Семерка - Российский Правовой Портал

Об утверждении Положения о постоянной комиссии по бюджету, финансам и налогам районного Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район

Решение Балтийского районного Совета депутатов от 20.10.2011 N 71

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

Заслушав и обсудив предложение постоянных комиссий районного Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" по бюджету, финансам и налогам и комиссии по правовым вопросам и местному самоуправлению, районный Совет депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район"



РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о постоянной комиссии по бюджету, финансам и налогам районного Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" согласно приложению.

2. Настоящее Решение опубликовать в средствах массовой информации.



Глава муниципального образования
"Балтийский муниципальный район"
М.Н. Насыров



Приложение
к Решению
районного Совета депутатов
муниципального образования
"Балтийский муниципальный район"
от 20 октября 2011 г. N 71



ПОЛОЖЕНИЕ о постоянной комиссии по бюджету, финансам и налогам районного Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район"



1. Общие положения

1.1. Постоянная комиссия районного Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" по бюджету, финансам и налогам (далее - комиссия) образована районным Советом, входит в его структуру и подотчетна ему.

1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Калининградской области, законодательством Калининградской области, Уставом Балтийского муниципального района (далее - район), Регламентом и правовыми актами районного Совета, настоящим Положением.

1.3. Формирование комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном положением о комиссиях районного Совета.

1.4. Комиссия имеет бланки со своим наименованием.



2. Основные принципы деятельности комиссии

2.1. Основными принципами деятельности комиссии являются законность, объективность, системность, независимость, открытость и гласность.



3. Основные задачи, вопросы ведения, функции и полномочия комиссии

3.1. Основные задачи комиссии:

3.1.1. Правотворческая деятельность по вопросам ведения комиссии;

3.1.2. Контроль за соблюдением и исполнением правовых актов, принятых районным Советом по вопросам ведения комиссии.

3.2. В ведении комиссии находятся вопросы:

- формирования, утверждения, исполнения бюджета района, контроль за его исполнением;

- установления, изменения и отмены местных налогов и сборов района;

- выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района;

- иные вопросы, отнесенные решениями районного Совета к ведению комиссии.

3.3. В основные функции комиссии входят:

3.3.1. Изучение и анализ правовой базы района по вопросам ведения комиссии;

3.3.2. Разработка предложений по совершенствованию правовой базы района по вопросам ведения комиссии;

3.3.3. Прогнозирование социально-экономических последствий введения новых или усовершенствованных правовых актов Совета по вопросам ведения комиссии;

3.3.4. Подготовка проектов правовых актов к рассмотрению на заседаниях районного Совета по вопросам ведения комиссии;

3.3.5. Подготовка заключений и проведение независимых экспертиз по правовым актам, принимаемым районным Советом, в части, касающейся вопросов ведения комиссии;

3.3.6. Контроль за соблюдением и исполнением правовых актов, принятых районным Советом по вопросам ведения комиссии, органами местного самоуправления района, иными органами и организациями, вне зависимости от их видов собственности, а также должностными лицами;

3.3.7. Оказание методической и консультативной помощи органам местного самоуправления района, иным органам и организациям, вне зависимости от их видов собственности, а также должностным лицам по эффективной реализации норм, установленных правовыми актами районного Совета по вопросам ведения комиссии.

3.4. В пределах вопросов ведения комиссия имеет право:

3.4.1. Предварительно рассматривать, подготавливать и вносить на рассмотрение районного Совета материалы по:

- проекту бюджета района;

- программам и планам социально-экономического развития района;

- формированию правовой базы района;

- установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов района;

- выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района;

- иным вопросам, отнесенным решениями районного Совета к ведению комиссии.

3.4.2. Осуществлять:

- контроль за исполнением бюджета района, целевых программ, договоров и муниципальных правовых актов района в части вопроса ведения комиссии;

- проводить плановые и внеплановые проверки, экспертизы и анализ деятельности органов местного самоуправления района, иных органов и организаций, вне зависимости от их видов собственности, а также должностных лиц, использующих средства районного бюджета.

3.4.3. Направлять через районный Совет соответствующие материалы в правоохранительные органы в случаях выявления нарушений и злоупотреблений, влекущих уголовную и (или) административную ответственность.

3.4.4. Готовить:

- заключения по проектам правовых актов районного Совета, вносимых депутатами районного Совета, главой района, администрацией района, другими субъектами правотворческой инициативы;

- предложения по проектам законов, поступающих из Калининградской областной Думы.

3.4.5. Запрашивать в органах местного самоуправления района, иных органах и организациях, вне зависимости от их видов собственности, а также от должностных лиц любую информацию, необходимую комиссии для осуществления ее деятельности.

3.4.6. Рассматривать поступившие в комиссию, районный Совет или главе района:

- обращения граждан и организаций по вопросам, решение которых относится к компетенции комиссии.

3.4.7. Давать официальные разъяснения и консультации по вопросам ведения комиссии.

3.4.8. Направлять через районный Совет в районные средства массовой информации сообщения о деятельности комиссии и принимаемых ею решениях.



4. Организационные основы деятельности комиссии

4.1. Основными организационными формами работы комиссии и входящих в ее состав депутатов являются:

- заседания комиссии, в том числе выездные;

- слушания в комиссии, проведение депутатских слушаний и участие в депутатских слушаниях, проводимых другими комиссиями районного Совета.

Основные организационные формы работы комиссии дополняют: заседания рабочих групп, образуемых комиссией или совместно с другими комиссиями районного Совета для подготовки проектов правовых актов районного Совета и комиссии; рабочие консультативные и иные совещания в комиссии, проводимые комиссией для разрешения отдельных подведомственных ей вопросов; индивидуальная работа членов комиссии над документами, проектами правовых актов и другими материалами.

4.2. Комиссия работает в соответствии с квартальными и текущими планами работ, утвержденными на заседании комиссии.

4.3. Все члены комиссии при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, пользуются равными правами. В заседаниях комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты районного Совета, не входящие в ее состав, а также иные приглашенные лица.

4.5. При принятии решений комиссия руководствуется принципом коллегиального обсуждения вопросов и выявления преобладающей точки зрения путем голосования, причем каждый депутат голосует, сообразуясь со своими личными убеждениями.

4.6. Комиссия организует свою работу во взаимодействии с другими комиссиями районного Совета, администрацией Балтийского муниципального района, органами местного самоуправления поселений района, банками, другими органами и организациями, вне зависимости от видов собственности.



5. Заседания комиссии

5.1. Заседание комиссии созывается председателем комиссии по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания комиссии созываются по инициативе председателя комиссии или любого из депутатов, входящих в состав комиссии, в трехдневный срок.

5.2. Информация о повестке дня, дате, времени, месте заседания комиссии сообщается членам комиссии и главе района не позднее чем за три дня до начала заседания комиссии. Документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседании комиссии, должны быть представлены депутатам, входящим в состав комиссии, не позднее чем за день до начала заседания, если иное не предусмотрено решением комиссии.

5.3. Повестка дня заседания комиссии формируется председателем комиссии самостоятельно и (или) по предложениям членов комиссии и подлежит утверждению комиссией непосредственно в день проведения заседания.

5.4. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.

В случае невозможности прибытия на заседание комиссии член комиссии обязан сообщить об этом заблаговременно.

5.5. Заседания комиссии проводятся открыто и гласно. Заседания комиссии могут быть закрытыми при наличии соответствующего решения комиссии.

5.6. Приглашенные на заседание комиссии имеют право участвовать в обсуждении вопроса, кроме права голосовать и обсуждать итоги голосования. Перед началом заседания председатель комиссии информирует его членов о приглашенных на заседание.

5.7. Обсуждение вопросов на заседании комиссии проводится в соответствии с регламентом, принимаемым комиссией на данном заседании.

5.8. По результатам обсуждения вопросов повестки дня заседания комиссия принимает решения.

5.9. Решения комиссии принимаются на заседании комиссии открытым, поименным или тайным голосованием большинством голосов от числа присутствующих членов. При равенстве голосов по итогам голосования голос председателя комиссии является решающим.

При проведении совместных заседаний с другими комиссиями районного Совета решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов раздельно по каждой комиссии.

5.10. Депутат, не согласный с решением комиссии, имеет право изложить свою точку зрения в виде особого мнения, которое прилагается к протоколу заседания комиссии и может быть представлено самим депутатом на заседаниях других комиссий. Депутат имеет право выступить по этому вопросу на заседании районного Совета, а также сделать соответствующее заявление для средств массовой информации.

5.11. В безотлагательных случаях и по вопросам, не требующим коллегиального обсуждения, решения комиссии могут приниматься путем опроса большинством голосов депутатов, входящих в состав комиссии. Решение комиссии, принятое путем опроса, подлежит подтверждению на очередном заседании комиссии. Организацию и проведение опроса осуществляет председатель комиссии.

5.12. Для подготовки рассматриваемых вопросов комиссия на договорной основе (по согласованию) может привлекать к своей работе представителей государственных, муниципальных и негосударственных общественных органов и организаций, органов местного самоуправления, специалистов и ученых, не являющихся депутатами и работниками аппарата районного Совета, экспертов, а также назначать независимую экспертизу принимаемых и принятых ранее муниципальных правовых актов. Размер оплаты труда привлекаемых ученых и экспертов, а также порядок их работы определяются по предложению комиссии главой района в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание районного Совета.



6. Слушания в комиссии. Депутатские слушания

6.1. Комиссия может проводить слушания в комиссии и депутатские слушания, на которые приглашаются депутаты районного Совета, эксперты, должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, представители иных органов и организаций, вне зависимости от их видов.

6.2. Слушания в комиссии проводятся по отдельным подведомственным комиссии вопросам.

Депутатские слушания проводятся комиссией по наиболее значимым и представляющим интерес для всех депутатов районного Совета вопросам, подведомственным комиссии. Депутатские слушания могут проводиться комиссией совместно с другими комиссиями районного Совета.

6.3. Тема, дата и порядок подготовки и проведения слушаний в комиссии, список приглашенных на слушания определяются комиссией самостоятельно. Депутатские слушания проводятся комиссией в соответствии с регламентом районного Совета.

6.4. О проведении слушаний в комиссии комиссия принимает решение и доводит до сведения других комиссий районного Совета и главы района. Решение о проведении депутатских слушаний принимает районный Совет по представлению комиссии.

6.5. По результатам слушаний комиссия принимает рекомендации.



7. Председатель, заместитель председателя, члены комиссии

7.1. Председатель комиссии избирается на заседании районного Совета на срок полномочий депутатов Совета данного созыва.

7.2. Председатель комиссии:

- организует работу комиссии;

- обеспечивает взаимодействие деятельности комиссии с деятельностью других комиссий районного Совета, администрацией района, иными органами государственной власти и местного самоуправления;

- созывает заседания комиссии и обеспечивает подготовку материалов к заседаниям;

- председательствует на заседаниях комиссии;

- направляет членам комиссии материалы и документы, связанные с деятельностью комиссии;

- приглашает для участия в заседании комиссии и в проводимых в комиссии слушаниях представителей государственных, муниципальных, общественных органов, а также представителей иных организаций, ученых, специалистов;

- представляет на заседания районного Совета проекты правовых актов, заключения и предложения, подготовленные комиссией;

- представляет комиссию в отношениях с государственными, муниципальными и общественными органами и организациями;

- организует работу по исполнению решений комиссии;

- информирует членов комиссии о выполнении решений, рассмотрении рекомендаций комиссии;

- проводит рабочие совещания с приглашением представителей заинтересованных органов государственной власти и местного самоуправления, иных организаций, учреждений и предприятий, вне зависимости от их видов собственности, по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

- ведет переписку с гражданами, органами государственной власти и местного самоуправления, иными органами, организациями и должностными лицами по вопросам ведения комиссии и от его имени;

- участвует в решении вопросов стимулирования работников аппарата, обеспечивающих деятельность комиссии;

- осуществляет иные полномочия, предоставленные ему комиссией и районным Советом.

7.3. Заместитель председателя комиссии избирается на заседании комиссии. Заместитель председателя комиссии выполняет по поручению председателя отдельные его функции и замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

7.4. Члены комиссии избираются в состав комиссии на заседании районного Совета. Члены комиссии обладают всеми правами, обеспечивающими их активное участие в деятельности комиссии, несут ответственность за эффективность своей работы.

7.5. Член комиссии вправе:

- быть избранным председателем или заместителем председателя комиссии;

- в соответствии с регламентом районного Совета может быть членом не более чем двух комиссий;

- быть включенным в состав любой рабочей группы, образуемой комиссией и другими комиссиями районного Совета;

- предлагать вопросы для рассмотрения комиссией, вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу вопросов, обсуждаемых комиссией;

- участвовать в обсуждении любых рассматриваемых комиссией вопросов, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить на заседание комиссии предложения о заслушивании отчета или информации любого органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного районному Совету, ставить в комиссии вопрос о необходимости проверок работы государственных, муниципальных и общественных органов, организаций района независимо от форм собственности по вопросам ведения комиссии и участвовать в проведении этих проверок и депутатских расследованиях;

- по поручению комиссии представлять комиссию в других органах государственной власти и местного самоуправления, а также иных структурах и организациях в рамках предоставленных полномочий;

- осуществлять иные полномочия в соответствии с установленным статусом депутата районного Совета.



8. Обеспечение деятельности комиссии

Организационное, методическое, правовое, информационно-аналитическое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется аппаратом районного Совета в соответствии с Положением об аппарате районного Совета.



9. Заключительные положения

Настоящее Положение утверждается районным Советом на весь срок полномочий и может быть изменено или дополнено на основании решения районного Совета по его собственной инициативе или инициативе комиссии.



Курсы валют
08.11
09.11
USD
66.0918
66.2155
EUR
75.6817
75.6711
CNY
9.54298
9.55629
GBP
86.8711
87.0005



Новости партнеров
Погода
09.11
10.11
Москва
+3
+1
+2
0
Санкт-Петербург
+6
+3
+5
+2
Новосибирск
0
-18
-18
-24
Хабаровск
+2
0
+2
-1
Калининград
+8
+3
+10
+7
Архангельск
+1
-3
-3
-5
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна