Семерка - Российский Правовой Портал

О признании ненадлежащей рекламы о предоставлении строительных услуг, поскольку она содержала не соответствующие действительности сведения о лице предоставляющем строительные услуги, кроме того у рекламодателя отсутствовала лицензия на осуществление рекламируемых работ

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 16.05.2007 N 9

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (Приморского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии - и.о. руководителя управления Трякин В.В., члены Комиссии: главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Абросимов Д.Е., специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и анализа рынков Гриднева О.Ю., специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и анализа рынков Марченко Н.Б.,

рассмотрев дело N 9-2007, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламных листовок о предоставлении услуг строительной деятельности (установка окон "Под ключ"), при отсутствии у ИП Рамкулова А.С. лицензии на осуществление данного вида деятельности, в присутствии представителей:

заявителя - Приморский филиал ФГУ "ФЛЦ при Росстрое", интересы которого представляла главный специалист Иванова Валентина Павловна,

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - ИП Рамкулов А.С.,



УСТАНОВИЛА:

В адрес Приморского УФАС России поступило письмо Приморского филиала ГУ "Федеральный лицензионный центр при Росстрое России" с приложением рекламных листовок, в котором дан перечень строительных организаций, осуществляющих свою деятельность без лицензии, в том числе "Профсоюз".

В ходе дополнительной проверки специалистами Приморского УФАС России было установлено, что рекламная информация, размещаемая на листовке "Профсоюз", о предоставлении строительных услуг (пластиковые окна "под ключ") является недостоверной, поскольку содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара. Фактическим рекламодателем является ИП Рамкулов А.С., но не "Профсоюз", как было заявлено в рекламной листовке.

В соответствии с п. 20 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

Согласно ч. 6 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч. ч. 2 - 8 ст. 5 Федерального закона "О рекламе".

Кроме того, ИП Рамкулов А.С. рекламирует услуги по установке пластиковых окон ("Пластиковые окна под ключ"), при этом лицензия на осуществление данных работ у него отсутствует.

Вместе с тем Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 286 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству", Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой) осуществляет лицензирование деятельности по проектированию и строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом и инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений I и II уровней ответственности.

Деятельность по строительству зданий и сооружений подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2002 г. N 174 "О лицензировании деятельности в области проектирования и строительства" и "Состава видов деятельности по проектированию, строительству и инженерным изысканиям, лицензирование которых отнесено к компетенции Госстроя России".

"Состав видов деятельности по проектированию, строительству и инженерным изысканиям, лицензирование которых отнесено к компетенции Росстроя" был сформирован на основании утвержденных нормативно-технических документов в строительстве и утвержден Госстроем России 7 октября 2002 года в соответствии с Положением о Государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.1999 N 1289 (пункт 7.11).

В состав видов деятельности по строительству зданий и сооружений на "установку оконных блоков" включены и подлежат лицензированию работы:

- монтаж легких ограждающих конструкций (СНиП 3.03.01-87 "Несущие и ограждающие конструкции"), в т.ч. оконные и дверные блоки.

- отделочные работы (СНиП 3.04.01-87 Изоляционные и отделочные работы"), в т.ч. производство стекольных работ.

- изоляционные работы (СНиП 3.04.01-87 "Изоляционные и отделочные работы"), в т.ч. устройство изоляции из полимерных и эмульсионно-мастичных составов.

В соответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона "О рекламе" не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

Согласно ч. 6 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 7 Федерального закона "О рекламе".

Установлено, что рекламодателем указанной рекламы является ИП Рамкулов А.С.

На заседании Комиссии ИП Рамкулов А.С. признал факт нарушения п. 20 ч. 3 ст. 5, ч. 7 ст. 7 Федерального закона "О рекламе" в полном объеме.

Исследовав материалы дела и выслушав мнения сторон, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия



РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу ИП Рамкулова А.С., размещаемую на листовках о предоставлении строительных услуг (установка пластиковых окон), поскольку в ней нарушены требования п. 20 ч. 3 ст. 5, ч. 7 ст. 7 Федерального закона "О рекламе".

2. Выдать ИП Рамкулову А.С. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Приморского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 16.05.2007 Решение может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.



Председатель Комиссии
В.В.ТРЯКИН

Члены Комиссии
Д.Е.АБРОСИМОВ
О.Ю.ГРИДНЕВА
Н.Б.МАРЧЕНКО



УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ

ПРЕДПИСАНИЕ о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

от 16 мая 2007 г. N 9

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (Приморского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии - и.о. руководителя управления Трякин В.В.,

члены Комиссии: начальник отдела контроля за рекламой и анализа рынков Кромской С.В., главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Абросимов Д.Е., специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и анализа рынков Гриднева О.Ю., специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и анализа рынков Марченко Н.Б.,

на основании своего решения от 16 мая 2007 г. по делу N 9-2007 о признании ненадлежащей рекламы ИП Рамкулова А.С., размещаемой на листовках о предоставлении строительных услуг (установка пластиковых окон "Под ключ"), поскольку в ней нарушены требования п. 20 ч. 3 ст. 5, ч. 7 ст. 7 Федерального закона "О рекламе", и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,



ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ИП Рамкулову А.С. (адрес: ул. Бородинская, 20, г. Владивосток) со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы, содержащей не соответствующие действительности сведения об изготовителе (продавце) рекламируемого товара, также о предоставлении строительных услуг без наличия лицензии на данный вид деятельности.

2. ИП Рамкулову А.С. представить в Приморское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 26 мая 2007 г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Приморское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председатель Комиссии
В.В.ТРЯКИН

Члены Комиссии
Д.Е.АБРОСИМОВ
О.Ю.ГРИДНЕВА
Н.Б.МАРЧЕНКО



Курсы валют
09.08
10.08
USD
65.1299
65.2543
EUR
73.0432
73.0196
CNY
9.24523
9.25278
GBP
79.2501
79.1013



Новости партнеров
Погода
01.01
01.01
Москва
Санкт-Петербург
Новосибирск
Хабаровск
Калининград
Архангельск
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна