Семерка - Российский Правовой Портал

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании проекта границ земельных участков на территории городского поселения Истра

Постановление главы городского поселения Истра Истринского муниципального района МО от 15.08.2011 N 88-П

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", во исполнение постановления Правительства Московской области от 06.09.2010 N 733/40 "О мерах по переходу на предоставление государственных услуг в электронном виде в Московской области" и в целях реализации административной реформы постановляю:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании проекта границ земельных участков на территории городского поселения Истра" (приложение N 1).

2. Утвердить форму заявления о предоставлении муниципальной услуги (приложение N 2).

3. Разместить на официальном сайте городского поселения Истра утвержденные Административный регламент и форму заявления о предоставлении муниципальной услуги.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации городского поселения Истра Печурина К.В.



Глава городского
поселения Истра
Ю.В. Савельев



Приложение N 1
к постановлению главы
городского поселения Истра
Московской области
от 15 августа 2011 г. N 88-П



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ О СОГЛАСОВАНИИ ПРОЕКТА ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"



Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", во исполнение постановления Правительства Московской области от 06.09.2010 N 733/40 "О мерах по переходу на предоставление государственных услуг в электронном виде в Московской области" и в целях реализации административной реформы.

1.2. Предоставление муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании схемы границ земельных участков" осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Земельным кодексом Российской Федерации;

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Жилищным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве";

приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков";

настоящим Регламентом.

1.3. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского поселения Истра (далее - администрация) через уполномоченное структурное подразделение - отдел архитектуры и градостроительства администрации городского поселения Истра (далее - отдел архитектуры и градостроительства).

1.4. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.



Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Результат предоставления муниципальной услуги.

2.1.1. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:

подписание акта согласования местоположения границ земельного участка;

подготовка возражений относительно местоположения границ земельного участка.

2.1.2. Процедура предоставления услуги завершается путем:

направления потребителю результатов предоставления муниципальной услуги - подписанного акта согласования местоположения границ земельного участка;

направления потребителю результатов предоставления услуги - возражений относительно местоположения границ земельного участка;

отказа в согласовании местоположения границ земельного участка.

2.2. Описание потребителей результатов предоставления муниципальной услуги.

2.2.1. Потребителями результатов предоставления муниципальной услуги являются:

органы исполнительной власти;

органы местного самоуправления;

юридические лица;

физические лица;

судебные органы.

2.2.2. От имени физических лиц в качестве потребителей муниципальной услуги могут выступать:

законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;

опекуны недееспособных граждан;

представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

2.2.3. От имени юридических лиц в качестве потребителей муниципальной услуги могут выступать:

лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности;

представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

2.3. Перечень документов, предоставляемых потребителями результатов предоставления муниципальной услуги.

2.3.1. Предоставление услуги осуществляется на основании:

заявления;

проекта межевого плана;

документа, удостоверяющего личность потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;

документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя, в случае обращения за получением муниципальной услуги представителя по доверенности потребителя муниципальной услуги.

2.3.2. По своему желанию потребитель результатов предоставления муниципальной услуги дополнительно представляет иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.

2.4. Требования к перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги составляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту. Заявление заполняется от руки или может быть распечатано посредством электронных печатающих устройств.

2.4.2. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.5.1. В предоставлении муниципальной услуги отказывается на следующих основаниях:

в случае если подлежащая согласованию граница земельного участка не является смежной к границе земельного участка, находящегося в собственности городского поселения Истра;

в случае если подлежащая согласованию граница земельного участка является смежной к границе земельного участка, находящегося в собственности городского поселения Истра, и в результате кадастровых работ не уточняется местоположение границы земельного участка, находящегося в собственности городского поселения Истра;

при неустранении потребителем результатов предоставления муниципальной услуги причин, послуживших основанием для приостановки предоставления муниципальной услуги.

2.5.2. Предоставление услуги приостанавливается по следующим основаниям:

при несоответствии представленных документов требованиям пункта 2.3 и подпункта 2.4.1 настоящего Регламента;

при поступлении от потребителя результатов предоставления муниципальной услуги письменного заявления о приостановлении предоставления услуги;

на основании определения или решения суда.

2.6. Сроки приостановления предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги приостанавливается на следующий срок:

при поступлении от потребителя результатов предоставления муниципальной услуги письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги - на срок не более 3 месяцев;

на основании определения или решения суда - на срок, установленный судом;

на основании решения администрации муниципального образования - на срок не более 1 месяца.

2.7. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

2.7.1. Информация о порядке предоставления услуги выдается:

непосредственно в отделе;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

посредством размещения в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов).

2.7.2. Сведения о местонахождении, о графике (режиме) работы отдела, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-сайте, адресах электронной почты приводятся в приложении N 1 (не приводится) к настоящему Регламенту и размещаются:

на информационном стенде в администрации городского поселения.

2.7.3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещается в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах).

2.7.4. На информационных стендах в администрации городского поселения Истра и Интернет-сайте размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;

текст Регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);

перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

схема размещения специалистов, номера телефонов и режим приема ими граждан;

таблица сроков предоставления муниципальной услуги, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

основания приостановления, предоставления муниципальной услуги;

основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;

порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

порядок получения консультаций.

2.7.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности работника.

2.7.6. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.7.7. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги, представившие в отдел документы, в обязательном порядке информируются специалистами:

о приостановлении предоставления муниципальной услуги;

об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

2.8. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.

2.8.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются работниками отдела.

2.8.2. Консультации предоставляются по вопросам:

перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

времени приема и выдачи документов;

сроков предоставления муниципальной услуги;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;

иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.

2.8.3. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.

2.9. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги.

2.9.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется работниками отдела при личном общении с потребителями результатов предоставления муниципальной услуги, с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

2.9.2. Информация о приостановлении предоставления муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется потребителям результатов предоставления муниципальной услуги простым письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

2.9.3. В любое время с момента приема документов потребитель результатов предоставления муниципальной услуги имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения отдела.

2.9.4. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги потребителю результатов предоставления муниципальной услуги указываются (называются) дата и входящий номер полученного заявления. Потребителю результатов предоставления муниципальной услуги предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

2.10. Обязательства отдела в отношении графика (режима) работы с потребителями результатов предоставления муниципальной услуги.

2.10.1. Отдел осуществляет прием потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в соответствии с графиком работы отдела.

2.10.2. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги составляют:

максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление услуги не должно превышать 10 минут;

время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут;

максимальное время ожидания в очереди при получении документов по предоставленной услуге не должно превышать 20 минут.

2.11. Требования к местам для ожидания и приема заявителей.

2.11.1. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.

2.11.2. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

времени перерыва на обед, технического перерыва.



Раздел 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Прием документов о согласовании местоположения границ земельных участков.

3.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является письменное обращение потребителя результатов предоставления муниципальной услуги в администрацию города с заявлением о согласовании местоположения границы земельного участка в соответствии с требованиями подпункта 2.4.1 с приложением документов, установленных в пункте 2.3 настоящего Регламента.

3.1.2. Ответственный за регистрацию входящей корреспонденции в администрации городского поселения Истра регистрирует поступившее заявление с документами в день его получения, проставляет на заявлении оттиск штампа входящей корреспонденции администрации района и вписывает номер и дату входящего документа. Зарегистрированное заявление с резолюцией главы администрации городского поселения Истра направляется в отдел.

3.1.3. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 дня.

3.2. Правовая экспертиза и проверка соответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации и требованиям настоящего Регламента.

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение работником отдела заявления с прилагаемым пакетом документов.

3.2.2. Работник отдела проверяет поступившие документы на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.3 и подпунктом 2.4.1 настоящего Регламента, удостоверяясь, что:

тексты документов написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.2.3. По результатам правовой экспертизы документов и проверки соответствия работником отдела готовится проект одного из следующих решений:

предоставить муниципальную услугу;

приостановить предоставление муниципальной услуги с целью устранения причин, препятствующих предоставлению муниципальной услуги, в том числе для получения дополнительных документов.

3.2.4. В случае выявления причин, установленных подпунктом 2.5.2 настоящего Регламента, работник отдела обязан в день принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении и об основаниях принятия такого решения.

3.2.5. В случае неустранения потребителем результатов предоставления муниципальной услуги оснований, препятствующих предоставлению муниципальной услуги в установленный срок, работник отдела готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и после согласования заместителем главы администрации городского поселения, курирующим вопросы земельных отношений (далее - заместитель главы администрации района) передает лично в руки заявителю или простым письмом возвращает документы потребителю результатов предоставления муниципальной услуги с разъяснением причин отказа.

3.2.6. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 дня.

3.3. Экспертиза землеустроительной документации.

3.3.1. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является установление работником отдела факта соответствия представленных документов требованиям настоящего Регламента.

3.3.2. Работник отдела устанавливает наличие права собственности городского поселения на земельный участок, граница которого является смежной к границе земельного участка, местоположение которой подлежит согласованию.

3.3.3. Работник отдела на основании сведений государственного кадастра недвижимости устанавливает соответствие требованиям земельного законодательства сведений о границе земельного участка, находящегося в собственности городского поселения Истра, которая является смежной к границе земельного участка, местоположение которой подлежит согласованию.

3.3.4. В случае необходимости работник отдела готовит и направляет в орган, уполномоченный на ведение государственного кадастра недвижимости, запрос о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости.

3.3.5. Срок выдачи органом, уполномоченным на ведение государственного кадастра недвижимости, сведений о земельном участке, граница которого является смежной к границе земельного участка, местоположение которой подлежит согласованию, не входит в срок исполнения настоящей административной процедуры.

3.3.6. В случае выявления причин, установленных подпунктом 2.5.1 настоящего Регламента, работником отдела готовится проект решения об отказе в согласовании местоположения границы земельного участка.

3.3.7. Работник отдела готовит проект письма об отказе в согласовании границ земельного участка и направляет его на согласование заместителю главы администрации района. После согласования главой городского поселения письма работник отдела направляет его в адрес получателя муниципальной услуги.

3.3.8. Работник отдела устанавливает соответствие материалов по образованию земельного участка, границы которого подлежат согласованию, требованиям земельного, градостроительного законодательства, строительных норм и правил.

3.3.9. В случае выявления нарушений требований земельного, градостроительного законодательства, строительных норм и правил, которые допущены кадастровым инженером при образовании земельного участка, границы которого подлежат согласованию, и такие нарушения затрагивают законные интересы городского поселения Истра, работник отдела в трехдневный срок готовит проект письма о возражении относительно местоположения границ земельного участка и направляет его на согласование главе городского поселения. После согласования главой городского поселения работник отдела направляет его в адрес получателя муниципальной услуги.

3.3.10. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 4 дня.

3.4. Согласование местоположения границ земельного участка.

3.4.1. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является установление работником отдела отсутствия оснований для отказа в согласовании местоположения границ земельного участка, установленных подпунктом 2.5.1 настоящего Регламента, и отсутствия возражений относительно местоположения границ земельного участка.

3.4.2. Работник отдела визирует акт согласования местоположения границ земельного участка и направляет его на согласование главе городского поселения. Глава городского поселения подписывает акт согласования местоположения границ земельного участка и возвращает его работнику отдела.

3.4.3. Работник отдела по телефону и (или) простым письмом извещает потребителя результатов предоставления муниципальной услуги о дате, времени и месте вручения подписанного акта согласования местоположения границ земельного участка и проекта межевого плана.

3.4.4. Работник отдела в установленный срок вручает потребителю результатов предоставления муниципальной услуги подписанный акт согласования местоположения границ земельного участка и проект межевого плана.

3.4.5. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 дня.



Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой городского поселения Истра.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, участвующими в исполнении (предоставлении) муниципальной услуги, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.



Раздел 5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела в досудебном и судебном порядке. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц главе городского поселения. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

5.2. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. Указанный срок может быть продлен по решению главы городского поселения Истра в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.3. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.4. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц отдела, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги, глава администрации района принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.



Приложение N 2
к постановлению главы
городского поселения Истра
Московской области
от 15 августа 2011 г. N 88-П



                                           Главе городского поселения Истра
                                           ________________________________
                                           от _____________________________
                                           ________________________________
                                           ________________________________
                                               (почтовый индекс, адрес)
                                           телефон ________________________


                                 ЗАЯВЛЕНИЕ


Прошу  Вас  в  соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007
N 221-ФЗ   "О   государственном    кадастре    недвижимости"    согласовать
местоположение   границ   земельного  участка  (части  земельного  участка)
с кадастровым номером __________________________, расположенного по адресу:
___________________________________________________________________________


                                                          Подпись заявителя


                                                      Дата подачи заявления


Курсы валют
09.08
10.08
USD
65.1299
65.2543
EUR
73.0432
73.0196
CNY
9.24523
9.25278
GBP
79.2501
79.1013



Новости партнеров
Погода
01.01
01.01
Москва
Санкт-Петербург
Новосибирск
Хабаровск
Калининград
Архангельск
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна