Семерка - Российский Правовой Портал

Об утверждении Административного регламента Министерства образования Московской области по исполнению государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также о гражданах, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью

Распоряжение Министерства образования МО от 31.01.2011 N 01

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679, постановлением Правительства Московской области от 17 августа 2007 г. N 610/29 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" и решением Комиссии по проведению административной реформы в Московской области (протокол заседания от 17.01.2011 N 1):

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства образования Московской области по исполнению государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также о гражданах, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью.

2. Признать утратившими силу:

распоряжение Министерства образования Московской области от 26.11.2008 N 02 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования Московской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за выявлением, учетом и устройством детей, оставшихся без попечения родителей";

распоряжение Министерства образования Московской области от 01.12.2009 N 04 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования Московской области по исполнению государственной функции регионального оператора государственного регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих передаче на воспитание в семью, а также о лицах, желающих взять ребенка на воспитание в семью".

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра образования Правительства Московской области Котову А.И.



Министр образования
Правительства Московской области
Л.Н. Антонова



Утвержден
распоряжением
Министерства образования
Московской области
от 31 января 2011 г. N 01



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА ДАННЫХ О ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ О ГРАЖДАНАХ, ЖЕЛАЮЩИХ ПРИНЯТЬ РЕБЕНКА НА ВОСПИТАНИЕ В СВОЮ СЕМЬЮ



I. Общие положения

1. Административный регламент Министерства образования Московской области (далее - Регламент) по исполнению государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также о гражданах, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью (далее - государственная функция), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении указанной государственной функции.

2. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими Министерства образования Московской области (далее - Министерство), замещающими должности государственной гражданской службы Московской области (далее - специалисты).

Структурными подразделениями Министерства, непосредственно исполняющими государственную функцию, являются:

- отдел регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, Министерства (далее - отдел регионального банка данных о детях), исполняющий государственную функцию регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также о гражданах, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью;

- отдел развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Управлении по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет и детей, нуждающихся в помощи государства, Министерства (далее - отдел развития семейных форм устройства детей), исполняющий государственную функцию по организации устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан в соответствии с распоряжением Министерства образования Московской области от 09.12.2008 N 13 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования Московской области по исполнению государственной функции по организации в соответствии с законодательством устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан".

Все действия специалистов отдела регионального банка данных о детях и отдела развития семейных форм устройства детей (далее - совместно именуемые "Отделы"), связанные с исполнением настоящего Регламента, определяются требованиями, установленными федеральным законодательством.

3. В процессе исполнения государственной функции Министерство осуществляет взаимодействие с:

заинтересованными федеральными органами государственной власти;

федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющим функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - федеральный оператор);

органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - региональный оператор субъектов);

территориальными структурными подразделениями по опеке и попечительству Министерства (далее - территориальные подразделения по опеке и попечительству);

с учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - образовательными учреждениями, в которых содержатся (обучаются и/или воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; учреждениями социального обслуживания населения (детские дома-интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты); учреждениями системы здравоохранения (дома ребенка) и другими учреждениями, создаваемыми в установленном законом порядке;

иностранными государственными органами и организациями и иностранными некоммерческими неправительственными организациями, осуществляющими деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации в установленном порядке через свои представительства (далее - представительства иностранных организаций);

судебными органами;

правоохранительными органами;

средствами массовой информации.

4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ;

Федеральным законом от 16 апреля 2001 г. N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей";

Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ;

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. N 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства";

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 г. N 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием";

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 654 "О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением";

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 ноября 2008 г. N 347 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" (далее - Административный регламент Минобрнауки России);

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 июля 2009 г. N 270 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на открытие представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и разрешений на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций и контролю за их деятельностью";

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 июня 2010 г. N 480н "О порядке предоставления сведений о состоянии здоровья детей, оставшихся без попечения родителей, для внесения в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей";

Законом Московской области от 29 декабря 2007 г. N 240/2007-ОЗ "Об организации и деятельности органов опеки и попечительства Московской области";

Положением о Министерстве образования Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 12 ноября 2007 г. N 853/28 "О Положении, структуре и штатной численности Министерства образования Московской области".

5. Конечным результатом исполнения государственной функции может являться:

внесение в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - региональный банк данных о детях), сведений о детях, оставшихся без попечения родителей;

внесение в региональный банк данных о детях информации о прекращении учета сведений о ребенке в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - государственный банк данных о детях);

передача сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, федеральному оператору с целью формирования федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - федеральный банк данных о детях);

внесение в региональный банк данных о детях сведений об обратившихся в Министерство гражданах, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью;

обеспечение доступа граждан, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью, к конфиденциальной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных и отвечающих пожеланиям граждан;

выдача обратившимся в Министерство гражданам направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей;

выдача ответов на запросы федерального оператора о предоставлении сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных и отвечающих требованиям, указанным в запросе;

направление информации о детях, усыновленных гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, в Министерство образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России);

направление информации в Минобрнауки России о деятельности представительств иностранных организаций, получивших разрешение Минобрнауки России на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и осуществляющих деятельность по усыновлению детей на территории Московской области;

представление информации о деятельности представительств иностранных организаций на территории Московской области заинтересованным федеральным органам государственной власти, судебным и правоохранительным органам, а также Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации по их запросам;

представление информации, содержащейся в региональном банке данных, заинтересованным федеральным органам государственной власти, судебным и правоохранительным органам, а также Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.

6. Характеристика заявителей.

6.1. В качестве заявителей для получения информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях могут выступать граждане, желающие принять ребенка на воспитание в свою семью (далее - граждане), а именно: граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и желающие усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, принять их под опеку (попечительство) или в приемные семьи (далее - граждане Российской Федерации), а также граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, желающие усыновить детей, оставшихся без попечения родителей (далее - иностранные граждане), при наличии оснований, установленных Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (далее - Семейный кодекс Российской Федерации), Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. N 275 (далее - Правила передачи детей на усыновление), Правилами ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля за его формированием и использованием, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 г. N 217 (далее - Правила ведения государственного банка данных о детях).

6.2. Граждане Российской Федерации обращаются в Министерство непосредственно (лично).

Иностранные граждане вправе обратиться в Министерство лично или через представительства иностранных организаций, если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации.



II. Требования к порядку исполнения государственной функции

7. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

7.1. Информация об исполнении государственной функции доводится до сведения заявителей по телефонам для справок (консультаций), посредством электронной почты, а также размещается:

на официальном Интернет-сайте, созданном при поддержке Минобрнауки России: www.usynovite.ru (далее - Интернет-сайт);

на официальном Интернет-сайте, созданном при поддержке "Пока все дома": www.videopasport.ru (далее - сайт Видеопаспортов);

на официальном Интернет-сайте Министерства;

на информационном стенде Министерства, находящемся по адресу: Москва, 1-й Спасоналивковский пер., д. 2/42.

Телефон и факс Отделов:

телефон и факс отдела регионального банка данных о детях: (499) 238-90-66;

телефон и факс отдела развития семейных форм устройства детей: (499) 238-04-65.

Адрес электронной почты (e-mail) Отделов: minomos@mail.ru, а также адрес сайта Министерства: www.mo.mosreg.ru.

7.2. На Интернет-сайте, официальном сайте Министерства и на информационном стенде Министерства размещается следующая информация:

а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

б) текст настоящего Регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте, официальном сайте Министерства, извлечения - на информационном стенде);

в) блок-схемы последовательности действий при исполнении административных процедур (приложения N 2, 7, 8, 10, 13 к настоящему Регламенту), а также условные обозначения к блок-схемам последовательности действий при исполнении административных процедур (приложение N 1 к настоящему Регламенту);

г) перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам;

д) образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции;

е) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты Отделов, по которым заявители могут получить необходимую информацию;

ж) таблица сроков исполнения государственной функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур.

7.3. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами Отделов при личном контакте с заявителями, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

7.4. Специалисты Отделов проводят консультации по следующим вопросам:

а) порядка передачи на усыновление (удочерение) (далее - усыновление), под опеку (попечительство), в приемную семью детей, являющихся гражданами Российской Федерации;

б) представления документов в целях получения информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях;

в) порядка получения информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях;

г) сроков исполнения государственной функции;

д) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

7.5. Консультации в объеме, предусмотренном пунктом 7.4 настоящего Регламента, предоставляются специалистами Отделов в течение всего срока исполнения государственной функции.

При исполнении государственной функции специалисты Отделов соблюдают конфиденциальность информации о детях, оставшихся без попечения родителей, и гражданах, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью.

7.6. Консультации предоставляются при личном обращении, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Контактные телефоны и адрес электронной почты (e-mail) Отделов указаны в пункте 7.1 настоящего Регламента.

Максимальный срок рассмотрения письменных обращений граждан, обращений с использованием средств сети Интернет и электронной почты - 30 дней со дня регистрации обращения гражданина.

7.7. Консультирование заявителей при личном обращении осуществляется в Отделах в понедельник и четверг с 14.00 до 17.00 в помещениях Отделов в порядке живой очереди, а также по предварительной записи ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00, в предвыходные и предпраздничные дни до 16.45 в соответствии с распорядком работы Министерства и порядком работы с кандидатами в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, утверждаемым приказом Министерства.

Предварительная запись осуществляется ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 18.00, в предвыходные и предпраздничные дни с 9.00 до 16.45 по телефону (499) 238-04-65.

Предварительная запись осуществляется путем внесения в журнал предварительной записи граждан на прием следующей информации:

- фамилии, имени, отчества гражданина;

- даты (месяц, число) и времени (часы, минуты) приема;

- контактного телефона гражданина.

Гражданину сообщается время приема, адрес, по которому осуществляется прием, и номер кабинета, в который следует обратиться.

Прием специалистами Отделов граждан Российской Федерации и иностранных граждан осуществляется по адресу: г. Москва, 1-й Спасоналивковский пер., д. 2/42.

Руководители Отделов осуществляют личный прием граждан в 3-й понедельник каждого месяца в соответствии с приказом Министерства образования Московской области от 25 марта 2009 г. N 642 "О совершенствовании работы по личному приему граждан в Министерстве образования Московской области" и по поручению руководства Министерства.

7.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты консультируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам в объеме, предусмотренном пунктом 7.4 настоящего Регламента. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.

В случае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, он переадресует (переводит) данный телефонный звонок на другое должностное лицо или же сообщает обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

8. Сроки исполнения государственной функции.

Сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, вносятся в региональный банк данных о детях специалистами, ответственными за формирование регионального банка данных о детях, в день поступления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, соответствующих требованиям, установленным пунктом 15.3 Административного регламента Минобрнауки России.

Копия анкеты ребенка и его фотография передается федеральному оператору с целью формирования федерального банка данных о детях в 3-дневный срок по истечении месяца с даты занесения сведений об этом ребенке в региональный банк данных о детях.

Изменение данных о ребенке, оставшемся без попечения родителей, содержащихся в анкете ребенка, вносится в региональный банк данных о детях специалистами, ответственными за формирование регионального банка данных о детях, не позднее 1 рабочего дня с момента окончания проверки поступившего изменения, соответствующего требованиям приложения N 12 к Административному регламенту Минобрнауки России.

Информация о прекращении учета сведений о ребенке в государственном банке данных о детях вносится в региональный банк данных о детях специалистами, ответственными за формирование регионального банка данных о детях, не позднее 1 рабочего дня с момента поступления информации, соответствующей требованиям приложения N 13 к Административному регламенту Минобрнауки России.

Сведения об обратившихся в Министерство гражданах вносятся в региональный банк данных о детях в течение 10 дней с даты представления документов, соответствующих требованиям, установленным пунктами 12.1-12.8 настоящего Регламента.

Информация о мерах, принятых территориальным подразделением по опеке и попечительству и региональным оператором, по организации устройства и оказанию содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, вносится в анкету ребенка и направляется в федеральный банк данных о детях в 3-дневный срок со дня:

а) ознакомления гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, со сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей;

б) выдачи гражданину, желающему принять ребенка на воспитание в свою семью, направления для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей;

в) принятия от гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, заявления о результатах посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей;

г) опубликования в средствах массовой информации или распространения иным способом информации о детях, оставшихся без попечения родителей, не являющейся конфиденциальной.

Информирование регионального оператора субъекта Российской Федерации, в учреждение которого переведен ребенок, оставшийся без попечения родителей, осуществляется в 3-дневный срок.

Ответ на запрос федерального оператора о предоставлении сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях и отвечающих требованиям, указанным в запросе, направляется федеральному оператору в 3-дневный срок.

Информация о детях, усыновленных гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, направляется региональным оператором в Минобрнауки России 1 раз в полгода в соответствии с требованиями приложения N 17 к Административному регламенту Минобрнауки России.

Информация о деятельности представительств иностранных организаций, получивших разрешение Минобрнауки России на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и осуществляющих деятельность по усыновлению детей на территории Московской области, в соответствии с п. 30 Положения о деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 654 (далее - Положение о деятельности иностранных организаций), направляется в Минобрнауки России ежегодно не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, соответствующая требованиям п. 86 Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на открытие представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и разрешений на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций и контролю за их деятельностью, утвержденного приказом Минобрнауки России от 27 июля 2009 г. N 270.

Информация о деятельности представительств иностранных организаций на территории Московской области представляется заинтересованным федеральным органам государственной власти, судебным и правоохранительным органам, а также Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации в соответствии с их запросом и направляется не позднее указанного в запросе срока.

Рассмотрение запросов и обращений заинтересованных федеральных органов государственной власти, судебных и правоохранительных органов, а также Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации - в соответствии со сроками, установленными для исполнения данного вида обращений.

9. Основаниями для отказа в предоставлении гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях являются:

отсутствие необходимых документов среди представленных гражданином;

несоответствие содержания или оформления документов, представленных гражданином, требованиям, установленным пунктами 12.1-12.8 настоящего Регламента.

10. Требования к местам исполнения государственной функции.

Места исполнения государственной функции включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений).

Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются также информационными стендами, на которых размещается информация в соответствии с пунктом 7.2 настоящего Регламента.

Каждое рабочее место специалистов в помещении для приема заявителей оборудуется персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым системам.

11. Требования к обустройству помещения, в котором размещается региональный банк данных о детях, и сохранности конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных о детях.

11.1. Размещение, специальное оборудование, охрана и организация режима в помещении, в котором размещается региональный банк данных о детях, должны исключать возможность неконтролируемого проникновения или пребывания в них посторонних лиц, а также просмотра посторонними лицами ведущихся там работ.

11.2. Специалисты обязаны обеспечить:

предотвращение несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к указанной информации;

своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных о детях;

предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных о детях;

недопущение воздействия на технические средства обработки информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, в результате которого нарушается их функционирование;

возможность незамедлительного восстановления информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;

постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных о детях.

11.3. В целях обеспечения сохранности и защиты конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, специалистам Отделов запрещается передавать документы и внешние носители с указанной информацией во временное пользование иным лицам, в том числе специалистам, не имеющим по роду служебной деятельности прямого допуска к региональному банку данных о детях.

11.4. Формирование и использование регионального банка данных о детях осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информатизационных технологиях и о защите информации с применением стандартизированных технических и программных средств, прошедших соответствующую проверку и сертификацию, а также унифицированных информационных ресурсов на основе использования единых форматов и классификаторов учетных данных о детях, стандартных протоколов и регламентов обмена информацией.

12. Требования к документам, необходимым для исполнения государственной функции.

12.1. Гражданин Российской Федерации в целях получения доступа к конфиденциальной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, сведения о которых содержатся в региональном банке данных о детях, и получения направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, предъявляет специалисту паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность, и представляет:

а) заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его со сведениями о детях, находящимися в региональном банке данных о детях, соответствующих его пожеланиям, в соответствии с требованиями приложения N 2 к Административному регламенту Минобрнауки России;

б) заполненный первый раздел анкеты гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, по форме приложения N 3 к Административному регламенту Минобрнауки России;

в) заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем, патронатным воспитателем по форме приложения N 4 к Административному регламенту Минобрнауки России.

12.2. Иностранный гражданин предъявляет специалисту документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, и представляет:

а) заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с находящимися в региональном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям, в соответствии с требованиями приложения N 2 к Административному регламенту Минобрнауки России;

б) заполненный первый раздел анкеты гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, по форме приложения N 3 к Административному регламенту Минобрнауки России;

в) обязательство поставить в установленном порядке на учет в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации усыновленного им ребенка;

г) обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка;

д) копию документа, удостоверяющего личность гражданина;

е) заключение компетентного органа государства, гражданином которого он является (для гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, или лица без гражданства - государства, в котором он имеет постоянное место жительства), об условиях его жизни и возможности быть усыновителем (по форме приложения N 4 к Административному регламенту Минобрнауки России), к заключению прилагаются фотоматериалы о его семье;

ж) обязательство компетентного органа государства проживания иностранного гражданина осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и представлять отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя по форме приложения N 5 к Административному регламенту Минобрнауки России;

з) обязательство компетентного органа государства проживания гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного ребенка;

и) копию лицензии (или другого документа) иностранной организации, подтверждающей полномочия компетентного органа по подготовке документов, указанных в подпунктах "е"-"з" настоящего пункта.

12.3. Иностранный гражданин в случае выезда на момент оформления им усыновления ребенка в другое государство на срок более одного года (на работу или по иным причинам) кроме документов, указанных в подпунктах "а"-"д" пункта 12.2 настоящего Регламента, представляет следующие документы:

а) заключение о возможности быть усыновителем и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по возвращении в государство постоянного места жительства, выданные компетентным органом этого государства по форме приложения N 4 к Административному регламенту Минобрнауки России;

б) заключение об условиях его жизни и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по прибытии в государство, на территории которого он проживает на момент оформления усыновления, выданные компетентным органом этого государства.

12.4. Иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории государства, гражданином которого он не является, представляет документы, указанные в подпунктах "е"-"и" пункта 12.2 настоящего Регламента, выданные компетентным органом государства, в котором он имеет постоянное место жительства.

12.5. Документы, указанные в подпунктах "а"-"г" пункта 12.2 настоящего Регламента, принимаются к рассмотрению в течение года с даты их составления, а указанные в подпунктах "е"-"и" этого пункта, - в течение года со дня их выдачи.

Если законодательством иностранного государства предусмотрен иной срок действия документов, указанных в подпунктах "е"-"и" пункта 12.2 настоящего Регламента, то они могут рассматриваться в течение срока, установленного законодательством соответствующего государства.

12.6. Сведения о гражданине личного характера, указанные в анкете гражданина, должны соответствовать его паспортным данным или данным документа, удостоверяющего личность гражданина.

В анкете гражданина указываются реквизиты заключения органа опеки и попечительства по месту жительства гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, о его возможности быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем либо реквизиты заключения об условиях жизни и возможности иностранного гражданина быть усыновителем, соответствующего законодательству об усыновлении государства, гражданином которого является иностранный гражданин, желающий усыновить ребенка (в отношении гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, или лица без гражданства, желающего усыновить ребенка, - законодательству государства, в котором указанный гражданин или лицо имеет постоянное место жительства).

В анкете гражданина Российской Федерации должна быть указана выбранная им форма устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, а также количество детей, которых гражданин желает и имеет возможность принять в свою семью.

В случае подачи гражданином заявления о желании принять на воспитание в свою семью нескольких детей подраздел "информация о ребенке (детях), которого гражданин желал бы усыновить, принять под опеку (попечительство), в приемную семью, патронатную семью" анкеты гражданина (приложение N 3 к Административному регламенту Минобрнауки России) заполняется отдельно на каждого ребенка.

12.7. В документах, представленных гражданином, не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

12.8. Документы, выданные за пределами Российской Федерации, представляются на государственном (официальном) языке соответствующего иностранного государства и должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, а также переведены на русский язык. При этом перевод либо подпись переводчика удостоверяются в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации в государстве места жительства гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства либо нотариусом на территории Российской Федерации.

12.9. Органы опеки и попечительства при учете и устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, а также региональный оператор при формировании и использовании государственного банка данных о детях используют в пределах своих полномочий формы документов, приведенные в приложениях к Административному регламенту Минобрнауки России.

13. Государственная функция исполняется бесплатно.



III. Административные процедуры

14. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

учет сведений о детях, оставшихся без попечения родителей;

внесение изменений в сведения о детях, оставшихся без попечения родителей;

внесение информации о прекращении учета сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей;

осуществление контроля за порядком предоставления сведений о детях органами опеки и попечительства и организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организации для детей-сирот);

учет сведений об обратившихся в Министерство гражданах Российской Федерации;

учет сведений об обратившихся в Министерство иностранных гражданах;

предоставление гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей;

оказание содействия гражданам в случае отсутствия в региональном банке данных о детях сведений о ребенке, соответствующем их пожеланиям;

направление информации о детях, оставшихся без попечения родителей, а также об обратившихся гражданах Российской Федерации и иностранных гражданах в Минобрнауки России;

учет сведений о представительствах иностранных организаций, получивших разрешение Минобрнауки России, на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации, обратившихся в Министерство по вопросу осуществления деятельности по усыновлению детей в Московской области;

осуществление контроля за представлением отчетов и постановкой на консульский учет детей, усыновленных иностранными гражданами;

осуществление контроля за работой представительств иностранных организаций, имеющих соответствующие разрешения на осуществление деятельности по усыновлению на территории Российской Федерации;

рассмотрение запросов и обращений заинтересованных федеральных органов государственной власти, судебных и правоохранительных органов, а также Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

15. Учет сведений о детях, оставшихся без попечения родителей.

15.1. Территориальные подразделения по опеке и попечительству ведут учет сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в журнале первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей, по форме приложения N 6 к Административному регламенту Минобрнауки России, и по истечении сроков, установленных Семейным кодексом Российской Федерации, в 7-дневный срок в соответствии с Правилами ведения государственного банка данных о детях передают региональному оператору анкеты детей по форме приложения N 7 к Административному регламенту Минобрнауки России.

К анкетам детей прилагается сопроводительное письмо, в котором указывается список детей (фамилия, имя, отчество, дата рождения). В анкете ребенка также указываются причины отсутствия родительского попечения и возможная форма устройства ребенка.

15.2. Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по учету сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

15.3. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Министерство в установленном порядке из территориальных подразделений по опеке и попечительству анкет детей по форме приложения N 7 к Административному регламенту Минобрнауки России (с заполненным разделом I) и их фотографий.

Размер и формат фотографии, а также изображение ребенка, оставшегося без попечения родителей, должны позволять наиболее полно, точно и информативно отражать его состояние и индивидуальные особенности.

Сведения о состоянии здоровья детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются территориальным подразделением по опеке и попечительству в соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем, десятого пересмотра (МКБ-10), принятой 43-й Всемирной Ассамблеей Здравоохранения.

15.4. Специалист отдела регионального банка данных о детях, ответственный за формирование регионального банка данных о детях, регистрирует поступившие анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, в журнале регистрации анкет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Министерства (приложение N 3 к настоящему Регламенту).

Максимальный срок внесения указанной информации в журнал регистрации анкет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поступившей из территориальных подразделений по опеке и попечительству, - 1 рабочий день со дня поступления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, к специалисту отдела регионального банка данных о детях.

15.5. Специалист отдела регионального банка данных о детях, ответственный за формирование регионального банка данных о детях, проверяет:

соответствие анкет детей, оставшихся без попечения родителей, форме приложения N 7 к Административному регламенту Минобрнауки России;

соблюдение территориальными подразделениями по опеке и попечительству сроков и порядка предоставления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк данных о детях, установленных Федеральным законом от 16 апреля 2001 г. N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" и Правилами ведения государственного банка данных о детях.

Максимальный срок проверки - 1 рабочий день со дня поступления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, к специалисту отдела регионального банка данных о детях, ответственному за формирование регионального банка данных о детях.

15.6. При обнаружении специалистом отдела регионального банка данных о детях нарушений в оформлении анкет детей, оставшихся без попечения родителей, или их фотографий он:

составляет перечень выявленных нарушений;

сообщает соответствующему территориальному подразделению по опеке и попечительству о невозможности занесения сведений в региональный банк данных о детях;

просит соответствующее территориальное подразделение по опеке и попечительству внести необходимые изменения в анкету ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Информирование территориального подразделения по опеке и попечительству о выявленных нарушениях производится путем направления соответствующего письма за подписью руководителя отдела регионального банка данных о детях.

Максимальный срок информирования территориального подразделения по опеке и попечительству - 3 рабочих дня со дня поступления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, к специалисту отдела регионального банка данных о детях.

15.7. При нарушении сроков и порядка предоставления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк данных о детях специалист отдела регионального банка данных о детях запрашивает у территориального подразделения по опеке и попечительству причины допущенного нарушения.

15.8. При отсутствии нарушений или их устранении специалист отдела регионального банка данных о детях вносит сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк данных о детях.

Максимальный срок внесения сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк данных о детях - в день поступления анкет детей к специалисту отдела регионального банка данных о детях.

Датой занесения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в региональный банк данных о детях является дата получения Министерством анкеты ребенка, оставшегося без попечения родителей, оформленной в соответствии с приложением N 7 к Административному регламенту Минобрнауки России.

15.9. Специалист отдела регионального банка данных о детях, ответственный за формирование регионального банка данных о детях, систематизирует данные о выявленных нарушениях и регулярно (не реже 1 раза в месяц) направляет соответствующую информацию руководителям территориальных подразделений по опеке и попечительству по форме приложения N 4 к настоящему Регламенту.

Указанная информация оформляется в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и подписывается руководителем отдела регионального банка данных о детях.

15.10. Специалисты Отделов используют производную информацию о детях, оставшихся без попечения родителей, для распространения посредством опубликования в средствах массовой информации или иным способом в целях информирования населения Российской Федерации о детях, оставшихся без попечения родителей и подлежащих устройству на воспитание в семьи.

Производная информация о детях, оставшихся без попечения родителей, публикуется на сайте Видеопаспортов, в печатных изданиях Министерства.

16. Внесение изменений в сведения о детях, оставшихся без попечения родителей.

16.1. При изменении данных о ребенке, оставшемся без попечения родителей, содержащихся в анкете ребенка, территориальное подразделение по опеке и попечительству в 3-дневный срок информирует об этом отдел регионального банка данных о детях по форме приложения N 12 к Административному регламенту Минобрнауки России.

Предоставление территориальным подразделением по опеке и попечительству сведений о состоянии здоровья детей, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк данных о детях осуществляется не позднее семи календарных дней со дня установления, изменения, уточнения или снятия диагноза у детей, оставшихся без попечения родителей, по мере их поступления, но не реже одного раза в год на каждого ребенка по форме приложения N 12 к Административному регламенту Минобрнауки России.

16.2. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в 3-дневный срок от территориального подразделения по опеке и попечительству:

информации об изменении данных о ребенке, оставшемся без попечения родителей, содержащихся в анкете ребенка, по форме приложения N 12 к Административному регламенту Минобрнауки России;

фотографий детей, оставшихся без попечения родителей, сведения в отношении которых находятся на учете в региональном банке данных о детях, направляемых территориальными структурными подразделениями по опеке и попечительству в региональный банк данных о детях в соответствии с пунктом 7 Правил ведения государственного банка данных о детях:

- в возрасте до трех лет - один раз в год;

- в возрасте от трех до восемнадцати лет - один раз в 3 года;

информации о мерах, предпринятых территориальными подразделениями по опеке и попечительству, по устройству и оказанию содействия в устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в том числе сведений:

об ознакомлении гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, со сведениями о ребенке, оставшемся без попечения родителей;

о выдаче гражданину, желающему принять ребенка на воспитание в свою семью, направления на посещение ребенка;

о принятии от гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, заявления о результатах посещения ребенка;

об опубликовании в средствах массовой информации или распространения иным способом информации о детях, оставшихся без попечения родителей, не являющейся конфиденциальной.

16.3. Специалист отдела регионального банка данных о детях регистрирует поступившую информацию об изменении данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в журнале регистрации дополнений, изменений и информации о снятии с учета сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, Министерства (приложение N 5 к настоящему Регламенту).

16.4. Специалист отдела регионального банка данных о детях, ответственный за формирование регионального банка данных о детях, проверяет:

соответствие информации, указанной в пункте 16.2 настоящего Регламента, установленным требованиям;

соблюдение территориальным подразделением по опеке и попечительству сроков и порядка предоставления сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк данных о детях.

Максимальный срок проверки - 1 рабочий день со дня регистрации изменений в анкетах детей, оставшихся без попечения родителей, в журнале регистрации дополнений, изменений и информации о снятии с учета сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, Министерства.

16.5. При выявлении нарушений требований к предоставленной территориальным подразделением по опеке и попечительству информации, а также сроков и порядка ее предоставления специалист отдела регионального банка данных о детях сообщает об этом соответствующему территориальному подразделению по опеке и попечительству в порядке, установленном пунктами 15.6, 15.7 и 15.9 настоящего Регламента.

16.6. При отсутствии нарушений или их устранении специалист отдела регионального банка данных о детях вносит изменения в анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, содержащиеся в региональном банке данных о детях.

Максимальный срок внесения изменений в анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, - 1 рабочий день с момента окончания проверки, указанной в пункте 16.4 настоящего Регламента.

17. Внесение информации о прекращении учета сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей.

17.1. В случае прекращения учета сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, сведения в отношении которого находятся на учете в государственном банке данных о детях, территориальное подразделение по опеке и попечительству обязано в 3-дневный срок с момента возникновения обстоятельств, устанавливающих основания прекращения учета сведений о ребенке, сообщать об этом региональному оператору по форме приложения N 13 к Административному регламенту Минобрнауки России.

17.2. Специалист отдела регионального банка данных о детях регистрирует поступившую информацию о прекращении учета сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в журнале регистрации дополнений, изменений и информации о снятии с учета сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, Министерства (приложение N 5 к настоящему Регламенту).

17.3. Специалист отдела регионального банка данных о детях, ответственный за формирование регионального банка данных о детях, проверяет соблюдение территориальным подразделением по опеке и попечительству сроков и порядка предоставления информации о прекращении учета сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в региональный банк данных о детях.

Максимальный срок проверки - 4 рабочих дня со дня регистрации изменений в анкетах детей, оставшихся без попечения родителей, в журнале регистрации дополнений, изменений и информации о снятии с учета сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, Министерства.

17.4. При выявлении нарушений требований к предоставленной территориальным подразделением по опеке и попечительству информации, а также сроков и порядка ее предоставления специалист отдела регионального банка данных о детях сообщает об этом соответствующему территориальному подразделению по опеке и попечительству в порядке, установленном пунктами 15.6, 15.7 и 15.9 настоящего Регламента.

17.5. При отсутствии нарушений или их устранении специалист отдела регионального банка данных о детях прекращает учет сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, содержащихся в региональном банке данных о детях.

Максимальный срок внесения изменений в анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, - 1 рабочий день с момента окончания проверки, указанной в пункте 17.3 настоящего Регламента.

18. Осуществление контроля за порядком предоставления сведений о детях территориальными подразделениями по опеке и попечительству и организациями для детей-сирот.

18.1. Специалисты отдела регионального банка данных о детях осуществляют регулярный мониторинг информации, содержащейся в региональном банке данных о детях.

В процессе осуществления мониторинга указанной информации специалисты отдела регионального банка данных о детях:

запрашивают у территориального подразделения по опеке и попечительству недостающие сведения о детях, оставшихся без попечения родителей (в том числе информацию о предпринятых мерах по организации устройства и оказанию содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации);

передают измененные сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, в федеральный банк данных о детях;

проверяют соблюдение территориальными подразделениями по опеке и попечительству сроков и порядка передачи в региональный банк данных о детях информации о прекращении учета сведений о детях, оставшихся без попечения родителей;

систематизируют данные о выявленных нарушениях в работе территориальных подразделений по опеке и попечительству и регулярно (не реже одного раза в месяц) направляют соответствующую информацию руководителям территориальных подразделений по опеке и попечительству в порядке, установленном пунктами 15.6, 15.7 и 15.9 настоящего Регламента;

проверяют соответствие количества детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, количеству детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей-сирот.

18.2. Проведение проверки соответствия количества детей в региональном банке данных о детях и организациях для детей-сирот осуществляется ежегодно на основании приказа Министерства (далее - приказ), определяющего порядок и сроки предоставления информации о детях, находящихся в организациях для детей-сирот, требования к оформлению предоставляемой информации, ответственных за проведение проверки.

18.3. Территориальные подразделения по опеке и попечительству в соответствии со сроками, установленными приказом, предоставляют специалисту, ответственному за формирование регионального банка данных о детях, следующие документы:

списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях в соответствии с приложением N 6 к настоящему Регламенту;

списки детей, выбывших из организаций;

фотографии детей с установленной законом периодичностью;

информацию об изменениях данных ребенка, содержащихся в анкете ребенка (приложение N 12 к Административному регламенту Минобрнауки России), с указанием антропометрических данных (роста, веса), даты медицинского обследования, сведения об умственном и физическом развитии ребенка, изменении его социального статуса, мерах, предпринятых для устройства ребенка на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, другие изменения. Сведения об изменении социального статуса и мерах по устройству ребенка в семью граждан Российской Федерации вносятся в случае, если они не были своевременно направлены в течение отчетного года;

информацию о состоянии здоровья ребенка в соответствии с данными последней диспансеризации.

18.4. Специалист, ответственный за формирование регионального банка данных о детях, в установленный приказом срок вносит изменения в анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, содержащиеся в региональном банке данных о детях, и информирует территориальные подразделения по опеке и попечительству о выявленных нарушениях и сроках их устранения.

При получении информации, поступившей из территориальных подразделений по опеке и попечительству после устранения нарушений, выявленных при проверке, специалист, ответственный за формирование регионального банка данных о детях, вносит изменения в анкеты детей в порядке, установленном пунктами 16.3-16.5 настоящего Регламента.

19. Учет сведений об обратившихся в Министерство гражданах Российской Федерации.

19.1. Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по учету сведений об обратившихся в Министерство гражданах Российской Федерации приведена в приложении N 7 к настоящему Регламенту.

19.2. Основанием для начала выполнения административной процедуры является представление гражданином в установленном порядке в Министерство документов, соответствующих требованиям, определенным в пунктах 12.1, 12.6 и 12.7 настоящего Регламента.

19.3. Документы граждан представляются непосредственно специалистам Отделов, ведущим прием граждан и осуществляющим подбор ребенка, оставшегося без попечения родителей (далее - специалисты, ответственные за прием граждан).

19.4. В целях представления документов прием граждан осуществляется в порядке, установленном пунктом 7.7 настоящего Регламента.

19.5. Специалист, ответственный за прием граждан, рассматривает документы, представленные гражданином, по существу.

При этом специалист, ответственный за прием граждан:

устанавливает личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;

проверяет наличие и соответствие всех необходимых документов, представленных гражданином, требованиям, установленных пунктом 12.1 настоящего Регламента.

Максимальный срок рассмотрения документов - 10 дней с момента представления документов специалистам, ответственным за прием граждан.

19.6. При отсутствии у гражданина Российской Федерации заявления о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с находящимися в региональном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям, или анкеты гражданина с заполненным первым разделом или неправильном заполнении указанных документов специалист, ответственный за прием граждан, оказывает гражданину помощь при их заполнении.

В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления, а также отсутствия иных необходимых документов специалист, ответственный за прием граждан, сообщает гражданину о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы.

Информация о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы сообщается гражданину.

19.7. Отсчет 10-дневного срока рассмотрения документов гражданина в случаях, указанных в пункте 19.6 настоящего Регламента, происходит с момента поступления недостающих или исправленных, или оформленных надлежащим образом документов специалисту, ответственному за прием граждан.

19.8. При несогласии гражданина представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы либо невозможности их представления, а также при наличии иных оснований для отказа в предоставлении гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка о детях, указанных в пункте 9 настоящего Регламента, специалист, ответственный за прием граждан, готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.

Письмо с отказом в предоставлении информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях оформляется в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и подписывается руководителями Отделов.

Отказ должен содержать основания, по которым запрашиваемая информация из регионального банка данных о детях не может быть предоставлена.

19.9. При соответствии документов, представленных гражданином, установленным требованиям специалист, ответственный за прием граждан, заносит сведения о гражданине Российской Федерации в журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, патронатные воспитатели, граждан Российской Федерации, оформленный согласно приложению N 22 к Административному регламенту Минобрнауки России (далее - журнал учета граждан Российской Федерации).

Специалист, ответственный за формирование регионального банка данных о детях, вносит сведения о гражданине в региональный банк данных о детях в целях обеспечения доступа указанного гражданина к содержащейся в региональном банке данных о детях информации о детях, оставшихся без попечения родителей.

19.10. Специалист, ответственный за прием граждан, прекращает учет в региональном банке данных о детях сведений о гражданине в случае:

принятия гражданином ребенка на воспитание в свою семью;

представления гражданином заявления в письменной форме о прекращении учета сведений о нем в региональном банке данных о детях;

истечения срока действия документов, указанных в пункте 12.1 настоящего Регламента;

а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Прекращение учета сведений о гражданине в региональном банке данных о детях, производимое не на основании личного заявления гражданина, оформляется в виде акта в установленном порядке.

Информация о прекращении учета сведений о гражданине вносится в Журнал учета граждан Российской Федерации и региональный банк данных о детях.

20. Учет сведений об обратившихся в Министерство иностранных гражданах.

20.1. Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по учету сведений об обратившихся в Министерство иностранных граждан приведена в приложении N 8 к настоящему Регламенту.

20.2. Документы иностранных граждан могут быть представлены лично или через уполномоченного сотрудника представительства иностранной организации.

Основанием для начала выполнения административной процедуры является представление иностранным гражданином или представителем иностранной организации в установленном порядке в Министерство документов, соответствующих требованиям, определенным в пунктах 12.2-12.8 настоящего Регламента.

20.3. Документы иностранных граждан представляются специалисту Отдела регионального банка данных о детях, ведущему данное направление в соответствии со своим должностным регламентом (далее - специалист Отдела регионального банка данных о детях).

20.4. В целях представления документов прием граждан и представителей иностранных организаций осуществляется в порядке, установленном пунктом 7.7 настоящего Регламента.

20.5. Специалист Отдела регионального банка данных о детях рассматривает представленные документы по существу.

При этом специалист Отдела регионального банка данных о детях:

устанавливает личность гражданина или полномочия представителя иностранной организации;

вносит сведения о представленных документах кандидатов в усыновители - иностранных граждан в регистрационную карточку учета документов кандидатов в усыновители иностранных граждан (приложение N 9 к настоящему Регламенту).

Документы с регистрационной карточкой не позднее 2 рабочих дней с момента их поступления передаются в соответствующее структурное подразделение Министерства, проводящее правовую экспертизу документов, для получения правового заключения о соответствии документов установленным перечню и требованиям законодательства Российской Федерации.

Срок получения правового заключения представленных документов - не более 8 рабочих дней с момента передачи документов в соответствующее структурное подразделение Министерства.

20.6. В случае несоответствия установленным требованиям законодательства Российской Федерации содержания или оформления, а также отсутствия иных необходимых документов специалист Отдела регионального банка данных о детях сообщает иностранному гражданину или представителю иностранной организации о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы.

Информация о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы сообщается иностранному гражданину или представителю иностранной организации письмом за подписью заведующего Отделом регионального банка данных о детях.

20.7. Отсчет 10-дневного срока рассмотрения документов гражданина в случаях, указанных в пункте 20.6 настоящего Регламента, происходит с момента поступления недостающих или исправленных, или оформленных надлежащим образом документов специалисту Отдела регионального банка данных о детях.

20.8. При несогласии иностранного гражданина или представителя иностранной организации представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы либо невозможности их представления, а также при наличии иных оснований для отказа в предоставлении иностранным гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях, указанных в пункте 9 настоящего Регламента, специалист Отдела регионального банка данных о детях готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.

Письмо с отказом в предоставлении информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях оформляется в установленном в Министерстве порядке.

Отказ должен содержать основания, по которым запрашиваемая информация из регионального банка данных о детях не может быть предоставлена.

20.9. В случае получения правового заключения о соответствии документов, представленных иностранным гражданином или представителем иностранной организации, установленным требованиям специалист Отдела регионального банка данных о детях заносит сведения об иностранном гражданине в журнал учета кандидатов в усыновители - иностранных граждан, граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, и лиц без гражданства и выдачи сведений о ребенке, оформленный согласно приложению N 20 к Административному регламенту Минобрнауки России (далее - журнал учета иностранных граждан), и в региональный банк данных о детях.

20.10. Специалист, ответственный за прием граждан, прекращает учет в региональном банке данных о детях сведений о гражданине в случае:

принятия гражданином ребенка на воспитание в свою семью;

представления гражданином заявления в письменной форме о прекращении учета сведений о нем в региональном банке данных о детях;

истечения срока действия документов, указанных в пунктах 12.2-12.4 настоящего Регламента;

а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Прекращение учета сведений о гражданине в региональном банке данных о детях, производимое не на основании личного заявления гражданина, оформляется в виде акта в установленном порядке.

Информация о прекращении учета сведений о гражданине вносится в журнал учета иностранных граждан и региональный банк данных о детях.

21. Предоставление гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей.

21.1. Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по предоставлению гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, приведена в приложении N 10 к настоящему Регламенту.

21.2. Основанием для начала выполнения административной процедуры является занесение сведений о гражданине в региональный банк данных о детях в порядке, установленном пунктами 19-20.9 настоящего Регламента.

21.3. Специалист, ответственный за прием граждан, осуществляет поиск в региональном банке данных о детях ребенка, оставшегося без попечения родителей, в соответствии с требованиями, указанными в анкете гражданина.

21.4. Специалист, ответственный за прием граждан, проверяет наличие (отсутствие) направления на посещение ребенка, выданного ранее территориальным подразделением по опеке и попечительству и региональным оператором, и в случае его отсутствия предоставляет гражданину для ознакомления фотографии и раздел 1 анкет детей, найденных в результате осуществления поиска в региональном банке данных о детях, в соответствии с требованиями, указанными в анкете гражданина.

21.5. Специалист, ответственный за прием граждан, на основании письменного заявления гражданина об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью гражданина (приложение N 27 к Административному регламенту Минобрнауки России), вносит в раздел 3 электронной анкеты ребенка, со сведениями о котором гражданин ознакомился, информацию об ознакомлении гражданина с данной анкетой (номер анкеты гражданина, дату ознакомления).

21.6. При согласии гражданина посетить ребенка, с анкетными данными которого он ознакомился, специалист, ответственный за прием граждан, уточняет (устно, по телефону) в территориальном подразделении по опеке и попечительству о наличии направления на посещение выбранного ребенка, выданного ранее территориальным подразделением по опеке и попечительству другим гражданам. В случае отсутствия выданных ранее направлений специалист, ответственный за прием граждан, уточняет медицинский диагноз и другую информацию по выбранному гражданином ребенку, оставшемуся без попечения родителей.

Представитель иностранной организации может по просьбе иностранного гражданина представить письменное заявление иностранных граждан с просьбой о получении производной информации о подобранном для него ребенке согласно приложению N 22 к Административному регламенту Минобрнауки России.

Представитель иностранной организации ставит подпись и дату получения информации на копии вышеуказанного документа.

При этом информация о подборе ребенка и выдаче производной информации иностранному гражданину фиксируется в журнале учета иностранных граждан.

Если иностранный гражданин, которому направлена производная информация о подобранном ребенке, в 20-дневный срок с даты внесения информации об этом в журнал учета иностранных граждан не получит лично направление на посещение этого ребенка (либо не сообщит с целью продления указанного срока об основаниях, препятствующих ему получить направление на посещение ребенка (болезнь, служебная командировка и др.), сведения об этом ребенке могут быть переданы другому гражданину, сведения о котором находятся на учете в государственном банке данных о детях.

21.7. В случае согласия гражданина посетить ребенка, оставшегося без попечения родителей, соответствующего его пожеланиям, специалист, ответственный за прием граждан, готовит для выдачи гражданину направление на посещение ребенка (согласно приложению N 24 к Административному регламенту Минобрнауки России).

Максимальный срок подготовки указанного направления - 3 рабочих дня с момента подписания гражданином заявления об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью граждан.

21.8. Специалист, ответственный за прием граждан, выдает лично гражданину направление на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, и уведомляет об этом территориальное подразделение по опеке и попечительству по месту фактического нахождения указанного ребенка по форме приложения N 11 к настоящему Регламенту.

Максимальный срок информирования территориального подразделения по опеке и попечительству - 3 рабочих дня с момента выдачи направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей.

21.9. Количество направлений на посещение ребенка, выдаваемых одновременно гражданину, не может превышать количество детей, указанных в заявлении гражданина о желании принять ребенка (детей) на воспитание в семью и с просьбой ознакомить с находящимися в региональном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующими его пожеланиям.

Гражданину выдается отдельное направление на посещение каждого выбранного ребенка.

Если гражданин изъявил желание посетить детей, являющихся братьями (сестрами) и находящихся в одном учреждении, гражданину может быть выдано одно направление на посещение всех названных детей.

Срок действия направления составляет 10 дней с даты его выдачи.

Срок действия направления может быть продлен Министерством при наличии оснований, препятствующих гражданину посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка и др.). Продление действия направления оформляется в виде направления на посещение, оформленного надлежащим образом.

Для продления срока действия направления гражданин подает письменное заявление в Министерство в произвольной форме с обоснованием причин невозможности посетить ребенка в установленный срок.

21.10. Гражданин обязан в установленный для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, срок проинформировать в письменной форме Министерство о результатах посещения этого ребенка и принятом им решении (заявление согласно приложению N 25 к Административному регламенту Минобрнауки России).

При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка он имеет право в установленном порядке получить направление на посещение другого выбранного им ребенка в порядке, установленном пунктами 21.3-21.10 настоящего Регламента.

При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка и от поиска другого ребенка и представлении им заявления в письменной форме о прекращении учета сведений о нем в региональном банке данных о детях сведения о данном гражданине снимаются с учета в региональном банке данных о детях.

21.11. В случае согласия иностранного гражданина принять предложенного ему ребенка на воспитание в свою семью региональный оператор направляет в Минобрнауки России письменный запрос о подтверждении наличия на федеральном учете в государственном банке данных о детях сведений об усыновляемом ребенке (далее - запрос регионального оператора) (приложение N 31 к Административному регламенту Минобрнауки России).

Запрос регионального оператора оформляется в соответствии с установленным порядком делопроизводства и подписывается министром или лицом, его замещающим.

Максимальный срок подготовки запроса регионального оператора - 10 дней со дня получения согласия гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства принять предложенного ему ребенка на воспитание в свою семью.

К запросу регионального оператора прилагается информация о мерах, предпринятых территориальными подразделениями по опеке и попечительству, региональным оператором по устройству и оказанию содействия в устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (приложение N 12 к настоящему Регламенту).

Информация о предпринятых мерах оформляется в соответствии с установленным порядком делопроизводства и подписывается заведующим отделом регионального банка данных о детях.

22. Оказание содействия гражданам в случае отсутствия в региональном банке данных о детях сведений о ребенке, соответствующем их пожеланиям.

22.1. Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по оказанию содействия гражданам в случае отсутствия в региональном банке сведений о ребенке, соответствующем их пожеланиям, приведена в приложении N 13 к настоящему Регламенту.

22.2. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Министерство заявления гражданина в произвольной форме о дальнейшем поиске ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, соответствующего его пожеланиям, в случае отсутствия сведений о таком ребенке (детях) в региональном банке данных о детях.

22.3. Специалист, ответственный за прием граждан, не реже одного раза в месяц письменно (посредством почтовой связи, либо факсимильной связи, либо электронной почты) уведомляет гражданина о поступлении (непоступлении) в региональный банк данных о детях новых анкет детей, оставшихся без попечения родителей, содержащих сведения, которые соответствуют его пожеланиям, или об отсутствии таких сведений.

Письмо с уведомлением гражданина оформляется в установленном порядке и подписывается заведующими Отделов.

Максимальный срок подготовки указанного письма - 30 дней с даты поступления в Министерство образования заявления гражданина (по форме согласно приложению N 34 к Административному регламенту Минобрнауки России) либо 30 дней с даты направления предыдущего уведомления.

22.4. Гражданин в 15-дневный срок со дня получения уведомления о наличии в региональном банке данных о детях сведений о ребенке (детях), соответствующих его пожеланиям, может явиться в Министерство для ознакомления с информацией о данном ребенке (детях).

Указанный срок может быть продлен, если гражданин в 15-дневный срок со дня получения уведомления проинформирует Министерство об основаниях, препятствующих ему ознакомиться с информацией о ребенке (детях) (болезнь, служебная командировка и др.).

22.5. Если гражданин, дважды получив уведомление о результатах поиска ребенка, оставшегося без попечения родителей, не явился в Министерство, поиск ребенка для данного гражданина приостанавливается и может быть возобновлен на основании повторного письменного заявления гражданина. Данные действия специалиста оформляются в виде акта, утверждаемого заведующими Отделов.

22.6. При ознакомлении гражданина со сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, и согласии или отказе гражданина посетить указанного ребенка специалист, ответственный за прием граждан, предлагает гражданину заполнить заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью граждан, по форме согласно приложению N 23 к Административному регламенту Минобрнауки России.

23. Направление информации о детях, оставшихся без попечения родителей, федеральному оператору для формирования государственного банка данных о детях.

Специалист отдела регионального банка данных о детях ежедневно формирует файл со сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, а также о гражданах, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью, в региональном банке данных о детях и передает федеральному оператору с целью формирования государственного банка данных о детях в электронном виде по электронной почте либо на магнитных (лазерных) дисках. К анкетам детей прилагается сопроводительное письмо, в котором указывается список детей (фамилия, имя, отчество, дата рождения).

Максимальный срок исполнения процедуры - в течение 3 рабочих дней.

24. Учет сведений о представительстве иностранной организации, получившей разрешение Минобрнауки России на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации, обратившейся в Министерство по вопросу осуществления деятельности по усыновлению детей на территории Московской области.

24.1. В соответствии с Положением о деятельности иностранных организаций представительство иностранной организации правомочно осуществлять деятельность по усыновлению на территории Российской Федерации с даты выдачи Минобрнауки России разрешения на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительством иностранной организации.

24.2. Основанием для начала выполнения административной процедуры является представление представительством иностранной организации в Министерство документов, соответствующих требованиям, определенным в пункте 17 Положения:

а) копия соответствующего разрешения Минобрнауки России, заверенная в установленном порядке;

б) удостоверение сотрудника представительства иностранной организации;

в) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность сотрудника представительства иностранной организации;

г) письмо руководителя представительства иностранной организации о намерении осуществлять деятельность по усыновлению детей на территории Московской области и наделении сотрудника указанного представительства полномочиями по осуществлению деятельности по усыновлению детей на территории Московской области.

24.3. Заведующий Отделом регионального банка данных о детях направляет данные документы для согласования министру образования Правительства Московской области (далее - министр).

24.4. В случае положительного решения вопроса осуществления представительством иностранной организации деятельности по усыновлению детей на территории Московской области в Отделе регионального банка данных о детях формируется банк данных иностранных организаций в соответствии с номенклатурой Отдела.

24.5. В соответствии с пунктом 21 Положения представительства иностранных организаций обязаны в недельный срок сообщать в Министерство сведения об изменении местонахождения, номера телефона, персонального состава сотрудников представительства, изменениях в отношении действующей лицензии (или другого документа), подтверждающей (подтверждающего) полномочия соответствующей иностранной организации по осуществлению деятельности по усыновлению, сведения о реорганизации или ликвидации этой иностранной организации, а также о любых других изменениях, влияющих на осуществление деятельности по усыновлению детей.

25. Осуществление контроля за представлением отчетов и постановкой на консульский учет детей, усыновленных иностранными гражданами.

25.1. Министерство ведет учет представляемых отчетов об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителей и информации о постановке на консульский учет детей, усыновленных гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства.

25.2. Руководитель Отдела регионального банка данных о детях изучает поступившие отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителей, устанавливает своевременность их подготовки и представления в соответствии со сроками, установленными пунктом 22 Положения, их соответствие установленной форме (приложение N 5 к Административному регламенту Минобрнауки России).

Отчеты представляются на государственном (официальном) языке соответствующего иностранного государства. Представляемые отчеты должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, а также переведены на русский язык. При этом перевод либо подпись переводчика удостоверяются в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации в государстве места жительства усыновителей либо нотариусом на территории Российской Федерации.

25.3. Контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка осуществляется в течение первых 3 лет после установления усыновления. Представление отчетов свыше указанного срока осуществляется по решению Министерства в зависимости от конкретной ситуации, складывающейся в семье усыновителей.

25.4. Специалист Отдела регионального банка данных о детях вносит дату подготовки и представления отчета в журнал учета детей, усыновленных (удочеренных) иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, лицами без гражданства (приложение N 15 к Административному регламенту Минобрнауки России).

Если усыновление ребенка осуществлялось при содействии представительства иностранной организации, сотрудник представительства, ответственный за представление отчетов, ставит в журнале свою подпись рядом с датой предоставления отчета.

Максимальный срок внесения сведений - 3 рабочих дня с момента поступления в Министерство отчета, оформленного в установленном законом порядке.

25.5. Специалист изучает информацию о постановке ребенка на консульский учет (справки о постановке на учет в консульском учреждении Российской Федерации или копию паспорта ребенка с отметкой о его постановке на учет в консульском учреждении Российской Федерации), представленную усыновителями или представительствами иностранных организаций в сроки, установленные пунктом 23 Положения о деятельности иностранных организаций, и вносит сведения о дате постановки на консульский учет в журнал учета детей, усыновленных (удочеренных) иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, лицами без гражданства (приложение N 15 к Административному регламенту Минобрнауки России).

25.6. Оригиналы отчетов об условиях жизни и воспитания детей в семьях усыновителей и информация о постановке ребенка на консульский учет хранятся в Министерстве до достижения детьми 18 лет. Копии отчетов хранятся в личном деле ребенка в территориальном подразделении по опеке и попечительству по месту жительства ребенка до его усыновления.

25.7. Министерство информирует Минобрнауки России и иные компетентные органы о случаях выявления нарушений законодательства Российской Федерации, допущенных при подготовке, оформлении или предоставлении отчетов об условиях жизни и воспитания детей в семьях усыновителей и информации о постановке ребенка на консульский учет.

26. Осуществление контроля за работой представительств иностранных организаций, имеющих соответствующие разрешения на осуществление деятельности по усыновлению на территории Российской Федерации.

26.1. Министерство контролирует работу представительств иностранных организаций, осуществляющих деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории Московской области, в форме мониторинга.

При осуществлении контроля за деятельностью представительств иностранных организаций учитываются:

а) наличие или отсутствие негативной информации о деятельности иностранной организации либо ее представительства, полученной от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, компетентных органов иностранных государств, организаций, граждан, в том числе информации о нарушении сотрудниками представительства иностранной организации законодательства Российской Федерации в области усыновления детей;

б) соблюдение иностранной организацией и ее представительством обязательств по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей, по представлению в установленном порядке соответствующих отчетов и информации, а также по осуществлению контроля за постановкой в установленном порядке усыновленных детей на учет в консульском учреждении Российской Федерации;

в) устранение иностранной организацией и ее представительством ранее выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в его деятельности.

26.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры является представление региональному оператору документов, установленных пунктом 24.3 настоящего Регламента.

Мониторинг проводится постоянно в течение всего срока действия разрешения, выданного Минобрнауки России.

26.3. При осуществлении мониторинга проводится сбор, учет, обработка и анализ на предмет выявления нарушений в деятельности представительств следующей информации:

информации, поступающей от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, компетентных органов иностранных государств, организаций, граждан;

сведений о местонахождении представительств иностранных организаций, номерах телефонов, персональном составе сотрудников представительств иностранных организаций (главы и региональных представителей), изменениях в отношении документов, подтверждающих полномочия соответствующих иностранных организаций по осуществлению деятельности по усыновлению на территории Российской Федерации, сведений о реорганизации или ликвидации этих иностранных организаций, а также о любых других изменениях, влияющих на осуществление деятельности по усыновлению детей представительствами иностранных организаций;

своевременность подготовки компетентным органом государства, на территории которого проживает усыновленный ребенок, отчетов об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителей, их соответствие установленной форме (приложение N 5 к Административному регламенту Минобрнауки России) и представления их в Министерство;

своевременность постановки сведений об усыновленных детях на консульский учет и представления представительством иностранной организации информации о постановке сведений на консульский учет.

Указанная информация ежеквартально анализируется на предмет соблюдения сроков и порядка ее представления, а также наличия данных, позволяющих сделать вывод о возможном наличии нарушений в деятельности представительства иностранной организации.

26.4. Министерство два раза в год направляет в Минобрнауки России информацию о детях, усыновленных иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за ее пределами, лицами без гражданства (приложение N 17 к Административному регламенту Минобрнауки России), с указанием:

номера анкеты ребенка в государственном банке данных;

фамилии, имени, отчества ребенка до усыновления на русском языке;

фамилии, имени, отчества ребенка после усыновления на языке страны проживания;

номера и даты решения суда об усыновлении;

фамилии, имени, отчества усыновителей на языке страны проживания;

адреса проживания усыновителей на языке страны проживания;

страны проживания усыновителей на русском языке;

названия организации, взявшей на себя обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания ребенка, постановкой ребенка на консульский учет на языке страны проживания;

адреса указанной контролирующей организации на языке страны проживания;

даты постановки на консульский учет.

26.5. Ежегодно в порядке, устанавливаемом Минобрнауки России, представляет информацию о работе представительств, осуществляющих деятельность по усыновлению детей на территории Московской области. Информация о работе представительств иностранных организаций представляется в Минобрнауки России за подписью министра (заместителя министра) ежегодно не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, и включает в себя в том числе:

наименование иностранной организации на русском языке и языке страны соответствующего иностранного государства;

фамилию, имя и отчество (при наличии) главы представительства иностранной организации;

фамилию, имя и отчество (при наличии) сотрудника (сотрудников) представительства иностранной организации;

общее количество усыновленных детей, из них количество детей в возрасте до 1 года, от 1 до 3 лет, от 3 до 7 лет, старше 7 лет, детей-инвалидов;

количество усыновлений полными семьями, а также мужчинами или женщинами, не состоящими в браке;

сведения о детях, усыновленных иностранными гражданами, отчеты об условиях жизни и воспитания которых должны были быть представлены на момент составления информации, но не поступили. При этом указываются сведения о непредставленных отчетах не только за отчетный год, но и за весь период деятельности представительства иностранной организации на территории Московской области;

сведения о детях, усыновленных иностранными гражданами, которые на момент составления информации должны были быть поставлены, но не поставлены на консульский учет либо представительством не представлена информация о постановке детей на консульский учет. При этом указываются сведения о непредставленной информации о постановке детей на консульский учет не только за отчетный год, но и за весь период деятельности представительства в субъекте Российской Федерации;

замечания по деятельности представительства иностранной организации, в том числе: сведения о нарушениях сроков представления и требований к оформлению отчетов, которые были представлены, нарушения законодательства в деятельности представительства и другую информацию.

26.6. При поступлении информации о наличии нарушений в деятельности иностранной организации и (или) представительства иностранной организации Министерство незамедлительно информирует Минобрнауки России о случаях нарушения иностранной организацией и (или) ее представительством законодательства Российской Федерации в области усыновления детей.

Указанные письма оформляются в установленном порядке делопроизводства и подписываются министром (заместителем министра).

26.7. Деятельность представительства иностранной организации на территории Московской области прекращается или приостанавливается в связи:

с получением приказа Минобрнауки России о прекращении или приостановлении действия разрешения на осуществление деятельности по усыновлению на территории Российской Федерации;

с получением письма главы представительства иностранной организации о прекращении или приостановлении деятельности представительства по усыновлению детей на территории Московской области.

Приостановление или прекращение действия разрешений не освобождает соответствующие иностранные организации от выполнения принятых обязательств по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей и по представлению соответствующих отчетов в установленном порядке, а также по осуществлению контроля за постановкой в установленном порядке усыновленных детей на учет в консульском учреждении Российской Федерации.

27. Рассмотрение запросов и обращений заинтересованных федеральных органов государственной власти, судебных и правоохранительных органов, а также Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

27.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Министерство в установленном порядке запроса или обращения заинтересованного федерального органа государственной власти, судебных и правоохранительных органов, а также Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации о предоставлении информации из регионального банка о детях.

27.2. Специалист, ответственный за прием граждан, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Министерства, готовит ответ на запрос или обращение.

27.3. Конфиденциальная информация о детях, оставшихся без попечения родителей, и гражданах, содержащаяся в региональном банке данных о детях, может быть предоставлена только по запросам суда, органов прокуратуры, органов дознания или следствия либо Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.



IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

28. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами Отделов осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

29. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами Отделов положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области.

30. Периодичность осуществления текущего контроля (не реже 1 раза в 3 месяца) устанавливается планом Министерства.

31. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка формирования и использования регионального банка данных о детях.

32. По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.



V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента

33. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу Министерства, министру (заместителю министра) образования Правительства Московской области.

34. При обращении физических и юридических лиц (далее - обратившийся) в письменной форме в обязательном порядке указывается либо наименование органа, в который обратившийся направляет письменную жалобу, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) обратившегося, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов обратившийся прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение направляется в письменном виде по почте в организационный отдел Министерства.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 143407, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1, Дом Правительства, Министерство образования Московской области.

Письменный ответ направляется обратившемуся не позднее 30 дней со дня регистрации обращения в Министерстве.

В исключительных случаях министр (заместитель министра) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения обратившегося.

35. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований обратившегося либо об отказе в их удовлетворении.

36. Если в результате рассмотрения обращения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации специалиста или должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу обратившегося.

37. Обращения не рассматриваются в случаях, установленных нормативными актами Российской Федерации и Московской области о порядке рассмотрения обращений граждан.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

38. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

39. Обратившийся вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.



Приложение N 1
к Административному регламенту



УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ К БЛОК-СХЕМАМ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

    |-.-.-.-.-|        Начало или завершение административной процедуры
    |         |
    |-.-.-.-.-|


    |---------|        Ситуация выбора, принятия решения
    |         |
    |---------|


    -----------
    ¦         ¦        Операция, действие, мероприятие
    -----------


Приложение N 2
к Административному регламенту



БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПО УЧЕТУ СВЕДЕНИЙ О ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

    |-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-|
    |Поступление в Министерство от территориальных подразделений    |
    |по опеке и попечительству анкет и фотографий детей, оставшихся |
    |без попечения родителей                                        |
    |-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-|
                                  ¦
                                  \/
  -----------------------------------------------------------------------
  ¦Специалист регистрирует поступившие анкеты в журнале учета информации¦
  --------------------------------+--------------------------------------
                                  ¦
                                  \/
-------------------------------------------------------------------------
¦Специалист, ответственный за формирование регионального банка данных   ¦
¦о детях (далее в данной схеме - специалист), проверяет соответствие    ¦
¦установленным требованиям поступившей информации                       ¦
----------------------------------+--------------------------------------
                                  ¦
                                  \/
         Нет            |---------------------|            Да
------------------------|Обнаружены нарушения?|-----------------------------------
¦                       |---------------------|                                  ¦<---¬
¦                                                                                ¦    ¦
¦   --------------------------------------------------------------------------   ¦    ¦
¦   ¦Специалист сообщает территориальному подразделению по опеке             ¦<--+    ¦
¦   ¦и попечительству о невозможности занесения сведений в региональный банк ¦   ¦    ¦
¦   ¦данных о детях и просит внести изменения                                ¦   ¦    ¦
¦   --------------------------------+-----------------------------------------   ¦    ¦
¦                                   ¦                                            ¦    ¦
¦                                   \/                                           ¦    ¦
¦   ---------------------------------------------------------------------------  ¦    ¦
¦   ¦При нарушении сроков и порядка представления анкет специалист запрашивает¦  ¦    ¦
¦   ¦у территориального подразделения по опеке и попечительству причины       ¦  ¦    ¦
¦   ¦допущенных нарушений                                                     ¦<--    ¦
¦   --------------------------------+------------------------------------------       ¦
¦                                   ¦                                                 ¦
¦                                   \/                                                ¦
¦                  Да    |--------------------|                   Нет                 ¦
¦                --------|Нарушения устранены?|----------------------------------------
¦                ¦       |--------------------|
¦                ¦
¦                \/
¦   |-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-|
L-> |Специалист вносит сведения о детях, оставшихся без попечения   |
    |родителей, в региональный банк данных о детях                  |
    |-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-|


Приложение N 3
к Административному регламенту



ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ АНКЕТ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Начат _______________________

Окончен _____________________



-----+-----------+--------------+------------------+-------------+------------------------------
¦N   ¦Дата       ¦Дата первичной¦Ф.И.О. ребенка    ¦Дата рождения¦Наименование территориального¦
¦п/п ¦поступления¦регистрации   ¦                  ¦             ¦подразделения по опеке и     ¦
¦    ¦информации ¦              ¦                  ¦             ¦попечительству               ¦
+----+-----------+--------------+------------------+-------------+-----------------------------+
¦    ¦           ¦              ¦                  ¦             ¦                             ¦
¦    ¦           ¦              ¦                  ¦             ¦                             ¦
-----+-----------+--------------+------------------+-------------+------------------------------


Приложение N 4
к Административному регламенту



НАРУШЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СВЕДЕНИЙ О ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В РЕГИОНАЛЬНЫЙ БАНК ДАННЫХ О ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦Отметка о передаче сведений территориальному подразделению по опеке и попечительству для устранения нарушений                   ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Отметка о принятых мерах                                                                                                        ¦
+-------------+--------------+----------------+-------------+-------------+----------------------------+--------------+----------+
¦             ¦              ¦                ¦             ¦             ¦                            ¦              ¦          ¦
+-------------+--------------+----------------+-------------+-------------+----------------------------+--------------+----------+
¦Дата принятия¦Наименование  ¦Ф.И.О., дата    ¦Нарушение    ¦Нарушение    ¦Не заполнены/неверно        ¦Нарушение     ¦Меры по   ¦
¦сведений о   ¦муниципального¦рождения ребенка¦срока        ¦срока        ¦заполнены графы анкеты/     ¦порядка и     ¦устранению¦
¦ребенке на   ¦района,       ¦                ¦постановки   ¦передачи     ¦изменений/прекращения учета ¦сроков        ¦нарушений ¦
¦региональный ¦городского    ¦                ¦сведений на  ¦изменений к  ¦                            ¦предоставления¦          ¦
¦учет         ¦округа        ¦                ¦региональный ¦сведениям о  ¦                            ¦информации,   ¦          ¦
¦             ¦              ¦                ¦учет         ¦ребенке,     ¦                            ¦выявленных в  ¦          ¦
¦             ¦              ¦                ¦             ¦информации   ¦                            ¦ходе работы с ¦          ¦
¦             ¦              ¦                ¦             ¦о прекращении¦                            ¦региональным  ¦          ¦
¦             ¦              ¦                ¦             ¦учета        ¦                            ¦банком данных ¦          ¦
¦             ¦              ¦                ¦             ¦сведений о   ¦                            ¦              ¦          ¦
¦             ¦              ¦                ¦             ¦ребенке      ¦                            ¦              ¦          ¦
+-------------+--------------+----------------+-------------+-------------+----------------------------+--------------+----------+
¦             ¦              ¦                ¦             ¦             ¦                            ¦              ¦          ¦
--------------+--------------+----------------+-------------+-------------+----------------------------+--------------+-----------


Приложение N 5
к Административному регламенту



ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ДОПОЛНЕНИЙ, ИЗМЕНЕНИЙ И ИНФОРМАЦИИ О ПРЕКРАЩЕНИИ УЧЕТА СВЕДЕНИЙ О ДЕТЯХ-СИРОТАХ И ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Начат ________________________________

Окончен ______________________________



-----+----------------+------------------+-------------+-------------------
¦N   ¦Дата поступления¦Ф.И.О. ребенка    ¦Дата рождения¦Наименование      ¦
¦п/п ¦информации      ¦                  ¦             ¦подразделения     ¦
¦    ¦                ¦                  ¦             ¦опеки и           ¦
¦    ¦                ¦                  ¦             ¦попечительства    ¦
+----+----------------+------------------+-------------+------------------+
¦    ¦                ¦                  ¦             ¦                  ¦
-----+----------------+------------------+-------------+-------------------


Приложение N 6
к Административному регламенту



___________________________________________________________________________
   (наименование территориального структурного подразделения Министерства
          образования Московской области по опеке и попечительству)


СПИСОК ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОРГАНИЗАЦИИ

___________________________________________________________________________
     (наименование образовательного, лечебного учреждения, учреждения
                   системы социальной защиты населения)


----+----------------+--------+-------------+----------------+-----------------+----------------------------------------
¦N  ¦Фамилия, имя,   ¦Дата и  ¦Свидетельство¦Правовой статус ¦Состояние        ¦Фамилия, имя, отчество родственников,  ¦
¦п/п¦отчество ребенка¦место   ¦о рождении   ¦ребенка (с      ¦здоровья ребенка ¦дата или год рождения, степень родства,¦
¦   ¦                ¦рождения¦ребенка      ¦указанием Ф.И.О.¦(диагноз с       ¦местонахождение, меры по устройству    ¦
¦   ¦                ¦        ¦(серия,      ¦матери и отца   ¦указанием кода   ¦ребенка на воспитание в семью (акт о   ¦
¦   ¦                ¦        ¦номер, дата  ¦ребенка,        ¦по МКБ-10, дата  ¦невозможности передачи в семью         ¦
¦   ¦                ¦        ¦выдачи)      ¦наименование и  ¦обследования,    ¦родственников с указанием причин и     ¦
¦   ¦                ¦        ¦             ¦реквизиты       ¦группа здоровья),¦реквизитов документа, письменный отказ ¦
¦   ¦                ¦        ¦             ¦документа)      ¦рост и вес       ¦родственников от принятия в свою семью ¦
¦   ¦                ¦        ¦             ¦                ¦ребенка на дату  ¦с указанием даты заявления, разрешение ¦
¦   ¦                ¦        ¦             ¦                ¦обследования     ¦на посещение ребенка с указанием       ¦
¦   ¦                ¦        ¦             ¦                ¦                 ¦реквизитов документа)                  ¦
+---+----------------+--------+-------------+----------------+-----------------+---------------------------------------+
¦   ¦                ¦        ¦             ¦                ¦                 ¦                                       ¦
----+----------------+--------+-------------+----------------+-----------------+----------------------------------------


Подпись руководителя территориального структурного подразделения

Министерства образования Московской области по опеке и попечительству



М.П.



Приложение N 7
к Административному регламенту



БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПО УЧЕТУ СВЕДЕНИЙ ОБ ОБРАТИВШИХСЯ В МИНИСТЕРСТВО ГРАЖДАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      |-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-|
      |Представление гражданином в Министерство в установленном       |
      |порядке документов, соответствующих требованиям п. 19          |
      |Регламента                                                     |
      |-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-|
                                     ¦
                                     \/
      -------------------------------------------------------------
      ¦Специалист, ответственный за прием граждан (далее в данной ¦
      ¦схеме - специалист), рассматривает документы, устанавливает¦
      ¦личность гражданина, проверяет наличие документов и их     ¦
      ¦соответствие установленным требованиям                     ¦
      -------------------------------+-----------------------------
                                     ¦
                                     \/
     Да       |-------------------------------------------|       Нет
--------------|Все документы присутствуют и соответствуют |-------------------
¦             |требованиям?                               |                  ¦
¦             |-------------------------------------------|                  ¦
¦                                                                            ¦
¦   ----------------------------------------------------------------------   ¦
¦   ¦При отсутствии у гражданина РФ заявления о своем желании принять    ¦   ¦
¦   ¦ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с    ¦   ¦
¦   ¦находящимися в региональном банке данных о детях сведениями о детях,¦   ¦
¦   ¦соответствующих его пожеланиям, или анкеты гражданина с заполненным ¦   ¦
¦   ¦первым разделом или неправильном заполнении указанных документов    ¦   ¦
¦   ¦специалист оказывает гражданину помощь при их заполнении. В случае  ¦<---
¦   ¦несоответствия установленным требованиям содержания или оформления, ¦
¦   ¦а также отсутствия иных необходимых документов специалист,          ¦
¦   ¦ответственный за прием граждан, сообщает гражданину о необходимости ¦
¦   ¦представить недостающие, или исправленные, или оформленные          ¦
¦   ¦надлежащим образом документы                                        ¦
¦   --------------------------------+-------------------------------------
¦                                   ¦
¦                                   \/
¦       Да             |---------------------|              Нет
¦<---------------------|Необходимые документы|--------------------------------
¦                      |представлены?        |                               ¦
¦                      |---------------------|                               ¦
¦  ---------------------------------------------------------------------     ¦
¦  ¦Специалист готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении¦<-----
¦  ¦информации из регионального банка данных о детях                   ¦
¦  ---------------------------------+-----------------------------------
¦                                   ¦
¦                                   \/
¦  ---------------------------------------------------------------------
¦  ¦Направление гражданину письма об отказе в предоставлении информации¦
¦  ¦из регионального банка данных о детях                              ¦
¦  ---------------------------------------------------------------------
-------------------------------------
                                    ¦
                                    \/
           ------------------------------------------------------
           ¦Специалист заполняет второй раздел анкеты гражданина¦
           -------------------------+----------------------------
                                    ¦
                                    \/
   ---------------------------------------------------------------------
   ¦Специалист заносит сведения о гражданине в журнал учета кандидатов ¦
   ¦в усыновители                                                      ¦
   ---------------------------------+-----------------------------------
                                    ¦
                                    \/
   |-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-|
   |Специалист вносит сведения о гражданине в региональный банк данных |
   |о детях в целях обеспечения доступа гражданина к содержащейся в    |
   |региональном банке данных о детях информации о детях               |
   |-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-|


Приложение N 8
к Административному регламенту



БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПО УЧЕТУ СВЕДЕНИЙ ОБ ОБРАТИВШИХСЯ В МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАНАХ

        |-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-|
        |Представление иностранным гражданином или представителем       |
        |иностранной организации в Министерство документов,             |
        |соответствующих требованиям п. 20 Регламента                   |
        |-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.T.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-|
                                     ¦
                                     \/
     ---------------------------------------------------------------
     ¦Специалист отдела регионального банка данных о детях (далее в¦
     ¦данной схеме - специалист) рассматривает документы,          ¦
     ¦устанавливает личность иностранного гражданина или полномочия¦
     ¦представителя иностранной организации, заводит               ¦
     ¦регистрационную карточку и передает документы в Правовое     ¦
     ¦управление                                                   ¦
     --------------------------------+------------------------------
                                     ¦
                                     \/
               |------------------------------------------|
         Да    |Все документы присутствуют и соответствуют|      Нет
---------------|требованиям?                              |------------------
¦              |------------------------------------------|                 ¦
¦     ------------------------------------------------------------------    ¦
¦     ¦В случае несоответствия установленным требованиям содержания    ¦    ¦
¦     ¦или оформления, а также отсутствия иных необходимых документов  ¦    ¦
¦     ¦специалист, ответственный за прием граждан, сообщает гражданину ¦<----
¦     ¦или представителю о необходимости представить недостающие или   ¦
¦     ¦исправленные, или оформленные надлежащим образом документы      ¦
¦     ------------------------------+-----------------------------------
¦                                   ¦
¦                                   \/
¦      Да          |-----------------------------------|        Нет
¦<-----------------|Необходимые документы представлены?|---------------------
¦                  |-----------------------------------|                    ¦
¦     -----------------------------------------------------------------     ¦
¦     ¦Специалист готовит письменный мотивированный отказ в           ¦<-----
¦     ¦предоставлении информации из регионального банка данных о детях¦
¦     ------------------------------+----------------------------------
¦                                   ¦
¦                                   \/
¦     ------------------------------------------------------
¦     ¦Направление иностранному гражданину письма об отказе¦
¦     ¦в предоставлении информации из регионального банка  ¦
¦     ¦данных о детях                                      ¦
¦     ------------------------------------------------------
------------------------------------
                                   ¦
                                   \/
      ----------------------------------------------------------------
      ¦Специалист заносит сведения об иностранном гражданине в журнал¦
      ¦учета кандидатов в усыновители                                ¦
      ------------------------------+---------------------------------
                                    ¦
                                    \/
      |-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-|
      |Специалист вносит сведения о гражданине в региональный банк  |
      |данных о детях в целях обеспечения доступа гражданина        |
      |к содержащейся в региональном банке данных о детях           |
      |информации о детях                                           |
      |-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-|


Приложение N 9
к Административному регламенту



                 РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА
        учета документов кандидатов в усыновители -
                    иностранных граждан
       _______________________________________________
                    (N анкеты граждан(-ина))


Граждан(-ина) ______________________________
Супругов (в браке не состоит) _____________________________________________
Переданных ________________________________________________________________
            (лично, уполномоченным представителем иностранной организации)


--------------------------------+--------------+---------------------------
¦НАИМЕНОВАНИЕ                   ¦ДАТА          ¦ПОДПИСЬ                   ¦
¦                               ¦              ¦ответственного лица       ¦
+-------------------------------+--------------+--------------------------+
¦Поступление документов в       ¦              ¦                          ¦
¦Министерство                   ¦              ¦                          ¦
+-------------------------------+--------------+--------------------------+
¦Виза Правового управления      ¦              ¦                          ¦
+-------------------------------+--------------+--------------------------+
¦Дата постановки на региональный¦              ¦                          ¦
¦учет                           ¦              ¦                          ¦
--------------------------------+--------------+---------------------------


    Предложения и замечания по представленным документам:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________


    Приглашены на подбор __________________________


Приложение N 10
к Административному регламенту



БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ ИНФОРМАЦИИ О ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

     |-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-|
     |Занесение сведений о гражданине в региональный банк данных |
     |о детях в порядке, установленном п. 21 Регламента          |
     |-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-|
                                   ¦
                                   ¦
                                   \/
    --------------------------------------------------------------
    ¦Специалист, ответственный за прием граждан (далее в данной  ¦
    ¦схеме - специалист), осуществляет поиск ребенка, оставшегося¦
    ¦без попечения родителей, в соответствии с требованиями,     ¦
    ¦указанными в анкете гражданина                              ¦
    ------------------------------+-------------------------------
                                  ¦
                                  ¦
                                  \/
    --------------------------------------------------------------
    ¦При подборе ребенка специалист уточняет (устно, по телефону)¦
    ¦у территориального подразделения по опеке и попечительству  ¦
    ¦наличие направления на посещение выбранного ребенка другим  ¦
    ¦гражданам, а также медицинский диагноз выбранного ребенка   ¦
    -----------------------------+--------------------------------
                                 ¦
                                 \/
     Нет         |-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-|       Да
-----------------|Есть ранее выданное направление|---------------------
¦                |на посещение ребенка?          |                    ¦
¦                |-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-|                    ¦
¦                                                                     ¦
¦    ------------------------------------------------------------     ¦
¦    ¦Специалист продолжает поиск другого ребенка в соответствии¦<-----
¦    ¦с требованиями, указанными в анкете гражданина            ¦
¦    ------------------------------------------------------------
¦    -------------------------------------------------------------
¦    ¦Специалист знакомит гражданина со сведениями о подобранных ¦
¦    ¦детях, оставшихся без попечения родителей (раздел I анкеты ¦
---->¦и фотографии подобранных детей)/иностранному гражданину по ¦
     ¦письменному заявлению предоставляется производная          ¦
     ¦информация о ребенке                                       ¦
     ---------------------------+---------------------------------
                                ¦
                                \/
     --------------------------------------------------------------
     ¦Специалист готовит и выдает гражданину направление на       ¦
     ¦посещение ребенка и информирует орган опеки и попечительства¦
     ¦по месту нахождения ребенка о выданном направлении          ¦
     --------------------------------------------------------------


Приложение N 11
к Административному регламенту



Бланк отдела регионального банка данных
о детях, оставшихся без попечения родителей


                               Руководителю территориального структурного
                               подразделения Министерства образования
                               Московской области по опеке и попечительству


                                УВЕДОМЛЕНИЕ
                           о выдаче направления


    Министерство  образования  Московской  области  уведомляет  о том,  что
кандидатам   в   усыновители   (опекуны,   попечители,  приемные  родители,
патронатные воспитатели)(нужное подчеркнуть) ______________________________
                                                     (фамилия, имя,
___________________________________________________________________________
                           отчество кандидатов)
регистрационный номер N _________________, гражданам ______________________
                                                         (гражданство)
выдано направление от ___________________________ года N __________________
на посещение _____________________________________________________________,
                            (фамилия, имя, отчество ребенка)
_________________ года рождения.


Руководитель отдела
регионального банка данных о детях,
оставшихся без попечения родителей            подпись (расшифровка подписи)


Приложение N 12
к Административному регламенту



Бланк отдела регионального банка данных
о детях, оставшихся без попечения родителей


                                                 Руководителю подразделения
                                                 Минобрнауки России


                                ИНФОРМАЦИЯ
       о принятых мерах по устройству ребенка на воспитание в семью
                            российских граждан


В дополнение к запросу (N, дата запроса) об установлении усыновления (фамилия, имя, отчество ребенка, дата рождения) сообщаем, что органами опеки и попечительства, региональным оператором по месту нахождения ребенка были предприняты следующие меры по устройству и оказанию содействия в устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации:



-------------+--------------------+---------------------+------------------
¦Номер анкеты¦Дата ознакомления   ¦Номер и дата         ¦Отметка о        ¦
¦кандидатов  ¦кандидатов со       ¦подготовки           ¦принятом решении ¦
¦            ¦сведениями о ребенке¦направления для      ¦по результатам   ¦
¦            ¦                    ¦знакомства с ребенком¦посещения ребенка¦
+------------+--------------------+---------------------+-----------------+
¦Наименование органа опеки и попечительства                               ¦
+------------+--------------------+---------------------+-----------------+
¦            ¦                    ¦                     ¦                 ¦
+------------+--------------------+---------------------+-----------------+
¦Министерство образования Московской области                              ¦
+------------+--------------------+---------------------+-----------------+
¦            ¦                    ¦                     ¦                 ¦
-------------+--------------------+---------------------+------------------


Руководитель отдела
регионального банка данных о детях,
оставшихся без попечения родителей            подпись (расшифровка подписи)


Приложение N 13
к Административному регламенту



БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНАМ В СЛУЧАЕ ОТСУТСТВИЯ В РЕГИОНАЛЬНОМ БАНКЕ О ДЕТЯХ СВЕДЕНИЙ О РЕБЕНКЕ, СООТВЕТСТВУЮЩЕМ ИХ ПОЖЕЛАНИЯМ

        |-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-|
        |Поступление в Министерство заявления гражданина в          |
        |произвольной форме о дальнейшем поиске ребенка (детей),    |
        |оставшегося без попечения родителей, соответствующего его  |
        |пожеланиям, в случае отсутствия сведения о таком ребенке   |
        |(детях) в региональном банке данных о детях                |
        |-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-|
                                      ¦
                                      ¦
                                      \/
         -------------------------------------------------------------
         ¦Специалист, ответственный за прием граждан, не реже одного ¦
         ¦раза в месяц письменно уведомляет гражданина о поступлении ¦
         ¦(непоступлении) в региональный банк данных о детях новых   ¦
         ¦анкет детей, оставшихся без попечения родителей, содержащих¦
         ¦сведения, которые соответствуют его пожеланиям             ¦
         -----------------------------+-------------------------------
                                      ¦
                                      \/
   Да    |-----------------------------------------------------|   Нет
---------|Явился ли гражданин в Министерство для ознакомления  |-----------
¦        |со сведениями о подобранном ребенке?                 |          ¦
¦        |-----------------------------------------------------|          ¦
¦                                                                         ¦
¦        ------------------------------------------------------           ¦
¦        ¦Специалист предлагает гражданину заполнить заявление¦           ¦
-------->¦об ознакомлении со сведениями о ребенке, подлежащем ¦           ¦
         ¦устройству в семью граждан                          ¦           ¦
         ----------------------------+-------------------------           ¦
                                     ¦                                    ¦
                                     \/                                   ¦
         ------------------------------------------------------           ¦
         ¦Специалист готовит для выдачи гражданину направление¦           ¦
         ¦на посещение ребенка, соответствующего пожеланиям   ¦           ¦
         ¦гражданина                                          ¦           ¦
         ---------------------------+--------------------------           ¦
                                    ¦                                     ¦
                                    \/                                    ¦
         |-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-|            ¦
         |Специалист выдает гражданину направление на        |            ¦
         |посещение ребенка и информирует об этом            |            ¦
         |территориальное подразделение по опеке             |            ¦
         |и попечительству по месту нахождения ребенка       |            ¦
         |-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-|            ¦
                                                                          ¦
                                    ---------------------------------------
                                    ¦
                                    \/
       ----------------------------------------------------------
       ¦Если гражданин, дважды получив уведомление о результатах¦
       ¦поиска ребенка, оставшегося без попечения родителей, не ¦
       ¦явился в Министерство, принимается решение о            ¦
       ¦приостановлении поиска ребенка для данного гражданина   ¦
       ¦(оформляется в виде акта). Поиск может быть возобновлен ¦
       ¦на основании повторного письменного заявления гражданина¦
       ¦(оформляется в виде акта)                               ¦
       ----------------------------------------------------------


Курсы валют
09.08
10.08
USD
65.1299
65.2543
EUR
73.0432
73.0196
CNY
9.24523
9.25278
GBP
79.2501
79.1013



Новости партнеров
Погода
01.01
01.01
Москва
Санкт-Петербург
Новосибирск
Хабаровск
Калининград
Архангельск
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна