Семерка - Российский Правовой Портал

О принятии Положения о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности на территории муниципального образования Рязанское сельское поселение Белореченского района

Решение Совета Рязанского сельского поселения Белореченского района от 23.08.2006 N 2

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

В целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 24 Устава муниципального образования Рязанское сельское поселение Белореченского района, Совет Рязанского сельского поселения Белореченского района решил:

1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности на территории муниципального образования Рязанское сельское поселение Белореченского района (прилагается).

2. Настоящее Решение подлежит обнародованию в срок до 1 сентября 2006 года путем вывешивания текста Положения о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности на территории муниципального образования Рязанское сельское поселение Белореченского района на доске объявлений у здания администрации, на центральных площадях населенных пунктов поселения, в помещениях фельдшерско-акушерского пункта, сельских библиотек, школ, клуба, детского сада.

3. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на депутатскую комиссию Совета Рязанского сельского поселения Белореченского района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, архитектуры и градостроительства, муниципального имущества (Пахучев В.И.).

4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального обнародования.



Исполняющий обязанности главы
муниципального образования
Рязанское сельское поселение
Белореченского района
Т.Н.ВИСКАЛИНА



Приложение
к Решению
Совета Рязанского
сельского поселения
Белореченского района
от 23 августа 2006 г. N 2



ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ОБЪЕКТАМИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЯЗАНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ БЕЛОРЕЧЕНСКОГО РАЙОНА



1. Общие положения

1.1. Положение о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования Рязанское сельское поселение Белореченского района (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Краснодарского края и Уставом муниципального образования Рязанское сельское поселение Белореченского района (далее - сельское поселение).

1.2. Настоящее Положение устанавливает общие принципы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения (далее - объектов муниципальной собственности).

1.3. Объекты муниципальной собственности учитываются в Реестре муниципальной собственности сельского поселения.

1.4. Интересы сельского поселения представляет администрация сельского поселения. Администрация сельского поселения согласовывает свои действия с Советом Рязанского сельского поселения Белореченского района (далее - Совет) в порядке, установленном настоящим Положением, и в соответствии с полномочиями Совета.

1.5. Средства от продажи объектов муниципальной собственности, нематериальных активов, арендная плата за сданные в аренду объекты муниципальной собственности, в том числе находящиеся в муниципальной казне сельского поселения, и другие неналоговые доходы учитываются в доходах местного бюджета (бюджета сельского поселения) в полном объеме.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.11.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" денежные средства от приватизации объектов муниципальной собственности за вычетом расходов по приватизации имущества по нормам, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2002 N 270 "О размере и видах затрат на организацию и проведение приватизации федерального имущества", подлежат перечислению в местный бюджет (бюджет сельского поселения) в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.

Расходование средств на организацию и проведение приватизации объектов муниципальной собственности осуществляется по следующим видам затрат:

оценка объектов муниципальной собственности для определения их рыночной стоимости и установления начальной цены;

оплата услуг держателей реестров владельцев ценных бумаг (регистраторов) по внесению данных в реестр и выдаче выписок из реестра, оплата услуг депозитариев, прочие расходы, связанные с оформлением прав на объекты муниципальной собственности, а также с осуществлением сельским поселением прав акционера;

организация продажи объектов муниципальной собственности, включая привлечение с этой целью профессиональных участников рынка ценных бумаг и иных лиц;

публикация (обнародование) информационных сообщений о продаже и результатах сделок приватизации объектов муниципальной собственности в определенных в установленном порядке средствах массовой информации.

Размер затрат на организацию и проведение приватизации объектов муниципальной собственности составляет 3 процента суммы денежных средств, полученных от покупателей в счет оплаты приобретенных объектов муниципальной собственности, но не более фактических расходов по видам вышеуказанных затрат.

1.6. Администрация сельского поселения уполномочена осуществлять от имени сельского поселения действия по включению бесхозяйного имущества в состав муниципальной собственности.

1.7. Администрация сельского поселения осуществляет контроль за рациональным и эффективным использованием объектов муниципальной собственности.



2. Порядок формирования и ведения Реестра муниципальной собственности сельского поселения

2.1. Администрация сельского поселения организует работу по формированию и ведению Реестра муниципальной собственности сельского поселения (далее - Реестр).

2.1.1. Объектами учета Реестра являются муниципальные предприятия, учреждения и имущество, акции и доли.

2.1.2. Реестр представляет собой банк данных об объектах учета, находящихся в муниципальной собственности, с указанием их индивидуальных особенностей.

В составе Реестра учитываются:

имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий;

имущество, находящееся в оперативном управлении муниципальных учреждений;

объекты муниципальной казны;

объекты - памятники истории, архитектуры и культуры местного значения;

муниципальные предприятия и муниципальные учреждения;

доли муниципальной собственности в уставных капиталах акционерных обществ и других юридических лиц;

имущество, приобретенное за счет средств местного бюджета (бюджета сельского поселения);

муниципальный жилищный фонд;

иное имущество, поступившее в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством.

2.1.3. Ответственность за достоверность, полноту и сохранение информационной базы Реестра возлагается на администрацию сельского поселения.

2.1.4. Администрация сельского поселения обязана:

организовывать ежегодно по состоянию на 1 января, следующего за отчетным периодом года, сбор и анализ материалов по инвентаризации муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, с предоставлением данных по бухгалтерскому и техническому учету;

проводить инвентаризацию объектов муниципальной казны сельского поселения;

организовывать работу по приведению стоимости объектов муниципальной собственности в соответствие с восстановительной стоимостью основных фондов.

2.1.5. Ликвидация Реестра осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

При ликвидации Реестра данные передаются в Государственный архив Краснодарского края и архивный отдел аппарата администрации муниципального образования Белореченский район.

2.2. Основаниями для включения или исключения объектов из Реестра являются приобретение объекта в муниципальную собственность либо выбытие объекта из муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством.

Исключение из Реестра объектов муниципальной казны, находящихся в ветхом техническом состоянии, осуществляется по заключениям о невозможности их эксплуатации, выданным на основании экспертного либо комиссионного заключения.

Исключение из Реестра объектов, связанных со сносом в связи с предоставлением земельных участков под новое строительство юридическим и физическим лицам, осуществляется на основании договоров по компенсации убытков.

2.3. Списанию подлежат основные средства, пришедшие в ветхое состояние, морально устаревшие и не пригодные для дальнейшего использования, восстановление которых невозможно или экономически нецелесообразно и которые не могут быть реализованы.

С обращением о списании основных средств предприятия, учреждения обращаются в администрацию сельского поселения.

К письму прилагаются:

а) для движимого имущества:

акт ликвидации основных средств по форме ОС-4 (для транспортных средств ОС-4а), утвержденный руководителем предприятия (учреждения), в двух экземплярах;

акт (ведомость дефектов) о техническом состоянии основных средств, выданный специализированной организацией либо комиссией по списанию основных средств, созданной при администрации сельского поселения;

при списании предметов сложной бытовой техники и оргтехники сроком эксплуатации до 10 лет предоставляется акт специализированной организации, свыше - комиссией по списанию основных средств, созданной при администрации сельского поселения;

копия свидетельства о регистрации транспортного средства, заверенная печатью учреждения (предприятия);

б) для объектов недвижимости:

акт ликвидации основных средств по форме ОС-4, утвержденный руководителем предприятия (учреждения), в двух экземплярах;

акт о техническом состоянии основных средств, выданный комиссией по списанию основных средств, созданной при администрации сельского поселения, межведомственной комиссией по использованию жилищного фонда при администрации сельского поселения;

технический паспорт здания (строения).

После проверки представленных документов, с выходом на место проверяется фактическое состояние заявленных к списанию основных средств и соответствие данных в актах бухгалтерского учета данным по объекту списания.

Подготовленный администрацией сельского поселения проект правового акта о списании основных средств согласовывается с финансовым органом.

Глава администрации сельского поселения издает распоряжение по согласованию с Советом на списание муниципального имущества.

Копия распоряжения главы администрации сельского поселения на списание муниципального имущества и копии актов по форме ОС-4, ОС-4а передаются предприятию (учреждению) для дальнейшего оформления.

При балансовой (первоначальной) стоимости основных средств до 1000 рублей, а также мягкого инвентаря, посуды, библиотечного фонда, зеленых насаждений, решение о списании основных средств, находящихся в оперативном управлении учреждения и хозяйственном ведении предприятия, принимаются ими самостоятельно.

Совет имеет право осуществлять контроль за списанием основных средств.



3. Порядок приема и передачи объектов в муниципальную собственность

Передача объектов федеральной собственности, государственной собственности Краснодарского края, и объектов, не вошедших в уставные капиталы акционерных обществ, в муниципальную собственность сельского поселения, и объектов муниципальной собственности в федеральную собственность и государственную собственность Краснодарского края осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, Законом Краснодарского края от 06.07.1999 N 191-КЗ "О порядке передачи объектов государственной собственности Краснодарского края в муниципальную собственность и приема объектов муниципальной собственности в государственную собственность Краснодарского края", постановлениями главы сельского поселения.

Передача собственниками объектов социально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность сельского поселения и порядок приема в муниципальную собственность сельского поселения объектов, созданных за счет средств местного бюджета (бюджета сельского поселения), осуществляется в соответствии с действующим законодательством и постановлениями главы сельского поселения.



4. Порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, входящими в муниципальную казну сельского поселения

4.1. Оформление поступления в муниципальную казну сельского поселения и передачи в пользование или аренду объектов муниципальной собственности, входящих в муниципальную казну сельского поселения, осуществляется администрацией сельского поселения в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением.

4.2. Целями управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, входящими в муниципальную казну сельского поселения, являются:

укрепление материально-финансовой базы сельского поселения;

приумножение и улучшение движимого и недвижимого имущества, используемого для социально-экономического развития сельского поселения;

увеличение доходной части местного бюджета (бюджета сельского поселения);

содействие сохранению и созданию новых рабочих мест, обеспечению населения сельского поселения жизненно необходимыми товарами и услугами;

привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности по территории сельского поселения;

обеспечение обязательств сельского поселения по гражданско-правовым сделкам.

4.3. Задачи управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, входящими в муниципальную казну сельского поселения:

пообъектный учет объектов муниципальной собственности, входящих в муниципальную казну сельского поселения, и их движение;

сохранение и приумножение объектов муниципальной собственности муниципальной казны сельского поселения;

эффективное использование объектов муниципальной собственности муниципальной казны сельского поселения;

контроль за сохранностью и использованием объектов муниципальной собственности муниципальной казны сельского поселения.



5. Порядок передачи объектов муниципальной собственности в аренду, хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование и доверительное управление

5.1. Заявления о предоставлении объектов муниципальной собственности, в т.ч. нежилых помещений, зданий или сооружений, подаются в уполномоченный орган администрации сельского поселения в письменной форме.

Рассмотрение заявления осуществляется в течение одного месяца. О результатах рассмотрения уполномоченный орган администрации должен сообщить заявителю письменно.

5.1.1. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, если указанные права на это имущество предоставляются на основании актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу; федерального закона, устанавливающего иной порядок распоряжения этим имуществом.

Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

Конкурсы на право заключения вышеназванных договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

Аукционы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

5.2. Передача в аренду объектов муниципальной собственности, в т.ч. недвижимости, осуществляется уполномоченным органом администрации сельского поселения.

Абзацы второй - четвертый исключены. - Решение Совета Рязанского сельского поселения Белореченского района от 28.04.2009 N 128.

5.3. Торги (аукционы, конкурсы) по продаже права на заключение договора аренды проводятся в случаях, когда имущество свободно от договорных отношений, не занято и не используется.

5.4. В случае наличия права на заключение договора аренды либо одной заявки договор аренды заключается без проведения торгов (аукциона, конкурса) по продаже права на заключение договора аренды.

5.5. Основанием для заключения договора аренды является распоряжение главы администрации сельского поселения.

5.6. Основанием для заключения договора аренды является итоговый протокол по проведению аукциона, конкурса.

5.7. Методика определения размера годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом утверждается Советом Рязанского сельского поселения Белореченского района. Размер годовой арендной платы за пользование имуществом соответствует рыночной стоимости годовой арендной платы за пользование имуществом, определяемой независимым оценщиком согласно Федеральному закону от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Условия, порядок, сумма арендной платы, сроки внесения арендной платы, а также реквизиты для ее перечисления указываются в договоре аренды.

5.8. Кроме арендной платы арендатор встроенно-пристроенных нежилых помещений перечисляет на счет балансодержателя плату за коммунальные и эксплуатационные услуги и другие платежи, предусмотренные договором аренды.

5.9. Арендаторы отдельно стоящих зданий, сооружений, а также арендаторы встроенно-пристроенных помещений, имеющие приборы учета энергоресурсов, производят оплату за коммунальные услуги по отдельным договорам непосредственно ресурсоснабжающему предприятию.

5.10. Дополнительные условия передачи в аренду помещений и зданий, являющихся историческими и архитектурными памятниками местного значения, оговариваются в договорах аренды уполномоченным органом администрации сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Краснодарского края.

5.11. Объекты муниципальной собственности могут быть переданы на основании распоряжения главы администрации сельского поселения в хозяйственное ведение муниципальному предприятию. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ без согласия главы администрации сельского поселения.

5.12. Объекты муниципальной собственности могут быть переданы на основании распоряжения главы администрации сельского поселения в оперативное управление муниципального учреждения.

5.13. В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальная помощь предоставляется в целях развития культуры и сохранения культурного наследия, производства сельскохозяйственной продукции, поддержки субъектов малого предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности, социального обслуживания населения, социальной поддержки безработных граждан и содействия занятости населения.

Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется на основании правового акта администрации муниципального образования Рязанское сельское поселение Белореченского района с последующим заключением договора.

5.14. Обязательным условием договора аренды помещения является обязанность арендатора оплатить рыночную стоимость права аренды муниципального имущества.



6. Порядок приватизации и иного отчуждения объектов муниципальной собственности

6.1. Объектами приватизации являются здания, сооружения, нежилые помещения в жилых домах, включая встроенно-пристроенные, не завершенные строительством объекты, муниципальные предприятия и иные объекты муниципальной собственности.

6.2. Приватизация объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии с программой приватизации объектов муниципальной собственности, утвержденной Советом на финансовый год.

Конкретный способ приватизации объектов муниципальной собственности, сроки и условия ее проведения, а также начальная цена объекта определяются комиссией по приватизации, состоящей из представителей администрации сельского поселения и депутатов Совета.

Положение и состав комиссии утверждаются постановлением главы сельского поселения.

6.3. Проект программы приватизации объектов муниципальной собственности готовится администрацией сельского поселения и должен содержать следующую информацию:

адрес, по которому расположен объект;

ориентировочная площадь объекта (площадь объекта, подлежащего приватизации, уточняется после изготовления технического паспорта и утверждается Советом одновременно с начальной ценой);

способ приватизации объекта;

принадлежность к объектам - памятникам истории, архитектуры и культуры местного значения;

фотография объекта;

стоимость основных средств муниципального предприятия, среднесписочную численность работников, площадь земельного участка;

сроки приватизации;

номинальная стоимость доли (акций) сельского поселения в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью (открытого акционерного общества), стоимость чистых активов по балансу на конец года, предполагаемая выручка от реализации доли (акций).

6.4. Продавцом объектов муниципальной собственности выступает администрация сельского поселения.

Приватизация объектов муниципальной собственности, являющихся памятниками истории и культуры местного значения, осуществляется по согласованию с департаментом культуры администрации Краснодарского края.

Объекты, являющиеся памятниками истории и культуры, приобретаются в собственность с обязательным условием их содержания новым собственником в надлежащем порядке в соответствии с требованиями охранного обязательства, оформляемого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.5. Начальная цена продаваемого объекта муниципальной собственности устанавливается на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, и согласовывается Советом.

6.6. Преимущественное право на приобретение арендуемого имущества.

Преимущественное право на приобретение арендуемого имущества имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных частью 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком, в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". При этом преимущественное право может быть предоставлено при условии, что:

1) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение трех и более лет до дня вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

2) арендная плата за аренду такого имущества перечислялась надлежащим образом в течение вышеуказанного срока;

3) площадь арендуемых помещений не превышает 3000 кв.м, установленных Законом Краснодарского края от 11.11.2008 N 1583-КЗ "Об установлении предельных значений площади арендуемого имущества и срока рассрочки оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Краснодарского края или в муниципальную собственность";

4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" перечень государственного или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

6.7. Порядок реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

В течение десяти дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим требованиям, направляются копии указанного решения, предложения о заключении договоров купли-продажи муниципального имущества, а также проекты договоров купли-продажи арендуемого имущества и договоров о его залоге.

На основании решения об условиях приватизации, в случае согласия субъекта малого и среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, администрация муниципального образования Рязанское сельское поселение Белореченского района в течение тридцати дней со дня получения указанным субъектом предложения заключает договор купли-продажи муниципального имущества.

При заключении договора купли-продажи арендуемого имущества необходимо наличие заявления субъекта малого или среднего предпринимательства о соответствии его условиям отнесения к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства.

6.8. Порядок оплаты муниципального имущества, приобретаемого арендаторами при реализации преимущественного права на его приобретение.

Оплата недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, осуществляется единовременно или в рассрочку.

Срок рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства такого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не может превышать пяти лет.

На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату опубликования объявления о продаже арендуемого имущества.

В случае если арендуемое имущество приобретается арендатором в рассрочку, обязательным условием является заключение договора о залоге указанного имущества до его полной оплаты. Договор о залоге арендуемого имущества заключается одновременно с договором купли-продажи указанного имущества. Расходы на государственную регистрацию договора о залоге арендуемого имущества возлагаются на арендатора.

Стоимость неотделимых улучшений арендуемого имущества засчитывается в счет оплаты приобретаемого арендуемого имущества в случае, если указанные улучшения осуществлены с согласия арендодателя в соответствии со сметой, утвержденной МУП "Белореченсккапстрой".

6.9. Средства от продажи объектов муниципальной собственности, нематериальных активов, арендная плата за сданные в аренду объекты муниципальной собственности, в том числе находящиеся в муниципальной казне муниципального образования Рязанское сельское поселение Белореченского района, и другие неналоговые доходы учитываются в доходах бюджета муниципального образования Рязанское сельское поселение Белореченского в полном объеме.

Расходование средств на организацию и проведение приватизации объектов муниципальной собственности осуществляется по следующим видам затрат:

- оценка объектов муниципальной собственности для определения их рыночной стоимости и установления начальной цены;

- публикация информационных сообщений о продаже и результатах сделок приватизации объектов муниципальной собственности в определенных в установленном порядке средствах массовой информации;

- изготовление технической документации на объекты недвижимости;

- изготовление межевых документов на земельные участки.



7. Порядок отчуждения объектов муниципальной собственности, не относящихся к сфере действия Федерального закона от 30.11.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"

7.1. Объекты муниципальной собственности сельского поселения подлежат отчуждению по распоряжению главы сельского поселения в случаях, предусмотренных действующим законодательством, и в соответствии:

с целевыми программами реконструкции населенных пунктов поселения;

с утвержденными в установленном порядке Правилами землепользования и застройки территории сельского поселения.

7.2. Отчуждение объектов муниципальной собственности сельского поселения согласовывается с Советом.

7.3. При подготовке проекта распоряжения главы сельского поселения об отчуждении объектов недвижимости, являющихся муниципальной собственностью сельского поселения, в связи со сносом или осуществлением реконструкции объектов муниципальной собственности и в иных предусмотренных Положением случаях уполномоченный орган администрации сельского поселения готовит документы, содержащие следующую информацию:

адрес, по которому расположен объект;

площадь объекта;

технический паспорт объекта;

выписка из Реестра;

отчет о независимой оценке отчуждаемого объекта;

заключение управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Белореченский район о возможности сноса, отчуждения или реконструкции объекта;

заключение профильного комитета Совета.

7.4. На основании распоряжения глава сельского поселения заключает договор о компенсации стоимости объекта муниципальной собственности либо договор купли-продажи.



8. Порядок участия администрации сельского поселения в органах управления акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, имеющих в уставном капитале доли, находящиеся в собственности сельского поселения

8.1. По поручению главы сельского поселения учредителем акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью может выступать уполномоченный орган администрации сельского поселения, который также от имени сельского поселения на основании постановления главы сельского поселения приобретает акции акционерных обществ и доли обществ с ограниченной ответственностью в установленном порядке, развитие которых диктуется интересами населения.

8.2. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в органах управления хозяйственных обществ, имеющих в уставных (складочных) капиталах доли, находящиеся в собственности сельского поселения (далее по тексту - Обществ), через своих представителей:

работников администрации сельского поселения (в соответствии с их должностными обязанностями);

граждан Российской Федерации, не являющихся работниками сельского поселения администрации сельского поселения, на основании договоров на представление интересов администрации сельского поселения, заключаемых в соответствии с гражданским законодательством.

Договоры с представителями, не являющимися работниками администрации сельского поселения, заключаются и регистрируются в порядке, утвержденном постановлением главы сельского поселения.

Договоры с представителями должны содержать:

положения о правах и обязанностях представителя;

условия материальной ответственности за нарушение условий договора;

срок действия договора и порядок его досрочного расторжения;

порядок и сроки уведомления о досрочном расторжении договора.

Представители в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности сельского поселения, а также обществ с ограниченной ответственностью, в уставном капитале которых имеется доля, находящаяся в собственности сельского поселения, осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и законодательством Российской Федерации, а также на основании соответствующего распоряжения главы сельского поселения.

8.3. Работники администрации сельского поселения представляют интересы собственника в органах управления коммерческих организаций, имеющих муниципальную долю в уставных (складочных) капиталах, в соответствии со своими должностными обязанностями на основании распоряжения главы сельского поселения и по доверенности администрации сельского поселения.

8.4. Представители администрации сельского поселения в органах управления Обществ обязаны в письменной форме согласовывать с администрацией сельского поселения, от имени которой они действуют:

проекты решений органов управления Обществ, которые они будут вносить и поддерживать;

свое будущее голосование по проектам решений, предложенным другими членами органов управления Обществ.

Согласованию в соответствии с настоящим Положением подлежат проекты решений и голосование по проектам решений по следующим вопросам (если они входят в компетенцию соответствующих органов управления Общества):

внесение изменений и дополнений в учредительные документы Обществ;

изменение величины уставного капитала Обществ;

назначение (избрание) конкретных лиц в органы управления и контрольные органы соответствующих Обществ;

получение кредитов в размере более 10 процентов величины чистых активов соответствующих Обществ;

продажа и иное отчуждение недвижимого имущества, а также залог (ипотека) недвижимого имущества;

участие Обществ в создании иных предприятий (в том числе и учреждение дочерних предприятий) и финансово-промышленных групп.

Администрация сельского поселения по согласованию с Советом устанавливает для представителей обязательность согласования проектов решений и голосования по проектам решений по иным вопросам, входящим в компетенцию соответствующих органов управления Обществ, не предусмотренным настоящим Положением.

При наличии в одном органе управления нескольких представителей администрации сельского поселения предварительно определяется единая позиция этих представителей. Нарушения работниками администрации сельского поселения установленного порядка согласования проектов решений и голосования по ним влекут дисциплинарную ответственность.

Аналогичные нарушения, допущенные представителями, не являющимися работниками администрации сельского поселения, влекут ответственность, предусмотренную договором на представление интересов.

Представители администрации сельского поселения в органах управления Обществ также несут ответственность за свои действия в соответствии с учредительными документами Общества.

8.5. Работники администрации сельского поселения и иные представители не реже двух раз в год (по состоянию на 1 января и 1 июля) представляют в администрацию сельского поселения, от имени которой они действуют, отчеты по установленной форме с пояснительной запиской.

Форма и порядок представления отчета Общества утверждается постановлением главы сельского поселения.

8.6. Управление открытыми акционерными обществами, созданными в ходе приватизации способом преобразования муниципальных предприятий в открытые акционерные общества:

8.6.1. До первого собрания акционеров руководитель муниципального предприятия, преобразованного в открытое акционерное общество, назначается распоряжением главы администрации сельского поселения директором (генеральным директором) открытого акционерного общества.

Основанием для издания распоряжения является срочный трудовой договор, заключенный главой администрации сельского поселения с руководителем акционерного общества.

Ответственность за ведение учета, оформление и хранение документации о назначении и освобождении руководителей открытых акционерных обществ возлагается на уполномоченное лицо администрации сельского поселения. Трудовые книжки и личные дела хранятся в администрации сельского поселения.

Одновременно с утверждением устава открытого акционерного общества определяется количественный состав совета директоров (наблюдательного совета) и назначаются распоряжением главы администрации сельского поселения члены совета директоров (наблюдательного совета) и его председатель, а также члены ревизионной комиссии (ревизор) общества до первого общего собрания акционеров.

8.6.2. Акционерное общество представляет бухгалтерскую отчетность по формам N 1, 2 ежеквартально не позднее 30 дней после окончания отчетного периода, а по формам с N 1 по N 5 - не позднее 90 дней после окончания финансового года администрации сельского поселения. По требованию администрации сельского поселения, профильного комитета Совета руководитель акционерного общества обязан представлять требующуюся информацию о деятельности акционерного общества в период между сдачей бухгалтерской отчетности.

За непредставление или искажение отчетности, предусмотренной настоящим Положением, руководители акционерных обществ несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

8.6.3. По итогам работы за год руководитель акционерного общества представляет администрации сельского поселения сведения по установленной форме и отчет о финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества с предложениями по улучшению его работы, в котором должно быть отражено:

осуществление мероприятий по обеспечению прибыльной работы акционерного общества, повышению качества, конкурентоспособности и рентабельности производимой продукции (услуг), использованию изобретений, передовых технологий в производстве продукции, услуг, выполнению инвестиционных программ, недопущению банкротства;

сведения об использовании прибыли, остающейся в распоряжении акционерного общества;

сведения о численности персонала, среднемесячной оплате труда работников, акционерного общества, в той числе руководителя, за отчетный период.



9. Продажа объектов муниципальной собственности на аукционе, конкурсе

Продавцом при проведении аукциона, конкурса выступает администрация сельского поселения (далее - Продавец).

При проведении конкурса Продавец руководствуется Федеральным законом от 30.11.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2001 N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе".

Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения, без объявления цены осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549 "Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены".

В случае признания аукциона по продаже муниципального имущества несостоявшимся, продажа данного имущества осуществляется посредством публичного предложения. Если продажа посредством публичного предложения не состоялась, осуществляется продажа муниципального имущества без объявления цены. Решения о продаже муниципального имущества посредством публичного предложения, без объявления цены принимаются комиссией по приватизации имущества сельского поселения, с участием депутатов Совета.



10. Порядок продажи права на заключение договора аренды муниципального имущества путем проведения торгов в виде конкурса или аукциона

10.1. Торги проводятся в форме конкурса или аукциона.

Конкурс представляет собой способ выявления лица, претендующего на заключение договора аренды, при котором победителем признается претендент, предложивший максимальный размер арендной платы при условии выполнения условий конкурса.

Аукцион представляет собой способ выявления лиц, претендующих на заключение договора аренды, при котором главным критерием определения победителя является наибольший размер арендной платы, предложенный претендентом.

10.2. Продажу права на заключение договора аренды муниципального имущества осуществляет администрация сельского поселения (в дальнейшем - Продавец). Продавец является организатором проведения торгов.

Претендентами на заключение договора аренды могут быть юридические лица, предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также физические лица.

Для подготовки и проведения торгов Продавец готовит документы:

а) перечень имущества (имущественных комплексов) с приложением необходимой документации, подлежащего передаче в аренду посредством проведения торгов;

б) при необходимости разработанные условия для продажи права на заключение договора аренды муниципального имущества (имущественных комплексов).

Для проведения торгов и выявления победителя распоряжением главы сельского поселения создается комиссия. В состав комиссии включаются представители Продавца и представители Совета. Председателем комиссии является глава администрации сельского поселения или его заместитель.

Комиссия:

принимает решение о выборе формы проведения торгов;

организует публикацию информации о продаже права на заключение договора аренды имущества не менее чем за 30 дней до проведения торгов;

самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы. Решение принимается простым большинством голосов от общего числа членов комиссии. В случае равенства голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса;

принимает и рассматривает заявки, предложения и документацию от претендентов;

определяет победителя торгов, подготавливает письмо победителю с уведомлением о принятии его предложения и приглашением прибыть для подготовки и подписания договора аренды.

Информационное сообщение о проведении торгов права на заключение договора аренды имущества должно включать следующие сведения:

форму торгов и порядок приема заявок и прилагаемых к ним документов;

перечень документов, представляемый претендентами;

срок принятия решения об отказе в проведении торгов;

условия конкурса;

характеристику имущества;

место нахождения имущества;

начальный размер арендной платы, "шаг аукциона";

срок аренды;

срок, в течение которого должен быть заключен договор аренды;

форму платежа;

порядок предварительного ознакомления участника торгов с имуществом;

окончательный срок приема заявок на участие в торгах;

сумму задатка в размере 30% от начальной цены и расчетный счет, на который он должен быть перечислен;

дату, время и место проведения торгов;

номер контактного телефона комиссии.

С момента опубликования информационного сообщения всем претендентам комиссия предоставляет возможность предварительно ознакомиться с имуществом и земельным участком.

При наличии объективных причин комиссия имеет право отказаться от проведения аукциона не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса - не позднее чем за десять дней до проведения конкурса.

Начальный размер арендной платы устанавливается комиссией на основании отчета независимого оценщика в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

10.3. К участию в торгах допускаются претенденты, своевременно подавшие заявку на участие в торгах и другие необходимые документы, внесшие сумму задатка в размере 30% от начальной цены в порядке и сроки, которые указаны в информационном сообщении.

Для участия в торгах в адрес комиссии необходимо представить следующие документы:

заявку на участие в торгах;

копию платежного документа, подтверждающего внесение задатка на расчетный счет продавца;

нотариально удостоверенные учредительные документы юридического лица, свидетельства о регистрации юридического лица или предпринимателя, документов, удостоверяющих личность гражданина.

По истечении установленного срока прием заявок и документов прекращается.

После получения документов комиссия выдает письменное уведомление об участии его в торгах с указанием даты регистрации его заявки.

Сведения о лицах, подавших заявку на участие в торгах, не подлежат оглашению.

Заявителю может быть отказано в участии в торгах, если лицо, подавшее заявку, не предоставило в срок обязательных документов, предусмотренных настоящим Положением.

Данное основание для отказа является исчерпывающим.

Претендент имеет право отозвать свою заявку до установления срока проведения торгов, известив при этом письменно продавца, в этом случае ему возвращается сумма задатка.

10.4. Конкурс проводится в форме закрытого тендера или аукционных торгов.

Решение о выборе формы проведения конкурса (закрытый тендер или аукционные торги) принимается предварительно, при формировании информационного сообщения.

Решение о победителе конкурса (закрытого тендера или аукционных торгов) принимается председателем комиссии на основании заключений членов комиссии.

По результатам конкурса подписывается итоговый протокол, в котором содержится заключение комиссии.

К протоколу прилагается подготовленное комиссией письмо победителю конкурса с уведомлением о принятии его предложения и приглашением прибыть для подписания договора аренды.

После утверждения решения председателя комиссии победителю конкурса выдается письмо с уведомлением о принятии его предложения и приглашением прибыть для подписания договора аренды.

Комиссия объявляет конкурс несостоявшимся в том случае, если в комиссию поступило не более одного предложения, удовлетворяющего условиям конкурса. Комиссия в таком случае составляет протокол о признании конкурса несостоявшимся, который утверждается продавцом.

10.5. В установленный день и час на заседании комиссии вскрываются конверты с поступившими предложениями. Комиссией проверяется соблюдение всех формальностей, определяется наличие требуемых сведений и документов, по результатам этой работы составляется протокол, в котором фиксируются все поступившие предложения и их соответствие условиям конкурса. Вскрытие конвертов должно производиться в день заседания комиссии.

Предложения, не отвечающие условиям конкурса, содержащие размер арендной платы ниже начального, не допускаются к дальнейшему участию в конкурсе и фиксируются в протоколе отдельно.

Предложения участников рассматриваются комиссией исходя из установленных условий конкурса и критерия выявления победителя конкурса.

Условия конкурса являются обязательными для всех участников, причем предложение более качественного выполнения условий, чем это предусмотрено, не дает преимущества перед другими участниками.

Комиссия объявляет победителем конкурса участника, предложение которого удовлетворяет условиям конкурса и содержит наибольшую арендную плату.

В случае если предложения двух или более участников удовлетворяют условиям конкурса и содержат равную арендную плату, победителем становится тот, чья заявка была подана ранее.

После ознакомления с представленными предложениями каждого из участников каждый член комиссии составляет письменное заключение с обоснованием собственного выбора о победителе конкурса.

10.6. Если ни один из участников конкурса не зарегистрируется в качестве участника аукционных торгов, то комиссия вправе отменить свое решение о проведении торгов и определить победителя конкурса по результатам вскрытия конвертов с предложениями участников.

Аукционные торги проводит либо аукционист, в том числе нанимаемый продавцом, либо председатель комиссии (в дальнейшем - Аукционист).

Аукционные торги начинаются с оглашения Аукционистом стартового размера арендной платы.

Стартовым размером арендной платы является наивысший предложенный участниками конкурса размер, определяемый по результатам вскрытия конвертов.

Аукционист проводит торги, выявляя максимальный размер арендной платы.

Торги прекращаются и считаются несостоявшимися, когда после троекратного объявления предложенной цены ни один из покупателей не поднял номер.

Победителем становится претендент, предложивший наибольшую арендную плату.

По завершении торгов председатель комиссии объявляет о продаже права на заключение договора аренды, называет размер арендной платы и победителя.

Если после троекратного объявления стартовой цены ни один из участников не поднял номер, объект продажи считается проданным участнику конкурса, предложившему стартовую цену.

10.7. Аукцион проводит либо аукционист, в том числе нанимаемый продавцом, либо председатель комиссии (в дальнейшем - Аукционист).

Аукцион начинается с оглашения Аукционистом краткой характеристики и начальной арендной платы, а также "шага аукциона".

На аукционе "шаг аукциона" задается в пределах от 1 до 5 процентов от начального размера арендной платы. Шаг аукциона остается единым на весь период аукциона.

Аукционист проводит торги, выявляя максимальную арендную плату.

Аукцион завершается, когда после троекратного объявления предложенной арендной платы ни один из претендентов не поднял номер.

Победителем становится претендент, предложивший наивысшую арендную плату.

По завершении аукциона председатель комиссии объявляет о продаже права на заключение договора аренды, называет размер арендной платы и победителя.

Если после троекратного объявления начальной арендной платы ни один из претендентов не поднял номер, аукцион признается несостоявшимся.

Аукцион, в котором участвовал только один претендент, признается несостоявшимся.

Победитель после окончания аукциона должен подписать итоговый протокол о результатах аукциона, который вместе с другими документами утверждается продавцом.

Если победитель аукциона отказывается от подписания итогового протокола, внесенный задаток ему не возвращается, результаты аукциона аннулируются.

10.8. В срок не позднее 20 календарных дней с момента проведения торгов и оформления протокола между Продавцом и покупателем должен быть заключен договор аренды объектов муниципальной собственности.

Если победитель торгов отказывается от последующего заключения договора аренды объектов муниципальной собственности, сумма внесенного им задатка остается у Продавца.

В соответствии с установленными сроками и формой платежа покупатель обязан перевести на расчетный счет Продавца определенную договором сумму или внести эту сумму наличными в установленном порядке. В случае если покупатель в установленный срок не переведет или не внесет указанную сумму Продавцу, договор аренды считается незаключенным, а сумма внесенного покупателем залога не возвращается.

Претендентам, не ставшим победителями торгов по продаже права на заключение договора аренды объектов муниципальной собственности, сумма задатка возвращается в течение 10 дней со дня объявления результатов торгов.



Курсы валют
19.04
20.04
USD
64.0688
63.9602
EUR
72.2440
71.9232
CNY
9.55609
9.5416
GBP
83.3791
83.1419



Новости партнеров
Погода
01.01
01.01
Москва
Санкт-Петербург
Новосибирск
Хабаровск
Калининград
Архангельск
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна