Семерка - Российский Правовой Портал

Об устранении нарушений трудового законодательства в части выплаты заработной платы

Представление Прокуратуры Пензенской области от 18.03.2009 N 7-5-55-2009

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

И.о. начальника Управления
лесами Пензенской области
Аргаткину Н.В.



Прокуратурой Пензенской области в рамках осуществления надзора за исполнением трудового законодательства проведена проверка в Управлении лесами Пензенской области.

В ходе проверки было установлено, что Управление лесами Пензенской области и подведомственные учреждения финансируются за счет субвенций федерального бюджета, поступающие в бюджет Пензенской области. До настоящего времени главным распорядителем бюджетных средств - Федеральным агентством лесного хозяйства субвенции на осуществление полномочий в области лесных отношений в размере 30288 тыс. руб. в бюджет Пензенской области не перечислены, в том числе и средства на заработную плату.

В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В нарушение указанных требований заработная плата работникам Управления лесами Пензенской области и подведомственных учреждений в 2009 году не выплачивалась и по состоянию на 18.03.2009 задолженность составляет 7721,1 тыс. руб.

Согласно Постановлению Правительства Пензенской области от 29 декабря 2006 г. N 835-пП "Об утверждении Положения об Управлении лесами Пензенской области" Управление лесами Пензенской области в рамках своей компетенции и в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

- владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности Пензенской области;

- разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке:

1) ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Пензенской области, в целях его аренды;

2) ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Пензенской области;

3) ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

4) порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд;

5) порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд;

6) порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;

7) правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства;

8) исключительные случаи заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений;

9) лесной план Пензенской области;

10) перечень должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор;

- предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов;

- выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

- разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств в установленном порядке;

- проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;

- организация использования лесов, их охраны (в том числе тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях;

- ведение в соответствии с действующим законодательством государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах Пензенской области;

- государственный лесной контроль и надзор в установленном порядке; - управление подведомственными учреждениями;

- в пределах своей компетенции защита сведений, составляющих государственную тайну;

- проведение социальной политики, направленной на улучшение жизни и труда работников лесного хозяйства, участие в разработке и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений, определяющих условия, оплату труда и социальные гарантии для работников лесного хозяйства;

- подготовка в установленном законодательством Российской Федерации порядке предложений для утверждения расчетной лесосеки по главному пользованию;

- рассмотрение в установленном порядке материалов о переводе земель лесного фонда в земли других категорий;

- проведение в установленном порядке ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений;

- принятие мер по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, участие в расследовании аварий, групповых несчастных случаев и случаев со смертельным исходом; анализ причин травматизма и профессиональных заболеваний и принятие мер по их устранению;

- осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты; начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним в части администрируемых видов доходов;

- распределение лесов по лесотаксовым разрядам;

- согласование основных положений градостроительной документации при изменении черты поселения за счет земель лесного фонда;

- организация согласования подведомственными учреждениями материалов о межевании земельных участков, граничащих с лесными участками, в составе земель лесного фонда (далее - лесные участки);

- рассмотрение в пределах своих полномочий дел об административных правонарушениях в сфере лесного законодательства.

Без финансирования полномочий в области лесных отношений Управление лесами Пензенской области не в состоянии в полном объеме выполнять возложенные на Управление полномочия, а Управлением в полном объеме меры для устранения указанных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",



требую:

рассмотреть настоящее представление и принять меры к устранению и недопущению впредь нарушений трудового законодательства в части выплаты заработной платы.

Решить вопрос о привлечении лиц, допустивших указанные нарушения законодательства, к дисциплинарной ответственности.

О времени и месте рассмотрения представления уведомить прокуратуру области.

Представление подлежит безотлагательному рассмотрению с сообщением о результатах его рассмотрения в прокуратуру области в месячный срок.



Заместитель
прокурора области
советник юстиции
А.Н.ЦУКАНОВ



Курсы валют
09.08
10.08
USD
65.1299
65.2543
EUR
73.0432
73.0196
CNY
9.24523
9.25278
GBP
79.2501
79.1013



Новости партнеров
Погода
01.01
01.01
Москва
Санкт-Петербург
Новосибирск
Хабаровск
Калининград
Архангельск
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна