Семерка - Российский Правовой Портал
Правовой акт утратил силу

Бюджетный кодекс Хабаровского края" от 28.07.1999 N 152

Бюджетный кодекс Хабаровского края" от 28.07.1999 N 152

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

Преамбула исключена. - Закон Хабаровского края от 29.01.2003 N 92.



ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Глава 1. БЮДЖЕТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КРАЯ

Статья 1. Правоотношения, регулируемые Бюджетным кодексом края



1. К бюджетным правоотношениям относятся:

отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы края, осуществления краевых и муниципальных заимствований, регулирования краевого и муниципального долгов;

отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов всех уровней бюджетной системы края, утверждения и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы края, контроля за их исполнением.

Субъектами бюджетных правоотношений в крае являются органы государственной власти края, органы местного самоуправления, бюджетные учреждения, а также юридические лица (резиденты и нерезиденты) всех форм собственности и физические лица, осуществляющие платежи в бюджетную систему края по любым основаниям и получающие из нее средства в соответствии с нормативными правовыми актами края и органов местного самоуправления, другие участники бюджетного процесса.



Статья 2. Структура бюджетного законодательства края



Бюджетное законодательство края состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним краевых законов о краевом бюджете на соответствующий год, нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год, иных краевых законов и нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Кодекса.

Нормативные правовые акты, предусмотренные частью первой настоящей статьи, не могут противоречить настоящему Кодексу. В случае противоречия между настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами, предусмотренными частью первой настоящей статьи, применяется настоящий Кодекс.



Статья 3. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения



1. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, иных актов, указанных в статье 2 настоящего Кодекса, Губернатор края принимает нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, предусмотренные статьей 1 настоящего Кодекса. В случае противоречия между настоящим Кодексом, актами, указанными в статье 2 настоящего Кодекса, и актами, предусмотренными настоящим пунктом, применяются настоящий Кодекс и акты, указанные в статье 2 настоящего Кодекса.

2. Органы местного самоуправления принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции.



Статья 4. Бюджетное законодательство края



1. Если законодательством Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены бюджетным законодательством края, применяются правила законодательства Российской Федерации.

2. Правила бюджетного законодательства Российской Федерации применяются к бюджетным правоотношениям, указанным в статье 1 настоящего Кодекса, непосредственно, за исключением случаев, когда из бюджетного законодательства Российской Федерации следует, что для их применения требуется издание краевых актов.



Статья 5. Действие бюджетного законодательства края во времени



1. Акты бюджетного законодательства края не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или федеральным законом.

2. Закон о краевом бюджете принимается на финансовый год и вступает в силу со дня подписания.

Закон о краевом бюджете подлежит опубликованию немедленно после его принятия и подписания в установленном порядке.



Статья 6. Понятия и термины, применяемые в настоящем Кодексе



В настоящем Кодексе применяются следующие понятия и термины:

бюджет - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления;

абзац исключен. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N 266;

краевой бюджет (региональный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств края;

бюджет муниципального образования (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования;

абзац исключен. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N 266;

основные характеристики бюджета - общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета;

доходы бюджета - денежные средства, которые в соответствии с действующим законодательством поступают в безвозмездном и безвозвратном порядке в распоряжение органов государственной власти края и органов местного самоуправления;

расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления;

дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;

профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;

дотации - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основе;

субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы края или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов;

субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы края, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов;

бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, а также по контролю за их исполнением;

бюджетная роспись - документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией края;

бюджетные ассигнования - бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств;

абзац исключен. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N 266;

бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах;

абзац исключен. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N 266;

краевой или муниципальный заем (заимствование) - передача в краевую собственность или в собственность муниципального образования денежных средств, которые край или муниципальное образование обязуется возвратить в той же сумме с уплатой процента (платы) на сумму займа;

краевой или муниципальный долг - обязательства, возникающие из краевых или муниципальных займов (заимствований), принятых на себя краем или муниципальным образованием гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства, а также принятые на себя краем или муниципальным образованием обязательства третьих лиц;

внешний долг - обязательства, возникающие в иностранной валюте;

внутренний долг - обязательства, возникающие в валюте Российской Федерации.



Глава 2. Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N 266.



ЧАСТЬ ВТОРАЯ



Раздел I. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО КРАЯ

Глава 3

Статьи 9 - 12. Исключены. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N 266.



Статья 13. Целевой бюджетный фонд





1. Исключен. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N 266.

2. При создании фонда обязательно указываются его целевое назначение, источники формирования доходной части, порядок расходования средств и распорядитель средств фонда.

3. Перечни мероприятий, финансируемых за счет средств краевых целевых бюджетных фондов на очередной финансовый год, представляются в Законодательную Думу одновременно с проектом закона о краевом бюджете на очередной финансовый год.

4. Перечни мероприятий, финансируемых за счет средств краевых целевых бюджетных фондов, утверждаются в виде отдельного приложения к закону о краевом бюджете на очередной финансовый год.



Статьи 14 - 16. Исключены. - Закон Хабаровского края от 29.01.2003 N 92.



Глава 4. БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ

Утратила силу. - Закон Хабаровского края от 25.07.2007 N 133.



Глава 5. ПРИНЦИПЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ КРАЯ

Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N 266.



Раздел II. ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ

Утратил силу. - Закон Хабаровского края от 25.07.2007 N 133.



Раздел III. РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ

Глава 9. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О РАСХОДАХ БЮДЖЕТОВ

Статьи 58 - 61. Утратили силу. - Закон Хабаровского края от 25.07.2007 N 133.



Статья 62. Формы расходов бюджетов



Предоставление бюджетных средств осуществляется в следующих формах:

ассигнований на содержание бюджетных учреждений;

средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным или муниципальным контрактам;

трансфертов населению;

ассигнований на реализацию органами местного самоуправления обязательных выплат населению, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством края, нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований;

ассигнований на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти;

ассигнований на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов;

бюджетных кредитов юридическим лицам (в том числе налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и платежей и других обязательств);

субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам;

инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц;

межбюджетных трансфертов;

средств на обслуживание долговых обязательств, в том числе краевых или муниципальных гарантий.



Статьи 63 - 68. Утратили силу. - Закон Хабаровского края от 25.07.2007 N 133.



Статья 69. Бюджетный кредит юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями





1. Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическому лицу, не являющемуся государственным или муниципальным унитарным предприятием, на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом положений настоящего Кодекса и иных нормативных актов, только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита.

2. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности и возвратности.

3. Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

4. Оценка имущества, предоставленного в обеспечение получения бюджетного кредита, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Уполномоченные в соответствии с нормативными правовыми актами Законодательной Думы и Правительства края, нормативными актами муниципальных образований государственные органы, органы местного самоуправления представляют край, муниципальное образование в договоре о предоставлении бюджетного кредита.

6. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита финансовым органом или по его поручению уполномоченным органом. Уполномоченные органы имеют право на проверку получателя бюджетного кредита в любое время действия кредита. Уполномоченные органы проводят также проверку целевого использования бюджетного кредита.

7. При утверждении бюджета на очередной финансовый год указываются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы бюджетного года, а также ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов.

8. При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств по бюджетному кредиту способами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, бюджетный кредит не предоставляется.

9. Отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов прилагается к отчету об исполнении бюджета.

10. Нарушение установленного порядка предоставления бюджетных кредитов финансовыми органами, а также принятие в обеспечение имущества низкой ликвидности являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и основанием для привлечения к ответственности должностных лиц, допустивших выдачу бюджетных кредитов с нарушением установленного порядка.

11. Возврат предоставленных юридическим лицам бюджетных средств, а также плата за пользование ими приравниваются к платежам в бюджет.

12. Бюджетный кредит может быть предоставлен только тем юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.

13. Законодательная Дума, представительные органы муниципальных образований могут поручить соответственно контрольно-бюджетной палате Думы, контрольному органу муниципального образования провести проверку финансового состояния получателя бюджетного кредита.



Статья 70. Бюджетные кредиты государственным и муниципальным унитарным предприятиям



1. Бюджетные кредиты (процентные и беспроцентные) предоставляются государственным или муниципальным унитарным предприятиям на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены соответствующими бюджетами.

2. Получатели бюджетного кредита обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им в установленные сроки.

3. Получатели бюджетного кредита обязаны предоставлять информацию и отчет об использовании бюджетного кредита в органы, исполняющие бюджет, контрольные органы Законодательной Думы и представительного органа муниципального образования.

4. Органы, исполняющие бюджет, либо иные уполномоченные органы ведут реестры всех предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов.



Статьи 71 - 73. Утратили силу. - Закон Хабаровского края от 25.07.2007 N 133.



Статья 74. Резервные фонды





1. В расходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы края предусматривается создание резервных фондов Правительства края и резервных фондов исполнительных органов местного самоуправления.

2. В расходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы края запрещается создание резервных фондов Законодательной Думы, представительных органов муниципальных образований, а также депутатов Законодательной Думы и депутатов представительных органов муниципальных образований.

3. Размер резервных фондов в краевом бюджете не может превышать 3 процента утвержденных расходов краевого бюджета.

4. Размер резервных фондов в бюджетах муниципальных образований устанавливается представительными органами муниципальных образований при утверждении бюджетов на очередной финансовый год.

5. Средства резервных фондов расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

6. Порядок расходования средств резервных фондов устанавливается нормативными правовыми актами Правительства края, исполнительных органов местного самоуправления.

7. Выделение средств из резервного фонда Правительства края производится на основании постановлений или распоряжений Губернатора края.

8. Правительство края, исполнительный орган местного самоуправления ежеквартально информируют Законодательную Думу, представительный орган муниципального образования о выделенных из резервного фонда средствах. Расходы резервного фонда в течение года учитываются в соответствии с функциональной бюджетной классификацией.



Статья 75. Утратила силу. - Закон Хабаровского края от 25.07.2007 N 133.



Глава 10. РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА КРАЯ

Утратила силу. - Закон Хабаровского края от 25.07.2007 N 133.



Раздел IV. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТОВ

Глава 11. ПРОФИЦИТ БЮДЖЕТА И ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ БЕЗПРОФИЦИТНОГО БЮДЖЕТА

Исключена. - Закон Хабаровского края от 31.10.2001 N 340.



Глава 12. ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА И ИСТОЧНИКИ ЕГО ПОКРЫТИЯ

Утратила силу. - Закон Хабаровского края от 25.07.2007 N 133.



Глава 13. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ

Статья 86. Государственный долг края





1. Государственный долг края - совокупность долговых обязательств края.

2. Государственный долг края полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в собственности края имуществом, составляющим казну края.

3. Долговые обязательства края могут существовать в форме:

кредитных соглашений и договоров;

государственных займов края, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг края;

договоров и соглашений о получении краем бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

договоров о предоставлении государственных гарантий края;

соглашений и договоров, в том числе международных, заключенных от имени края, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств края прошлых лет.

Долговые обязательства края не могут существовать в иных формах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

4. В объем государственного долга края включаются:

основная номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам края;

объем основного долга по кредитам, полученным краем;

объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным краем от бюджетов других уровней;

объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным краем.

5. Долговые обязательства края погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований и не могут превышать 30 лет.

6. Формы и виды государственных ценных бумаг, выпускаемых от имени края, условия их выпуска и обращения определяются Правительством края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.

Правительство края вправе принимать решения от имени края об осуществлении государственных внутренних заимствований и о выдаче государственных гарантий края другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) в объемах, определенных Программой государственных внутренних заимствований края на очередной финансовый год, не приводящих к превышению верхнего предела государственного долга края и предельного объема обязательств по государственным гарантиям края, установленных законом о краевом бюджете на очередной финансовый год.

7. Законодательная Дума и Правительство края используют все полномочия по формированию доходов краевого бюджета для погашения своих долговых обязательств и обслуживания долга.



Статья 87. Муниципальный долг





1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств муниципального образования.

2. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.

3. Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в форме:

кредитных соглашений и договоров;

займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

договоров и соглашений о получении муниципальным образованием бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

Долговые обязательства муниципального образования не могут существовать в иных формах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

4. В объем муниципального долга включаются:

основная номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием;

объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным муниципальным образованием от бюджетов других уровней;

объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным муниципальным образованием.

5. Органы местного самоуправления используют все полномочия по формированию доходов местного бюджета для погашения своих долговых обязательств и обслуживания долга.

6. Долговые обязательства муниципального образования погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований и не могут превышать 10 лет.



Статья 88. Управление государственным и муниципальным долгом



Управление государственным долгом края осуществляется Правительством края.

Управление муниципальным долгом осуществляется исполнительным органом местного самоуправления.



Статья 89. Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N 266.



Статья 90. Право государственных и муниципальных внутренних заимствований



1. Государственные и муниципальные внутренние заимствования используются для покрытия дефицитов соответствующих бюджетов, а также для финансирования расходов соответствующих бюджетов в пределах расходов на погашение государственных и муниципальных долговых обязательств.

2. Уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим от имени края государственные внутренние заимствования и выдачу государственных гарантий края другим заемщикам для привлечения кредитов (займов), является министерство финансов края.

3. От имени муниципального образования право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит уполномоченному органу местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.



Статья 91. Реструктуризация долга



1. Под реструктуризацией долга в целях настоящего Кодекса понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих государственный или муниципальный долг, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств.

2. Реструктуризация долга может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.

3. Сумма расходов на обслуживание реструктурируемого долга не включается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства в текущем году, если указанная сумма включается в общий объем реструктурируемых обязательств.



Статьи 92 - 103. Исключены. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N 266.



Глава 14. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Статья 104. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из краевого бюджета





Межбюджетные трансферты из краевого бюджета предоставляются в форме:

финансовой помощи местным бюджетам, в том числе дотаций из краевого фонда финансовой поддержки поселений в соответствии со статьей 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дотаций из краевого фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных дотаций и субсидий в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

субвенций местным бюджетам из краевого фонда компенсаций в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных субвенций для реализации полномочий органов государственной власти края, передаваемых на основании договоров, заключенных в соответствии с федеральным законодательством;

средств, перечисляемых в федеральный бюджет в связи с погашением и (или) обслуживанием государственного долга края перед федеральными органами государственной власти и (или) исполнением иных обязательств края перед федеральным бюджетом;

иных безвозмездных и безвозвратных перечислений;

бюджетных кредитов местным бюджетам в соответствии со статьей 141 Бюджетного кодекса Российской Федерации.



Статья 105. Основные условия и порядок предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета





1. Межбюджетные трансферты из краевого бюджета местным бюджетам (за исключением субвенций из краевого фонда компенсаций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Бюджетные кредиты из краевого бюджета местным бюджетам предоставляются при условии отсутствия просроченной задолженности соответствующих органов местного самоуправления перед краевым бюджетом.

Использование бюджетных кредитов, полученных местными бюджетами из краевого бюджета, для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам не допускается.

3. Законом края могут быть установлены дополнительные условия предоставления из краевого бюджета финансовой помощи и бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований, для которых в двух из трех последних отчетных лет суммарная доля дотаций из краевого бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам в общем объеме собственных доходов превышала 50 процентов.

4. Нормативными правовыми актами органов государственной власти края могут быть установлены дополнительные условия предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам.

5. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета орган, исполняющий краевой бюджет, вправе приостановить предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций из краевого фонда компенсаций) соответствующим местным бюджетам.

6. Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета устанавливается нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти края.



Статья 106. Краевой фонд финансовой поддержки поселений





1. Краевой фонд финансовой поддержки поселений образуется в составе краевого бюджета в целях выравнивания исходя из численности жителей финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения.

Порядок образования краевого фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций из указанного фонда, в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, утверждается краевым законом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Объем краевого фонда финансовой поддержки поселений утверждается законом о краевом бюджете на очередной финансовый год.

3. Право на получение дотаций из краевого фонда финансовой поддержки поселений имеют все городские поселения (включая городские округа) и сельские поселения края, за исключением городских и сельских поселений, указанных в пункте 1 статьи 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Размер указанной дотации определяется для каждого поселения края, имеющего право на получение дотации, исходя из численности жителей поселения в расчете на одного жителя.

4. При составлении и (или) утверждении краевого бюджета дотации из краевого фонда финансовой поддержки поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.

Указанный дополнительный норматив рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) поселению из краевого фонда финансовой поддержки поселений к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет края по территории соответствующего поселения.

Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в течение финансового года не допускается.

Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации) из краевого фонда финансовой поддержки поселений, изъятию в краевой бюджет и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат.

Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) из краевого фонда финансовой поддержки поселений компенсации из краевого бюджета и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат.

5. Законом края органы местного самоуправления муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти края по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств краевого бюджета.

Указанным законом должны быть установлены соответствующие требованиям настоящей статьи порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из краевого фонда компенсаций на осуществление данных полномочий и порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций поселениям, в том числе порядок (методика) расчета и установления заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц.

В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти края, указанными в абзаце первом настоящего пункта, краевой фонд финансовой поддержки поселений в части, касающейся предоставления дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципальных районов, не образуется, дотации, подлежащие перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, включаются в состав краевого фонда компенсаций и распределяются между бюджетами муниципальных районов исходя из численности жителей в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой.

Субвенции, полученные бюджетом муниципального района на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств краевого бюджета, направляются в районный фонд финансовой поддержки поселений.

6. Распределение дотаций из краевого фонда финансовой поддержки поселений между поселениями и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений утверждаются законом о краевом бюджете на очередной финансовый год.

В случае наделения представительных органов муниципальных районов полномочиями органов государственной власти края по расчету и предоставлению дотаций из краевого фонда финансовой поддержки поселений распределение указанных дотаций между поселениями соответствующего района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.



Статья 107. Краевой фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)





1. Краевой фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) образуется в составе краевого бюджета в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Порядок образования краевого фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и методика распределения дотаций из указанного фонда, в том числе порядок расчета и установления заменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, утверждаются краевым законом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Объем краевого фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) утверждается законом о краевом бюджете на очередной финансовый год.

3. Дотации из краевого фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), за исключением дотаций, указанных в пункте 4 настоящей статьи, предоставляются муниципальным районам (городским округам), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по муниципальным районам и городским округам края с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг (объем выплат) в расчете на одного жителя.

Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) производится по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов муниципальных районов и городских округов, а также перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость их предоставления в расчете на одного жителя.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов отдельных муниципальных районов (городских округов) не допускается.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) с учетом указанных в настоящем пункте дотаций из краевого фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом соответствующих дотаций иного муниципального района (городского округа), который до распределения указанных дотаций имел более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.

В составе дотаций, указанных в настоящем пункте, могут быть выделены дотации, отражающие отдельные показатели (условия), учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Особенности расчета указанных дотаций определяются методикой распределения дотаций из краевого фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). Законом края о бюджете на очередной финансовый год и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти края могут быть установлены особенности перечисления и использования указанных дотаций.

4. Часть дотаций из краевого фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) может предоставляться муниципальным районам (городским округам), за исключением муниципальных районов (городских округов), указанных в пункте 1 статьи 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой.

Законом края может быть предусмотрен различный порядок расчета указанных дотаций для бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов.

При составлении и (или) утверждении краевого бюджета указанные в настоящем пункте дотации из краевого фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц.

Указанный дополнительный норматив на очередной финансовый год рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) муниципальному району (городскому округу) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налоговых доходов от налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по территории соответствующего муниципального района (городского округа).

Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в течение финансового года не допускается.

Средства, полученные муниципальным районом (городским округом) по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации), изъятию в краевой бюджет и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат.

Потери бюджета муниципального района (городского округа) в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) компенсации из краевого бюджета и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат.

5. Распределение дотаций из краевого фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами) и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) утверждаются законом о краевом бюджете на очередной финансовый год.



Статья 108. Иные средства финансовой помощи местным бюджетам из краевого бюджета





1. В целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения в составе краевого бюджета может быть образован фонд муниципального развития края.

Отбор инвестиционных программ (проектов) для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями (группами муниципальных образований) осуществляются в порядке, установленном краевым Законом.

2. В целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов в составе краевого бюджета может быть образован краевой фонд софинансирования социальных расходов.

Целевое назначение, условия и порядок предоставления и расходования указанных субсидий устанавливаются краевым законом.

3. В случаях и порядке, предусмотренных краевым законом и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти края, местным бюджетам могут быть предоставлены иные дотации и субсидии из краевого бюджета в пределах 10 процентов общего объема финансовой помощи местным бюджетам из краевого бюджета.



Статья 109. Исключена. - Закон Хабаровского края от 26.11.2003 N 153.



Статья 109. Краевой фонд компенсаций





1. Краевой фонд компенсаций образуется в составе краевого бюджета в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий за счет:

субвенций из Федерального фонда компенсаций на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти;

собственных доходов и источников финансирования дефицита краевого бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти края.

2. Субвенции из краевого фонда компенсаций распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми краевым законом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, между всеми муниципальными образованиями края, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих бюджетных услуг, лиц, имеющих право на получение трансфертов населению, другим показателям с учетом объективных условий, влияющих на стоимость бюджетных услуг (объем выплат).

Использование при распределении субвенций из краевого фонда компенсаций показателей, характеризующих собственные доходы местных бюджетов, не допускается.

В части, касающейся распределения субвенций, предоставляемых из Федерального фонда компенсаций, указанные методики должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, наделяющих органы местного самоуправления отдельными полномочиями федеральных органов государственной власти.

3. В случае наделения отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления поселений краевым законом органы местного самоуправления муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти края по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений.

Указанным законом должны быть установлены соответствующие требованиям настоящей статьи порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из краевого фонда компенсаций и порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений на осуществление соответствующих государственных полномочий.

4. Распределение субвенций из краевого фонда компенсаций утверждается законом о краевом бюджете на очередной финансовый год по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.

В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений распределение указанных субвенций между бюджетами поселений утверждается решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Субвенции из краевого фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита краевого бюджета, расходуются в порядке, установленном исполнительными органами государственной власти края.

Субвенции из краевого фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.



Статья 109.1. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам из краевого бюджета





1. Местным бюджетам из краевого бюджета могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до одного года.

Основания, порядок предоставления, использования и возврата указанных кредитов устанавливаются краевым законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти края.

2. В случае если предоставленные местным бюджетам из краевого бюджета бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, погашается за счет дотаций местному бюджету из краевого бюджета в соответствующем финансовом году, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), подлежащих зачислению в местный бюджет.



Статья 109.2. Порядок предоставления финансовой помощи из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений





1. Финансовая помощь из бюджета муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав данного муниципального района, может предоставляться в форме дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений и иных дотаций и субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами края.

2. В целях дополнительного по отношению к дотациям из краевого фонда финансовой поддержки поселений выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в составе бюджетов муниципальных районов могут образовываться районные фонды финансовой поддержки поселений.

Порядок образования районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций из указанных фондов устанавливается законом края в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

4. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района.

Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям данного муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов отдельных поселений не допускается.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций районного фонда финансовой поддержки поселений не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций из указанного фонда иного поселения, входящего в состав данного муниципального района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.

5. Распределение дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений между поселениями утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.



Статья 109.3. Порядок предоставления субвенций из местных бюджетов краевому бюджету





1. Законом края может быть предусмотрено перечисление в краевой бюджет субвенций из бюджетов поселений или муниципальных районов (городских округов), в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали уровень, установленный краевым законом.

Указанный уровень не может быть установлен ниже двукратного среднего соответственно по поселениям или муниципальным районам (городским округам) края уровня в расчете на одного жителя.

2. Порядок расчета и перечисления субвенций, указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается законом края.

Субвенции из бюджетов поселений, перечисляемые в краевой бюджет в соответствии с настоящей статьей, зачисляются в краевой фонд финансовой поддержки поселений.

В случае наделения представительных органов муниципальных районов полномочиями органов государственной власти края по расчету и предоставлению дотаций из краевого фонда финансовой поддержки поселений указанные субвенции из бюджетов поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, зачисляются в краевой фонд компенсаций для распределения между бюджетами муниципальных районов в порядке, установленном абзацем вторым пункта 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Субвенции из бюджетов муниципальных районов и городских округов, перечисляемые в краевой бюджет в соответствии с настоящей статьей, зачисляются в краевой фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

3. Объем субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов в краевой бюджет, рассчитывается пропорционально превышению расчетных налоговых доходов уровня, установленного законом края в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Объем указанной субвенции для отдельного муниципального образования в расчете на одного жителя не может превышать 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами местного бюджета (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя и двукратным средним уровнем расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя в последнем отчетном году.

Расчетные налоговые доходы муниципального образования в расчете на одного жителя после исключения субвенции, подлежащей перечислению в краевой бюджет, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования, которое до исключения указанной субвенции имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.

4. Объем субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов в краевой бюджет, утверждается законом о краевом бюджете на очередной финансовый год.

5. Органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования предусматривают в местном бюджете субвенцию, указанную в пункте 4 настоящей статьи, и обеспечивают ее перечисление в краевой бюджет в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год. В случае невыполнения органами местного самоуправления указанных требований законом края предусматривается снижение для данного муниципального образования нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), до уровня, обеспечивающего поступление в краевой бюджет средств в размере указанной субвенции, а в случае их недостаточности - централизация части доходов от местных налогов в пределах, не превышающих размера указанной субвенции.



Статья 109.4. Порядок установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из краевого бюджета





Порядок установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из краевого бюджета, устанавливается нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти края.



Статья 109.5. Общий порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов





1. Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов устанавливается нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти края.

2. Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений (за исключением субвенций из фонда компенсаций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Бюджетные кредиты из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений предоставляются при условии отсутствия просроченной задолженности соответствующих органов местного самоуправления перед бюджетом муниципального района.

Использование бюджетных кредитов, полученных бюджетами поселений из бюджетов муниципальных районов, для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам не допускается.

4. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района орган, исполняющий бюджет муниципального района, вправе приостановить предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций из фонда компенсаций) соответствующим бюджетам поселений.



ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В КРАЕ



Раздел V. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

Глава 15. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

Статья 110. Система органов, обладающих бюджетными полномочиями



1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями, входят финансовые органы, органы денежно-кредитного регулирования, органы государственного (муниципального) финансового контроля. Каждый орган имеет собственные задачи и действует в пределах закрепленных за ним полномочий.

2. Структура краевых финансовых органов определяется постановлением Губернатора края.

3. Органом денежно-кредитного регулирования является Банк России. Уполномоченный банк края по расчетно-кассовому обслуживанию краевого бюджета и доверительные банки по расчетно-кассовому обслуживанию местных бюджетов осуществляют операции со средствами краевого бюджета и местных бюджетов и расчеты с ними, обеспечивают целевое использование бюджетных средств, выделяемых для осуществления федеральных и региональных программ.

4. Органами государственного или муниципального финансового контроля являются:

министерство финансов края;

контрольно-ревизионное Управление Министерства Финансов Российской Федерации по Хабаровскому краю;

контрольно-бюджетная палата Законодательной Думы;

Государственная налоговая инспекция Хабаровскому по краю;

Управление федерального казначейства по Хабаровскому краю;

5. Осуществление отдельных бюджетных полномочий может быть возложено на иные краевые органы исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством.

6. Исключен. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N 266.



Статья 111. Утратила силу. - Закон Хабаровского края от 25.07.2007 N 133.



Статья 112. Исключена. - Закон Хабаровского края от 26.11.2003 N 153.



Статья 112. Порядок предоставления в исполнительные органы государственной власти края утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности





Порядок предоставления в исполнительные органы государственной власти края утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти, устанавливается нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти края.



Статья 113. Исключена. - Закон Хабаровского края от 26.11.2003 N 153.



Статьи 114 - 116. Утратили силу. - Закон Хабаровского края от 25.07.2007 N 133.



Статья 117. Исключена. - Закон Хабаровского края от 26.11.2003 N 153.



Статьи 118 - 119. Утратили силу. - Закон Хабаровского края от 25.07.2007 N 133.



Статья 120. Исключена. - Закон Хабаровского края от 26.11.2003 N 153.



Глава 16. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА КРАЯ

Статья 121. Участники бюджетного процесса края, обладающие бюджетными полномочиями



Участниками бюджетного процесса края, обладающими бюджетными полномочиями, являются:

Законодательная Дума Хабаровского края;

Правительство Хабаровского края;

Управление федерального казначейства по Хабаровскому краю;

Государственная налоговая инспекция по Хабаровскому краю;

органы, осуществляющие сбор доходов бюджета;

Уполномоченный банк Хабаровского края;

слова исключены. - Закон Хабаровского края от 26.11.2003 N 153;

главные распорядители и распорядители бюджетных средств;

органы местного самоуправления;

иные органы, на которые законодательством края возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.



Раздел VI. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ

Глава 17. ОСНОВЫ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ

Статьи 122 - 130. Утратили силу. - Закон Хабаровского края от 25.07.2007 N 133.



Статья 131. Краевые и муниципальные целевые программы





1. Заказчиком и разработчиком краевых целевых программ является Правительство края.

2. Порядок разработки краевых целевых программ, а также условия, источники и порядок их финансирования определяются Губернатором края.

3. Проект краевой целевой программы должен содержать:

1) паспорт программы, включающий в себя цель и задачи программы, перечень основных мероприятий программы, сроки реализации программы, объемы и источники финансирования программы, сведения о заказчике программы и ее исполнителях, ожидаемые конечные результаты реализации программы;

2) описательную часть программы, включающую в себя обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния, технико-экономическое обоснование, ожидаемые социально-экономические (экологические) результаты реализации программы, сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам, механизм реализации программы и контроль за ее выполнением;

3) мероприятия программы. Мероприятия программы должны быть согласованы с мероприятиями других утвержденных краевых целевых программ.

4. Правительство края ежегодно формирует перечень краевых целевых программ, мероприятия которых предусматриваются к финансированию из краевого бюджета в очередном финансовом году, определяет исполнителя краевой целевой программы.

5. Краевая целевая программа, срок реализации которой установлен более трех лет, является долгосрочной.

6. Долгосрочные краевые целевые программы, а также программы социально-экономического развития края и программа социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан независимо от сроков реализации утверждаются краевым законом. Иные краевые целевые программы утверждаются постановлением Губернатора края.

7. Муниципальные целевые программы разрабатываются и утверждаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.



Статья 131.1. Источники финансирования краевых целевых программ





1. Источниками финансирования краевых целевых программ являются средства краевого бюджета.

Для реализации краевых целевых программ могут привлекаться средства из иных источников.

2. Получателями средств краевого бюджета на реализацию краевых целевых программ являются исполнители программ.

3. Перечень программ и объем их финансирования утверждается отдельным приложением к закону о краевом бюджете на очередной финансовый год.



Статьи 132 - 137. Утратил силу. - Закон Хабаровского края от 25.07.2007 N 133.



Раздел VII. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТОВ

Утратил силу. - Закон Хабаровского края от 25.07.2007 N 133.



Раздел VIII. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТОВ

Глава 21. ОСНОВЫ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТОВ

Исключена. - Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N 266.



Глава 22. ИСПОЛНЕНИЕ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

Статья 190. Основы казначейского исполнения краевого бюджета



При казначейском исполнении краевого бюджета регистрация поступлений, регулирование объемов и сроков исполнения бюджетных обязательств в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств, осуществление платежей от имени получателей средств краевого бюджета возлагаются на министерство финансов края.



Статья 191. Счета министерства финансов края



1. Право открытия и закрытия счетов краевого бюджета, определения их режима принадлежит министерству финансов края.

2. Единый счет краевого бюджета (единый счет министерства финансов края) находится в уполномоченном банке.

3. В целях управления средствами краевого бюджета, государственным долгом и совершения платежей министерству финансов края предоставлено право открывать и закрывать иные счета краевого бюджета.

4. Счета министерства финансов края в уполномоченном банке и других кредитных организациях ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом.

5. Открытие и закрытие счетов краевого бюджета, изменение их режима без соответствующего решения министерства финансов края не допускаются.



Статья 192. Исполнение доходов краевого бюджета



Исполнение краевого бюджета по доходам предусматривает:

перечисление и зачисление доходов краевого бюджета на единый счет краевого бюджета;

распределение в соответствии с утвержденным краевым бюджетом федеральных и краевых регулирующих налогов;

возврат излишне уплаченных сумм доходов;

учет доходов краевого бюджета и отчетность о доходах краевого бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.



Статья 193. Сводная бюджетная роспись краевого бюджета



1. Сводная бюджетная роспись краевого бюджета составляется министерством финансов края на основании смет главных распорядителей бюджетных средств и утверждается руководителем министерства финансов края в течение 30 дней со дня принятия закона о краевом бюджете. Утвержденная сводная бюджетная роспись краевого бюджета направляется для сведения в Законодательную Думу в течение 10 дней со дня утверждения.

2. Данный порядок сохраняется и при принятии закона о внесении изменений и дополнений в закон о краевом бюджете на очередной год.



Статья 194. Санкционирование расходов краевого бюджета



1. Процедуры санкционирования расходов краевого бюджета действуют в целях исключения принятия к финансированию расходов и совершения платежей, не предусмотренных утвержденным законом о краевом бюджете или не обеспеченных поступлениями доходов и средствами заимствований краевого бюджета.

2. Санкционирование расходов краевого бюджета включает:

- доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств;

- утверждение смет доходов и расходов главным распорядителям средств краевого бюджета и бюджетным учреждениям;

- составление и утверждение бюджетной росписи;

- утверждение и доведение до распорядителей и получателей средств краевого бюджета лимитов бюджетных обязательств;

- принятие денежных обязательств получателями средств краевого бюджета;

- подтверждение денежных обязательств краевого бюджета.

Порядок и правила санкционирования расходов краевого бюджета устанавливаются министерством финансов края в соответствии с настоящим Кодексом.



Статья 195. Уведомления о лимитах бюджетных обязательств краевого бюджета



1. Объем распорядительных прав получателей средств краевого бюджета на принятие денежных обязательств краевого бюджета устанавливается в порядке утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств.

2. Лимиты бюджетных обязательств краевого бюджета формируются на период, не превышающий три месяца, на основании сводной бюджетной росписи краевого бюджета, прогноза поступлений доходов и поступлений из источников финансирования дефицита краевого бюджета и могут быть увеличены с учетом фактического поступления доходов от платных услуг.

3. Лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств краевого бюджета утверждаются министерством финансов края.

4. Распределение бюджетных обязательств между распорядителями и получателями средств краевого бюджета утверждается главными распорядителями средств краевого бюджета.

5. Утвержденные лимиты бюджетных обязательств доводятся до нижестоящих распорядителей и получателей средств краевого бюджета через министерство финансов края в форме уведомлений.

6. Министерство финансов края вправе отсрочить предоставление прав на принятие бюджетных обязательств распорядителям и получателям средств краевого бюджета на период до трех месяцев в порядке, определенном статьей 170 настоящего Кодекса.



Статья 196. Принятие денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств краевого бюджета





1. Получатели бюджетных средств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств имеют право принимать денежные обязательства, подлежащие исполнению за счет средств краевого бюджета.

Принятие денежных обязательств осуществляется путем заключения получателем бюджетных средств и поставщиком продукции (работ, услуг) договоров (контрактов) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Объем принятых денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств краевого бюджета в текущем финансовом году, не должен превышать лимиты бюджетных обязательств в структуре показателей бюджетной классификации края.



Статья 197. Финансирование расходов краевого бюджета



Финансирование расходов краевого бюджета представляет собой осуществление платежа министерством финансов края в соответствии с порядком финансирования расходов краевого бюджета по лимитам бюджетных обязательств, утверждаемым руководителем министерства финансов края (далее - порядок).



Статья 197.1. Подтверждение платежных обязательств краевого бюджета





1. Министерство финансов края совершает расходование средств краевого бюджета после проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расхода, требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и Бюджетного кодекса края, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств.

2. Перечень и формы документов, представляемых в министерство финансов края для подтверждения принятых денежных обязательств краевого бюджета, утверждаются Правительством Российской Федерации и министерством финансов края.

3. Министерство финансов края осуществляет процедуры выверки и подтверждения исполнения денежных обязательств и не позднее трех дней с момента представления документов совершает разрешительную надпись.

4. Объем принятых денежных обязательств не может превышать лимиты бюджетных обязательств.

Объем подтвержденных денежных обязательств не может превышать объем принятых денежных обязательств. Объем подтвержденных денежных обязательств может отличаться от объема принятых денежных обязательств только в случае отказа министерства финансов края подтвердить принятые денежные обязательства по основаниям, установленным настоящим Кодексом.

Подтвержденное денежное обязательство краевого бюджета является основанием для совершения расходования средств краевого бюджета.



Статья 198. Осуществление платежа из краевого бюджета



1. На основании представленных получателем средств краевого бюджета платежных документов, оформленных надлежащим образом, министерство финансов края осуществляет платеж, списав средства с единого счета краевого бюджета и отразив выполненную операцию на лицевом счете.

2. В процессе осуществления платежа соответствующая сумма денежных средств списывается на основании распоряжения министерства финансов края с единого счета краевого бюджета в пользу физических и юридических лиц.

3. Сумма платежа из краевого бюджета не может превышать сумму, указанную в лимите бюджетных обязательств.

4. Перечисление средств из краевого бюджета в бюджеты городов и районов края в рамках межбюджетных отношений должно быть завершено 30 декабря.



Статья 199. Лицевые счета бюджетных средств



1. Исполнение краевого бюджета по расходам осуществляется с использованием лицевых счетов бюджетных средств (далее - лицевые счета), открываемых в едином учетном регистре министерства финансов края для каждого главного распорядителя, распорядителя и получателя средств краевого бюджета.

2. На лицевом счете отражается объем средств краевого бюджета, которыми располагает распорядитель либо получатель этих средств в процессе реализации процедур санкционирования и финансирования расходов краевого бюджета.

3. Лицевой счет распорядителя либо получателя средств краевого бюджета открывается в министерстве финансов края.

4. Зачисление средств от предпринимательской деятельности и использования государственной собственности бюджетного учреждения на единый счет краевого бюджета в министерстве финансов края и отражение указанных средств на лицевом счете бюджетного учреждения производится на основании соответствующего постановления Губернатора края. Данным постановлением устанавливается порядок зачисления средств от предпринимательской деятельности и использования государственной собственности бюджетного учреждения на единый счет краевого бюджета в министерстве финансов края, отражения указанных средств на лицевом счете бюджетного учреждения, а также момент, с которого бюджетное учреждение вправе распоряжаться этими средствами.

5. Бюджетное учреждение вправе распоряжаться средствами, зачисленными на его лицевой счет, только в том размере, который отражен на лицевом счете бюджетного учреждения.

6. При недостатке средств бюджета для выполнения заданий Правительства края бюджетное учреждение, подведомственное Правительству края, может использовать для этого средства от предпринимательской деятельности и использования государственного имущества. Сумма превышения фактически полученных бюджетным учреждением средств от предпринимательской деятельности и использования государственной собственности над средствами, учтенными в смете доходов и расходов, остается в распоряжении бюджетного учреждения.



Статья 200. Очередность списания денежных средств со счета бюджета и лицевых счетов получателей бюджетных средств



1. При наличии на счете бюджета (лицевом счете получателя бюджетных средств) денежных средств, сумма которых достаточна для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание этих средств осуществляется в порядке поступления подтвержденных платежных обязательств и других документов на списание, в том числе судебных актов (календарная очередность).

2. При недостаточности на счете бюджета (лицевом счете получателя бюджетных средств) денежных средств для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание денежных средств осуществляется в следующей очередности:

- в первую очередь осуществляется списание по судебным актам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью граждан в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов;

- во вторую очередь осуществляется списание по судебным актам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета для возмещения реального ущерба в размере недофинансирования, а также возмещения убытков, причиненных физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания актов органов государственной власти или органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

- в третью очередь осуществляется списание средств для финансирования расходов по приоритетным направлениям текущих расходов краевого бюджета;

- в четвертую очередь осуществляется списание, предусматривающее возврат излишне уплаченных и ошибочно зачисленных доходов в бюджет;

- в пятую очередь осуществляется списание по платежным документам, предусматривающим финансирование расходов на обслуживание и погашение государственного или муниципального долга;

- в шестую очередь осуществляется списание по платежным документам, предусматривающим финансирование иных расходов бюджета.

3. Списание средств со счета по требованиям, относящимся к одной очереди, производится в порядке календарной очередности поступления документов.



Статья 201. Главная книга бюджетного учета по исполнению краевого бюджета



1. Министерство финансов края регистрирует все операции, связанные с поступлением в краевой бюджет доходов и поступлений из источников финансирования дефицита краевого бюджета, а также с санкционированием и финансированием расходов краевого бюджета, в Главной книге бюджетного учета по исполнению краевого бюджета (далее - Главная книга).

2. Главная книга ведется на основе единого плана счетов бухгалтерского учета исполнения бюджетов, утверждаемого Министерством финансов Российской Федерации.

3. Записи в Главной книге осуществляются по факту совершения соответствующих операций в процессе исполнения краевого бюджета.

4. Данные Главной книги являются основой для формирования отчетов об исполнении краевого бюджета.



Статья 202. Изменение лимитов бюджетных обязательств из краевого бюджета



Изменение лимитов бюджетных обязательств из краевого бюджета по сравнению с доведенными в уведомлении лимитами для каждого получателя средств краевого бюджета может быть осуществлено вследствие введения режимов сокращения или увеличения расходов краевого бюджета, определенных статьями 203 и 205 настоящего Кодекса, либо произведено главным распорядителем средств краевого бюджета в пределах полномочий, определенных статьей 178 настоящего Кодекса.



Статья 203. Сокращение расходов бюджета





1. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, Правительство края или орган местного самоуправления вправе принять решение о введении режима сокращения расходов бюджета и ввести указанный режим.

2. В решении о введении режима сокращения расходов бюджета должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов бюджета. При этом сокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовых назначений по каждому главному распорядителю бюджетных средств, а также по каждому объекту, включенному в адресную инвестиционную программу, целевые программы.

3. Уведомление распорядителей и получателей бюджетных средств о введении режима сокращения расходов бюджета производится не позднее чем за 15 дней до даты его введения.

4. На основании решения о введении режима сокращения расходов бюджета производится сокращение неиспользованных лимитов бюджетных обязательств.

5. Отмена режима сокращения расходов бюджета, изменение размеров сокращения расходов бюджета производятся органом, принявшим решение о введении указанного режима.



Статья 204. Сокращение расходов краевого бюджета более чем на 10 процентов



1. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений, Губернатор края представляет Законодательной Думе проект закона о внесении изменений и дополнений в закон о краевом бюджете.

2. Законодательная Дума рассматривает указанный в пункте 1 настоящей статьи законопроект в порядке, предусмотренном статьей 159 настоящего Кодекса.

3. Если проект закона о внесении изменений и дополнений в закон о краевом бюджете не принимается в срок, предусмотренный статьей 159 настоящего Кодекса, Правительство края имеет право на пропорциональное сокращение расходов краевого бюджета впредь до принятия законодательного решения по данному вопросу при условии, что законом о краевом бюджете не предусмотрено иное.



Статья 205. Использование доходов, фактически полученных при исполнении краевого бюджета сверх утвержденных законом о краевом бюджете



1. Доходы, фактически полученные при исполнении краевого бюджета сверх утвержденных законом о краевом бюджете, направляются министерством финансов края на уменьшение размера дефицита краевого бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства краевого бюджета, без внесения изменений и дополнений в закон о краевом бюджете. При этом министерство финансов края подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись.

2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов краевого бюджета сверх ассигнований, утвержденных законом о краевом бюджете, осуществляется после внесения изменений и дополнений в закон краевом бюджете. Внесение изменений и дополнений в закон о краевом бюджете принимается по итогам исполнения краевого бюджета за квартал (полугодие), в котором указанное превышение было фактически получено.

3. Законопроект о внесении изменений и дополнений в закон о краевом бюджете в связи с получением дополнительных доходов вносится Губернатором края в Законодательную Думу не позднее чем через 10 дней после рассмотрения на заседании Законодательной Думы отчета об исполнении краевого бюджета за квартал (полугодие), в котором превышение доходов было фактически получено. Указанный законопроект должен быть рассмотрен Законодательной Думой в порядке, определенном статьей 159 настоящего Кодекса.

Если указанный законопроект не принимается в срок, Правительство края имеет право осуществить равномерную индексацию расходов краевого бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита краевого бюджета и погашения долговых обязательств впредь до принятия решения по данному вопросу.



Статья 206. Права руководителя министерства финансов края по перемещению ассигнований и блокировке расходов



1. Руководитель министерства финансов края своим распоряжением может разрешить перераспределение средств краевого бюджета по разделам, подразделам, видам расходов и предметным статьям в пределах средств, выделенных главному распорядителю или получателю средств краевого бюджета, в размере не более 10 процентов ассигнований, выделенных главному распорядителю средств краевого бюджета.

2. Руководитель министерства финансов края своим распоряжением имеет право сократить лимиты бюджетных обязательств по сравнению с утвержденной сводной бюджетной росписью расходов краевого бюджета, если бюджетные ассигнования в соответствии с законом о краевом бюджете выделялись при условии выполнения главным распорядителем бюджетных средств определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными.

Руководитель министерства финансов края имеет право отменить решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств (другого получателя бюджетных средств) только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло за собой блокировку расходов.

3. Руководитель министерства финансов края имеет право осуществить блокировку расходов при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств.

4. Руководитель министерства финансов края своим распоряжением не может сократить или увеличить объемы ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств более чем на 5 процентов ассигнований, утвержденных законом о краевом бюджете, за исключением решений о блокировке расходов.

5. Все распоряжения руководителя министерства финансов края о перераспределении средств краевого бюджета между главными распорядителями бюджетных средств и блокировке расходов должны быть доведены до главных распорядителей бюджетных средств и представлены в качестве приложений к отчету об исполнении краевого бюджета.



Статья 207. Учет исполнения краевого бюджета





1. Все операции по доходам и расходам краевого бюджета, а также по привлечению и погашению источников финансирования дефицита краевого бюджета и иные операции со средствами краевого бюджета отражаются финансовыми органами в соответствующих регистрах учета.

2. Единую методологию учета исполнения краевого бюджета на основе плана счетов устанавливает, организует и осуществляет Федеральное казначейство.



Статья 208. Отчетность об исполнении краевого бюджета



1. Единая методология отчетности об исполнении краевого бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации.

2. Губернатор края представляет Законодательной Думе ежеквартальную информацию и годовой отчет об исполнении краевого бюджета, а также копию ежемесячного отчета об исполнении консолидированного бюджета края по форме и в сроки, установленные для представления отчета в Министерство финансов Российской Федерации.

3. Информация об исполнении краевого бюджета за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев предоставляется Губернатором края не позднее 20 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным, и состоит из отчета об исполнении краевого бюджета по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, отчетов об исполнении мероприятий краевых целевых программ, утвержденных краевыми законами, и пояснительной записки об исполнении закона о краевом бюджете на очередной финансовый год.

4. По итогам рассмотрения информации Законодательная Дума принимает постановление об информации о ходе исполнения краевого бюджета за определенный период.

5. Законодательная Дума вправе запрашивать от Губернатора края дополнительную информацию по вопросам исполнения краевого бюджета.

6. Законом о краевом бюджете на очередной год может быть установлен иной порядок и сроки предоставления текущей отчетности об исполнении краевого бюджета.



Статья 209. Завершение исполнения краевого бюджета



1. Исполнение краевого бюджета завершается 31 декабря.

2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря.

3. Принятие бюджетных обязательств после 25 декабря не допускается.

До 31 декабря включительно министерства финансов края обязан оплатить принятые бюджетные обязательства.

Счета, используемые для исполнения краевого бюджета завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря.

4. Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые соответствующим бюджетным учреждением лицевые счета.

5. После завершения операций по принятым бюджетным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете краевого бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.



Раздел VIII. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Глава 23. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

Статья 210. Формы финансового контроля, осуществляемого Законодательной Думой края и представительными органами муниципальных образований



1. Законодательная Дума, представительные органы муниципальных образований осуществляют следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов законов (решений) о бюджете и иных проектов законов (решений) по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, рабочих групп Законодательной Думы, представительных органов муниципальных образований в ходе заседаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.

2. Контроль Законодательной Думы, представительных органов муниципальных образований предусматривает право Законодательной Думы, представительных органов муниципальных образований на:

получение от Правительства края, органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

получение от органов, исполняющих бюджеты, оперативной информации об их исполнении;

утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;

создание собственных контрольных органов (Контрольно-бюджетная палата Законодательной Думы края, контрольные органы местного самоуправления) для проведения внешнего аудита бюджетов;

вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.

3. Правительство края, органы местного самоуправления обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления парламентского контроля, Законодательной Думе, представительным органам муниципальных образований в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, края.



Статья 211. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти, органами местного самоуправления



1. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, осуществляют министерство финансов края, финансовые органы муниципальных образований, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами исполнительной власти, органами местного самоуправления устанавливаются настоящим Кодексом, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, края и органов местного самоуправления.



Статья 212. Финансовый контроль, осуществляемый Министерством финансов края



1. Министерство финансов края осуществляет внутренний контроль за использованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств.

2. В установленных настоящим Кодексом случаях министерство финансов края осуществляет финансовый контроль за исполнением местных бюджетов.

3. Министерство финансов края организует финансовый контроль, проверки и ревизии юридических лиц - получателей гарантий края, бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций.



Статья 213. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств



1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

2. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных государственных и муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.



Статья 214. Финансовый контроль, осуществляемый финансовыми органами муниципальных образований



При самостоятельном исполнении бюджетов финансовые органы муниципальных образований осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса.



Статья 215. Подготовка отчета об исполнении бюджета



1. Отчет об исполнении бюджета готовит орган, исполняющий бюджет, на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета в Правительстве края или органе местного самоуправления может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.



Статья 216. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета представительным органом



1. Отчет об исполнении бюджета представляется в соответствующий представительный орган в форме проекта закона (решения) вместе с документами и материалами, предусмотренными настоящим Кодексом.

2. Отчет об исполнении бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

3. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета представительным органом проводится внешняя проверка указанного отчета.

4. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета осуществляется соответствующими контрольными органами представительных органов.

5. Представительный орган принимает решение по отчету об исполнении бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной соответствующими контрольными органами.

Представительный орган имеет право обратиться в органы прокуратуры для проверки обстоятельств несоответствия исполнения бюджета принятому закону (решению) о бюджете в случае превышения прав, предоставленных органу, исполняющему бюджет, настоящим Кодексом и законом (решением) о бюджете, по сокращению расходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.



Статья 217. Отклонение отчета об исполнении бюджета



1. Если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому закону (решению) о бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, соответствующий представительный орган имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета.

2. Если отчет об исполнении бюджета отклоняется представительным органом по обстоятельствам, изложенным в пункте 1 настоящей статьи, то указанный орган имеет право обратиться в прокуратуру для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

3. В соответствии с законодательством края и уставом муниципального образования Законодательная Дума, представительный орган муниципального образования вправе возбудить процедуру выражения недоверия и отзыва выборных должностных лиц края, органов местного самоуправления, привлечения к иным формам ответственности исполнительного органа либо его должностных лиц.



Глава 24. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА КРАЯ

Статья 218. Подготовка отчета об исполнении краевого бюджета



1. В конце каждого финансового года руководитель министерства финансов края издает распоряжение о закрытии года и подготовке отчета об исполнении краевого бюджета.

2. На основании распоряжения руководителя министерства финансов края все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам.

3. В отчетах бюджетных учреждений в обязательном порядке отражаются степень выполнения задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг, данные о доходах, полученных в результате оказания платных услуг, об использовании государственного или муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.

Главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщают отчеты подведомственных им бюджетных учреждений.

4. Получатели бюджетных средств, предоставленных в форме субвенций, бюджетных кредитов и бюджетных ссуд, готовят отчеты по расходам указанных бюджетных средств. Министерство финансов края как главный распорядитель бюджетных средств по указанным расходам готовит сводный отчет о расходах краевого бюджета, осуществленных путем предоставления субвенций, бюджетных кредитов и бюджетных ссуд.

5. Министерство финансов края совместно с министерством имущественных отношений края готовит сводный отчет о расходовании средств краевого бюджета, вложенных в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, и о доходах, полученных от таких вложений.

6. Государственные заказчики готовят сводный отчет об использовании средств краевого бюджета, выделенных им по государственным заказам.



Статья 219. Представление отчета об исполнении краевого бюджета в Законодательную Думу



1. Ежегодно не позднее 1 июня текущего года Губернатор края представляет в Законодательную Думу края отчет об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год в форме закона края.

2. Исключен. - Закон Хабаровского края от 29.01.2003 N 92.

3. Отчет об исполнении краевого бюджета должен быть составлен в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении закона о краевом бюджете на отчетный год.

4. В течение суток со дня внесения отчета об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год (далее - отчет) в Законодательную Думу председатель Законодательной Думы направляет его в комитеты Думы, контрольно-бюджетную палату Думы для подготовки заключений.

Не позднее трех рабочих дней комитеты Думы и контрольно-бюджетная палата Думы представляют в комитет по бюджету замечания и предложения по объему информации, представленной Губернатором края к отчету.

Комитет по бюджету не позднее 10 дней со дня предоставления отчета может принять решение о предоставлении Губернатором края дополнительной информации к отчету.

Комитеты Думы в течение 30 дней со дня внесения отчета в Думу рассматривают его и направляют свои предложения к проекту закона и проекту постановления Думы по отчету в комитет по бюджету.

Комитет по бюджету не позднее 40 дней со дня внесения отчета в Думу рассматривает его на своем заседании, а также заключения контрольно-бюджетной палаты и предложения комитетов Думы.

Для рассмотрения дополнительных материалов к отчету могут проводиться внеочередные заседания комитета по бюджету.

Окончательное решение комитета по бюджету по проекту закона и проекту постановления Думы по отчету принимается комитетом по бюджету не позднее трех рабочих дней до заседания Думы.



Статья 220. Документы и материалы, представляемые в Законодательную Думу одновременно с отчетом об исполнении краевого бюджета



Отчет об исполнении краевого бюджета представляется в Законодательную Думу одновременно со следующими документами и материалами:

отчетом о расходовании средств резервного фонда края;

отчетом министерства финансов края и иных уполномоченных органов о предоставлении и погашении бюджетных ссуд, бюджетных кредитов;

отчетом министерства финансов края и иных уполномоченных органов о предоставленных государственных гарантиях;

отчетом о внутренних и внешних заимствованиях края по видам заимствований;

отчетом о доходах, полученных от использования государственного имущества;

отчетом о выполнении прогнозного плана приватизации краевого государственного имущества;

отчетом об исполнении капитальных расходов, отчетом о финансировании объектов капитального строительства;

отчетами об исполнении за отчетный год мероприятий краевых целевых программ, утвержденных краевыми законами;

сводными отчетными сметами доходов и расходов бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;

отчетом о состоянии внешнего и внутреннего долга края на первый и последний день отчетного финансового года;

отчетом о рассмотренных делах и наложенных взысканиях за нарушение бюджетного законодательства;

пояснительной запиской об исполнении закона о краевом бюджете за отчетный финансовый год, содержащей информацию об исполнении основных макроэкономических показателей края, об исполнении консолидированного бюджета края, причинах значительного отклонения фактического поступления доходов в краевой бюджет от утвержденных законом, об управлении краевой государственной собственностью, об исполнении мероприятий краевых целевых программ, о причинах неисполнения отдельных статей закона, а также отдельных видов (разделов, статей) расходов краевого бюджета.



Статья 221. Рассмотрение отчета об исполнении краевого бюджета Законодательной Думой



1. Законодательная Дума рассматривает отчет об исполнении краевого бюджета в первом чтении в течение 60 дней со дня внесения его в Думу.

2. При рассмотрении отчета об исполнении краевого бюджета Законодательная Дума заслушивает:

доклад руководителя министерства финансов края об исполнении краевого бюджета за отчетный год;

содоклад председателя комитета по бюджету, финансовому регулированию и налоговой политике Законодательной Думы края.

3. По итогам рассмотрения отчета об исполнении краевого бюджета Законодательная Дума принимает одно из следующих решений:

об утверждении отчета об исполнении краевого бюджета;

об отклонении отчета об исполнении краевого бюджета.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.



ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 222. Введение в действие настоящего Кодекса



Настоящий Кодекс вводится в действие со дня его официального опубликования.



Статья 223. О признании утратившими силу отдельных краевых законов



Со дня вступления в силу настоящего Кодекса признаются утратившими силу следующие краевые законы:

1. Закон Хабаровского края "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в Хабаровском крае" от 24.07.1996 N 64.

2. Закон Хабаровского края "О внесении изменений и дополнений в Закон Хабаровского края "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в Хабаровском крае" от 27.12.1996 N 88.

3. Закон Хабаровского края "О краевом резервном фонде" от 02.07.1998 N 38.



Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края
В.А.Озеров

г. Хабаровск,

28 июля 1999 года, N 152



Курсы валют
22.02
23.02
USD
65.5401
65.5149
EUR
74.2963
74.3332
CNY
9.76636
9.75127
GBP
85.6412
85.3921



Новости партнеров
Погода
01.01
01.01
Москва
Санкт-Петербург
Новосибирск
Хабаровск
Калининград
Архангельск
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна