Семерка - Российский Правовой Портал

О внесении поправок к проекту федерального закона N 280514-3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Постановление ЗС Краснодарского края от 26.02.2003 N 95-П

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:

1. Направить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправки Законодательного Собрания Краснодарского края к проекту федерального закона N 280514-3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принятому в первом чтении 21 февраля 2003 года (текст поправок по установленной форме прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам местного самоуправления, административно-территориального устройства и социально-экономического развития территорий.



Председатель
Законодательного Собрания
Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ

г. Краснодар

26 февраля 2003 года

N 95-П



Приложение
к Постановлению
Законодательного Собрания
Краснодарского края
от 26 февраля 2003 г. N 95-П



ПОПРАВКИ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 280514-3 "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

----+------------------------+---------------+--------------------+-------------------------+------------------------
¦ N ¦     Текст статьи, к    ¦     Автор     ¦     Содержание     ¦Новая редакция текста    ¦      Примечания       ¦
¦п/п¦  которому предлагается ¦    поправки   ¦      поправки      ¦законопроекта с предла-  ¦                       ¦
¦   ¦        поправка        ¦               ¦                    ¦гаемой поправкой         ¦                       ¦
+---+------------------------+---------------+--------------------+-------------------------+-----------------------+
¦ 1 ¦           2            ¦       3       ¦         4          ¦           5             ¦           6           ¦
+---+------------------------+---------------+--------------------+-------------------------+-----------------------+
¦ 1.¦Абзац второй пункта 1   ¦Законодательное¦В абзаце втором     ¦"округ - сельский,       ¦Необходимо отказаться  ¦
¦   ¦статьи 2:               ¦Собрание       ¦пункта 1 статьи     ¦городской пункт или      ¦от использования       ¦
¦   ¦"поселение - сельский,  ¦Краснодарского ¦2 слово             ¦несколько населенных     ¦термина "поселение"    ¦
¦   ¦городской пункт или     ¦края           ¦"поселение"         ¦пунктов, объединенных    ¦или использовать дру-  ¦
¦   ¦несколько населенных    ¦               ¦заменить словом     ¦общей территорией,       ¦гой термин для         ¦
¦   ¦пунктов, объединенных   ¦               ¦"округ"             ¦в границах которой       ¦обозначения террито-   ¦
¦   ¦общей территорией,      ¦               ¦                    ¦местное самоуправление   ¦рии, на которой        ¦
¦   ¦в границах которой      ¦               ¦                    ¦осуществляется           ¦осуществляется         ¦
¦   ¦местное самоуправление  ¦               ¦                    ¦населением               ¦местное самоуправление,¦
¦   ¦осуществляется          ¦               ¦                    ¦непосредственно и        ¦поскольку данный термин¦
¦   ¦населением              ¦               ¦                    ¦(или) через выборные     ¦в России традиционно   ¦
¦   ¦непосредственно и       ¦               ¦                    ¦органы местного          ¦использовался для      ¦
¦   ¦(или) через выборные    ¦               ¦                    ¦самоуправления;"         ¦обозначения места      ¦
¦   ¦органы местного         ¦               ¦                    ¦                         ¦жительства ссыльных и  ¦
¦   ¦самоуправления;"        ¦               ¦                    ¦                         ¦каторжных.             ¦
+---+------------------------+---------------+--------------------+-------------------------+-----------------------+
¦ 2.¦Абзац пятнадцатый       ¦               ¦В абзаце            ¦"должностное лицо        ¦Противоречит Трудовому ¦
¦   ¦статьи 2:               ¦               ¦пятнадцатом         ¦местного самоуправления  ¦кодексу Российской     ¦
¦   ¦"должностное лицо       ¦               ¦статьи 2 слова      ¦- выборное либо          ¦Федерации: трудовые    ¦
¦   ¦местного самоуправле-   ¦               ¦"по контракту       ¦нанимаемое по трудовому  ¦отношения между        ¦
¦   ¦ния - выборное либо     ¦               ¦(трудовому          ¦договору лицо, наделенное¦работником и           ¦
¦   ¦нанимаемое по           ¦               ¦договору)"          ¦исполнительно-распоряди- ¦работодателем возникают¦
¦   ¦контракту (трудовому    ¦               ¦заменить словами    ¦тельными полномочиями по ¦на основании трудового ¦
¦   ¦договору) лицо,         ¦               ¦"по трудовому       ¦решению вопросов         ¦договора, а не трудово-¦
¦   ¦наделенное              ¦               ¦договору".          ¦местного значения и (или)¦го договора (контрак-  ¦
¦   ¦исполнительно-          ¦               ¦                    ¦по организации деятель-  ¦та), как было          ¦
¦   ¦распорядительными       ¦               ¦                    ¦ности органа местного    ¦закреплено в Кодексе   ¦
¦   ¦полномочиями по         ¦               ¦                    ¦самоуправления;"         ¦законов и труде        ¦
¦   ¦решению вопросов        ¦               ¦                    ¦                         ¦Российской Федерации.  ¦
¦   ¦местного значения и     ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦(или) по организации    ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦деятельности органа     ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦местного самоуправле-   ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦ния;"                   ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
+---+------------------------+---------------+--------------------+-------------------------+-----------------------+
¦ 3.¦Пункт 1 статьи 6:       ¦Законодательное¦Пункт 1 статьи 6    ¦                         ¦Несмотря на то, что    ¦
¦   ¦"1. К полномочиям       ¦Собрание       ¦изложить в сле-     ¦                         ¦установление общих     ¦
¦   ¦органов государствен-   ¦Краснодарского ¦дующей редакции:    ¦                         ¦принципов организации  ¦
¦   ¦ной власти субъектов    ¦края           ¦"1. К полномочи-    ¦                         ¦системы органов        ¦
¦   ¦Российской Федерации в  ¦               ¦ям органов          ¦                         ¦местного самоуправления¦
¦   ¦области местного        ¦               ¦государственной     ¦                         ¦пунктом "п" части 1    ¦
¦   ¦самоуправления относится¦               ¦власти субъектов    ¦                         ¦статьи 72 Конституции  ¦
¦   ¦правовое регулирование  ¦               ¦Российской          ¦                         ¦Российской Федерации   ¦
¦   ¦вопросов организации    ¦               ¦Федерации в         ¦                         ¦отнесено к предметам   ¦
¦   ¦местного самоуправления ¦               ¦области местного    ¦                         ¦совместного ведения    ¦
¦   ¦в субъектах Российской  ¦               ¦самоуправления      ¦                         ¦Российской Федерации и ¦
¦   ¦Федерации в случаях и   ¦               ¦относятся:          ¦                         ¦субъектов Российской   ¦
¦   ¦порядке, установленных  ¦               ¦1) принятие и       ¦                         ¦Федерации, полномочия  ¦
¦   ¦настоящим Федеральным   ¦               ¦изменение зако-     ¦                         ¦субъектов Российской   ¦
¦   ¦законом, правовое       ¦               ¦нов субъектов       ¦                         ¦Федерации в проекте    ¦
¦   ¦регулирование прав,     ¦               ¦Российской          ¦                         ¦федерального закона    ¦
¦   ¦обязанностей и          ¦               ¦Федерации о         ¦                         ¦значительно сужены по  ¦
¦   ¦ответственности         ¦               ¦местном             ¦                         ¦сравнению с ныне       ¦
¦   ¦должностных лиц и       ¦               ¦самоуправлении,     ¦                         ¦действующим Федеральным¦
¦   ¦органов местного        ¦               ¦контроль за их      ¦                         ¦законом. Здесь         ¦
¦   ¦самоуправления по       ¦               ¦соблюдением;        ¦                         ¦видится расхождение с  ¦
¦   ¦предметам ведения       ¦               ¦2) обеспечение      ¦                         ¦положениями раздела 2  ¦
¦   ¦субъектов Российской    ¦               ¦соответствия        ¦                         ¦"Концепции разграниче- ¦
¦   ¦Федерации, а также в    ¦               ¦законов субъек-     ¦                         ¦ния полномочий между   ¦
¦   ¦пределах полномочий     ¦               ¦тов Российской      ¦                         ¦федеральными органами  ¦
¦   ¦органов государственной ¦               ¦Федерации о         ¦                         ¦государственной власти,¦
¦   ¦власти субъектов        ¦               ¦местном             ¦                         ¦органами государствен- ¦
¦   ¦Российской Федерации по ¦               ¦самоуправлении      ¦                         ¦ной власти субъектов   ¦
¦   ¦предметам совместного   ¦               ¦Конституции         ¦                         ¦Российской Федерации и ¦
¦   ¦ведения Российской      ¦               ¦Российской          ¦                         ¦органами местного      ¦
¦   ¦Федерации и субъектов   ¦               ¦Федерации и         ¦                         ¦самоуправления по      ¦
¦   ¦Российской Федерации."  ¦               ¦законам             ¦                         ¦общим вопросам         ¦
¦   ¦                        ¦               ¦Российской          ¦                         ¦организации местного   ¦
¦   ¦                        ¦               ¦Федерации;          ¦                         ¦самоуправления",       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦3) регулирование    ¦                         ¦подготовленной         ¦
¦   ¦                        ¦               ¦порядка передачи    ¦                         ¦Комиссией при Президен-¦
¦   ¦                        ¦               ¦и передача          ¦                         ¦те Российской Федерации¦
¦   ¦                        ¦               ¦объектов            ¦                         ¦по подготовке          ¦
¦   ¦                        ¦               ¦собственности       ¦                         ¦предложений о          ¦
¦   ¦                        ¦               ¦субъектов           ¦                         ¦разграничении предметов¦
¦   ¦                        ¦               ¦Российской          ¦                         ¦ведения и полномочий   ¦
¦   ¦                        ¦               ¦Федерации в         ¦                         ¦между федеральными     ¦
¦   ¦                        ¦               ¦муниципальную       ¦                         ¦органами государствен- ¦
¦   ¦                        ¦               ¦собственность;      ¦                         ¦ной власти, органами   ¦
¦   ¦                        ¦               ¦4) регулирование    ¦                         ¦государственной власти ¦
¦   ¦                        ¦               ¦отношений между     ¦                         ¦субъектов Российской   ¦
¦   ¦                        ¦               ¦субъектами          ¦                         ¦Федерации и органами   ¦
¦   ¦                        ¦               ¦Российской          ¦                         ¦местного самоуправле-  ¦
¦   ¦                        ¦               ¦Федерации и         ¦                         ¦ния, которые допускают ¦
¦   ¦                        ¦               ¦местными            ¦                         ¦"многообразие          ¦
¦   ¦                        ¦               ¦бюджетами;          ¦                         ¦правового регулирования¦
¦   ¦                        ¦               ¦5) наделение        ¦                         ¦в тех сферах, которые  ¦
¦   ¦                        ¦               ¦органов местного    ¦                         ¦не затрагивают         ¦
¦   ¦                        ¦               ¦самоуправления      ¦                         ¦политическое и         ¦
¦   ¦                        ¦               ¦законом отдель-     ¦                         ¦экономическое единство ¦
¦   ¦                        ¦               ¦ными полномочия-    ¦                         ¦страны".               ¦
¦   ¦                        ¦               ¦ми субъектов        ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦Российской          ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦Федерации,          ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦передача            ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦материальных и      ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦финансовых          ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦средств,            ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦необходимых для     ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦осуществления       ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦переданных          ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦полномочий,         ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦контроль за их      ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦реализацией;        ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦6) принятие         ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦региональных        ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦программ            ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦развития местно-    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦го самоуправле-     ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦ния;                ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦7) обеспечение      ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦гарантий            ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦финансовой          ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦самостоятельнос-    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦ти местного         ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦самоуправления;     ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦8) обеспечение      ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦государственных     ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦минимальных         ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦социальных          ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦стандартов;         ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦9) установление     ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦и изменение         ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦порядка             ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦образования,        ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦объединения,        ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦преобразования      ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦или упразднения     ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦муниципальных       ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦образований,        ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦установление        ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦и изменение их      ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦границ и            ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦наименований;       ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦10) компенсация     ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦местному            ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦самоуправлению      ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦дополнительных      ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦расходов,           ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦возникших в         ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦результате          ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦решений, приня-     ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦тых органами        ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦государственной     ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦власти субъектов    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦Российской          ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦Федерации;          ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦11) регулирование   ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦законами в          ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦соответствии с      ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦настоящим           ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦Федеральным         ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦законом             ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦особенностей        ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦организации         ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦местного            ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦самоуправления с    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦учетом историчес-   ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦ких и иных          ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦местных традиций;   ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦12) законодатель-   ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦ство о              ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦муниципальной       ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦службе;             ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦13) принятие и      ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦изменение           ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦законов субъектов   ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦Российской          ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦Федерации об        ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦административных    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦правонарушениях     ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦по вопросам,        ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦связанным с         ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦осуществлением      ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦местного            ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦самоуправления;     ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦14) установление    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦порядка             ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦регистрации         ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦уставов             ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦муниципальных       ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦образований;        ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦15) решение иных    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦вопросов,           ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦установленных       ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦настоящим           ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦Федеральным         ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦законом, другими    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦федеральными        ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦законами."          ¦                         ¦                       ¦
+---+------------------------+---------------+--------------------+-------------------------+-----------------------+
¦ 4.¦Подпункт 1 пункта 1     ¦Законодательное¦Подпункт 1 пункта 1 ¦"1) территория субъекта  ¦Законопроект           ¦
¦   ¦статьи 11:              ¦Собрание       ¦статьи 11 дополнить ¦Российской Федерации,    ¦предусматривает        ¦
¦   ¦"1) территория субъекта ¦Краснодарского ¦словами:            ¦за исключением           ¦обязательность         ¦
¦   ¦Российской Федерации,   ¦края           ¦"(данное требование ¦малонаселенных           ¦создания муниципальных ¦
¦   ¦за исключением          ¦               ¦должно соблюдаться  ¦территорий,              ¦образований в каждом   ¦
¦   ¦малонаселенных          ¦               ¦с учетом историчес- ¦разграничивается         ¦поселении субъекта     ¦
¦   ¦территорий,             ¦               ¦ких и иных          ¦между поселениями        ¦Российской Федерации,  ¦
¦   ¦разграничивается        ¦               ¦местных традиций    ¦(данное требование       ¦но экономическая база  ¦
¦   ¦между поселениями;"     ¦               ¦субъектов           ¦должно соблюдаться с     ¦сельских поселений     ¦
¦   ¦                        ¦               ¦Российской          ¦учетом исторических и    ¦недостаточна для       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦Федерации)".        ¦иных местных традиций    ¦решения всех вопросов  ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦субъектов Российской     ¦местного значения.     ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦Федерации);"             ¦В этой связи жесткая   ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦унификация территори-  ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦альной схемы организа- ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦ции местного           ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦самоуправления может   ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦обернуться резким      ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦снижением эффективности¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦местной власти. Принцип¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦разнообразия форм      ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦реализации             ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦конституционного права ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦на местное самоуправле-¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦ние в соответствии с   ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦интересами граждан и   ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦историческими          ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦традициями территорий  ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦подлежит сохранению и  ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦в новом проекте        ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦федерального закона.   ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦Необходимо включить в  ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦проект нормы, позволяю-¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦щие субъектам          ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦Российской Федерации в ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦силу имеющихся         ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦исторических и иных    ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦местных традиций не    ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦создавать муниципальные¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦образования на уровне  ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦сельских поселений,    ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦сохранив доказавшую    ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦свою эффективность     ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦существующую           ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦"одноуровневую"        ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦территориальную        ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦организацию местного   ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦самоуправления путем   ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦переименования         ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦имеющихся муниципальных¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦образований (городов и ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦районов) в городские   ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦округа и муниципальные ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦районы.                ¦
+---+------------------------+---------------+--------------------+-------------------------+-----------------------+
¦ 5.¦Подпункты 6, 9 и 10     ¦Законодательное¦Подпункты 6, 9 и 10 ¦                         ¦Местное самоуправление ¦
¦   ¦пункта 1 статьи 11:     ¦Собрание       ¦пункта 1 статьи 11  ¦                         ¦должно осуществляться в¦
¦   ¦"6) в границах сельского¦Краснодарского ¦исключить.          ¦                         ¦ныне существующих      ¦
¦   ¦поселения могут         ¦края           ¦                    ¦                         ¦границах в учетом      ¦
¦   ¦находиться один сельский¦               ¦                    ¦                         ¦исторических и иных    ¦
¦   ¦населенный пункт с      ¦               ¦                    ¦                         ¦местных традиций.      ¦
¦   ¦численностью населения, ¦               ¦                    ¦                         ¦Передел границ между   ¦
¦   ¦как правило, более 1000 ¦               ¦                    ¦                         ¦муниципальными         ¦
¦   ¦человек (для            ¦               ¦                    ¦                         ¦образованиями и межевые¦
¦   ¦территории с высокой    ¦               ¦                    ¦                         ¦споры вызовут негатив- ¦
¦   ¦плотностью населения -  ¦               ¦                    ¦                         ¦ные последствия, кото- ¦
¦   ¦более 3000 человек) и   ¦               ¦                    ¦                         ¦рые затянут процесс    ¦
¦   ¦(или) объединенные общей¦               ¦                    ¦                         ¦становления новой      ¦
¦   ¦территорией несколько   ¦               ¦                    ¦                         ¦системы местного       ¦
¦   ¦сельских населенных     ¦               ¦                    ¦                         ¦самоуправления.        ¦
¦   ¦пунктов с численностью  ¦               ¦                    ¦                         ¦Принцип пешей или      ¦
¦   ¦населения менее 1000    ¦               ¦                    ¦                         ¦транспортной доступнос-¦
¦   ¦человек каждый (для     ¦               ¦                    ¦                         ¦ти в течение рабочего  ¦
¦   ¦территории с высокой    ¦               ¦                    ¦                         ¦дня не является универ-¦
¦   ¦плотностью населения -  ¦               ¦                    ¦                         ¦сальным критерием для  ¦
¦   ¦менее 3000 человек      ¦               ¦                    ¦                         ¦определения границ     ¦
¦   ¦каждый);";              ¦               ¦                    ¦                         ¦муниципального         ¦
¦   ¦"9) размеры территории  ¦               ¦                    ¦                         ¦образования.           ¦
¦   ¦поселения устанавливают-¦               ¦                    ¦                         ¦Доступность власти для ¦
¦   ¦ся с учетом численности ¦               ¦                    ¦                         ¦населения вовсе не     ¦
¦   ¦его населения;          ¦               ¦                    ¦                         ¦означает, что население¦
¦   ¦10) границы поселения,  ¦               ¦                    ¦                         ¦должно добираться      ¦
¦   ¦включающего территории  ¦               ¦                    ¦                         ¦пешком до места        ¦
¦   ¦двух и более населенных ¦               ¦                    ¦                         ¦расположения органов   ¦
¦   ¦пунктов, устанавливаются¦               ¦                    ¦                         ¦власти.                ¦
¦   ¦с учетом пешей          ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦доступности до центра   ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦населения и обратно в   ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦течение рабочего дня для¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦жителей всех населенных ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦пунктов, входящих в     ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦состав поселения, а     ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦границы муниципального  ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦района - с учетом       ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦транспортной доступности¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦до центра муниципального¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦района и обратно в      ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦течение рабочего дня для¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦жителей всех поселений, ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦входящих в состав       ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦муниципального района.  ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦Указанные требования в  ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦соответствии с законами ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦субъектов Российской    ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦Федерации могут не      ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦применяться при установ-¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦лении границ сельских   ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦поселений на            ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦малонаселенных и        ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦труднодоступных         ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦территориях с           ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦численностью менее 100  ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦человек;"               ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
+---+------------------------+---------------+--------------------+-------------------------+-----------------------+
¦ 6.¦Пункт 1 статьи 14:      ¦Законодательное¦В пункте 1 статьи   ¦"1. К вопросам местного  ¦Сокращение перечня     ¦
¦   ¦"1. К вопросам местного ¦Собрание       ¦14:                 ¦значения поселения       ¦вопросов местного      ¦
¦   ¦значения поселения      ¦Краснодарского ¦подпункты 2, 5, 6,  ¦относятся:               ¦значения позволит      ¦
¦   ¦относятся:              ¦края           ¦7, 11, 17 исклю-    ¦1) формирование,         ¦исключить дублирование ¦
¦   ¦1) формирование,        ¦               ¦чить;               ¦утверждение, исполнение  ¦полномочий на разных   ¦
¦   ¦утверждение, исполнение ¦               ¦подпункт 14         ¦бюджета поселения,       ¦уровнях местного       ¦
¦   ¦бюджета поселения,      ¦               ¦дополнить словами   ¦контроль за его          ¦самоуправления.        ¦
¦   ¦контроль за его         ¦               ¦"и спорта";         ¦исполнением;             ¦Необходимо оставить    ¦
¦   ¦исполнением;            ¦               ¦подпункт 20         ¦2) управление и          ¦лишь те вопросы,       ¦
¦   ¦2) установление,        ¦               ¦изложить в следую-  ¦распоряжение             ¦которые действительно  ¦
¦   ¦изменение и отмена      ¦               ¦щей редакции:       ¦имуществом, находящимся  ¦могут быть реализованы ¦
¦   ¦местных налогов и       ¦               ¦"20) осуществление  ¦в муниципальной          ¦органами местного      ¦
¦   ¦сборов;                 ¦               ¦земельного контроля ¦собственности поселения; ¦самоуправления.        ¦
¦   ¦3) управление и         ¦               ¦за использованием   ¦3) организация в грани-  ¦                       ¦
¦   ¦распоряжение            ¦               ¦земель поселения;". ¦цах поселения электро-,  ¦                       ¦
¦   ¦имуществом, находящимся ¦               ¦                    ¦тепло-, газо-,           ¦                       ¦
¦   ¦в муниципальной         ¦               ¦                    ¦водоснабжения            ¦                       ¦
¦   ¦собственности поселения;¦               ¦                    ¦населения, водоотведе-   ¦                       ¦
¦   ¦4) организация в грани- ¦               ¦                    ¦ния, снабжения           ¦                       ¦
¦   ¦цах поселения электро-, ¦               ¦                    ¦населения топливом;      ¦                       ¦
¦   ¦тепло-, газо-,          ¦               ¦                    ¦4) участие в             ¦                       ¦
¦   ¦водоснабжения           ¦               ¦                    ¦предупреждении и         ¦                       ¦
¦   ¦населения, водоотведе-  ¦               ¦                    ¦ликвидации последствий   ¦                       ¦
¦   ¦ния, снабжения          ¦               ¦                    ¦локальных и местных      ¦                       ¦
¦   ¦населения топливом;     ¦               ¦                    ¦чрезвычайных ситуаций    ¦                       ¦
¦   ¦5) содержание и         ¦               ¦                    ¦в границах поселения;    ¦                       ¦
¦   ¦строительство           ¦               ¦                    ¦5) обеспечение первичных ¦                       ¦
¦   ¦автомобильных дорог в   ¦               ¦                    ¦мер пожарной             ¦                       ¦
¦   ¦границах поселения, за  ¦               ¦                    ¦безопасности;            ¦                       ¦
¦   ¦исключением дорог       ¦               ¦                    ¦6) создание условий      ¦                       ¦
¦   ¦федерального и          ¦               ¦                    ¦для обеспечения          ¦                       ¦
¦   ¦регионального           ¦               ¦                    ¦жителей поселения        ¦                       ¦
¦   ¦значения;               ¦               ¦                    ¦услугами связи,          ¦                       ¦
¦   ¦6) обеспечение          ¦               ¦                    ¦общественного питания,   ¦                       ¦
¦   ¦малоимущих граждан      ¦               ¦                    ¦торговли и их            ¦                       ¦
¦   ¦жилыми помещениями из   ¦               ¦                    ¦бытового обслуживания;   ¦                       ¦
¦   ¦муниципального          ¦               ¦                    ¦7) создание условий для  ¦                       ¦
¦   ¦жилищного фонда         ¦               ¦                    ¦обеспечения жителей      ¦                       ¦
¦   ¦на условиях договора    ¦               ¦                    ¦поселения услугами       ¦                       ¦
¦   ¦социального найма;      ¦               ¦                    ¦культурно-зрелищных      ¦                       ¦
¦   ¦7) организация          ¦               ¦                    ¦учреждений;              ¦                       ¦
¦   ¦транспортного           ¦               ¦                    ¦8) охрана памятников     ¦                       ¦
¦   ¦обслуживания населения  ¦               ¦                    ¦истории и культуры       ¦                       ¦
¦   ¦в границах поселения;   ¦               ¦                    ¦местного значения,       ¦                       ¦
¦   ¦8) участие в            ¦               ¦                    ¦расположенных на         ¦                       ¦
¦   ¦предупреждении и        ¦               ¦                    ¦территории поселения;    ¦                       ¦
¦   ¦ликвидации последствий  ¦               ¦                    ¦9) обеспечение           ¦Уточнение редакции в   ¦
¦   ¦локальных и местных     ¦               ¦                    ¦условий для развития     ¦соответствии с         ¦
¦   ¦чрезвычайных ситуаций   ¦               ¦                    ¦на территории поселения  ¦Федеральным законом    ¦
¦   ¦в границах поселения;   ¦               ¦                    ¦массовой физической      ¦"О физической культуре ¦
¦   ¦9) обеспечение первичных¦               ¦                    ¦культуры и спорта;       ¦и спорте в Российской  ¦
¦   ¦мер пожарной            ¦               ¦                    ¦10) обустройство мест    ¦Федерации".            ¦
¦   ¦безопасности;           ¦               ¦                    ¦для отдыха населения;    ¦                       ¦
¦   ¦10) создание условий    ¦               ¦                    ¦11) оказание содействия  ¦                       ¦
¦   ¦для обеспечения         ¦               ¦                    ¦в установлении в         ¦                       ¦
¦   ¦жителей поселения       ¦               ¦                    ¦соответствии с федераль- ¦                       ¦
¦   ¦услугами связи,         ¦               ¦                    ¦ным законом опеки и      ¦                       ¦
¦   ¦общественного питания,  ¦               ¦                    ¦попечительства в         ¦                       ¦
¦   ¦торговли и их           ¦               ¦                    ¦отношении нуждающихся в  ¦                       ¦
¦   ¦бытового обслуживания;  ¦               ¦                    ¦этом жителей             ¦                       ¦
¦   ¦11) организация библио- ¦               ¦                    ¦поселения;               ¦                       ¦
¦   ¦течного обслуживания    ¦               ¦                    ¦12) организация сбора    ¦                       ¦
¦   ¦населения;              ¦               ¦                    ¦и вывоза бытовых отходов ¦                       ¦
¦   ¦12) создание условий для¦               ¦                    ¦и мусора;                ¦                       ¦
¦   ¦обеспечения жителей     ¦               ¦                    ¦13) благоустройство и    ¦                       ¦
¦   ¦поселения услугами      ¦               ¦                    ¦озеленение территории    ¦                       ¦
¦   ¦культурно-зрелищных     ¦               ¦                    ¦поселения,               ¦                       ¦
¦   ¦учреждений;             ¦               ¦                    ¦использование и охрана   ¦                       ¦
¦   ¦13) охраны памятников   ¦               ¦                    ¦городских лесов;         ¦                       ¦
¦   ¦истории и культуры      ¦               ¦                    ¦14) осуществление        ¦                       ¦
¦   ¦местного значения,      ¦               ¦                    ¦земельного контроля за   ¦                       ¦
¦   ¦расположенных на        ¦               ¦                    ¦использованием земель    ¦                       ¦
¦   ¦территории поселения;   ¦               ¦                    ¦поселения;               ¦                       ¦
¦   ¦14) обеспечение         ¦               ¦                    ¦15) уличное освещение;   ¦                       ¦
¦   ¦условий для развития    ¦               ¦                    ¦16) установка уличных    ¦                       ¦
¦   ¦на территории поселения ¦               ¦                    ¦указателей;              ¦                       ¦
¦   ¦массовой физической     ¦               ¦                    ¦17) организация ритуаль- ¦                       ¦
¦   ¦культуры;               ¦               ¦                    ¦ных услуг и содержание   ¦                       ¦
¦   ¦15) обустройство мест   ¦               ¦                    ¦мест захоронения."       ¦                       ¦
¦   ¦для отдыха населения;   ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦16) оказание содействия ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦в установлении в        ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦соответствии с федераль-¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦ным законом опеки и     ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦попечительства в        ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦отношении нуждающихся в ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦этом жителей            ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦поселения;              ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦17) формирование        ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦архивных фондов         ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦поселения;              ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦18) организация сбора   ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦и вывоза бытовых отходов¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦и мусора;               ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦19) благоустройство и   ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦озеленение территории   ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦поселения,              ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦использование и охрана  ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦городских лесов;        ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦20) планирование        ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦застройки территории    ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦поселения,              ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦территориальное         ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦зонирование земель      ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦поселения, изъятие, в   ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦том числе путем выкупа, ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦земельных участков в    ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦границах поселений для  ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦муниципальных нужд,     ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦установление правил     ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦застройки территории    ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦поселения, землепользо- ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦вания, осуществление    ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦земельного контроля за  ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦использованием земель   ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦поселения;              ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦21) уличное освещение;  ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦22) установка уличных   ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦указателей;             ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦23) организация         ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦ритуальных услуг и      ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦содержание мест         ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦захоронения."           ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
+---+------------------------+---------------+--------------------+-------------------------+-----------------------+
¦ 7.¦Пункт 1 статьи 15:      ¦Законодательное¦В пункте 1 статьи   ¦"1. К вопросам           ¦Действующее законода-  ¦
¦   ¦"1. К вопросам          ¦Собрание       ¦15:                 ¦местного значения        ¦тельство не содержит   ¦
¦   ¦местного значения       ¦Краснодарского ¦в подпункте 5 слова ¦муниципального района    ¦понятия "дороги        ¦
¦   ¦муниципального района   ¦края           ¦"федерального и     ¦относятся:               ¦федерального и         ¦
¦   ¦относятся:              ¦               ¦регионального       ¦1) формирование,         ¦регионального значения"¦
¦   ¦1) формирование,        ¦               ¦значения" заменить  ¦утверждение, исполнение  ¦(Закон Российской      ¦
¦   ¦утверждение, исполнение ¦               ¦словами "общего     ¦бюджета муниципального   ¦Федерации от 18.10.1991¦
¦   ¦бюджета муниципального  ¦               ¦пользования";       ¦района, контроль за      ¦N 1759-1 "О дорожных   ¦
¦   ¦района, контроль за     ¦               ¦подпункт 8          ¦его исполнением;         ¦фондах в Российской    ¦
¦   ¦его исполнением;        ¦               ¦исключить;          ¦2) установление, измене- ¦Федерации" в редакции  ¦
¦   ¦2) установление, измене-¦               ¦дополнить новыми    ¦ние и отмена местных     ¦от 25.07.2002 с        ¦
¦   ¦ние и отмена местных    ¦               ¦подпунктами 7, 8 и  ¦налогов и сборов;        ¦изменениями от         ¦
¦   ¦налогов и сборов;       ¦               ¦9 следующего        ¦3) управление и распоря- ¦24.12.2002).           ¦
¦   ¦3) управление и распоря-¦               ¦содержания:         ¦жение имуществом,        ¦Эти дороги отнесены к  ¦
¦   ¦жение имуществом,       ¦               ¦"7)  создание       ¦находящимся в            ¦дорогам общего         ¦
¦   ¦находящимся в           ¦               ¦условий для         ¦муниципальной собствен-  ¦пользования.           ¦
¦   ¦муниципальной собствен- ¦               ¦обеспечения жителей ¦ности муниципального     ¦Исключение подпункта 8 ¦
¦   ¦ности муниципального    ¦               ¦муниципального      ¦района;                  ¦и дополнение новыми    ¦
¦   ¦района;                 ¦               ¦района услугами     ¦4) организация в грани-  ¦подпунктами 7, 8 и 9   ¦
¦   ¦4) организация в грани- ¦               ¦культурно-зрелищных ¦цах муниципального       ¦предлагается с целью   ¦
¦   ¦цах муниципального      ¦               ¦учреждений;         ¦района электро- и        ¦приведения в соответст-¦
¦   ¦района электро- и       ¦               ¦8) охрана памятни-  ¦газоснабжения поселений; ¦вие с частью 2 статьи  ¦
¦   ¦газоснабжения поселений;¦               ¦ков истории и       ¦5) содержание и          ¦44 и статьей 72        ¦
¦   ¦5) содержание и         ¦               ¦культуры местного   ¦строительство автомо-    ¦Конституции Российской ¦
¦   ¦строительство автомо-   ¦               ¦значения,           ¦бильных дорог в границах ¦Федерации.             ¦
¦   ¦бильных дорог между     ¦               ¦расположенных на    ¦муниципального района,   ¦                       ¦
¦   ¦населенными пунктами    ¦               ¦территории          ¦за исключением дорог     ¦                       ¦
¦   ¦в границах              ¦               ¦муниципального      ¦общего пользования;      ¦                       ¦
¦   ¦муниципального района,  ¦               ¦района;             ¦6) организация           ¦                       ¦
¦   ¦за исключением дорог    ¦               ¦9) обеспечение      ¦транспортного сообщения  ¦                       ¦
¦   ¦федерального и регио-   ¦               ¦социальной          ¦в границах муниципального¦                       ¦
¦   ¦нального значения;      ¦               ¦поддержки и         ¦района;                  ¦                       ¦
¦   ¦6) организация транс-   ¦               ¦создание занятости  ¦7) создание условий для  ¦                       ¦
¦   ¦портного сообщения      ¦               ¦населения;".        ¦обеспечения жителей      ¦                       ¦
¦   ¦между поселениями в     ¦               ¦                    ¦муниципального района    ¦                       ¦
¦   ¦границах муниципального ¦               ¦                    ¦услугами культурно-      ¦                       ¦
¦   ¦района;                 ¦               ¦                    ¦зрелищных учреждений;    ¦                       ¦
¦   ¦7) участие в предупреж- ¦               ¦                    ¦8) охрана памятников     ¦                       ¦
¦   ¦дении и ликвидации      ¦               ¦                    ¦истории и культуры       ¦                       ¦
¦   ¦последствий местных и   ¦               ¦                    ¦местного значения,       ¦                       ¦
¦   ¦территориальных         ¦               ¦                    ¦расположенных на         ¦                       ¦
¦   ¦чрезвычайных ситуаций   ¦               ¦                    ¦территории муниципального¦                       ¦
¦   ¦на территории           ¦               ¦                    ¦района;                  ¦                       ¦
¦   ¦муниципального района;  ¦               ¦                    ¦9) обеспечение социальной¦                       ¦
¦   ¦8) организация охраны   ¦               ¦                    ¦поддержки и содействие   ¦                       ¦
¦   ¦общественного порядка на¦               ¦                    ¦занятости населения;     ¦                       ¦
¦   ¦территории муниципально-¦               ¦                    ¦10) участие в предупреж- ¦                       ¦
¦   ¦го района муниципальной ¦               ¦                    ¦дении и ликвидации       ¦                       ¦
¦   ¦милицией;               ¦               ¦                    ¦последствий местных и    ¦                       ¦
¦   ¦9) организация мероприя-¦               ¦                    ¦территориальных          ¦                       ¦
¦   ¦тий межмуниципального   ¦               ¦                    ¦чрезвычайных ситуаций на ¦                       ¦
¦   ¦характера по охране     ¦               ¦                    ¦территории муниципального¦                       ¦
¦   ¦окружающей среды;       ¦               ¦                    ¦района;                  ¦                       ¦
¦   ¦10) организация и       ¦               ¦                    ¦11) организация мероприя-¦                       ¦
¦   ¦осуществление           ¦               ¦                    ¦тий межмуниципального    ¦                       ¦
¦   ¦экологического контроля ¦               ¦                    ¦характера по охране      ¦                       ¦
¦   ¦объектов производствен- ¦               ¦                    ¦окружающей среды;        ¦                       ¦
¦   ¦ного и социального      ¦               ¦                    ¦12) организация и        ¦                       ¦
¦   ¦назначения на территории¦               ¦                    ¦осуществление            ¦                       ¦
¦   ¦муниципального района,  ¦               ¦                    ¦экологического контроля  ¦                       ¦
¦   ¦за исключением объектов,¦               ¦                    ¦объектов производственно-¦                       ¦
¦   ¦экологический контроль  ¦               ¦                    ¦го и социального         ¦                       ¦
¦   ¦которых осуществляют    ¦               ¦                    ¦назначения на территории ¦                       ¦
¦   ¦федеральные органы      ¦               ¦                    ¦муниципального района,   ¦                       ¦
¦   ¦государственной власти; ¦               ¦                    ¦за исключением объектов, ¦                       ¦
¦   ¦11) организация         ¦               ¦                    ¦экологический контроль   ¦                       ¦
¦   ¦предоставления на       ¦               ¦                    ¦которых осуществляют     ¦                       ¦
¦   ¦территории муниципально-¦               ¦                    ¦федеральные органы       ¦                       ¦
¦   ¦го района общедоступного¦               ¦                    ¦государственной власти;  ¦                       ¦
¦   ¦и бесплатного дошколь-  ¦               ¦                    ¦13) организация          ¦                       ¦
¦   ¦ного общего, основного  ¦               ¦                    ¦предоставления на        ¦                       ¦
¦   ¦общего, среднего        ¦               ¦                    ¦территории муниципального¦                       ¦
¦   ¦(полного) общего        ¦               ¦                    ¦района общедоступного и  ¦                       ¦
¦   ¦образования по основным ¦               ¦                    ¦бесплатного дошкольного, ¦                       ¦
¦   ¦общеобразовательным     ¦               ¦                    ¦начального общего,       ¦                       ¦
¦   ¦программам, а также     ¦               ¦                    ¦основного общего,        ¦                       ¦
¦   ¦дополнительного         ¦               ¦                    ¦среднего (полного)       ¦                       ¦
¦   ¦образования, за         ¦               ¦                    ¦общего образования по    ¦                       ¦
¦   ¦исключением финансового ¦               ¦                    ¦основным общеобразова-   ¦                       ¦
¦   ¦обеспечения учебного    ¦               ¦                    ¦тельным программам, а    ¦                       ¦
¦   ¦процесса (расходов на   ¦               ¦                    ¦также дополнительного    ¦                       ¦
¦   ¦учебные пособия,        ¦               ¦                    ¦образования, за          ¦                       ¦
¦   ¦технические средства    ¦               ¦                    ¦исключением финансового  ¦                       ¦
¦   ¦обучения, расходные     ¦               ¦                    ¦обеспечения учебного     ¦                       ¦
¦   ¦материалы и хозяйствен- ¦               ¦                    ¦процесса (расходов       ¦                       ¦
¦   ¦ные нужды, оплаты труда ¦               ¦                    ¦на учебные пособия,      ¦                       ¦
¦   ¦работников муниципальных¦               ¦                    ¦технические средства     ¦                       ¦
¦   ¦общеобразовательных     ¦               ¦                    ¦обучения, расходные      ¦                       ¦
¦   ¦учреждений);            ¦               ¦                    ¦материалы и хозяйственные¦                       ¦
¦   ¦12) организация оказания¦               ¦                    ¦нужды, оплаты труда      ¦                       ¦
¦   ¦на территории муници-   ¦               ¦                    ¦работников муниципальных ¦                       ¦
¦   ¦пального района скорой  ¦               ¦                    ¦образовательных          ¦                       ¦
¦   ¦медицинской помощи (за  ¦               ¦                    ¦учреждений);             ¦                       ¦
¦   ¦исключением санитарно-  ¦               ¦                    ¦14) организация оказания ¦                       ¦
¦   ¦авиационной),           ¦               ¦                    ¦на территории муниципаль-¦                       ¦
¦   ¦стационарной и          ¦               ¦                    ¦ного района скорой       ¦                       ¦
¦   ¦амбулаторной первичной  ¦               ¦                    ¦медицинской помощи (за   ¦                       ¦
¦   ¦медико-санитарной       ¦               ¦                    ¦исключением санитарно-   ¦                       ¦
¦   ¦помощи, медицинской     ¦               ¦                    ¦авиационной),            ¦                       ¦
¦   ¦помощи женщинам в период¦               ¦                    ¦стационарной и           ¦                       ¦
¦   ¦беременности, родов и   ¦               ¦                    ¦амбулаторной первичной   ¦                       ¦
¦   ¦послеродовой период;    ¦               ¦                    ¦медико-санитарной        ¦                       ¦
¦   ¦13) опека и попечи-     ¦               ¦                    ¦помощи, медицинской помо-¦                       ¦
¦   ¦тельство;               ¦               ¦                    ¦щи женщинам в период     ¦                       ¦
¦   ¦14) организация утилиза-¦               ¦                    ¦беременности, родов и    ¦                       ¦
¦   ¦ции и переработки       ¦               ¦                    ¦послеродовой период;     ¦                       ¦
¦   ¦бытовых и промышленных  ¦               ¦                    ¦15) опека и попечитель-  ¦                       ¦
¦   ¦отходов;                ¦               ¦                    ¦ство;                    ¦                       ¦
¦   ¦15) территориальное     ¦               ¦                    ¦16) организация утилиза- ¦                       ¦
¦   ¦зонирование земель      ¦               ¦                    ¦ции и переработки        ¦                       ¦
¦   ¦межселенных территорий, ¦               ¦                    ¦бытовых и промышленных   ¦                       ¦
¦   ¦изъятие, в том числе    ¦               ¦                    ¦отходов;                 ¦                       ¦
¦   ¦путем выкупа земельных  ¦               ¦                    ¦17) территориальное      ¦                       ¦
¦   ¦участков межселенных    ¦               ¦                    ¦зонирование земель       ¦                       ¦
¦   ¦территорий для          ¦               ¦                    ¦межселенных территорий,  ¦                       ¦
¦   ¦муниципальных нужд,     ¦               ¦                    ¦изъятие, в том числе пу- ¦                       ¦
¦   ¦осуществление земельного¦               ¦                    ¦тем выкупа, земельных    ¦                       ¦
¦   ¦контроля за использова- ¦               ¦                    ¦участков межселенных     ¦                       ¦
¦   ¦нием земель межселенных ¦               ¦                    ¦территорий для           ¦                       ¦
¦   ¦территорий, ведение     ¦               ¦                    ¦муниципальных нужд,      ¦                       ¦
¦   ¦кадастра землеустрои-   ¦               ¦                    ¦осуществление земельного ¦                       ¦
¦   ¦тельной и градострои-   ¦               ¦                    ¦контроля за использовани-¦                       ¦
¦   ¦тельной документации;   ¦               ¦                    ¦ем земель межселенных    ¦                       ¦
¦   ¦16) организация и содер-¦               ¦                    ¦территорий, ведение      ¦                       ¦
¦   ¦жание муниципального    ¦               ¦                    ¦кадастра землеустроитель-¦                       ¦
¦   ¦архива, включая         ¦               ¦                    ¦ной и градостроительной  ¦                       ¦
¦   ¦хранение архивных фондов¦               ¦                    ¦документации;            ¦                       ¦
¦   ¦поселений;              ¦               ¦                    ¦18) организация и        ¦                       ¦
¦   ¦17) содержание на       ¦               ¦                    ¦содержание муниципального¦                       ¦
¦   ¦территории муниципально-¦               ¦                    ¦архива, включая          ¦                       ¦
¦   ¦го района межмуниципаль-¦               ¦                    ¦хранение архивных фондов ¦                       ¦
¦   ¦ных мест захоронения,   ¦               ¦                    ¦поселений;               ¦                       ¦
¦   ¦организация ритуальных  ¦               ¦                    ¦19) содержание на        ¦                       ¦
¦   ¦услуг;                  ¦               ¦                    ¦территории муниципального¦                       ¦
¦   ¦18) создание условий для¦               ¦                    ¦района межмуниципальных  ¦                       ¦
¦   ¦обеспечения поселений   ¦               ¦                    ¦мест захоронения,        ¦                       ¦
¦   ¦муниципального района   ¦               ¦                    ¦организация ритуальных   ¦                       ¦
¦   ¦услугами связи,         ¦               ¦                    ¦услуг;                   ¦                       ¦
¦   ¦общественного питания,  ¦               ¦                    ¦20) создание условий для ¦                       ¦
¦   ¦торговли, бытового      ¦               ¦                    ¦обеспечения поселений    ¦                       ¦
¦   ¦обслуживания;           ¦               ¦                    ¦муниципального района    ¦                       ¦
¦   ¦19) организация         ¦               ¦                    ¦услугами связи,          ¦                       ¦
¦   ¦библиотечного обслужи-  ¦               ¦                    ¦общественного питания,   ¦                       ¦
¦   ¦вания поселений         ¦               ¦                    ¦торговли, бытового       ¦                       ¦
¦   ¦(услуги библиотечного   ¦               ¦                    ¦обслуживания;            ¦                       ¦
¦   ¦коллектора);            ¦               ¦                    ¦21) организация          ¦                       ¦
¦   ¦20) выравнивание бюджет-¦               ¦                    ¦библиотечного обслужива- ¦                       ¦
¦   ¦ной обеспеченности      ¦               ¦                    ¦ния коллектора);         ¦                       ¦
¦   ¦поселений, входящих в   ¦               ¦                    ¦22) выравнивание         ¦                       ¦
¦   ¦состав муниципального   ¦               ¦                    ¦бюджетной обеспеченности ¦                       ¦
¦   ¦района, за счета средств¦               ¦                    ¦поселений, входящих в    ¦                       ¦
¦   ¦бюджета муниципального  ¦               ¦                    ¦состав муниципального    ¦                       ¦
¦   ¦района."                ¦               ¦                    ¦района, за счет средств  ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦бюджета муниципального   ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦района."                 ¦                       ¦
+---+------------------------+---------------+--------------------+-------------------------+-----------------------+
¦ 8.¦Пункт 1 статьи 16:      ¦Законодательное¦В пункте 1 статьи   ¦"5) содержание и         ¦Действующее законода-  ¦
¦   ¦подпункт 5:             ¦Собрание       ¦16:                 ¦строительство            ¦тельство не содержит   ¦
¦   ¦"5) содержание и        ¦Краснодарского ¦в подпункте 5 слова ¦автомобильных дорог в    ¦понятия "дороги        ¦
¦   ¦строительство           ¦края           ¦"федерального и     ¦границах городского      ¦федерального и         ¦
¦   ¦автомобильных дорог в   ¦               ¦регионального       ¦округа, за исключением   ¦регионального значения"¦
¦   ¦границах городского     ¦               ¦значения"           ¦дорог общего пользова-   ¦(Закон Российской      ¦
¦   ¦округа, за исключением  ¦               ¦заменить словами    ¦ния;";                   ¦Федерации от 18.10.1991¦
¦   ¦дорог федерального и    ¦               ¦"общего пользова-   ¦"19) обеспечение условий ¦N 1759-1 "О дорожных   ¦
¦   ¦регионального значения;"¦               ¦ния";               ¦для развития на          ¦фондах в Российской    ¦
¦   ¦подпункт 9:             ¦               ¦подпункт 9 исклю-   ¦территории городского    ¦Федерации" в редакции  ¦
¦   ¦"9) организация охраны  ¦               ¦чить;               ¦округа массовой          ¦от 25.07.2002 с        ¦
¦   ¦общественного порядка на¦               ¦подпункт 19         ¦физической культуры и    ¦изменениями от         ¦
¦   ¦территории городского   ¦               ¦дополнить словами   ¦спорта;";                ¦24.12.2002). Эти дороги¦
¦   ¦округа муниципальной    ¦               ¦"и спорта";         ¦"29) обеспечение         ¦отнесены к дорогам     ¦
¦   ¦милицией;"              ¦               ¦дополнить           ¦социальной поддержки и   ¦общего пользования.    ¦
¦   ¦подпункт 19:            ¦               ¦подпунктом 29       ¦содействие занятости     ¦В соответствии с       ¦
¦   ¦"19) обеспечение условий¦               ¦следующего          ¦населения.".             ¦пунктами "б" и "л"     ¦
¦   ¦для развития на         ¦               ¦содержания:         ¦                         ¦части 1 статьи 72      ¦
¦   ¦территории городского   ¦               ¦"обеспечение        ¦                         ¦Конституции Российской ¦
¦   ¦округа массовой         ¦               ¦социальной          ¦                         ¦Федерации обеспечение  ¦
¦   ¦физической культуры;"   ¦               ¦поддержки и         ¦                         ¦законности, правопоряд-¦
¦   ¦                        ¦               ¦содействие          ¦                         ¦ка, общественной       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦занятости           ¦                         ¦безопасности и кадры   ¦
¦   ¦                        ¦               ¦населения.".        ¦                         ¦правоохранительных     ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦органов находятся в    ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦совместном ведении     ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦Российской Федерации   ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦и субъектов Российской ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦Федерации. Поэтому     ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦отнесение данного      ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦вопроса к сфере        ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦полномочий местного    ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦самоуправления не      ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦соответствует Конститу-¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦ции Российской Федера- ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦ции. Предложение о     ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦дополнение пункта      ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦подпунктом 29 вносится ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦с целью приведения в   ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦соответствие со статья-¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦ми 7 и 72 Конституции  ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦Российской Федерации.  ¦
+---+------------------------+---------------+--------------------+-------------------------+-----------------------+
¦ 9.¦Пункт 2 статьи 17:      ¦Законодательное¦Пункт 2 статьи 17   ¦                         ¦Общественные повиннос- ¦
¦   ¦"2. Органами местного   ¦Собрание       ¦исключить.          ¦                         ¦ти, устанавливаемые    ¦
¦   ¦самоуправления поселений¦Краснодарского ¦                    ¦                         ¦органами местного      ¦
¦   ¦и городских округов     ¦края           ¦                    ¦                         ¦самоуправления и       ¦
¦   ¦могут устанавливаться   ¦               ¦                    ¦                         ¦осуществляемые на      ¦
¦   ¦осуществляемые на       ¦               ¦                    ¦                         ¦добровольной основе,   ¦
¦   ¦добровольной основе     ¦               ¦                    ¦                         ¦при определенной       ¦
¦   ¦общественные повинности ¦               ¦                    ¦                         ¦экономической и        ¦
¦   ¦(дежурства, общественные¦               ¦                    ¦                         ¦политической ситуации  ¦
¦   ¦работы) в целях решения ¦               ¦                    ¦                         ¦могут обрести характер ¦
¦   ¦вопросов местного       ¦               ¦                    ¦                         ¦обязательных работ,    ¦
¦   ¦значения поселений,     ¦               ¦                    ¦                         ¦что вступит в          ¦
¦   ¦предусмотренных         ¦               ¦                    ¦                         ¦противоречие со статьей¦
¦   ¦подпунктами 8, 9, 15, 19¦               ¦                    ¦                         ¦37 Конституции Россий- ¦
¦   ¦пункта 1 статьи 14 и    ¦               ¦                    ¦                         ¦ской Федерации.        ¦
¦   ¦подпунктами 8 - 11, 20, ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦25 пункта 1 статьи 16   ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦настоящего Федерального ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦закона.                 ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦К общественным работам  ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦могут быть отнесены     ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦только работы, не       ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦требующие специальной   ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦профессиональной        ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦подготовки. Для         ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦исполнения общественных ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦повинностей могут       ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦привлекаться совершен-  ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦нолетние трудоспособные ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦жители поселений и      ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦городских округов в     ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦свободное от их основной¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦работы время на         ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦безвозмездной основе.   ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦Продолжительность       ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦общественных повинностей¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦не может составлять     ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦более четырех часов     ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦подряд, при этом их     ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦исполнение не может     ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦осуществляться более    ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦чем один раз в три      ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦месяца."                ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
+---+------------------------+---------------+--------------------+-------------------------+-----------------------+
¦10.¦Пункт 2 статьи 20:      ¦Законодательное¦Пункт 2 статьи 20   ¦                         ¦Данный пункт           ¦
¦   ¦"2. Несоответствие      ¦Собрание       ¦исключить.          ¦                         ¦предусматривает возмож-¦
¦   ¦федеральных законов,    ¦Краснодарского ¦                    ¦                         ¦ность наделения органов¦
¦   ¦законов субъектов       ¦края           ¦                    ¦                         ¦местного самоуправления¦
¦   ¦Российской Федерации,   ¦               ¦                    ¦                         ¦государственными       ¦
¦   ¦иных нормативных        ¦               ¦                    ¦                         ¦полномочиями, не       ¦
¦   ¦правовых актов          ¦               ¦                    ¦                         ¦обеспеченными          ¦
¦   ¦Российской Федерации по ¦               ¦                    ¦                         ¦необходимыми           ¦
¦   ¦вопросам осуществления  ¦               ¦                    ¦                         ¦материальными и        ¦
¦   ¦органами местного       ¦               ¦                    ¦                         ¦финансовыми средствами,¦
¦   ¦самоуправления отдельных¦               ¦                    ¦                         ¦что противоречит статье¦
¦   ¦государственных         ¦               ¦                    ¦                         ¦133 Конституции        ¦
¦   ¦полномочий требованиям, ¦               ¦                    ¦                         ¦Российской Федерации.  ¦
¦   ¦предусмотренным статьей ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦19 настоящего Федераль- ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦ного закона, может быть ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦обжаловано в судебном   ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦порядке, но не может    ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦служить основанием для  ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦их неисполнения.        ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
+---+------------------------+---------------+--------------------+-------------------------+-----------------------+
¦11.¦Статья 21.              ¦Законодательное¦Статью 21 дополнить ¦"4. В случае неосуществ- ¦В случае выявления     ¦
¦   ¦                        ¦Собрание       ¦пунктами 4 и 5      ¦ления или невозможности  ¦нарушений при исполне- ¦
¦   ¦                        ¦Краснодарского ¦следующего          ¦дальнейшего осуществления¦нии отдельных полномо- ¦
¦   ¦                        ¦края           ¦содержания:         ¦органами местного        ¦чий субъектов Российс- ¦
¦   ¦                        ¦               ¦"4. В случае        ¦самоуправления отдельных ¦кой Федерации органами ¦
¦   ¦                        ¦               ¦неосуществления или ¦государственных полномо- ¦местного самоуправления¦
¦   ¦                        ¦               ¦невозможности       ¦чий субъектов Российской ¦орган государственной  ¦
¦   ¦                        ¦               ¦дальнейшего         ¦Федерации они могут быть ¦власти должен принять  ¦
¦   ¦                        ¦               ¦осуществления       ¦досрочно прекращены путем¦решение об изъятии     ¦
¦   ¦                        ¦               ¦органами местного   ¦признания утратившими    ¦переданных полномочий, ¦
¦   ¦                        ¦               ¦самоуправления      ¦силу законов о наделении ¦материальных ресурсов и¦
¦   ¦                        ¦               ¦отдельных           ¦указанными полномочиями. ¦неиспользованных       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦государственных     ¦В этом случае исполни-   ¦финансовых средств, а  ¦
¦   ¦                        ¦               ¦полномочий субъек-  ¦тельные органы государст-¦также определить       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦тов Российской      ¦венной власти субъектов  ¦ответственность органа ¦
¦   ¦                        ¦               ¦Федерации они       ¦Российской Федерации     ¦местного самоуправления¦
¦   ¦                        ¦               ¦могут быть досрочно ¦обязаны принять на себя  ¦и должностного лица    ¦
¦   ¦                        ¦               ¦прекращены путем    ¦осуществление этих       ¦местного самоуправления¦
¦   ¦                        ¦               ¦признания утратив-  ¦полномочий. Возврат      ¦в соответствии с пра-  ¦
¦   ¦                        ¦               ¦шими силу законов о ¦материальных ресурсов и  ¦вом, предоставленным   ¦
¦   ¦                        ¦               ¦наделении указанны- ¦неиспользованных финансо-¦статьями 6 и 72        ¦
¦   ¦                        ¦               ¦ми полномочиями.    ¦вых средств в случае     ¦настоящего Федерального¦
¦   ¦                        ¦               ¦В этом случае       ¦досрочного прекращения   ¦закона.                ¦
¦   ¦                        ¦               ¦исполнительные      ¦осуществления органами   ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦органы государст-   ¦местного самоуправления  ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦венной власти       ¦отдельных государственных¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦субъектов           ¦полномочий субъектов     ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦Российской Федера-  ¦Российской Федерации     ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦ции обязаны         ¦производится в порядке,  ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦принять на себя     ¦определенном законами    ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦осуществление этих  ¦субъектов Российской     ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦полномочий.         ¦Федерации.               ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦Возврат             ¦5. Органы местного       ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦материальных        ¦самоуправления при       ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦ресурсов и          ¦неисполнении или         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦неиспользованных    ¦ненадлежащем исполнении  ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦финансовых средств  ¦отдельных государственных¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦в случае досрочного ¦полномочий несут         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦прекращения         ¦ответственность в        ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦осуществления       ¦соответствии с настоящим ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦органами местного   ¦Федеральным законом и    ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦самоуправления      ¦иными федеральными зако- ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦отдельных           ¦нами."                   ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦государственных     ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦полномочий субъек-  ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦тов Российской      ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦Федерации           ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦производится в      ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦порядке, определен- ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦ном законами        ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦субъектов Российс-  ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦кой Федерации.      ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦5. Органы местного  ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦самоуправления и    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦должностные лица    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦местного самоуправ- ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦ления при неиспол-  ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦нении или ненадле-  ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦жащем исполнении    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦отдельных           ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦государственных     ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦полномочий несут    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦ответственность в   ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦соответствии с      ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦настоящим           ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦Федеральным законом ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦и иными федеральными¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦законами."          ¦                         ¦                       ¦
+---+------------------------+---------------+--------------------+-------------------------+-----------------------+
¦12.¦Пункт 2 статьи 24:      ¦Законодательное¦Пункт 2 статьи 24   ¦                         ¦Согласно Постановлению ¦
¦   ¦"2. Основания для отзыва¦Собрание       ¦исключить.          ¦                         ¦Конституционного Суда  ¦
¦   ¦выборного лица          ¦Краснодарского ¦                    ¦                         ¦Российской Федерации от¦
¦   ¦местного самоуправления ¦края           ¦                    ¦                         ¦07.06.2000 N 10-П      ¦
¦   ¦и процедура отзыва      ¦               ¦                    ¦                         ¦процедура и основания  ¦
¦   ¦устанавливаются уставом ¦               ¦                    ¦                         ¦отзыва должны быть     ¦
¦   ¦муниципального          ¦               ¦                    ¦                         ¦определены законом, а  ¦
¦   ¦образования.            ¦               ¦                    ¦                         ¦не уставом муниципаль- ¦
¦   ¦Основанием для отзыва   ¦               ¦                    ¦                         ¦ного образования.      ¦
¦   ¦выборного лица местного ¦               ¦                    ¦                         ¦Отзыв как одна из форм ¦
¦   ¦самоуправления могут    ¦               ¦                    ¦                         ¦(институтов) непосред- ¦
¦   ¦только его бездействие  ¦               ¦                    ¦                         ¦ственной демократии не ¦
¦   ¦или конкретные          ¦               ¦                    ¦                         ¦должен использоваться  ¦
¦   ¦правонарушения, факт    ¦               ¦                    ¦                         ¦для дестабилизации     ¦
¦   ¦совершения которых этим ¦               ¦                    ¦                         ¦выборных институтов    ¦
¦   ¦лицом установлен в      ¦               ¦                    ¦                         ¦власти и, в конечном   ¦
¦   ¦судебном порядке."      ¦               ¦                    ¦                         ¦счете, самой демокра-  ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦тии. Следовательно, при¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦введении института     ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦отзыва законодатель    ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦должен предусмотреть   ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦общие принципы механиз-¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦ма отзыва, с тем чтобы ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦не был искажен сам     ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦смысл выбора. В силу   ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦этого облегченная      ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦процедура отзыва не    ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦допустима.             ¦
+---+------------------------+---------------+--------------------+-------------------------+-----------------------+
¦13.¦Пункт 9 статьи 27:      ¦Законодательное¦Пункт 9 статьи 27   ¦"9. Территориальное      ¦Редакцию пункта 9      ¦
¦   ¦"9. Территориальное     ¦Собрание       ¦изложить в          ¦общественное             ¦статьи 27 необходимо   ¦
¦   ¦общественное            ¦Краснодарского ¦следующей редакции: ¦самоуправление           ¦изменить с целью       ¦
¦   ¦самоуправление          ¦края           ¦"9. Территориальное ¦считается учрежденным с  ¦устранения противоречия¦
¦   ¦считается учрежденным с ¦               ¦общественное        ¦момента регистрации      ¦с действующим          ¦
¦   ¦момента регистрации     ¦               ¦самоуправление      ¦устава территориального  ¦законодательством.     ¦
¦   ¦устава территориального ¦               ¦считается           ¦общественного самоуправ- ¦В случае придания      ¦
¦   ¦общественного           ¦               ¦учреждением с       ¦ления в установленном    ¦органу территориального¦
¦   ¦самоуправления          ¦               ¦момента регистрации ¦законом порядке."        ¦общественного          ¦
¦   ¦уполномоченным органом  ¦               ¦устава территори-   ¦                         ¦самоуправления статуса ¦
¦   ¦местного самоуправления ¦               ¦ального обществен-  ¦                         ¦юридического лица в    ¦
¦   ¦соответствующего        ¦               ¦ного самоуправления ¦                         ¦соответствии с пунктом ¦
¦   ¦поселения.              ¦               ¦в установленном     ¦                         ¦5 данной статьи        ¦
¦   ¦Порядок регистрации     ¦               ¦законом порядке.".  ¦                         ¦предложенный в данном  ¦
¦   ¦устава территориального ¦               ¦                    ¦                         ¦пункте порядок         ¦
¦   ¦общественного           ¦               ¦                    ¦                         ¦противоречит Федераль- ¦
¦   ¦самоуправления          ¦               ¦                    ¦                         ¦ному закону от         ¦
¦   ¦определяется уставом    ¦               ¦                    ¦                         ¦08.08.2001 N 129-ФЗ "О ¦
¦   ¦муниципального          ¦               ¦                    ¦                         ¦государственной        ¦
¦   ¦образования и (или)     ¦               ¦                    ¦                         ¦регистрации юридических¦
¦   ¦нормативными правовыми  ¦               ¦                    ¦                         ¦лиц".                  ¦
¦   ¦актами представительного¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦органа муниципального   ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦образования."           ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
+---+------------------------+---------------+--------------------+-------------------------+-----------------------+
¦14.¦Пункты 1 и 2 статьи 34: ¦Законодательное¦В статье 34:        ¦Пункты 1 и 2 статьи 34:  ¦Императивность         ¦
¦   ¦"1. Структуру органов   ¦Собрание       ¦в пункте 1 слово    ¦"1. Структуру органов    ¦предписаний пунктов 1  ¦
¦   ¦местного самоуправления ¦Краснодарского ¦"составляют"        ¦местного самоуправления  ¦и 2 статьи 34 проекта  ¦
¦   ¦составляют представи-   ¦края           ¦заменить словами    ¦могут составлять         ¦федерального закона,   ¦
¦   ¦тельный орган муници-   ¦               ¦"могут составлять"; ¦представительный орган   ¦обязывающих создавать  ¦
¦   ¦пального образования,   ¦               ¦пункт 2 исключить;  ¦муниципального образова- ¦представительный,      ¦
¦   ¦глава муниципального    ¦               ¦пункты 3 - 9        ¦ния, глава муниципального¦исполнительно-         ¦
¦   ¦образования, местная    ¦               ¦считать соответст-  ¦образования, местная     ¦распорядительный и     ¦
¦   ¦администрация           ¦               ¦венно пунктами      ¦администрация            ¦контрольный органы,    ¦
¦   ¦(исполнительно-         ¦               ¦2 - 8.              ¦(исполнительно-          ¦противоречит части 1   ¦
¦   ¦распорядительный орган  ¦               ¦                    ¦распорядительный орган   ¦статьи 131 Конституции ¦
¦   ¦муниципального          ¦               ¦                    ¦муниципального образова- ¦Российской Федерации,  ¦
¦   ¦образования), контроль- ¦               ¦                    ¦ния), контрольный орган  ¦которая гласит, что    ¦
¦   ¦ный орган муниципального¦               ¦                    ¦муниципального образова- ¦структура органов      ¦
¦   ¦образования, иные       ¦               ¦                    ¦ния, иные коллегиальные и¦местного самоуправления¦
¦   ¦коллегиальные и         ¦               ¦                    ¦единоличные органы       ¦определяется населением¦
¦   ¦единоличные органы      ¦               ¦                    ¦местного самоуправления, ¦самостоятельно.        ¦
¦   ¦местного самоуправления,¦               ¦                    ¦предусмотренные уставом  ¦                       ¦
¦   ¦предусмотренные уставом ¦               ¦                    ¦муниципального образова- ¦                       ¦
¦   ¦муниципального          ¦               ¦                    ¦ния. Указанные органы    ¦                       ¦
¦   ¦образования. Указанные  ¦               ¦                    ¦местного самоуправления и¦                       ¦
¦   ¦органы местного         ¦               ¦                    ¦должностные лица местного¦                       ¦
¦   ¦самоуправления и        ¦               ¦                    ¦самоуправления избираются¦                       ¦
¦   ¦должностные лица        ¦               ¦                    ¦населением и (или)       ¦                       ¦
¦   ¦местного самоуправления ¦               ¦                    ¦формируются представи-   ¦                       ¦
¦   ¦избираются населением   ¦               ¦                    ¦тельным органом          ¦                       ¦
¦   ¦и (или) формируются     ¦               ¦                    ¦муниципального образова- ¦                       ¦
¦   ¦представительным органом¦               ¦                    ¦ния и обладают собствен- ¦                       ¦
¦   ¦муниципального образова-¦               ¦                    ¦ными полномочиями по     ¦                       ¦
¦   ¦ния и обладают          ¦               ¦                    ¦решению вопросов местного¦                       ¦
¦   ¦собственными полномочи- ¦               ¦                    ¦значения."               ¦                       ¦
¦   ¦ями по решению вопросов ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦местного значения.      ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦2. Наличие в структуре  ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦органов местного        ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦самоуправления          ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦представительного органа¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦муниципального образова-¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦ния, главы муниципаль-  ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦ного образования,       ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦местной администрации   ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦(исполнительно-         ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦распорядительного органа¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦муниципального          ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦образования) является   ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦обязательным, за исклю- ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦чением случаев,         ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦предусмотренных         ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦настоящим Федеральным   ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦законом."               ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
+---+------------------------+---------------+--------------------+-------------------------+-----------------------+
¦15.¦Подпункт 4 пункта 2     ¦Законодательное¦Подпункт 4 пункта 2 ¦                         ¦Опыт реформы местной   ¦
¦   ¦статьи 36:              ¦Собрание       ¦статьи 36 исклю-    ¦                         ¦власти в соответствии с¦
¦   ¦"4) не может быть       ¦Краснодарского ¦чить.               ¦                         ¦Законом РСФСР от 6 июля¦
¦   ¦одновременно председате-¦края           ¦                    ¦                         ¦1991 г. N 1550-1 "О    ¦
¦   ¦лем представительного   ¦               ¦                    ¦                         ¦местном самоуправлении ¦
¦   ¦органа муниципального   ¦               ¦                    ¦                         ¦в Российской Федерации"¦
¦   ¦образования и главой    ¦               ¦                    ¦                         ¦показал нежизнеспособ- ¦
¦   ¦местной администрации;" ¦               ¦                    ¦                         ¦ность этой схемы на    ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦сельском (поселенчес-  ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦ком) уровне.           ¦
+---+------------------------+---------------+--------------------+-------------------------+-----------------------+
¦16.¦Первое предложение      ¦Законодательное¦Первое предложение  ¦"8. Структура и штаты    ¦От обоснованности      ¦
¦   ¦пункта 8 статьи 37:     ¦Собрание       ¦пункта 8 статьи 37  ¦органов                  ¦установления штатов    ¦
¦   ¦"8. Структура органов   ¦Краснодарского ¦после слова         ¦местной администрации    ¦местной администрации  ¦
¦   ¦местной администрации   ¦края           ¦"структура"         ¦утверждаются представи-  ¦зависят расходы        ¦
¦   ¦утверждается представи- ¦               ¦дополнить словами   ¦тельным органом          ¦местного бюджета на    ¦
¦   ¦тельным органом         ¦               ¦"и штаты", слово    ¦муниципального           ¦содержание управленчес-¦
¦   ¦муниципального          ¦               ¦"утверждается"      ¦образования по           ¦кого аппарата.         ¦
¦   ¦образования по          ¦               ¦заменить словом     ¦представлению главы      ¦                       ¦
¦   ¦представлению главы     ¦               ¦"утверждаются".     ¦местной администрации."  ¦                       ¦
¦   ¦местной администрации." ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
+---+------------------------+---------------+--------------------+-------------------------+-----------------------+
¦17.¦Абзац первый пункта 5   ¦Законодательное¦Абзац первый пункта ¦"5. Порядок государст-   ¦Предложенная редакция  ¦
¦   ¦статьи 44:              ¦Собрание       ¦5 статьи 44         ¦венной регистрации устава¦позволит учесть        ¦
¦   ¦"5. Устав муниципального¦Краснодарского ¦изложить в следую-  ¦муниципального образова- ¦специфику регионов и   ¦
¦   ¦образования, внесенные в¦края           ¦щей редакции:       ¦ния, изменений и         ¦сложившуюся практику   ¦
¦   ¦него изменения и        ¦               ¦"5. Порядок         ¦дополнений к нему, а     ¦государственной        ¦
¦   ¦дополнения подлежат     ¦               ¦государственной     ¦также орган, ответствен- ¦регистрации уставов.   ¦
¦   ¦государственной         ¦               ¦регистрации устава  ¦ный за регистрацию,      ¦                       ¦
¦   ¦регистрации в органах   ¦               ¦муниципального      ¦устанавливаются законом  ¦                       ¦
¦   ¦юстиции в порядке,      ¦               ¦образования,        ¦Российской Федерации."   ¦                       ¦
¦   ¦установленном федераль- ¦               ¦изменений и         ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦ным законом."           ¦               ¦дополнений к нему,  ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦а также орган,      ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦ответственный за    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦регистрацию,        ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦устанавливаются     ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦законом субъекта    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦Российской Федера-  ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦ции.".              ¦                         ¦                       ¦
+---+------------------------+---------------+--------------------+-------------------------+-----------------------+
¦18.¦Пункт 2 статьи 53:      ¦Законодательное¦Пункт 2 статьи 53   ¦"2. Органы местного      ¦Положения пункта 2     ¦
¦   ¦"2. Органы местного     ¦Собрание       ¦после слов "муни-   ¦самоуправления само-     ¦статьи 53 проекта      ¦
¦   ¦самоуправления          ¦Краснодарского ¦ципальных           ¦стоятельно определяют    ¦федерального закона    ¦
¦   ¦самостоятельно          ¦края           ¦служащих" дополнить ¦размеры и условия оплаты ¦должны быть распростра-¦
¦   ¦определяют размеры и    ¦               ¦словами "в пределах ¦труда муниципальных      ¦нены только на         ¦
¦   ¦условия оплаты труда    ¦               ¦нормативов,         ¦служащих в пределах      ¦муниципальные образова-¦
¦   ¦муниципальных служащих, ¦               ¦установленных       ¦нормативов, установленных¦ния, которые не        ¦
¦   ¦работников муниципальных¦               ¦законами субъектов  ¦законами субъектов       ¦являются дотационными. ¦
¦   ¦предприятий и           ¦               ¦Российской          ¦Российской Федерации,    ¦В противном случае, в  ¦
¦   ¦учреждений, устанавли-  ¦               ¦Федерации".         ¦работников муниципальных ¦дотационных муниципаль-¦
¦   ¦вают муниципальные      ¦               ¦                    ¦предприятий и учреждений,¦ных образованиях могут ¦
¦   ¦минимальные социальные  ¦               ¦                    ¦устанавливают            ¦быть необоснованно     ¦
¦   ¦стандарты и другие      ¦               ¦                    ¦муниципальные минимальные¦установлены завышенные ¦
¦   ¦нормативы расходов      ¦               ¦                    ¦социальные стандарты и   ¦размеры оплаты труда,  ¦
¦   ¦местных бюджетов на     ¦               ¦                    ¦другие нормативы расходов¦денежного вознагражде- ¦
¦   ¦решение вопросов        ¦               ¦                    ¦местных бюджетов на      ¦ния муниципальных      ¦
¦   ¦местного значения".     ¦               ¦                    ¦решение вопросов местного¦служащих, должностных  ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦значения."               ¦лиц местного           ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦самоуправления.        ¦
+---+------------------------+---------------+--------------------+-------------------------+-----------------------+
¦19.¦Подпункт 8 пункта 1     ¦Законодательное¦Подпункт 8 пункта 1 ¦"8) штрафы;"             ¦Законодательством      ¦
¦   ¦статьи 55:              ¦Собрание       ¦статьи 55 изложить  ¦                         ¦Российской Федерации об¦
¦   ¦"8) штрафы, установление¦Краснодарского ¦в следующей редак-  ¦                         ¦административной       ¦
¦   ¦которых в соответствии с¦края           ¦ции:                ¦                         ¦ответственности не     ¦
¦   ¦федеральным законом     ¦               ¦"8) штрафы;"        ¦                         ¦предусмотрено право    ¦
¦   ¦отнесено к компетенции  ¦               ¦                    ¦                         ¦органов местного       ¦
¦   ¦органов местного        ¦               ¦                    ¦                         ¦самоуправления на      ¦
¦   ¦самоуправления;"        ¦               ¦                    ¦                         ¦установление штрафов.  ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦А налоговое и бюджетное¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦законодательство       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦Российской Федерации   ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦предусматривает        ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦направление штрафов в  ¦
¦   ¦                        ¦               ¦                    ¦                         ¦местный бюджет.        ¦
+---+------------------------+---------------+--------------------+-------------------------+-----------------------+
¦20.¦Часть первая статьи 69: ¦Законодательное¦В части первой      ¦"Муниципальные образова- ¦Гражданский кодекс     ¦
¦   ¦"Муниципальные образова-¦Собрание       ¦статьи 69: слова    ¦ния в целях совместного  ¦Российской Федерации не¦
¦   ¦ния в целях совместного ¦Краснодарского ¦"в форме автономных ¦осуществления отдельных  ¦предусматривает такой  ¦
¦   ¦осуществления отдельных ¦края           ¦некоммерческих      ¦полномочий,              ¦организационно-правовой¦
¦   ¦полномочий, предусмот-  ¦               ¦организаций и       ¦предусмотренных настоящим¦формы, как "автономная ¦
¦   ¦ренных настоящим        ¦               ¦фондов" исключить.  ¦Федеральным законом,     ¦некоммерческая         ¦
¦   ¦Федеральным законом,    ¦               ¦                    ¦иными федеральными       ¦организация".          ¦
¦   ¦иными федеральными      ¦               ¦                    ¦законами, законами       ¦                       ¦
¦   ¦законами, законами      ¦               ¦                    ¦субъектов Российской     ¦                       ¦
¦   ¦субъектов Российской    ¦               ¦                    ¦Федерации, на основании  ¦                       ¦
¦   ¦Федерации, на основании ¦               ¦                    ¦решений представительных ¦                       ¦
¦   ¦решений представительных¦               ¦                    ¦органов муниципальных    ¦                       ¦
¦   ¦органов муниципальных   ¦               ¦                    ¦образований вправе       ¦                       ¦
¦   ¦образований вправе      ¦               ¦                    ¦создавать некоммерческие ¦                       ¦
¦   ¦создавать некоммерческие¦               ¦                    ¦организации."            ¦                       ¦
¦   ¦организации в форме     ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦автономных некоммерчес- ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦ких организаций и       ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦фондов."                ¦               ¦                    ¦                         ¦                       ¦
+---+------------------------+---------------+--------------------+-------------------------+-----------------------+
¦21.¦Статья 83.              ¦Законодательное¦Дополнить статью 83 ¦                         ¦Необходимо передать на ¦
¦   ¦                        ¦Собрание       ¦пунктом 6 следующе- ¦                         ¦уровень поселений      ¦
¦   ¦                        ¦Краснодарского ¦го содержания:      ¦                         ¦отдельные государствен-¦
¦   ¦                        ¦края           ¦"6. Правительству   ¦                         ¦ные полномочия по      ¦
¦   ¦                        ¦               ¦Российской Федера-  ¦                         ¦регистрации актов      ¦
¦   ¦                        ¦               ¦ции до 1 января     ¦                         ¦гражданского состояния ¦
¦   ¦                        ¦               ¦2004 года внести в  ¦                         ¦(регистрация рождения, ¦
¦   ¦                        ¦               ¦Государственную Думу¦                         ¦брака, смерти), а также¦
¦   ¦                        ¦               ¦Федерального        ¦                         ¦распространить на      ¦
¦   ¦                        ¦               ¦Собрания Российской ¦                         ¦соответствующих        ¦
¦   ¦                        ¦               ¦Федерации проекты   ¦                         ¦должностных лиц        ¦
¦   ¦                        ¦               ¦федеральных законов ¦                         ¦органов местного       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦о внесении изменений¦                         ¦самоуправления сельских¦
¦   ¦                        ¦               ¦и дополнений в      ¦                         ¦поселений действие     ¦
¦   ¦                        ¦               ¦федеральные законы в¦                         ¦статьи 37 Основ        ¦
¦   ¦                        ¦               ¦части наделения     ¦                         ¦законодательства о     ¦
¦   ¦                        ¦               ¦органов местного    ¦                         ¦нотариате. Данные      ¦
¦   ¦                        ¦               ¦самоуправления      ¦                         ¦изменения диктуются    ¦
¦   ¦                        ¦               ¦отдельными          ¦                         ¦реальными потребностями¦
¦   ¦                        ¦               ¦государственными    ¦                         ¦населения.             ¦
¦   ¦                        ¦               ¦полномочиями в      ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦области регистрации ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦актов гражданского  ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦состояния и         ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦совершения отдельных¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦нотариальных        ¦                         ¦                       ¦
¦   ¦                        ¦               ¦действий."          ¦                         ¦                       ¦
+---+------------------------+---------------+--------------------+-------------------------+-----------------------+
¦22.¦Подпункт 4 пункта 1     ¦Законодательное¦Подпункт 4 пункта 1 ¦"4) обеспечивают         ¦Принятие поправки      ¦
¦   ¦статьи 85:              ¦Собрание       ¦статьи 85 изложить  ¦проведение выборов в     ¦позволяет в два раза   ¦
¦   ¦"4) до 1 марта 2004 года¦Краснодарского ¦в следующей редак-  ¦органы местного          ¦сократить расходы,     ¦
¦   ¦назначают дату выборов  ¦края           ¦ции:                ¦самоуправления и         ¦необходимые для        ¦
¦   ¦в органы местного       ¦               ¦"4) обеспечивают    ¦должностных лиц местного ¦обеспечения деятельнос-¦
¦   ¦самоуправления и        ¦               ¦проведение выборов  ¦самоуправления в период  ¦ти органов местного    ¦
¦   ¦должностных лиц местного¦               ¦в органы местного   ¦с 1 июля по 1 декабря    ¦самоуправления и       ¦
¦   ¦самоуправления и        ¦               ¦самоуправления и    ¦2004 года в границах     ¦должностных лиц        ¦
¦   ¦обеспечивают их         ¦               ¦должностных лиц     ¦муниципальных образова-  ¦местного самоуправления¦
¦   ¦проведение в период с 1 ¦               ¦местного самоуправ- ¦ний, установленных в     ¦в период с 1 июля по   ¦
¦   ¦мая по 1 октября 2004   ¦               ¦ления в период с 1  ¦соответствии с требовани-¦31 декабря 2004 года,  ¦
¦   ¦года в границах         ¦               ¦июля по 1 декабря   ¦ями настоящего Федераль- ¦и устранить несоответ- ¦
¦   ¦муниципальных образова- ¦               ¦2004 года в границах¦ного закона;"            ¦ствие с пунктом 2      ¦
¦   ¦ний, установленных в    ¦               ¦муниципальных       ¦                         ¦статьи 10 Федерального ¦
¦   ¦соответствии с          ¦               ¦образований,        ¦                         ¦закона "Об основных    ¦
¦   ¦требованиями настоящего ¦               ¦установленных в     ¦                         ¦гарантиях избирательных¦
¦   ¦Федерального закона;"   ¦               ¦соответствии с      ¦                         ¦прав и права на        ¦
¦   ¦                        ¦               ¦требованиями        ¦                         ¦участие в референдуме  ¦
¦   ¦                        ¦               ¦настоящего Федераль-¦                         ¦граждан Российской     ¦
¦   ¦                        ¦               ¦ного закона;".      ¦                         ¦Федерации".            ¦
----+------------------------+---------------+--------------------+-------------------------+------------------------


Курсы валют
09.08
10.08
USD
65.1299
65.2543
EUR
73.0432
73.0196
CNY
9.24523
9.25278
GBP
79.2501
79.1013



Новости партнеров
Погода
01.01
01.01
Москва
Санкт-Петербург
Новосибирск
Хабаровск
Калининград
Архангельск
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна