пр.) составила 939,9 тыс. рублей, с учетом индекса потребительских цен реальный доход вырос на 2,9 %.

В среднем за 1997 год начисленная среднемесячная заработная плата сложилась на крупных, средних и совместных предприятиях в размере 705,9 тыс. рублей, на 19,1 % выше, чем в 1996 году. С учетом изменения потребительских цен реальная среднемесячная заработная плата увеличилась по сравнению с прошлым годом на 4,2 %.

Просроченная задолженность по выдаче средств на заработную плату по состоянию на 1 января 1998 г. составила 106,7 млрд. неденоминированных рублей и имела место на 145 предприятиях города. По сравнению с началом года задолженность по заработной плате уменьшилась на 18,5 млрд. рублей, а количество предприятий, на которых она имелась, сократилось на 88.

Численность официально признанных безработных составила 5592 человека, снижение - 27 % (или на 2112 человек). На одно вакантное место на конец 1997 г. приходилось 7,3 человека.

Объем льгот, предоставленных муниципальным предприятиям, за год составил 25,0 млрд. рублей, что равнозначно дополнительным вложениям в экономику города.

Администрация Рязани принимает меры по улучшению социально - экономического положения города путем проведения работ по наполнению бюджета, наиболее полному сбору налогов и сборов, проведения взаимозачетов между предприятиями и организациями, компенсации разницы в тарифах на коммунальные платежи для населения, предоставления налоговых льгот предприятиям, производящим социально значимую продукцию и оказывающим социально значимые услуги, предоставления компенсаций (субсидий) малообеспеченным гражданам, оказывает социальную помощь наименее защищенным слоям населения.



II. Инвестиции в объекты промышленности, торговли и социальной сферы

1. Капитальное строительство

За 1997 год капитальные вложения на строительстве объектов муниципального заказа освоены на 18809,3 млн. рублей, что составляет 117,1 % от годового лимита (16059,5 млн. рублей).

Введены в эксплуатацию: 83-квартирный жилой дом по ул. Братиславская, здравпункт в жилом районе Дягилево, 1-й пусковой комплекс инженерных сетей к Торговым рядам по ул. Краснорядская, завершены работы по устройству ливневой канализации на Московском шоссе, реконструкции дороги с устройством ливневой канализации по ул. Грибоедова (1-й пусковой комплекс), проектированию объектов "Новый энергоисточник в г. Рязани. Обоснование инвестиций в строительство" и канализационного коллектора от КНС по ул. Кутузова до колодца - гасителя. Произведен окончательный расчет по 76-квартирному жилому дому по ул. Свободы, перечислен 1 млрд. рублей на долевое участие городской администрации в расширении медсанчасти станкозавода в Приокском жилом районе, 1045 млн. рублей на строительство 240-квартирного жилого дома по ул. 4-я Линия и 1,5 млрд. рублей на строительство 2-й очереди МЖК "Кальное" 156-квартирного жилого дома. Выполнены работы по перекрытию 3-х шахтных стволов на самотечном канализационном коллекторе. Направлено 1,5 млрд. рублей на приобретение имущественного комплекса ОАО "Рязанский станкостроительный завод" для расширения площадей школы N 56. На детскую стоматологическую поликлинику по ул. Интернациональная выделено 1119,7 млн. рублей.

В январе - декабре были продолжены работы на строительстве общеобразовательной школы в микрорайоне "К" Дашково - Песочни, водопроводной насосной станции N 2 в Дашково - Песочинском жилом районе, на реконструкции Торговых рядов по ул. Краснорядская, пожарного депо в Приокском жилом районе, разворотной площадки автобусов по ул. Новоселов.

На погашение кредиторской задолженности за выполненные строительные работы в 1996 г. использовано 1940,6 млн. рублей. На финансирование строительства объектов в 1997 году выделено 16024,9 млн. рублей, или 99,8 % от лимита 1997 г.

В отчетном периоде полностью погашена кредиторская задолженность за выполненные работы в 1996 году на строительстве школы в квартале "К" Дашково - Песочинского жилого района, газификации 1, 2 и 3 районов пос. Борки, проектировании канализационного коллектора от КНС по ул. Кутузова до колодца - гасителя, канализации по ул. Грибоедова и Московскому шоссе, 83-кв. жилому дому по ул. Братиславская.

Расчеты с подрядными строительными организациями проводились в основном посредством взаимозачетов. В отчетном периоде было произведено взаимозачетов на 14583,3 млн. рублей (81,2 %) и только на 3382,1 млн. рублей расчеты произведены в форме денежных перечислений, что составило на 1 января 1998 года 18,8 % от общей суммы перечисленных средств за выполненные работы.

В настоящее время задолженность за выполненные работы на строительстве объектов муниципального заказа 1996 и 1997 годов составляет 2620,7 млн. рублей, в том числе 149,7 млн. рублей - долги 1996 года, 2270,4 млн. рублей составляет задолженность перед подрядными организациями за выполненные работы в 1997 году.



2. Теплоэнергетика

Реализация теплоэнергии в 1997 году составила 5085 тыс. Гкал., в том числе населению - 2256 тыс. Гкал. Это составляет 86 % от плана. Особенно сложное положение с теплоснабжением жилищного фонда было в феврале - марте 1997 года.

Произведено и отпущено потребителям муниципальными предприятиями:

- тепла - на 141,3 млрд. рублей (1420 Гкал - 97 % к соответствующему периоду 1996 г.);

- электроэнергии - на 105,3 млрд. рублей (465 тыс. Квт. час. - 99,3 %);

- воды - на 75,0 млрд. рублей (53135 куб. м - 104,8 %).

Администрация способствовала введению в эксплуатацию нового энергетического котла на Ново - Рязанской ТЭЦ. На Дягилевской ТЭЦ продолжались работы по монтажу котла. Заменено 10 км магистральных и 20 км внутриквартальных сетей. Смонтированы 5 индивидуальных отопительных котельных для жилого фонда (из них 4 вновь построены и 1 переоборудована). На центральных тепловых пунктах города (ЦТП) установлены приборы учета тепловой энергии. Теплоснабжение в городе удовлетворительное.



3. Газификация

Завершены работы по газификации трех районов пос. Борки, построено 4,2 км газопроводов. Проложено 7 км газовых сетей из 26 км запланированных в Солотче, выполнены необходимые для этого проектные работы.



4. Водоснабжение

Подача воды в сеть МП ПО "Водоканал" была в 1997 году меньше запланированного объема на 6,7 %, однако полезный отпуск потребителям увеличился, снизились потери воды. Сточных вод пропущено на 14,6 % больше запланированного объема.

Произведена замена канализационного коллектора по ул. Электрозаводской, частично заменен коллектор по ул. Ленинского Комсомола (от ул. 2-я Линия до ул. 10-я Линия). Продолжается работа по замене коллектора по ул. Братиславская и Нахимова. Осуществляется реконструкция Окской водоочистительной станции. Готовится к вводу повысительная насосная станция в Дашково - Песочне.



5. Электроснабжение

Протяженность освещенных улиц - 497,2 км, в городе установлено 17,7 тыс. уличных светильников. Освещенность улиц в результате принятых мер по обеспечению осветительными лампами удовлетворительная.

Произведен ремонт строительной части на 50 трансформаторных подстанциях.

Заменено 38 силовых трансформаторов.

Произведена реконструкция с заменой оборудования на 1 распределительном пункте и 23 трансформаторных подстанциях.

Заменено 201,6 км воздушных электрических линий.

Заменено 7,6 км электрических кабелей.

Завершено строительство теплой стоянки на 40 ед. спецтехники.



6. Связь

Всего емкость городских АТС составляет 115926 номеров, прирост емкостей за год - 17152 номера.

Завершено строительство 1-й очереди АТС - 45 на 4000 номеров и 2-й очереди АТС - 34 на 6700 номеров.

Произведено наращивание номерной емкости АТС EWSD на 6096 номеров.

Рязанская ГТС установила 5228 квартирных телефонов, в том числе:

- инвалидам и участникам Великой Отечественной Войны - 67;

- инвалидам 1 группы общего заболевания - 84;

- инвалидам 2 и 3 групп общего заболевания - 264;

- инвалидам детства - 13;

- "чернобыльцам" - 28.

Всего льготникам установлены 456 домашних телефона.



III. Дополнительные предложения от подразделений по капитальному строительству

Финансовые средства на выполнение III раздела не выделялись.



IV. Выполнение мероприятий, проводимых администрацией города

1. Жилищно - коммунальное хозяйство

Бюджет 1997 года предусматривал финансирование жилищно - коммунального хозяйства в объеме 371,3 млрд. рублей. За год выделено из бюджета 312,8 млрд. рублей, что составило 84 % к годовому плану.

Для Дирекции единого заказчика на 1997 год планом намечалось выделение 95 млрд. рублей. Фактически финансирование работ составило 82,3 млрд. рублей, в том числе на благоустройство города выделено 26,1 млрд. рублей, на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда - 10,6 млрд. рублей. Убытки от деятельности жилищно - эксплуатационных управлений, обслуживающих муниципальный жилищный фонд, покрыты всего на 80 %. Общая задолженность бюджета Дирекции единого заказчика составила 98 млрд. рублей, из них долг 1996 г. составил 3,5 млрд. рублей. В МУ ЖКХ ДЕЗ есть серьезные недостатки по использованию бюджетные средств.

Несмотря на недостаточное финансирование в муниципальном жилищном фонде отремонтированы 80,5 км труб отопления; 39,2 км водопроводных и 2,6 тыс. погонных метров водосточных труб; 118,4 тыс. кв. м кровли; 34,4 тыс. погонных метров межпанельных швов; 37,7 тыс. единиц запорной арматуры различных диаметров; восстановлено 5 тыс. кв. м остекления на лестничных клетках. Комплексно отремонтированы два жилых дома общей площадью 651,4 кв. м, выборочно - жилые дома общей площадью 3,2 тыс. кв. м.

Общая протяженность дорожной сети города составляет 497,2 км, из них 414,7 км имеют усовершенствованное покрытие. По управлению дорожного хозяйства на городских дорогах выполнено работ на 12,2 млрд. рублей, из них на объектах нового строительства - 3,2 млрд. рублей, на ремонте и реконструкции - 8,9 млрд. рублей. Уложено 150 тыс. кв. м асфальто - бетонного покрытия, выполнены проектные работы на сумму 89 млн. рублей. Задолженность по выполненным дорожным работам, финансируемым из городского бюджета, снижена с начала года на 1,8 млрд. рублей и составляет в настоящее время 5,8 млрд. рублей. Наметились определенные положительные сдвиги в работе УДХ.

По строительству дорог в населенные пункты, включенные в черту города, капитальные вложения в 1997 году составили 1,4 млрд. рублей (автодорога пос. Храпово - Божатково и пос. Карцево).

С целью эффективного использования средств, выделяемых на содержание жилого фонда и поддержание его в хорошем состоянии, в 1997 г. осуществлялось дотирование товариществ собственников жилья (ТСЖ). Однако в связи с дефицитом бюджета города выплата дотаций производилась со значительными задержками и не в полном объеме. Всего за 1997 г. выплачено 450,5 млн. рублей, из них только 148 млн. рублей - в счет 1997 г. Задолженность по выплате дотаций на 01.01.1998 составляет 490 млн. рублей, из них 60 млн. рублей - долг за 1996 г. Задержка с выплатами существенно осложняет деятельность этих товариществ по обслуживанию и содержанию жилого фонда и сдерживает регистрацию новых.



Организационные мероприятия

1. В рамках реализации государственной целевой программы "Жилище" проводилась работа по организации и становлению товариществ собственников жилья на базе жилого фонда всех форм собственности. На 01.01.1998 в городе было зарегистрировано 53 товарищества собственников жилья. Из 13 зарегистрированных товариществ в 1997 г. 12 созданы на базе домов - новостроек и одно - на базе ЖСК.

2. В соответствии с Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" оказывалось содействие органам территориального общественного самоуправления.

Проводились консультации с представителями органов ТОС по вопросам управления, функционирования, подготовки документов к регистрации. Содействовали соблюдению приоритета федерального законодательства при разрешении конфликтных ситуаций в органах ТОС и ТСЖ. Через отдел по жилищной реформе обеспечивались взаимодействие и координация органов ТОС с подразделениями Администрации города Рязани. Принимали участие в общих собраниях органов ТОС и ТСЖ в качестве представителей городской Администрации. В апреле проведен семинар для председателей правлений (управляющих) и бухгалтеров ТСЖ по вопросам содержания, управления жилого фонда, финансово - хозяйственной деятельности товариществ. В сентябре проведен семинар для председателей правлений (управляющих) товариществ собственников жилья "Деятельность ТСЖ".

Расходы бюджета по технической подготовке жилых зданий в рамках проекта Всемирного Банка составили за год 297,8 млн. рублей. Использовано средств кредита банка - 953,4 тыс. долларов США. Расходы по обслуживанию займа составили 216,3 тыс. долларов США.



2. Транспорт

Население г. Рязани в основном обслуживается муниципальными предприятиями УРТ и автоколонной 1310, которые являются планово - убыточными и дотируются из городского бюджета. За 1997 г. было выделено средств из бюджета: УРТ - 27877 млн. рублей, автоколонне 1310 - 22073 млн. рублей, с учетом Федерального взаимозачета.

За 1997 г. перевезено: троллейбусами 175,2 млн. человек (на 231 машине), автобусами 152,1 млн. человек (на 179 машинах), т.е. всего - 327,3 млн. человек, или на 32,9 млн. человек больше, чем за соответствующий период прошлого года.

Администрация города принимает необходимые меры по улучшению работы городского пассажирского транспорта. Выделены средства из бюджета:

- на приобретение автобусов Икарус - 280, снятых с эксплуатации в Германии (получено 23 автобуса на сумму 2,8 млрд. рублей);

- на техническое оснащение подготовки производства - в размере 2500,4 млн. рублей;

- на подготовку кадров и улучшение условий труда и техники безопасности - 617,5 млн. рублей.

Организован капитальный ремонт кузовов на рязанском предприятии "Метмашстрой" (отремонтировано 5 автобусных кузовов). Решается вопрос приобретения подвижного состава в счет налоговых платежей в бюджет и в обмен на продукцию предприятий города (получены 1 автобус и 1 троллейбус).

Введено кондукторное обслуживание пассажиров, что дало транспортным предприятиям дополнительные доходы - 6,9 млрд. рублей. Это снизило напряженность по зарплате у транспортников и позволило использовать эти средства на приобретение автобусов.

В связи с увеличением времени оборотного рейса на зимний период на автобусном маршруте N 26 увеличено количество машин с 17 до 18, количество рейсов - с 248 до 251. В ноябре увеличено количество рейсов на автобусном маршруте N 22 "пл. Театральная - д. Карцево" с 7,5 до 10. Продолжает работать автобусный маршрут N 17, выполняющий рейсы в полуэкспрессном режиме.



3. Торговля

Управлением торговли Администрации проводились определенные мероприятия по совершенствованию организации торговли в городе и укреплению связей с сельскохозяйственными производителями.

В городе действует 569 магазинов торговой площадью 112,0 тыс. кв. м. Обеспеченность - 106,5 %. Работают 22 рынка и площадки мелкорозничной торговли, торговых мест на них - около 7,5 тыс. единиц. Обеспеченность торговыми местами возросла в 1,5 раза. Товарооборот по городу за год составил 3022,0 млрд. рублей.

Работают 115 предприятий общественного питания на 17000 посадочных мест, в т.ч. в общеобразовательных школах - на 11000 мест.

Проведено 7 ярмарок и 9 сезонных овощных базаров. С целью прикрепления магазинов к сельхозпроизводителям в 18 магазинах организована торговля молоком, в 11 - овощами. Кроме того, в 68 местах города осуществлялась торговля молоком 29 совхозов и частных предпринимателей из специально оборудованных автоцистерн.



4. Жилищная проблема

Муниципальный жилой фонд города насчитывает сейчас 6,85 млн. кв. м. Кроме того, на обслуживании города находятся дома ЖСК общей площадью 990 тыс. кв. м.

Однако жилищная проблема остается одной из важнейших и труднейших.

Количество граждан, нуждающихся в жилье, по г. Рязани остается значительным. В настоящее время на учете для получения жилой площади состоит 9747 семей, из них 3826 имеют право первоочередного получения жилья.

Состоит на учете для получения жилой площади 2046 семей военнослужащих, уволенных в запас или отставку, в том числе 477 семей имеют право первоочередного получения жилья и 16 - имеют право на получение жилья вне очереди.

Продолжает увеличиваться очередь инвалидов - "чернобыльцев". По состоянию на 01.01.1998 на очереди 159 семей и 5 семей переселенцев из Брянской области.

В городе насчитывается 34,3 тыс. кв. метров ветхого и аварийного жилья, жители которого подлежат переселению (914 семей).

Разработанные и принятые "программы" переселения семей из ветхого жилого фонда - решения N 468 от 30.10.1986, N 478 от 31.08.1988 - не выполняются в полном объеме. С каждым годом становится все больше и больше домов, подлежащих переселению из - за ветхости или аварийного состояния. В настоящее время их насчитывается 230.

Несмотря на сложившуюся крайне напряженную ситуацию по строительству жилья в городе, за счет средств городского бюджета в 1997 году осуществлялось финансирование объектов муниципального заказа, и все же удалось частично решить некоторые социальные задачи по обеспечению рязанцев жильем.

За минувший год улучшили свои жилищные условия 11 семей, проживающих в ветхом и аварийном фонде.

Заселились в благоустроенные квартиры 3 семьи, пострадавшие в результате пожара. На льготные очереди выделено:

- четыре квартиры для инвалидов ВОВ 1 группы и участников ВОВ;

- три квартиры на очередь многодетных семей.

Кроме этого в 1997 году частично улучшили свои жилищные условия 104 семьи за счет присоединения освободившейся жилой площади, отселения членов семьи, а также переоборудования колясочных комнат и проходных подъездов.



5. Социальная защита населения

Из 536,9 тыс. человек населения в городе заняты на крупных и средних предприятиях 186,0 тыс. человек, численность незанятых трудоспособных граждан (по учету) составила 5825 человек, из них со статусом безработного - 5592 человека.

В городе 130,8 тыс. пенсионеров. Средний доход одного жителя - 637,0 тыс. рублей, а прожиточный минимум - 321,2 тыс. рублей.

За год цены на товары и услуги выросли на 12,6 %.

В этих условиях Администрация и ее Управления принимают все возможные меры по защите малоимущих слоев населения. Из бюджета на эти цели было выделено 47 % средств, в том числе на такие мероприятия, как:

- завершение капитального ремонта помещения Мальшинской богадельни и строительства объектов подсобного назначения - 382,7 млн. рублей;

- выплачено 24301 млн. рублей детских пособий;

- предоставление благотворительного питания малообеспеченным пенсионерам, инвалидам, остронуждающимся многодетным и неполным семьям с детьми выделено 777,2 млн. рублей;

- выделено на оздоровление и лечение детей из малообеспеченных многодетных, неполных семей, детей - инвалидов - 120,0 млн. рублей;

- проведение благотворительных акций - 58,0 млн. рублей;

- ежеквартальную компенсацию на молоко и молочные продукты детям до 1 года и детям - инвалидам до 15 лет - 1,8 млн. рублей;

- оказание материальной помощи инвалидам, участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, вдовам, детям - 100,0 млн. рублей;

- оказание единовременной материальной помощи - 253,2 млн. рублей (помощь получили 525 человек);

- мероприятия по обеспечению льготной группы граждан земельными участками на сезон 1997 года - 50,5 млн. рублей, на вспашку и обработку земли - 49,9 млн. рублей (земельными участками по 2 сотки было обеспечено 3000 человек);

- выплату компенсаций за поднаем жилья военнослужащими, уволенными с военной службы - 371,6 млн. рублей;

- оплату ритуальных услуг на погребение одиноких малоимущих граждан - 382,4 млн. рублей;

- реализацию Закона "О ветеранах" - 1662 млн. рублей;

- организацию и проведение Новогодних праздников для детей из малообеспеченных семей, приобретение Новогодних подарков - 45,0 млн. рублей;

- создание ресурсной базы натуральной помощи - 21,9 млн. рублей;

- финансовую помощь садоводческим товариществам - 5,0 млн. рублей;

- клуб "Фронтовые подруги" - 3,0 млн. рублей;

- установление квартирных телефонов инвалидам ВОВ - 11,2 млн. рублей.



Предоставление жилищных компенсаций (субсидий)

Продолжала действовать программа жилищных компенсаций по предоставлению малообеспеченным слоям населения адресных жилищных субсидий. К концу года число семей, получающих эти субсидии, выросло в 2,5 раза и составило 5 тыс. семей. Средний размер субсидий увеличился в 2,7 раза и достиг в декабре 40 тыс. рублей. Всего за прошедший год из бюджета на эти цели выделено 1 млрд. 150 млн. рублей.

Существующий в 1997 году уровень платежей населением за жилищно - коммунальные услуги в отношении к издержкам по их производству существенно различается по регионам России: от 15 % в Ульяновске до 60 % в Самаре. В Рязани этот показатель был равен 22 %, что ниже среднего показателя по России (28 %).

По новым тарифам, установленным с 1 августа 1997 года, уровень платежей населения в г. Рязани составляет 28 % от полных затрат на услуги ЖКХ. Предусмотрено введение повышенных тарифов на обслуживание жилья и центральное отопление сверхнормативной площади и помещений, принадлежащих юридическим и физическим лицам на правах собственности, при отсутствии на данной площади прописанных (зарегистрированных) физических лиц.

Увеличение доли платежей граждан за услуги ЖКХ осуществляется одновременно с предоставлением малообеспеченным слоям населения адресных жилищных субсидий. Доля семей, получавших субсидии в 1997 г., в Рязани составляла 3,1 %, тогда как в Петрозаводске, Самаре - до 20 %. Предельный уровень расходов семьи на оплату жилищно - коммунальных услуг для назначения компенсации установлен в размере 16 % от совокупного семейного дохода, а для семей с совокупным доходом менее 400000 рублей - 12 %.



6. Совершенствование структуры управления

Определенные изменения проведены в организационной структуре управления городом. В связи с упразднением мэрии как органа, совмещавшего выполнение законодательных и исполнительных функций, и образованием Администрации города за последней закреплены только функции управления. Все законодательные функции в соответствии с Законом "О местном самоуправлении" выполняет городской Совет. В соответствии с Уставом г. Рязани, который определяет город как единое муниципальное образование, ликвидированы 4 окружные префектуры и упразднено деление города на административные округа (в префектурах работало 106 человек). Созданы 15 территориальных округов, в которых организованы Представительства Администрации города, которые ведут непосредственную работу с населением, организуют деятельность уличных и домовых комитетов, способствуют развитию местного самоуправления (в них сейчас работает 41 человек). Департамент городских префектур преобразован в Муниципальное учреждение ЖКХ "Дирекция единого заказчика". Реорганизованы и другие Департаменты, создан ряд муниципальных предприятий и учреждений, осуществляющих оперативное управление и регулирующих процесс землепользования (МП "ИКЦ" - Информационно - кадастровый центр, в котором работает 240 человек). Принятые меры по совершенствованию организационной структуры управления городом позволили сократить численность муниципальных служащих на 502 человека, на 39 % против плана снизить расходы на содержание органов управления.



7. Образование

В городе 70 школ, в т.ч. 2 лицея и 2 гимназии, действуют 3 школы рабочей молодежи и 2 школы - интерната. Наряду с государственными существуют 4 негосударственные общеобразовательные школы. Система дошкольного образования характеризуется следующими данными: в муниципальной собственности - 116 дошкольных образовательных учреждений. Наличие муниципальных и ведомственных дошкольных образовательных учреждений позволяет сегодня в целом удовлетворить потребность в детских образовательных учреждениях.

За год в систему образования направлено 168615 млн. рублей. В сравнительном плане - это почти каждый четвертый рубль. Много это или мало? Немало, если смотреть с точки зрения процента от общих расходов и явно недостаточно, если принять во внимание существующую потребность в общеобразовательных учреждениях, состояние материально - технической базы образования. За последние 7 лет в городе не введено в строй ни одной общеобразовательной школы, и это при том, что 23000 детей обучается во вторую смену (34 %) и даже в третью (0,6 %). Нормативная обеспеченность учебными местами оставляет желать лучшего.

Несмотря на это, Управление образования Администрации, учителя школ, педагоги детских образовательных учреждений, информационно - диагностический центр ведут активную работу по сохранению и укреплению единого образовательного пространства, изменению форм и содержания образования, проектированию инновационного учебно - воспитательного процесса современного образовательного учреждения. С этой целью регулярно проводятся научно - практические конференции педагогов города, обмен практическим опытом. Управлением образования и его информационно - диагностическим центром проведены конкурсы "Учитель года - 97", "Воспитатель - 97", "Школа года", "Детский сад года", олимпиады школьников по различным предметам, конкурсы юных талантов, выставки и смотры. И как результат - сохранена, финансируется, действует и развивается вся система дошкольного, школьного и дополнительного образования.

Более 5000 детей обучаются в детских музыкальных школах и школах искусств г. Рязани. Из 12 школ 8 выросли в школы искусств с отделениями театра, хореографии, фольклора. Школа искусств N 1 аттестована Московской академией искусств в муниципальный лицей со средним образованием. Особое внимание уделяется развитию одаренных детей. В системе образования на 1 января 1998 года ликвидирована задолженность по заработной плате, но остались долги по методической литературе.

С целью улучшения материально - технического обслуживания учреждений образования в 1997 году проведен конкурсный отбор организаций, которым поручено вести текущий и капитальный ремонт зданий. Нововведение позволило лучше подготовиться к зимнему сезону и не допустить серьезных аварий. На проведение ремонта израсходовано 4580 млн. рублей. Ведется работа по установке счетчиков учета тепловой энергии, холодной и горячей воды.



8. Здравоохранение

В городе функционирует 23 больницы, в т.ч. 12 городских и 29 поликлиник. В городских учреждениях здравоохранения имеется 3,2 тыс. коек. Обеспеченность койками по городским больницам составляет 59,2 % из расчета на 10000 жителей, поликлиниками - 80,1 %. На 10000 жителей приходится 44 врача.

За 1997 год здравоохранению было выделено 91832 млн. рублей, в том числе:

- на приобретение оборудования и хозяйственные расходы - 48400,0 млн. рублей,

- на капитальный ремонт - 4070,0 млн. рублей.

Из заметных приобретений оборудования для лечебно - профилактических учреждений следует отметить "АЛОКО - 10" для городской клинической больницы N 4 стоимостью 1,0 млрд. рублей и приобретение оборудования гемодиализа ("Искусственная почка") на сумму 1200 млн. рублей для больницы N 11.

Создано муниципальное аптечное учреждение N 1 на базе аптеки медико - санитарной части Рязанского станкостроительного завода для обслуживания населения пос. Приокский.

Проведены мероприятия по подготовке муниципальных учреждений здравоохранения к зимнему отопительному сезону. Введены в строй неврологическое отделение МСЧРСЗ (медико - санитарной части Рязанского станкозавода) и Дягилевский здравпункт. Осуществлены поставки лекарственных препаратов в лечебные учреждения и аптеки города по системе взаимозачетов на сумму 1580 млн. рублей, приобретено 13 спецмашин (в том числе 8 единиц - для станции скорой медицинской помощи). Достигнута договоренность между РОФОМС (Рязанским отделением фонда медицинского страхования) и Администрацией г. Рязани о размерах платежей за неработающее население в размере 850,0 млн. рублей в месяц. По итогам года была ликвидирована существенная задолженность по заработной плате в этой отрасли.



9. Культура и искусство

Город имеет 8 Дворцов, домов культуры и клубов, 6 муниципальных и ведомственных учреждений культуры, 5 театров, 4 кинотеатра, 29 библиотек, 6 музеев и 3 парка культуры и отдыха. Действуют 2 музыкальных и художественных училища.

В 1997 году на развитие культуры и искусства было выделено 5826 млн. рублей, в том числе на капитальный ремонт - 868,1 млн. рублей.

На обеспечение общегородских массовых праздников и мероприятий выделено 772,3 млн. рублей.

В музее - заповеднике И.П.Павлова проведена реставрация основного здания на сумму 171,6 млн. рублей.

В текущем году кинотеатры города получили 65 млн. рублей в качестве компенсации за бесплатные кинопоказы для малоимущих слоев населения. Городская Администрация в период зимних каникул оплатила киносеансы для детей из малообеспеченных семей. На погашение коммунальных услуг, приобретение оборудования и текущий ремонт затрачено 535,0 млн. рублей. В кинотеатре "Дружба" открыт Центр российского кино.



10. Физическая культура и спорт

Сохранена имеющаяся спортивная база (всего 335 сооружений), физкультурные кадры (711 работников). Функционируют 5 стадионов, 114 спортивных залов, 12 ДЮСШ, 8 ДЮСШОР (детско - юношеская спортивная школа олимпийского резерва).

Всего в городе культивируются 30 видов спорта, основными из которых являются футбол, баскетбол, волейбол, лыжные гонки, легкая атлетика, спортивные единоборства и шахматы. Поддерживаются ветеранские и любительские спортивные объединения. В муниципальную собственность принят еще один спортивный зал - "Электрон".

В 1997 г. на развитие физической культуры и спорта было выделено 2416,0 млн. рублей, в том числе:

- на приобретение оборудования и хозяйственные расходы на содержание учреждений и аппарата спорткомитета - 482,4 млн. рублей;

- на организацию и проведение спортивно - оздоровительных мероприятий - 667,6 млн. рублей (всего проведено 113 спортивных мероприятий, в которых приняло участие более 10000 чел.);

- на поддержку женской футбольной команды "Рязань - ВДВ" - 64,6 млн. рублей;

- на организацию спортивно - оздоровительных лагерей - 38,5 млн. рублей;

- на участие в чемпионатах Мира и Европы - 57,0 млн. рублей.



11. Развитие городской территории

Территория города занимает 224,0 кв. км, в том числе земли городской застройки - 107,0 кв. км, сельхозугодия - 57 кв. км, водоемы - 4 кв. км. Проводится инвентаризация земель центральной части города и земель сельскохозяйственного назначения. На эти цели использовано около 0,6 млрд. рублей.

Кроме того, по договору между Администрацией города и Федеральной службой геодезии и картографии за счет средств федерального бюджета на сумму 12 млрд. рублей выполнена топографическая съемка г. Рязани в масштабе 1:2000. Проводится обновление топосъемки 175 га городской территории в масштабе 1:500 (затраты - 502,7 млн. рублей, из них не оплачены - 292,5 млн. рублей).

Администрацией города заключен договор с канадской фирмой "DMP" по созданию единой геоинформационной системы г. Рязани на общую сумму 10 млн. долларов США.

На территории города в 1997 году проведены дезактивационные и рекультивационные работы в районе п. Борки на сумму 529,9 млн. рублей, а также сбору радиоактивных отходов и их захоронению на свалке промышленных отходов г. Рязани на сумму 8,1 млн. рублей.

Осуществлено радиационное обследование 2,3 кв. км территории города (затраты - 30 млн. рублей).

Проведена оценка состояния территории, атмосферного воздуха, почвы и здоровья населения Московского района г. Рязани (затраты - 30 млн. рублей).

Разработаны и реализованы программы и мероприятия по охране окружающей среды и воспроизводству природных ресурсов на сумму 498,1 млн. рублей.

Пущена в эксплуатацию установка по переработке ртутно - люминесцентных ламп, разработан и осуществляется план лесонасаждений городского лесничества. В целях совершенствования архитектуры города УГА разработан ряд нормативных документов, утвержденных Горсоветом:

- Положение о предпроектной и проектной подготовке строительства (утверждено главой Администрации);

- Положение о градостроительном Совете (утверждено главой Администрации);

- Положение о Комиссии по выбору участков (утверждено главой Администрации);

- Положение о Конкурсах на лучший архитектурный проект (рассматривается областным органом архитектуры и градостроительства, которым и должно утверждаться);

- Положение о строительстве (утверждено главой Администрации);

- Положение о "Временных строениях" (утверждено решением городского Совета);

- Положение о реконструкции (рассматривается городским Советом).



12. Управление муниципальным имуществом

В настоящее время в городе работает 377 муниципальных предприятий и учреждений. За отчетный период проведена большая работа по составлению реестра муниципальной собственности. За исключением объектов, находящихся на балансе муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика", все объекты муниципальной собственности с описанием их характеристик внесены в реестр.

В муниципальную собственность принято 11 детских садов, ДК "Нефтяник", 800 объектов энергетики (тепловые сети, электрические сети, канализация и т.д.), велась работа по приему в муниципальную собственность столовой радиозавода и спортивного комплекса завода электронных приборов.

В аренду сдано 135,5 тыс. кв. метров муниципальных нежилых помещений, в субаренду - 8,7 тыс. кв. метров.

В целях обеспечения сохранности муниципального имущества в уставы муниципальных предприятий внесены изменения, запрещающие заключать кредитные сделки в банковских учреждениях под залог (заклад) муниципального имущества без разрешения Администрации города.

В городе действовало 28 предприятий с долей муниципальной собственности. В целях эффективного участия в управлении паями, акциями в каждое предприятие назначены представители Администрации. В виде дивидендов в городской бюджет в 1997 г. поступило 39,2 млн. рублей, что, конечно, очень мало.

Приведены в соответствие с действующим законодательством учредительные документы и прошли перерегистрацию в регистрационной палате 69 муниципальных предприятий. Учреждено 2 муниципальных предприятия ("ИКЦ", "Рязаньпродукт"), 2 муниципальных учреждения ("ДЕЗ", "УДХ"), 4 предприятия находились в стадии учреждения.



13. Поддержка предпринимательства

В 1997 году в городе зарегистрировано 848 новых юридических лиц, прекратили свою деятельность и исключены из реестра 120 юридических лиц. Зарегистрировано 5653 индивидуальных предпринимателя, а 1823 - прекратили свою деятельность.

Председатель городской Регистрационной палаты участвовал в заседаниях Государственной Думы по разработке Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Подготовлена инструкция, определившая процедуру регистрации юридических лиц в Рязани. Разработано и утверждено в Городском Совете "Положение о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Возобновлена деятельность отдела поддержки предпринимательской деятельности. Им заключен договор с Рязанским учебно - деловым центром "Морозовский проект" о совместной деятельности в сферах подготовки и переподготовки кадров для предпринимательской деятельности и оказания консультационных услуг.



14. Общественная безопасность

По итогам 12 месяцев 1997 года криминогенная обстановка на территории г. Рязани характеризуется снижением на 14,8 % общего количества преступлений (с 4952 до 4217). Одновременно на 24,5 % (с 2490 до 1880) уменьшилось их число, относящееся к разряду тяжких. На 18,2 % (с 308 до 252) сократилось численность посягательств на жизнь и здоровье граждан. На 20,7 % меньше зарегистрировано имущественных преступлений (с 2355 до 1868). Общая раскрываемость преступлений по г. Рязани составила 75 % (в 1996 г. - 73,1 %), в том числе тяжких - 53,1 % (в 1996 г. - 50,8 %). Во всех территориальных ОВД города этот показатель улучшился.

Отмечается дальнейшее снижение криминогенной напряженности в общественных местах, где на 21,5 % (с 917 до 720) уменьшилось количество зарегистрированных уголовных проявлений. Удельный вес их в структуре преступности, снизившись на 1,4 %, составил 17,1 %. Число уличных преступлений сократилось с 754 до 627, или на 16,8 %. В Советском и Московском округах г. Рязани в течение года количество преступлений, совершенных в общественных местах, уменьшилось на 18 - 23 %. Выше среднегородского уровень преступности в общественных местах и на улицах Железнодорожного округа (округ - 17,3 %, город - 14,9 %).

Определенный вклад в обеспечение общественного порядка и борьбу с преступностью в областном центре внес личный состав отдела милиции общественной безопасности г. Рязани. В 1997 году сотрудниками ОМОБ задержано более 360 лиц, совершивших 296 преступлений. Среди них 9 - виновных в убийствах и причинении тяжкого вреда здоровью, 97 - совершивших кражи, грабежи и разбойные нападения, 17 - угонщиков автотранспорта, 37 - злостных хулиганов, 143 - совершивших мошенничество и обсчеты покупателей. За различные правонарушения к административной ответственности привлечено более 106 тысяч лиц. На улицах и в общественных местах города пресечено свыше 21,5 тысячи нарушений общественного порядка, около 6,5 тысяч из которых - мелкие хулиганства.

На дорогах г. Рязани выявлено и привлечено к различным видам ответственности 70,5 тысяч нарушителей Правил дорожного движения. За управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения задержано 2000 водителей.

Пресечено свыше 11 тысяч правонарушений в сфере потребительского рынка. За грубые нарушения правил торговли к уголовной ответственности привлечено 139 продавцов, задокументировано 840 нарушений Правил благоустройства города.

Обеспечивая безопасность населения города, милиционеры - взрывотехники ОМОБ 138 раз выезжали на место обнаружения взрывоопасных предметов. В 58 случаях взрывоопасные предметы были обезврежены. Среди них - авиационная бомба, 21 ручная осколочная граната, 9 снарядов и мин, 3 самодельных радиоуправляемых взрывных устройства.

На содержание отдела милиции общественной безопасности г. Рязани израсходовано 11,5 млрд. рублей.

Медицинский вытрезвитель профинансирован на сумму 1 млрд. 126 млн. рублей.

Определенная работа ведется в городе Управлением порядка. С территории города вывезено и убрано 392 металлических гаража и 70 торговых палаток. Предъявлены штрафы за нарушения Правил производства земляных работ на сумму 748 млн. рублей, за нарушение Правил благоустройства - на 196,2 млн. рублей. К административной ответственности за различные нарушения привлечено 11,2 тыс. человек, наложено штрафов на 1 млрд. 111 млн. рублей.



Заключительная часть

Проделанная Администрацией города работа по выполнению "Плана социального развития г. Рязани на 1997 год" говорит о том, что даже в условиях значительного дефицита бюджета удалось продвинуться вперед, стабилизировать жизнь в городе, облегчить жизнь наших граждан. За счет дополнительных мер по наполнению бюджета и экономии по отдельным направлениям нам удалось профинансировать и дополнительные мероприятия 1997 года, не вошедшие в план.

План социально - экономического развития на 1998 год построен по тем же принципам, сохранена та же структура, город представлен в пространстве тех же показателей, которые будут отслеживаться и в 1998, и в последующих годах. Это позволит увидеть, что мы сделали хорошо, а что нам не удается.



Первый заместитель Главы
Администрации города по
экономике и финансам
В.С.РАЗЖИВИН



Приложение N 2
к решению Рязанского
городского Совета
от 26 марта 1998 г. N 70



СПРАВКА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА Г. РЯЗАНИ ЗА 1997 Г. С УЧЕТОМ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ ОБОРОТОВ В СВЯЗИ С ПРОВЕДЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ВЗАИМОЗАЧЕТА

(млн. руб.)

Наименование доходов и расходов

Ут- верж- дено по бюдже- ту на год

Уточ- ненный план на год

Испол- нено за 1997 г

В т.ч. без взаи- моза- четов

% исполнения

к уто- чне- ному пла- ну на год

Уд. вес взаимо- зачетов в общем объеме (4-5)/4

1

2

3

4

5

6

7

ДОХОДЫ:













Налог на прибыль

63592

63592

64506

21030

101

67

Подоходный налог с фи- зических лиц

101662

101662

91166

86585

90

5

Транспортный налог

16521

16521

13700

8067

83

41

Целевые сборы с предп- риятий и организаций на содержание милиции, благоустройство города

4571

4571

4207

2214

92

47

Сбор на нужды образова- тельных учреждений

16217

16217

13774

8006

85

42

НДС

41651

41651

41217

9470

99

77

Акцизы

39

39

915

915

2346

0

Прочие налоги на товары и услуги

8052

8052

14413

14413

179

0

в том числе:









0

0

- сбор за право произ- водства и торговли спиртными напитками

2712

2712

5075

5075

187

0

- регистрационный сбор физических лиц, занима- ющихся предприниматель- ской деятельностью

233

233

280

280

120

0

- сбор за право торгов- ли

3750

3750

8393

8393

224

0

- сбор за лицензирова- ние отдельных видов де- ятельности

1357

1357

567

567

42

0

Налоги на имущество

121868

121868

133299

46354

109

65

Платежи за пользование природными ресурсами

19342

19342

23593

11719

122

50

То же, за исключением задолженности ОБЛФУ

19342

19342

21988

11719

114

47

в том числе:











0

- плата за недра

259

259

174

48

67

72

- земельный налог и арендная плата за земли

18783

18783

23013

11583

123

50

То же, за исключением задолженности ОБЛФУ

18783

18783

21408

11583

114

46

- прочие платежи

300

300

406

88

135

78

Прочие налоги, сборы и пошлины

120146

120146

104463

44757

87

57

в том числе:









0

0

- на содержание жилфон- да и объектов соцкульт- сферы

116036

116036

101545

41839

88

59

- государственная пош- лина

4110

4110

2641

2641

64

0

Доходы от государствен- ной собственности

5000

5000

6858

6492

137

5

Доходы от продажи госу- дарственного имущества

300

300

310

310

103

0

Доходы от продажи земли

100

100

69

69

69

0

Административные плате- жи

210

210

141

141

67

0

Штрафные санкции

1720

1720

4733

4733

275

0

Доходы от внешнеэконо- мической деятельности

180

180







0

Прочие неналоговые до- ходы

14207

14207

5900

5773

42

2

ИТОГО ДОХОДОВ:

535378

535378

523264

271048

98

48

Средства, полученные по взаимным расчетам



213470

209383

1941

98

99 0

ВСЕГО ДОХОДОВ:

535378

748848

732647

272989

98

63

То же, за исключением задолженности ОБЛФУ

535378

748848

731042

272989

98

63

РАСХОДЫ:













I. Расходы на содержа- ние органов управления

16027

16415

14970

13813

91

8

II. Расходы на содержа- ние муниципальной мили- ции

11500

11560

11541

9901

100

14

III. Содержание медвыт- резвителя

1280

1282

1126

1086

88

4

IV. Содержание спецпри- емника

467

467

378

367

81

3

V. Нотариальные конторы





44

44





VI. Прокуратура Рязанс- кой области






13


13





VI. НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО









0

0

I. Комплекс развития города

4277

4277

3693

3413

86

8

в том числе: на проведение работ по инвентаризации имущест- ва


1400


1400


1626


1592


116

0 2

II. Топливная промыш- ленность

160

160

96

96

60

0

III. ГУП "Рязаньоблхим- чистка"





54







IV. ГОРОДСКОЙ ТРАНСПОРТ - ВСЕГО

50155

60047

49950

4684

83

91

в том числе:











0

- управление троллейбу- са

25600

35204

27877

2330

79

92

- автоколонна N 1310

24555

24843

22073

2354

89

89

V. ЖКХ - ВСЕГО

237303

371371

312895

61397

84

80

в том числе:













1. Благоустройство го- рода

23200

28326

26184

9798

92

63

2. Капитальный ремонт жилого фонда

11300

11300

10554

3265

93

69

3. Техническая подго- товка жилых зданий в рамках проекта Всемир- ного банка

1000

1000







0

4. Расходы на покрытие убытков











0

- жилищно-эксплуатаци- онные управления

40500

48700

38914

22187

80

43

- бани

2200

2472

1843

713

75

61

5. ВОЗМЕЩЕНИЕ РАЗНИЦЫ В ТАРИФАХ











0

- на тепловую энергию по МУ ЖКХ "Дирекция единого заказчика"

23000

31057

29357

1283

95

96

- на тепловую энергию по ведомственным ко- тельным

14000

18058

17057

552

94

97

6. Возмещение убытков МПТС по тепловой энер- гии, отпускаемой насе- лению

99053

201525

164211

17041

81

90

7. Расходы на содержа- ние жилого фонда и детских садов

4000

5100

2479

880

49

65

8. Возмещение затрат по воде, отпускаемой насе- лению

5000

9783

9724

2194

99

77

9. Расходы по содержа- нию и ремонту городских дорог

12300

12300

11984

2896

97

76

10. Предоставление ус- луг по погребению

300

300





0

0

11. Компенсации на оп- лату жилья и коммуналь- ных услуг малообеспе- ченным гражданам

1150

1150

438

438

38

0

12. Расходы на содержа- ние городского лесни- чества

300

300

150

150

50

0

ИТОГО ПО НАРОДНОМУ ХО- ЗЯЙСТВУ:

291895

435855

366688

69590

84

81

VII. Мероприятия по гражданской обороне

1025

1025

990

990

97

0

VIII. СОЦИАЛЬНО - КУЛЬ- ТУРНАЯ СФЕРА











0

1. Образование

150130

183762

168615

101074

92

40

2. Культура

5612

6424

5826

2632

91

55

3. Здравоохранение

93671

103547

91832

55130

89

40

4. Физическая культура и спорт

2068

2218

2416

1244

109

49

5. Социальная политика - всего:

101948

101948

30679

21550

30

30

в том числе













5.1. Учреждения и ме- роприятия социального обеспечения

6600

6600

3732

3225

57

14

5.2. Ежемесячное посо- бие на каждого ребенка

43100

43100

24301

17363

56

29

5.3. Мероприятия в об- ласти молодежной поли- тики

300

300

221

199

74

10

5.4. Компенсация за на- ем жилья военнослужащим запаса

5300

5300

372

372

7

0

5.5. Возмещение расхо- дов по предоставлению льгот по Закону "О Ве- теранах"

40241

40241

1662



4

100

5.6. Возмещение расхо- дов по Закону "О погре- бении и похоронном де- ле"

500

500

382

382

76

0

5.7. Возмещение расхо- дов по Закону "О соци- альной защите инвалидов в РФ" и прочие

5907

5907

9

9

0

0

ИТОГО ПО СОЦИАЛЬНО - КУЛЬТУРНОЙ СФЕРЕ:

353429

397899

299368

181630

75

39

IX. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ - ВСЕГО:

49754

52254

38880

37570

74

3 0

в том числе:













- расходы городской ад- министрации

4817

4817

2966

2845

62

4 0

в том числе:













- расходы на обслужива- ние субзайма Всемирного банка

3317

3317

1387

1387

42

0

- расходы на проведение выборов

209

209

130

130

62

0

- содержание военкома- тов

500

500

444

417

89

6

- расходы, производимые за счет сбора за право торговли

400

400

62

62

16

0

- гашение кредита и процентов за банковский кредит

32000

34500

24731

24731

72

0

- возмещение разницы в тарифах на ЖКУ

128

128

63

63

49

0

- расходы по КУМИ

900

900

603

533

67

12

- расходы по управлению порядка

800

800

599

568

75

5

- резервный фонд главы администрации

5000

5000







0

- прочие

5000

5000

9282

8221

186

11

X. КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ

18000

40090

33311

7023

83

79

ИТОГО РАСХОДОВ:

743377

956847

767309

322027

80

58

Средства, подлежавшие передаче





1649







ВСЕГО РАСХОДОВ:

743377

956847

768958

322027

80

58



Начальник финансового управления
Администрации г. Рязани
Ю.Б.КАРПОВ



Курсы валют
09.08
10.08
USD
65.1299
65.2543
EUR
73.0432
73.0196
CNY
9.24523
9.25278
GBP
79.2501
79.1013



Новости партнеров
Погода
01.01
01.01
Москва
Санкт-Петербург
Новосибирск
Хабаровск
Калининград
Архангельск
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна