Семерка - Российский Правовой Портал

Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа "Город Хабаровск" на 2011 - 2025 годы

Решение Хабаровской городской Думы от 25.01.2011 N 325

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года


В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" Хабаровская городская Дума решила:

1. Утвердить Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа "Город Хабаровск" на 2011 - 2025 годы согласно приложению.

2. Контроль за исполнением решения возложить на первого заместителя мэра города по городскому хозяйству Волокжанина А.Н.

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).



Мэр города
А.Н.Соколов



Приложение
к решению
Хабаровской городской Думы
от 25 января 2011 г. N 325



ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК" НА 2011 - 2025 ГОДЫ



ПАСПОРТ Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа "Город Хабаровск" на 2011 - 2025 годы

---------------------+-----------------------------------------------------
¦Наименование        ¦Программа комплексного развития систем коммунальной ¦
¦                    ¦инфраструктуры городского округа "Город Хабаровск"  ¦
¦                    ¦на 2011 - 2025 годы                                 ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Основание для       ¦Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об¦
¦разработки Программы¦основах регулирования тарифов организаций           ¦
¦                    ¦коммунального комплекса"                            ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Дата принятия       ¦16.11.2009 N 568-р                                  ¦
¦решения о разработке¦                                                    ¦
¦Программы           ¦                                                    ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Дата утверждения    ¦                                                    ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Заказчик Программы  ¦Администрация городского округа "Город Хабаровск"   ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Разработчик         ¦Администрация городского округа "Город Хабаровск"   ¦
¦Программы           ¦                                                    ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Исполнители         ¦Администрация городского округа "Город Хабаровск"   ¦
¦Программы           ¦                                                    ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Цель Программы      ¦       Целями разработки Программы являются:        ¦
¦                    ¦- комплексное решение проблемы перехода к           ¦
¦                    ¦устойчивому функционированию и развитию             ¦
¦                    ¦коммунальной сферы;                                 ¦
¦                    ¦- улучшение качества коммунальных услуг с           ¦
¦                    ¦одновременным снижением нерациональных затрат;      ¦
¦                    ¦- обеспечение коммунальными ресурсами новых         ¦
¦                    ¦потребителей в соответствии с потребностями         ¦
¦                    ¦жилищного и промышленного строительства;            ¦
¦                    ¦- повышение надежности и эффективности              ¦
¦                    ¦функционирования коммунальных систем                ¦
¦                    ¦жизнеобеспечения населения;                         ¦
¦                    ¦- повышение уровня благоустройства и улучшение      ¦
¦                    ¦экологической обстановки города;                    ¦
¦                    ¦- реализация Генерального плана города Хабаровска и ¦
¦                    ¦других документов территориального планирования;    ¦
¦                    ¦- обеспечение к 2025 г. потребителей услугами       ¦
¦                    ¦коммунальной сферы согласно установленным нормам и  ¦
¦                    ¦стандартам качества                                 ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Задачи Программы    ¦- разработка мероприятий по строительству и         ¦
¦                    ¦модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;  ¦
¦                    ¦- определение сроков и объема капитальных вложений  ¦
¦                    ¦на реализацию разработанных мероприятий;            ¦
¦                    ¦- определение экономической эффективности от        ¦
¦                    ¦реализации мероприятий                              ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы       ¦Период реализации Программы: 2011 - 2025 гг.        ¦
¦реализации Программы¦I этап - 2011 - 2015 гг.                            ¦
¦                    ¦II - 2016 - 2020 гг.                                ¦
¦                    ¦III - 2021 - 2025 гг.                               ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Основные мероприятия¦Основными мероприятиями Программы являются:         ¦
¦Программы           ¦1. Поэтапная реконструкция сетей коммунальной       ¦
¦                    ¦инфраструктуры, имеющих большой процент износа.     ¦
¦                    ¦2. Строительство магистральных водоводов в целях    ¦
¦                    ¦обеспечения прогнозируемого роста водопотребления.  ¦
¦                    ¦3. Реконструкция существующих ВНС с заменой         ¦
¦                    ¦насосного оборудования и АСУ.                       ¦
¦                    ¦4. Реконструкция очистных сооружений.               ¦
¦                    ¦5. Реконструкция и развитие объектов теплоснабжения ¦
¦                    ¦городского округа "Город Хабаровск".                ¦
¦                    ¦6. Обеспечение города бесперебойным снабжением      ¦
¦                    ¦качественной электроэнергией.                       ¦
¦                    ¦7. Обеспечение возможности подключения строящихся   ¦
¦                    ¦объектов к системе электроснабжения.                ¦
¦                    ¦8. Строительство объектов коммунальной              ¦
¦                    ¦инфраструктуры ливневой канализации.                ¦
¦                    ¦9. Строительство объектов по захоронению и          ¦
¦                    ¦утилизации ТБО.                                     ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Объем и источники   ¦Объем финансирования Программы составляет 81123,85  ¦
¦финансирования      ¦млн. руб.                                           ¦
¦Программы           ¦из них бюджетные средства - 27543,64 млн. руб.,     ¦
¦                    ¦в том числе: 2011 - 2015 гг. - 22281,76 млн. руб.,  ¦
¦                    ¦в т.ч. бюджетные средства - 7865,0 млн. руб.;       ¦
¦                    ¦2016 - 2020 гг. - 26779,0 млн. руб.,                ¦
¦                    ¦в т.ч. бюджетные средства - 7197,0 млн. руб.;       ¦
¦                    ¦2020 - 2025 гг. - 2601,21 млн. руб.,                ¦
¦                    ¦в т.ч. бюджетные средства - 7219,76 млн. руб.       ¦
¦                    ¦Объем финансирования указанных мероприятий за счет  ¦
¦                    ¦средств муниципального бюджета может ежегодно       ¦
¦                    ¦уточняться в соответствии с решением Хабаровской    ¦
¦                    ¦городской Думы о бюджете городского округа "Город   ¦
¦                    ¦Хабаровск" на соответствующий финансовый год.       ¦
---------------------+-----------------------------------------------------


ВВЕДЕНИЕ

Правовое обоснование Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Хабаровска на период с 2011 до 2025 г.

Правовым обоснованием для проведения работ по формированию Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры г. Хабаровска (далее - Программа) являются:

1. Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

2. Генеральный план г. Хабаровска в части развития инженерной инфраструктуры на период до 2025 г.

3. Концепция Федеральной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010 - 2020 годы", утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 2 февраля 2010 г. N 102-р.

4. Стратегический план устойчивого развития г. Хабаровска, принятый решением Хабаровской городской Думы от 26 сентября 2006 г. N 306.

5. Стратегия социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2025 г., утвержденная постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр.



Документы и информация, использованные в работе:

1. Генеральный план г. Хабаровска в части развития инженерной инфраструктуры на период до 2025 г.

2. Статистическая отчетность формы:

- сведения о жилищном фонде ф. N 1-жилфонд;

- сведения о благоустройстве городских населенных пунктов ф. N 1-КХ;

- сведения о капитальном ремонте жилищного фонда ф. N 1-КР;

- сведения о тарифах на жилищно-коммунальные услуги ф. N 1-тарифы (ЖКХ);

- сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети) ф. N 1-водопровод;

- сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети) ф. N 1-канализация;

- сведения о снабжении теплоэнергией ф. N 1-ТЕП;

- сведения о строительстве и ремонте объектов благоустройства 6-ЖКХ.

3. Основные социально-экономические показатели города.

4. Отчеты по исполнению бюджета города.

5. Информация от предприятий - поставщиков услуг коммунальной сферы:

- производственные показатели по основным видам деятельности;

- характеристика деятельности предприятия;

- характеристика состояния оборудования, мощности, износа;

- динамика технологических нарушений;

- характеристика мероприятий по обслуживанию установленного оборудования (ремонты, модернизация);

- состояние учета поставляемых услуг;

- сведения о необходимости замены установленного оборудования в связи с износом;

- сведения о системе работы по технологическому присоединению, дефициту мощности для оказания услуг новым потребителям;

- действующие планы перспективного развития и информация о ходе их выполнения;

- предложение мероприятий по перспективному развитию.

6. Официальные документы, принятые органами власти г. Хабаровска и Хабаровского края по утверждению программ развития предприятий сферы коммунальных услуг, утверждению норм потребления услуг коммунальной сферы, по утверждению тарифов на техприсоединение строящихся объектов.



Цели и задачи

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Хабаровска основана на следующих принципах:

- определения качественных и количественных показателей Программы, которые затем становятся основой для мониторинга ее реализации в виде целевых индикаторов;

- рассмотрения Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования как единой системы с учетом взаимного влияния разделов и мероприятий Программы друг на друга;

- формирования Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры в увязке с различными целевыми Программами (федеральными, краевыми, муниципальными).

Целью разработки Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования города Хабаровска является обеспечение оптимального использования и развития коммунальных систем и объектов с учетом нового жилищного и промышленного строительства в соответствии с документами территориального планирования муниципального образования, повышение качества производимых для потребителей коммунальных услуг.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры г. Хабаровска является базовым документом для разработки инвестиционных и производственных Программ организаций коммунального комплекса города.

Ключевыми задачами Программы городского округа "Город Хабаровск" являются:

1. Выполнение комплексного анализа состояния объектов коммунальной инфраструктуры, потребления коммунальных ресурсов, наличия резервных мощностей генерации и транспортировки коммунальных ресурсов, а также резервов захоронения твердых бытовых отходов.

2. Составление прогноза потребления коммунальных ресурсов в городе Хабаровске на период действия программы комплексного развития с учетом изменения потребления коммунальных ресурсов существующими потребителями, а также строительства новых объектов - новых потребителей коммунальных ресурсов.

3. Составление прогноза в потребности увеличения мощностей по генерации и транспортировке коммунальных ресурсов, утилизации твердых бытовых отходов, обеспечивающих развитие города, повышение комфорта проживания граждан на территории города, эффективность использования существующих мощностей.

4. Уточнение принятых направлений развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с планами территориального и социально-экономического развития г. Хабаровска.

5. Прогноз и ранжирование потребностей развития систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с текущими и прогнозными возможностями бюджета города, а также других источников финансирования.

6. Определение финансовых источников реализации Программы, целевой прогноз динамики соотношения бюджетного и внебюджетного финансирования.



I ЭТАП

I. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

Общие данные, влияющие на разработку технологических и экономических параметров Программы

1. Площадь территории - 388,7 кв. км.

2. Численность населения (2009 г.) - 580665 чел.

3. Темп роста численности (2009/2006 гг.) - 100,6%.

4. Административно-территориальное деление:

- Краснофлотский район - Северный округ;

- Кировский район - Северный округ;

- Центральный район - Центральный округ;

- Индустриальный район - Южный округ;

- Железнодорожный район - Железнодорожный округ.

5. Оборот организаций по видам экономической деятельности по крупным и средним предприятиям - 229512 млн. руб.

6. Темп роста оборота организаций (2009/2007 гг.) - 116,6%.

7. Общая площадь жилищного фонда (2009 г.) - 12336 тыс. кв. м.

8. Число источников энергоснабжения (2009 г.):

- теплоснабжения - 23 ед.;

- электроснабжения - 2 ед.;

- полигон бытовых отходов - 1 ед.

9. Протяженность сетей (2009 г.):

- тепловых в двухтрубном исчислении - 699,9 км;

- водопроводных - 803,3 км;

- канализационных - 627 км.

10. Доля сетей, нуждающихся в замене, в общей протяженности сетей (2009 г.):

- тепловых в двухтрубном исчислении - 21%;

- электрических - 63%;

- водопроводных - 43%;

- канализационных - 79%.

11. Отпущено энергии (2009 г.):

- тепловой - 5366,9 тыс. Гкал;

- электрической - 1923,80 млн. кВт. ч;

- воды - 64200 тыс. куб. м;

- сточных вод - 65416 тыс. куб. м.

Хабаровск находится в центре наиболее освоенной части Дальнего Востока. В пределах территории радиусом 700 км от города проживает 70% населения региона, расположено 17 из 22 городов с населением более 50 тыс. человек, сосредоточено 2/3 промышленного и 80% сельскохозяйственного производства. Центральное положение г. Хабаровска "усилено" системой транспортных и других коммуникаций, включающих:

- Транссибирскую железнодорожную магистраль, к которой вблизи города примыкает железная дорога, идущая к Комсомольску-на-Амуре и БАМу, порту Ванино и далее на Сахалин в виде морской железнодорожной паромной переправы;

- амурский водный путь, в зоне влияния которого находятся обширные территории Хабаровского и Приморского краев, Амурской и Читинской областей, северо-восточного Китая. По нему открывается самая короткая дорога из этих территорий в бассейн Охотского моря и на Сахалин;

- авиатрассы международного и общегосударственного значения, для которых Хабаровский международный аэропорт является базовым;

- федерального значения автодороги, составляющие единое направление Владивосток - Хабаровск - Чита с примыкающей к ним дорогой Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре и Хабаровск - Ванино;

- систему газо-, а в будущем и нефтепроводов, позволяющих обеспечить эффективными топливно-энергетическими ресурсами предприятия и жилищно-коммунальное хозяйство города, открывающие перспективу для развития новых высокотехнологичных производств;

- магистральные линии высоковольтной электропередачи, составляющие основу единой энергетической системы (ЕЭС) юга Дальнего Востока с диспетчерским управлением в Хабаровске;

- линии телефонной связи международного и государственного значения, дающие выходы в страны Западной Европы, Китай, Республику Корея, США, Сингапур, с мощной международной телефонной станцией в Хабаровске;

- "срединное" и одновременно приграничное положение города дает ему большие преимущества в экспортно-импортной деятельности, в культурном, научно-техническом и хозяйственном сотрудничестве.

Достаточно благоприятно и мезоэкономико-географическое положение города:

- примыкающая и надежно связанная с г. Хабаровском транспортными путями пригородная сельскохозяйственная зона из 4 административных районов края располагает 307 тыс. га сельскохозяйственных земель, в том числе 93 тыс. га пахотных; резервные сельскохозяйственные земли составляют 32 тыс. га;

- находящиеся в радиусе 40 - 50 км от города месторождения минерального сырья составляют достаточно надежную базу для производства глинистого и силикатного кирпича, керамзита, железобетонных изделий, дорожного строительства; здесь размещены также ресурсы подземных питьевых и лечебно-столовых вод;

- близость к наиболее крупным источникам электроэнергии - опорным станциям ЕЭС юга Дальнего Востока (Зейская ГЭС, Приморская ГРЭС, Бурейская ГЭС);

- наличие пространственных ресурсов в окрестностях города, обусловливающих предпосылки для размещения пространственноемких производственных и непроизводственных объектов;

- большие массивы пригородных земель, пригодных для индивидуальной жилищной застройки.



1.1. Территория

Город Хабаровск расположен на Среднеамурской низменности, на правом берегу реки Амур, в 8533 км к востоку от Москвы, в 30 км от границы с Китаем. Площадь территории города составляет 388,7 кв. км. Сюда входят площади левого берега Амура - 82,0 кв. км и площадь зеркала Амура - 77,0 кв. км. На севере они вплотную подходят к Воронежским высотам, на юге ограничены низкими предгорьями хребта Большой Хехцир.



Карта города Хабаровска

Рисунок не приводится.

Таблица 1.1. Территория муниципального образования г. Хабаровска



----+-------------------------------+------+-------+-------+-----T---------
¦ N ¦          Показатели           ¦ Ед.  ¦ 2006  ¦ 2007  ¦2008 ¦  2009  ¦
¦п/п¦                               ¦измер.¦       ¦       ¦     ¦        ¦
+---+-------------------------------+------+-------+-------+-----+--------+
¦ 1 ¦Общая площадь земель           ¦га    ¦38653  ¦38635  ¦38635¦388700  ¦
¦   ¦муниципального образования     ¦      ¦       ¦       ¦     ¦        ¦
+---+-------------------------------+------+-------+-------+-----+--------+
¦ 2 ¦Территории в границах застройки¦га    ¦30891  ¦30891  ¦30891¦ 30891  ¦
+---+-------------------------------+------+-------+-------+-----+--------+
¦ 3 ¦Общая протяженность улиц,      ¦км    ¦       ¦  928  ¦  947¦   947  ¦
¦   ¦проездов, набережных (на конец ¦      ¦       ¦       ¦     ¦        ¦
¦   ¦отчетного года)                ¦      ¦       ¦       ¦     ¦        ¦
+---+-------------------------------+------+-------+-------+-----+--------+
¦ 4 ¦Общая протяженность освещенных ¦км    ¦  517,2¦  511,5¦  523¦   540,2¦
¦   ¦частей улиц, проездов,         ¦      ¦       ¦       ¦     ¦        ¦
¦   ¦набережных на конец года       ¦      ¦       ¦       ¦     ¦        ¦
----+-------------------------------+------+-------+-------+-----+---------


1.2. Климат

Климат города Хабаровска - резко континентальный с муссонной циркуляцией, формируется под воздействием условий солнечного радиационного режима, преобладающих воздушных масс и подстилающей поверхности.

Особенности рельефа и наличие термических различий между азиатским континентом и Тихим океаном обусловливают формирование устойчивых меридиональных потоков. В холодный период господствует низкотемпературная континентальная воздушная масса, формирующаяся над Монголией, Якутией и Забайкальем. В летний период преобладают влажные теплые воздушные массы, сформированные над океаном.

Зима характеризуется продолжительным периодом с низкими температурами, преобладанием ясной погоды, небольшим количеством осадков и частыми сильными ветрами. Летом стоит умеренно теплая и жаркая погода с высокой влажностью.

В годовом ходе среднемесячная температура воздуха изменяется от -22° C в январе до +21° C в июле. Экстремальные температуры равны -43° C и +40° C. Безморозный период в среднем равен 159 дням и продолжается с мая до середины октября. Устойчивые морозы держатся в среднем 134 дня с ноября по март.

Продолжительность отопительного периода - 205 дней. Расчетная температура самой холодной пятидневки -31° C. Среднее число дней с температурой, равной и выше +10° C, составляет 142 дня.

Среднегодовое количество осадков - 672 мм. На теплый период приходится 80 - 90% их годового количества, что составляет 556 мм. В холодный период выпадает 116 мм осадков. Снежный покров появляется в конце октября и держится примерно 144 дня до середины апреля, достигая средней высоты 18 см.

Среднегодовая относительная влажность составляет 71%. Относительная влажность воздуха в годовом ходе изменяется от 62% в апреле до 81% в августе.

Среднегодовая скорость ветра равна 5,1 м/сек., с преобладанием юго-западного направления.

Гидрографическая сеть города представлена р. Амур, нижним участком течения Амурской протоки и малыми реками. По территории города Амур протекает 40-километровым участком. Правый склон - крутой, обрывистый - сливается с прилегающей крупнохолмистой местностью; левый берег - пологий. В настоящее время отмечается интенсивное развитие проток Пемзенская и Бешеная. В них возрастают водность и скорости течения. Увеличиваются высотные и плановые деформации русел. Скорость смещения берегов достигает 10 - 20 м/год. За счет увеличения пропускной способности проток отмечается уменьшение водности основного русла р. Амур. Это вызывает ряд проблем, связанных с ухудшением условий судоходства, работы водозабора для города и ТЭЦ-3, а также разбавления сбрасываемых сточных вод.



1.3. Административно-территориальное деление

Хабаровск является административным центром Хабаровского края и Дальневосточного федерального округа. На начало 2010 года численность населения составила 580665 чел. Средняя расчетная плотность населения Хабаровска в 2009 г. составила 1503 чел. на кв. км.

Город территориально подразделяется на четыре округа и административно на 5 районов. Округа включают в себя следующие районы:

- Южный округ - Индустриальный район;

- Железнодорожный округ - Железнодорожный район;

- Центральный округ - Центральный район;

- Северный округ - Кировский и Краснофлотский районы.

Территория города заселена неравномерно: наиболее - исторический центр города - Центральный, а также Кировский районы, средне - Индустриальный район, менее плотно - Краснофлотский и Железнодорожный районы.



Центральный район

Границы с севера на юг - от Амурского бульвара до улицы Гамарника, с запада на восток - вдоль береговой полосы реки Амур до улицы Сеченова. Численность населения - 83510 чел.

Старейший район города, имеющий статус административно-культурного центра города. В районе расположены Правительство и Законодательная Дума Хабаровского края, городская администрация и городская Дума, десятки учреждений федерального значения. Район является культурным центром города, в нем расположены театры, концертный зал, старейшая библиотека, музеи, выставочные залы.

В Центральном районе находятся высшие учебные заведения: Дальневосточный государственный медицинский университет, Дальневосточная академия государственной службы, Дальневосточный государственный гуманитарный университет.



Индустриальный район

Границы с севера на юг - от улицы Гамарника до поселка Красная Речка, с запада на восток - вдоль протоки Амурская до села Ильинка, включая поселок Уссурийский.

Численность населения на 1 января 2010 г. - 205925 чел., или 35,5% населения города.

В районе сосредоточен основной промышленный потенциал города: ОАО "Амурский кабельный завод", филиал "Амур-Пиво" ОАО "Объединенные Пивоварни Хейнекен", ОАО "Базалит-ДВ", ОАО "Хабаровский домостроительный завод".



Железнодорожный район

Границы с севера на юг - от улицы Трехгорной до завода теплоизоляционных материалов, с запада на восток - от улиц Яшина, Тихоокеанской до аэропорта и поселка Горького.

Численность населения на 1 января 2010 г. составила 150692 чел., что составляет 26% от общей численности населения Хабаровска. Плотность населения 140 чел./га.

Крупнейший транспортный узел города. Район является центром пассажирских и грузовых перевозок Дальнего Востока. В районе сосредоточены предприятия по обслуживанию железнодорожного транспорта, автовокзал, троллейбусное депо, муниципальное транспортное предприятие города, аэропорт. Здесь же расположен филиал ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" - "Балтика-Хабаровск".

На территории района находится один из старейших вузов - Дальневосточный государственный университет путей сообщения.



Кировский район

Границы с севера на юг - от улицы Салтыкова-Щедрина до стадиона Ленина, с запада на восток - от улицы Некрасова по Амурскому бульвару до реки Амур.

Численность населения на 1 января 2010 г. - 53954 чел.

Район имеет статус речных ворот города. На территории района расположены речной порт, ОАО "Хабаровский нефтеперерабатывающий завод".



Краснофлотский район

Границы с севера на юг - от Хабаровского района до улицы Каспийской, Салтыкова-Щедрина, с запада на восток - от левого берега реки Амур до Воронежского шоссе.

Численность населения на 1 января 2010 г. - 86584 чел., что составляет 15% населения города. Район с большим жилым массивом и развитой социально-бытовой инфраструктурой. На территории района расположены крупные предприятия: ООО "Балтимор-Амур" и ОАО "Завод ЖБИ-4".

Район считается самым студенческим в городе, здесь находятся два крупнейших вуза Хабаровска - Тихоокеанский государственный университет и Хабаровская государственная академия экономики и права и 5 средних специальных учебных заведений.

В Краснофлотском районе расположены крупнейшие медицинские центры Дальнего Востока - "Медицинский научно-технический комплекс "Микрохирургия глаза" и "Краевой клинический центр онкологии", Федеральный центр сосудистой медицины, а также детский реабилитационный центр, санатории "Амурский" и "Хабаровский".



1.4. Население

Наиболее обобщенными показателями, характеризующими социально-хозяйственный потенциал города, являются численность населения и его динамика.



Таблица 1.2. Динамика численности и движения населения в городском округе "Город Хабаровск"



---------------------------------+----T------+------+------+------+--------
¦           Показатели           ¦Ед. ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦Прогноз¦
¦                                ¦изм.¦      ¦      ¦      ¦      ¦ 2025  ¦
+--------------------------------+----+------+------+------+------+-------+
¦Численность населения - всего   ¦чел.¦577409¦577345¦579168¦580665¦650000 ¦
+--------------------------------+----+------+------+------+------+-------+
¦Изменение численности населения ¦чел.¦      ¦   -64¦ +1823¦ +1497¦+69335 ¦
---------------------------------+----+------+------+------+------+--------


По состоянию на 1 января 2010 г. общая численность населения муниципального образования г. Хабаровск составила 580665 человек. В 2009 г. численность населения города увеличилась на 1497 человек. Темп роста населения к уровню 2006 г. составил 100,6%.



Таблица 1.3. Численность населения по районам города



-----------------------+-------------------------------+--------------
¦                      ¦            Человек            ¦ В % к общей ¦
¦                      +---------------+---------------+ численности ¦
¦                      ¦ на 01.01.2009 ¦ на 01.01.2010 ¦             ¦
+----------------------+---------------+---------------+-------------+
¦Железнодорожный район ¦    150303     ¦    150692     ¦      26     ¦
+----------------------+---------------+---------------+-------------+
¦Индустриальный район  ¦    205394     ¦    205925     ¦      35     ¦
+----------------------+---------------+---------------+-------------+
¦Кировский район       ¦     53815     ¦     53954     ¦       9     ¦
+----------------------+---------------+---------------+-------------+
¦Краснофлотский район  ¦     86361     ¦     86584     ¦      15     ¦
+----------------------+---------------+---------------+-------------+
¦Центральный район     ¦     83295     ¦     83510     ¦      14     ¦
+----------------------+---------------+---------------+-------------+
¦Всего: г. Хабаровск   ¦    579168     ¦    580665     ¦     100     ¦
-----------------------+---------------+---------------+--------------


Наибольший удельный вес населения - 35% - в Индустриальном районе.

Второй по численности населения Железнодорожный район - 26% населения.



Таблица 1.4. Показатели численности населения, предусмотренные при формировании Генерального плана г. Хабаровска



-------------------+----T-----------+------------+-----------+-------------
¦    Показатели    ¦Ед. ¦    На     ¦  Прогноз,  ¦Отклонение,¦  Прогноз,  ¦
¦                  ¦изм.¦01.01.2010,¦принятый при¦   чел.    ¦принятый при¦
¦                  ¦    ¦   факт    ¦формировании¦   ----    ¦формировании¦
¦                  ¦    ¦           ¦Генплана на ¦     %     ¦Генплана на ¦
¦                  ¦    ¦           ¦  2010 г.   ¦           ¦  2025 г.   ¦
+------------------+----+-----------+------------+-----------+------------+
¦Население - всего ¦тыс.¦  580,665  ¦   615,0    ¦  -34335   ¦   650,0    ¦
¦                  ¦чел.¦  -------  ¦   -----    ¦  ------   ¦            ¦
¦                  ¦%   ¦    100    ¦    100     ¦   34335   ¦            ¦
¦                  ¦    ¦           ¦            ¦   -----   ¦            ¦
¦                  ¦    ¦           ¦            ¦   94,44   ¦            ¦
¦                  ¦    ¦           ¦            ¦   -----   ¦            ¦
¦                  ¦    ¦           ¦            ¦   94,4    ¦            ¦
+------------------+----+-----------+------------+-----------+------------+
¦Возрастная        ¦    ¦           ¦            ¦           ¦            ¦
¦структура         ¦    ¦           ¦            ¦           ¦            ¦
¦населения:        ¦    ¦           ¦            ¦           ¦            ¦
+------------------+----+-----------+------------+-----------+------------+
¦- население моложе¦тыс.¦   83,281  ¦   104,5    ¦  -21,219  ¦   117,0    ¦
¦трудоспособного   ¦чел.¦   ------  ¦   -----    ¦  -------  ¦   -----    ¦
¦возраста          ¦%   ¦   14,4    ¦    17,0    ¦   79,7    ¦    18,0    ¦
+------------------+----+-----------+------------+-----------+------------+
¦- население в     ¦-"- ¦  378,050  ¦   406,0    ¦  -27,95   ¦   435,5    ¦
¦трудоспособном    ¦    ¦  -------  ¦   -----    ¦  ------   ¦   -----    ¦
¦возрасте          ¦    ¦   65,3    ¦    66,0    ¦    93     ¦    67,0    ¦
+------------------+----+-----------+------------+-----------+------------+
¦- население в     ¦-"- ¦  117,837  ¦   104,5    ¦   13,337  ¦    97,5    ¦
¦возрасте старше   ¦    ¦  -------  ¦   -----    ¦  -------  ¦    ----    ¦
¦трудоспособного   ¦    ¦   20,3    ¦    17,0    ¦  112,7    ¦    15,0    ¦
-------------------+----+-----------+------------+-----------+-------------


Фактический темп роста численности населения значительно ниже прогнозируемых параметров, принятых Генеральным планом г. Хабаровска.

При формировании Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Город Хабаровск" на 2011 - 2025 гг. приняты параметры, представленные департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска, - 650 тыс. человек.



1.5. Анализ демографической ситуации

В городе наблюдается процесс старения населения. Численность населения старше трудоспособного возраста ежегодно увеличивается на 2 тыс. чел. (2%), при этом прирост населения моложе трудоспособного возраста составляет немногим выше 1 тыс. чел. (1%).



Таблица 1.5. Анализ демографической ситуации



---------------------------------+----T------+------+------+------+--------
¦           Показатели           ¦Ед. ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦Прогноз¦
¦                                ¦изм.¦      ¦      ¦      ¦      ¦ 2025  ¦
+--------------------------------+----+------+------+------+------+-------+
¦Численность населения - всего   ¦чел.¦577409¦577345¦579168¦580665¦650000 ¦
+--------------------------------+----+------+------+------+------+-------+
¦Возрастная структура населения: ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
+--------------------------------+----+------+------+------+------+-------+
¦Население моложе трудоспособного¦чел.¦ 82453¦ 82125¦ 83281¦ 85224¦117000 ¦
¦возраста                        ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
+--------------------------------+----+------+------+------+------+-------+
¦Население в трудоспособном      ¦чел.¦382050¦379453¦378050¦374830¦435500 ¦
¦возрасте                        ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
+--------------------------------+----+------+------+------+------+-------+
¦Население старше трудоспособного¦    ¦112906¦115767¦117837¦120611¦ 97500 ¦
¦возраста                        ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
+--------------------------------+----+------+------+------+------+-------+
¦Число родившихся, всего         ¦чел.¦  6129¦  6379¦  6684¦  7012¦       ¦
+--------------------------------+----+------+------+------+------+-------+
¦Число умерших, всего            ¦чел.¦  8128¦  8062¦  7805¦  7705¦       ¦
+--------------------------------+----+------+------+------+------+-------+
¦Естественный прирост (+),       ¦    ¦ -1999¦ -1683¦ -1121¦  -693¦       ¦
¦убыль (-)                       ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
+--------------------------------+----+------+------+------+------+-------+
¦Число прибывших                 ¦чел.¦  9503¦ 10014¦ 10716¦  8882¦       ¦
+--------------------------------+----+------+------+------+------+-------+
¦Число выбывших                  ¦чел.¦  8155¦  8395¦  7772¦  6620¦       ¦
+--------------------------------+----+------+------+------+------+-------+
¦Миграционный прирост            ¦чел.¦  1348¦  1619¦  2944¦  2262¦       ¦
---------------------------------+----+------+------+------+------+--------


В целом возрастная структура населения не способствует нормальному воспроизводству трудовых ресурсов. Численность населения моложе трудоспособного возраста на 34,5 тыс. чел. ниже численности населения старше трудоспособного возраста.

Благоприятным фактором в формировании населенческого потенциала г. Хабаровска является положительная динамика снижения естественной убыли населения. В 2009 г. рождаемость выросла на 4,9%, смертность снизилась на 1,3%. Естественная убыль населения в 2009 г. к уровню 2006 г. сократилась в 5 раз.

Рост населения на протяжении 2007 - 2010 гг. осуществляется только за счет миграционных процессов.

По сравнению с другими регионами Дальнего Востока Хабаровск является наиболее привлекательным для проживания. Для сравнения: в 2009 г. миграционное сальдо по Благовещенску отрицательное - 369 чел., по Владивостоку миграционный прирост составил 487 чел.



1.6. Характеристика экономики города

По данным Статистического регистра хозяйствующих субъектов на 1 января 2010 г., в городе Хабаровске учтено 26734 хозяйствующих субъекта, их доля от числа зарегистрированных в крае составила 66,6%.

Большинство из них функционирует в сфере оптовой и розничной торговли (37,2%), 17,0% заняты операциями с недвижимым имуществом, арендой и представлением услуг, 12,7% - в строительстве.

Ведущими направлениями промышленного комплекса города являются: электроэнергетика, пищевая промышленность, машиностроение, производство строительных материалов. В городе действуют крупный химико-фармацевтический завод, предприятия по изготовлению мебели.

В 2009 г. отмечается снижение оборота организаций к уровню 2008 г. на 10,7%. Наибольшее снижение оборота наблюдается в торговле, что не оказывает значительного влияния на объемы потребления коммунальных услуг. Данные приведены в таблице 1.6.



Таблица 1.6. Оборот организаций по видам экономической деятельности по крупным и средним организациям



(в фактически действующих ценах)

----------------------+--------+-------+--------+-------+---------+--------
¦                     ¦2007 г.,¦ В % к ¦2008 г.,¦ В % к ¦2009 г., ¦ В % к ¦
¦                     ¦  млн.  ¦2006 г.¦  млн.  ¦2007 г.¦млн. руб.¦2008 г.¦
¦                     ¦  руб.  ¦       ¦  руб.  ¦       ¦         ¦       ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-------+---------+-------+
¦Всего                ¦196809  ¦ 124,5 ¦248758  ¦ 124   ¦229512   ¦ 89,3  ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-------+---------+-------+
¦в том числе          ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
¦организации с        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
¦основным видом       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
¦деятельности:        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-------+---------+-------+
¦сельское хозяйство,  ¦  1982,5¦ 119,6 ¦  1448,6¦ 120   ¦  1204,2 ¦ 76,4  ¦
¦охота и лесное       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
¦хозяйство            ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-------+---------+-------+
¦рыболовство,         ¦    11,3¦  83,8 ¦    27,9¦в 2,6  ¦    40,6 ¦138,8  ¦
¦рыбоводство          ¦        ¦       ¦        ¦р.     ¦         ¦       ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-------+---------+-------+
¦добыча полезных      ¦  2117,7¦ 104,9 ¦  1947  ¦ 105,3 ¦  1253,7 ¦116,8  ¦
¦ископаемых           ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-------+---------+-------+
¦обрабатывающие       ¦ 18536,2¦ 116,1 ¦ 20941  ¦ 113,9 ¦ 20819,4 ¦ 99    ¦
¦производства         ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-------+---------+-------+
¦производство и       ¦ 34432,1¦ 150,3 ¦ 33885,7¦ 118,3 ¦ 41638,9 ¦113,7  ¦
¦распределение        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
¦электроэнергии, газа ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
¦и воды               ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-------+---------+-------+
¦строительство        ¦ 17633,5¦ 122,7 ¦ 25715,8¦ 127,9 ¦ 23923,8 ¦ 93,2  ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-------+---------+-------+
¦оптовая и розничная  ¦ 58338  ¦ 125,5 ¦ 85776,7¦ 133,5 ¦ 72734,90¦ 72,90 ¦
¦торговля; ремонт     ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
¦автотранспортных     ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
¦средств, мотоциклов, ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
¦бытовых изделий и    ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
¦предметов личного    ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
¦пользования          ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-------+---------+-------+
¦гостиницы и рестораны¦  1098,7¦ 111,1 ¦  1136,2¦ 120,3 ¦   795,6 ¦ 93,3  ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-------+---------+-------+
¦транспорт и связь    ¦ 49777,5¦ 114   ¦ 62072,4¦ 116,5 ¦ 50253,1 ¦ 91,1  ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-------+---------+-------+
¦финансовая           ¦   311,7¦ 140,2 ¦   124,2¦ 110,6 ¦   213   ¦171,5  ¦
¦деятельность         ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-------+---------+-------+
¦операции с недвижимым¦  8512  ¦ 136,5 ¦ 10894,4¦ 136,7 ¦ 11205   ¦111    ¦
¦имуществом, аренда и ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
¦предоставление услуг ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-------+---------+-------+
¦государственное      ¦    31,4¦  73,1 ¦   135,4¦ 128,2 ¦   150,5 ¦134,5  ¦
¦управление и         ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
¦обеспечение военной  ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
¦безопасности;        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
¦обязательное соц.    ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
¦обеспечение          ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-------+---------+-------+
¦образование          ¦  2135,1¦ 116,5 ¦  2547,9¦ 117,8 ¦  2815,3 ¦108,8  ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-------+---------+-------+
¦здравоохранение и    ¦   661,1¦ 115,5 ¦   758,1¦ 116,1 ¦   838,1 ¦111,7  ¦
¦предоставление       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
¦социальных услуг     ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-------+---------+-------+
¦предоставление прочих¦  1229,7¦ 120,2 ¦  1346,1¦ 136   ¦  1626,2 ¦111,7  ¦
¦коммунальных,        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
¦социальных и         ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
¦персональных услуг   ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦       ¦
----------------------+--------+-------+--------+-------+---------+--------


В 2009 г. наблюдается спад производства основных видов промышленной продукции. Исключение составили производство нефтепродуктов (бензин) и производство строительных материалов. Рост производства стройматериалов обусловлен высокими темпами жилищного строительства. Динамика представлена в таблице 1.7.



Таблица 1.7. Производство важнейших видов промышленной продукции



--------------------------+---------+---------+---------+----------+-------
¦                         ¦   Ед.   ¦  2007   ¦  2008   ¦   2009   ¦ 2009 ¦
¦                         ¦ измер.  ¦         ¦         ¦          ¦г. в %¦
¦                         ¦         ¦         ¦         ¦          ¦к 2008¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Производство пищевых     ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
¦продуктов, включая       ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
¦напитки                  ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Товарная пищевая рыбная  ¦т        ¦  4014,2 ¦  3179,1 ¦    57,2  ¦  1,8 ¦
¦продукция (включая       ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
¦консервы)                ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Творог                   ¦т        ¦   674,0 ¦   106,0 ¦    90,0  ¦ 84,9 ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Колбасные изделия        ¦т        ¦  8501,0 ¦  8273,0 ¦  5796,0  ¦ 70,1 ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Полуфабрикаты мясные     ¦т        ¦  4640,0 ¦  5050,0 ¦  4279,0  ¦ 84,7 ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Цельномолочная продукция ¦т        ¦  5058,0 ¦  3277,0 ¦  3464,0  ¦105,7 ¦
¦в пересчете на молоко    ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Консервы плодоовощные    ¦туб.     ¦ 24603   ¦ 25153   ¦ 15693    ¦ 62,4 ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Мука                     ¦т        ¦ 12603,0 ¦ 18703,0 ¦  5154,0  ¦ 27,6 ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Хлеб и хлебобулочные     ¦т        ¦ 18334,0 ¦198675,0 ¦ 18675,0  ¦ 97,4 ¦
¦изделия                  ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Макаронные изделия       ¦т        ¦    67,0 ¦    50,0 ¦   117,0  ¦в 2,3 ¦
¦                         ¦         ¦         ¦         ¦          ¦р.    ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Водка и ликеро-водочные  ¦тыс. дкл ¦  1123,75¦  1197,3 ¦  1003,5  ¦ 83,8 ¦
¦изделия                  ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Обработка древесины и    ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
¦производство изделий из  ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
¦дерева                   ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Пиломатериалы, включая   ¦тыс.     ¦         ¦    38,1 ¦    20,1  ¦  7,8 ¦
¦пиломатериалы из         ¦куб. м   ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
¦давальческого сырья      ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Целлюлозно-бумажное      ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
¦производство             ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Книги (листов-оттисков)  ¦млн. шт. ¦         ¦     1,87¦     2,66 ¦142,2 ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Газеты                   ¦млн. шт. ¦         ¦    89,99¦    87,019¦ 96,8 ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Производство кокса и     ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
¦нефтепродуктов           ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Первичная переработка    ¦тыс. т   ¦  3237,7 ¦  3336,8 ¦  2987,5  ¦ 89,5 ¦
¦нефти                    ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Бензин автомобильный     ¦тыс. т   ¦   344,6 ¦   342,1 ¦   399,1  ¦116,7 ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Бензин АИ-92, АИ-93 и    ¦тыс. т   ¦   259,0 ¦   266,5 ¦   335,7  ¦126,0 ¦
¦выше                     ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Дизельное топливо        ¦тыс. т   ¦   533,6 ¦   644,6 ¦   319,0  ¦ 49,5 ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Мазут топочный (валовой  ¦тыс. т   ¦  1179,6 ¦  1243,9 ¦  1103,8  ¦ 88,7 ¦
¦выпуск)                  ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Химическое производство  ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Кислород газообразный    ¦тыс.     ¦   592,5 ¦  3054,0 ¦  2821,0  ¦ 92,4 ¦
¦                         ¦куб. м   ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Азот газообразный        ¦тыс.     ¦     7,9 ¦   936,3 ¦   324,5  ¦ 34,7 ¦
¦                         ¦куб. м   ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Болеутоляющие,           ¦тыс.     ¦116251   ¦138237   ¦164696    ¦119,1 ¦
¦жаропонижающие и         ¦ампул    ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
¦противовоспалительные    ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
¦средства                 ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Производство прочих      ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
¦неметаллических          ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
¦минеральных продуктов    ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Кирпич строительный      ¦млн. шт. ¦    11,6 ¦    22,0 ¦    22,5  ¦102,2 ¦
¦                         ¦условного¦         ¦         ¦          ¦      ¦
¦                         ¦кирпича  ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Сборные железобетонные   ¦тыс.     ¦    67,7 ¦   249,1 ¦   255,8  ¦      ¦
¦конструкции и детали     ¦куб. м   ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Изделия облицовочные из  ¦тыс.     ¦     1,9 ¦     2,3 ¦     1,7  ¦      ¦
¦природного камня         ¦кв. м    ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Материалы мягкие         ¦тыс.     ¦  5615,0 ¦  1977,0 ¦   896,0  ¦ 45,3 ¦
¦кровельные и изоляционные¦кв. м    ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Металлургическое         ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
¦производство и           ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
¦производство готовых     ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
¦металлических изделий    ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Конструкции из алюминия  ¦т        ¦    96,0 ¦   185,0 ¦   126,9  ¦ 68,4 ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Производство готовых     ¦т        ¦         ¦     9,9 ¦    10,3  ¦104   ¦
¦металлических изделий,   ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
¦конструкции строительные ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
¦стальные, всего          ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Производство машин и     ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
¦оборудования             ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Дымососы и вентиляторы   ¦шт.      ¦    89   ¦    57   ¦     6    ¦ 10,5 ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Производство             ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
¦электрооборудования      ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Провода неизолированные  ¦т        ¦  4743,0 ¦  2091,0 ¦  2198,0  ¦105,1 ¦
¦для воздушных линий      ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
¦электропередачи          ¦         ¦         ¦         ¦          ¦      ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+----------+------+
¦Кабели силовые гибкие    ¦км       ¦  6074,0 ¦  5886,0 ¦  3901,0  ¦ 66,3 ¦
--------------------------+---------+---------+---------+----------+-------


Наблюдается отрицательная динамика строительства объектов социального назначения к уровню докризисного 2007 г.



Таблица 1.8. Перечень объектов социальной сферы, введенных в эксплуатацию в Хабаровске за период 2007 - 2009 гг.



----+------------------------------------+----------+----------+-----------
¦ N ¦    Назначение объектов по видам    ¦ 2007 г., ¦ 2008 г., ¦ 2009 г., ¦
¦п/п¦            деятельности            ¦  кв. м   ¦  кв. м   ¦  кв. м   ¦
+---+------------------------------------+----------+----------+----------+
¦ 1.¦Торговля и общественное питание     ¦ 50262,5  ¦ 19486,6  ¦ 52946,7  ¦
+---+------------------------------------+----------+----------+----------+
¦ 2.¦Транспорт                           ¦          ¦ 12662,6  ¦  5403,8  ¦
+---+------------------------------------+----------+----------+----------+
¦ 3.¦Административное назначение         ¦  9812,2  ¦          ¦ 15595,8  ¦
+---+------------------------------------+----------+----------+----------+
¦ 4.¦Гостиницы                           ¦ 12445,2  ¦          ¦          ¦
+---+------------------------------------+----------+----------+----------+
¦ 5.¦Бытовое обслуживание                ¦  1575    ¦  1250,1  ¦   733,0  ¦
+---+------------------------------------+----------+----------+----------+
¦ 6.¦Религиозное назначение              ¦  3082,4  ¦  1290,2  ¦          ¦
+---+------------------------------------+----------+----------+----------+
¦ 7.¦Спорт                               ¦ 26677,9  ¦  1994,8  ¦          ¦
+---+------------------------------------+----------+----------+----------+
¦ 8.¦Трансформаторные подстанции         ¦    45,1  ¦          ¦          ¦
+---+------------------------------------+----------+----------+----------+
¦ 9.¦Образование                         ¦          ¦   666,9  ¦   674,5  ¦
+---+------------------------------------+----------+----------+----------+
¦10.¦Здравоохранение                     ¦          ¦  3477,3  ¦  1079,3  ¦
+---+------------------------------------+----------+----------+----------+
¦11.¦Прочие                              ¦          ¦          ¦ 17823,0  ¦
+---+------------------------------------+----------+----------+----------+
¦   ¦Итого                               ¦ 94081,9  ¦ 40828,5  ¦ 78215,4  ¦
----+------------------------------------+----------+----------+-----------


Следствием спада объемов производства стало уменьшение численности работающих на предприятиях и организациях города.



Таблица 1.9. Динамика численности работников городского округа "Город Хабаровск" по отраслям экономики



------------------------------------------------+----T------+------+-------
¦                  Показатель                   ¦Ед. ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦
¦                                               ¦изм.¦      ¦      ¦      ¦
+-----------------------------------------------+----+------+------+------+
¦Численность работающих на предприятиях и       ¦чел.¦201679¦188588¦184364¦
¦организациях города                            ¦    ¦      ¦      ¦      ¦
+-----------------------------------------------+----+------+------+------+
¦сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство   ¦чел.¦  2926¦  2211¦  1160¦
+-----------------------------------------------+----+------+------+------+
¦рыболовство и рыбоводство                      ¦чел.¦   182¦   247¦   257¦
+-----------------------------------------------+----+------+------+------+
¦добыча полезных ископаемых                     ¦чел.¦   680¦   487¦   437¦
+-----------------------------------------------+----+------+------+------+
¦обрабатывающие производства                    ¦чел.¦ 15508¦ 14526¦ 13395¦
+-----------------------------------------------+----+------+------+------+
¦производство и распределение электроэнергии,   ¦чел.¦ 14315¦  9605¦  9625¦
¦газа и воды                                    ¦    ¦      ¦      ¦      ¦
+-----------------------------------------------+----+------+------+------+
¦строительство                                  ¦чел.¦ 15698¦ 18361¦ 16854¦
+-----------------------------------------------+----+------+------+------+
¦оптовая и розничная торговля; ремонт           ¦чел.¦ 13987¦ 10980¦  9790¦
¦автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых  ¦    ¦      ¦      ¦      ¦
¦изделий и предметов личного пользования        ¦    ¦      ¦      ¦      ¦
+-----------------------------------------------+----+------+------+------+
¦гостиницы и рестораны                          ¦чел.¦  3068¦  2695¦  1889¦
+-----------------------------------------------+----+------+------+------+
¦транспорт и связь                              ¦чел.¦ 30984¦ 28906¦ 26817¦
+-----------------------------------------------+----+------+------+------+
¦финансовая деятельность                        ¦чел.¦  6385¦  6870¦  7862¦
+-----------------------------------------------+----+------+------+------+
¦операции с недвижимым имуществом, аренда и     ¦чел.¦ 22451¦ 20521¦ 20615¦
¦предоставление услуг                           ¦    ¦      ¦      ¦      ¦
+-----------------------------------------------+----+------+------+------+
¦государственное управление и обеспечение       ¦чел.¦ 16066¦ 22342¦ 22777¦
¦военной безопасности; обязательное социальное  ¦    ¦      ¦      ¦      ¦
¦обеспечение                                    ¦    ¦      ¦      ¦      ¦
+-----------------------------------------------+----+------+------+------+
¦образование                                    ¦чел.¦ 25624¦ 23814¦ 23640¦
+-----------------------------------------------+----+------+------+------+
¦здравоохранение и предоставление социальных    ¦чел.¦ 26716¦ 21560¦ 23309¦
¦услуг                                          ¦    ¦      ¦      ¦      ¦
+-----------------------------------------------+----+------+------+------+
¦предоставление прочих коммунальных, социальных ¦чел.¦  7089¦  5463¦  5936¦
¦и персональных услуг                           ¦    ¦      ¦      ¦      ¦
------------------------------------------------+----+------+------+-------


Численность работающих на предприятиях и организациях города имеет тенденцию к сокращению. Численность работающего населения по сравнению с предыдущим годом уменьшилась в 2008 г. на 13 тыс. чел., в 2009 г. - на 4,2 тыс. чел. Сокращение наблюдается во всех секторах экономики, за исключением государственного управления и обеспечения военной безопасности.

Снижение численности в ряде отраслей экономики, таких как оптовая и розничная торговля, операции с недвижимостью, производство и распределение электроэнергии, обрабатывающая промышленность, строительство, не оказывает значительного влияния на нагрузку коммунальной системы.



1.7. Доходы населения <*>

--------------------------------

<*> В связи с отсутствием отчетности о денежных доходах населения по г. Хабаровску приведены данные по Хабаровскому краю.



В 2009 г. объем денежных доходов населения края сложился в размере 304929,6 млн. руб. и по сравнению с 2008 г. увеличился на 8,7%. Денежные доходы в расчете на душу населения составили 18134,5 руб. (рост на 8,8%). Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) снизились на 4,1%.



Таблица 1.10. Динамика реальных располагаемых денежных доходов



------------+-----------------------------------------+--------------------
¦2009 в % к ¦соответствующему периоду предыдущего года¦предыдущему периоду¦
+-----------+-----------------------------------------+-------------------+
¦Январь     ¦                   78,4                  ¦        37,3       ¦
+-----------+-----------------------------------------+-------------------+
¦Февраль    ¦                   91,5                  ¦       150,1       ¦
+-----------+-----------------------------------------+-------------------+
¦Март       ¦                   86,5                  ¦        91,0       ¦
+-----------+-----------------------------------------+-------------------+
¦Апрель     ¦                  110,3                  ¦       139,9       ¦
+-----------+-----------------------------------------+-------------------+
¦Май        ¦                   96,2                  ¦        90,6       ¦
+-----------+-----------------------------------------+-------------------+
¦Июнь       ¦                   98,0                  ¦       117,1       ¦
+-----------+-----------------------------------------+-------------------+
¦Июль       ¦                   90,2                  ¦        93,0       ¦
+-----------+-----------------------------------------+-------------------+
¦Август     ¦                   82,2                  ¦        91,9       ¦
+-----------+-----------------------------------------+-------------------+
¦Сентябрь   ¦                   86,1                  ¦       101,9       ¦
+-----------+-----------------------------------------+-------------------+
¦Октябрь    ¦                  105,0                  ¦       117,3       ¦
+-----------+-----------------------------------------+-------------------+
¦Ноябрь     ¦                   96,9                  ¦        97,3       ¦
+-----------+-----------------------------------------+-------------------+
¦Декабрь    ¦                  115,0                  ¦       160,2       ¦
------------+-----------------------------------------+--------------------


Рисунок 1.1. Реальные располагаемые денежные доходы населения в % к среднемесячному значению 2006 г.

Рисунок не приводится.

Таблица 1.11. Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций городского округа "Город Хабаровск" по отраслям экономики



(руб.)

---------------------------+-------+--------+-------+----------+-----------
¦                          ¦2007 г.¦2008 г. ¦2009 г.¦Темп роста¦Темп роста¦
¦                          ¦       ¦        ¦       ¦2008/2007 ¦2009/2008 ¦
+--------------------------+-------+--------+-------+----------+----------+
¦Всего                     ¦18500  ¦ 24041,7¦25845,1¦   129    ¦   107    ¦
+--------------------------+-------+--------+-------+----------+----------+
¦   в том числе по видам экономической      ¦       ¦          ¦          ¦
¦   деятельности:                           ¦       ¦          ¦          ¦
+--------------------------+-------+--------+-------+----------+----------+
¦сельское хозяйство, охота ¦15170,3¦ 18290,6¦19339,4¦   120    ¦   105    ¦
¦и лесное хозяйство        ¦       ¦        ¦       ¦          ¦          ¦
+--------------------------+-------+--------+-------+----------+----------+
¦рыболовство, рыбоводство  ¦16412,7¦ 19972,6¦20348,2¦   121    ¦   101    ¦
+--------------------------+-------+--------+-------+----------+----------+
¦добыча полезных ископаемых¦22248  ¦ 28383,7¦41812,9¦   127    ¦   147    ¦
+--------------------------+-------+--------+-------+----------+----------+
¦обрабатывающие            ¦16266,7¦ 19088,8¦20387,4¦   117    ¦   106    ¦
¦производства              ¦       ¦        ¦       ¦          ¦          ¦
+--------------------------+-------+--------+-------+----------+----------+
¦производство и            ¦21170,5¦ 28568,5¦30636,9¦   134    ¦   107    ¦
¦распределение             ¦       ¦        ¦       ¦          ¦          ¦
¦электроэнергии, газа и    ¦       ¦        ¦       ¦          ¦          ¦
¦воды                      ¦       ¦        ¦       ¦          ¦          ¦
+--------------------------+-------+--------+-------+----------+----------+
¦строительство             ¦19983,8¦ 27554  ¦28747,9¦   137    ¦   104    ¦
+--------------------------+-------+--------+-------+----------+----------+
¦оптовая и розничная       ¦13634,7¦ 19240,3¦20142,6¦   141    ¦   105    ¦
¦торговля; ремонт          ¦       ¦        ¦       ¦          ¦          ¦
¦автотранспортных средств, ¦       ¦        ¦       ¦          ¦          ¦
¦мотоциклов, бытовых       ¦       ¦        ¦       ¦          ¦          ¦
¦изделий и предметов       ¦       ¦        ¦       ¦          ¦          ¦
¦личного пользования       ¦       ¦        ¦       ¦          ¦          ¦
+--------------------------+-------+--------+-------+----------+----------+
¦гостиницы и рестораны     ¦11769  ¦ 14024,5¦16798,2¦   119    ¦   119    ¦
+--------------------------+-------+--------+-------+----------+----------+
¦транспорт и связь         ¦21272,6¦ 27364,1¦28597  ¦   128    ¦   104    ¦
+--------------------------+-------+--------+-------+----------+----------+
¦финансовая деятельность   ¦32779,6¦ 40482,7¦39405,4¦   123    ¦    97    ¦
+--------------------------+-------+--------+-------+----------+----------+
¦операции с недвижимым     ¦18617,2¦ 25585,9¦26780,4¦   137    ¦   104    ¦
¦имуществом, аренда и      ¦       ¦        ¦       ¦          ¦          ¦
¦предоставление услуг      ¦       ¦        ¦       ¦          ¦          ¦
+--------------------------+-------+--------+-------+----------+----------+
¦государственное управление¦26565,5¦311781,9¦34853,3¦   117    ¦   111    ¦
¦и обеспечение военной     ¦       ¦        ¦       ¦          ¦          ¦
¦безопасности; обязательное¦       ¦        ¦       ¦          ¦          ¦
¦социальное обеспечение    ¦       ¦        ¦       ¦          ¦          ¦
+--------------------------+-------+--------+-------+----------+----------+
¦образование               ¦12475  ¦ 15698,5¦17999,7¦   126    ¦   115    ¦
+--------------------------+-------+--------+-------+----------+----------+
¦здравоохранение и         ¦13407,6¦ 17576,6¦19478,5¦   131    ¦   110    ¦
¦предоставление социальных ¦       ¦        ¦       ¦          ¦          ¦
¦услуг                     ¦       ¦        ¦       ¦          ¦          ¦
+--------------------------+-------+--------+-------+----------+----------+
¦предоставление прочих     ¦15155,5¦ 20336,5¦22805,1¦   134    ¦   112    ¦


Курсы валют
09.08
10.08
USD
65.1299
65.2543
EUR
73.0432
73.0196
CNY
9.24523
9.25278
GBP
79.2501
79.1013



Новости партнеров
Погода
01.01
01.01
Москва
Санкт-Петербург
Новосибирск
Хабаровск
Калининград
Архангельск
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна