Семерка - Российский Правовой Портал

Об утверждении плана социально - экономического развития города Калининграда на 2000 год

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 14.06.2000 N 211

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года


Заслушав и обсудив информацию первого вице-мэра по вопросам развития города Беденко Ю.С. о плане социально - экономического развития города Калининграда на 2000 год, городской Совет



РЕШИЛ:

1. Утвердить план социально - экономического развития города Калининграда на 2000 год (Приложение).

2. Комитету по финансам и контролю мэрии (Заремба Р.И.) внести изменения в бюджет города Калининграда на 2000 год в соответствии с планом социально - экономического развития города в срок до 1.07.2000 г.

3. Расходование бюджетных средств на объекты, не включенные в план социально - экономического развития Калининграда на 2000 год, производить только по решению городского Совета.



Председатель
городского Совета
депутатов Калининграда
Ю.Л. Богомолов



Приложение
к решению
городского Совета
депутатов Калининграда
от 14 июня 2000 г. N 211



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МЭРИЯ ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКОНОМИКЕ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ

ПЛАН СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛИНИНГРАДА В 2000 г.

г. Калининград март 2000 г.



План социально - экономического развития Калининграда в 2000 г.

I. Прогноз социально - экономического развития в 2000 г.



1. Материальное производство

2. Социальная сфера и сфера обслуживания



II. План социально - экономического развития в 2000 г.



1. Разработка программ социально - экономического развития

2. Инвестиционная деятельность и взаимодействие с реальным сектором экономики

3. Жилищно - коммунальное хозяйство

4. Муниципальный транспорт

5. Архитектура и градостроение

6. Социальная сфера

7. Социальная политика

8. Управление муниципальной собственностью

9. Охрана природы



Приложения

1. Основные показатели прогноза социально - экономического развития Российской Федерации, % к предыдущему году.

2. Основные показатели прогноза социально - экономического развития Калининградской области в 2000 г.

3. Основные показатели социально - экономического развития Калининграда в 1996-1999 гг. и прогноза на 2000 г.

4. Капитальный ремонт объектов социальной сферы и жилищно - коммунального хозяйства Калининграда на 2000 г.

5. Инвестиционная программа Калининграда в 2000 г. за счет средств бюджета.

6. Муниципальные программы Калининграда.

7. Перечень целевых программ, предусмотренных в бюджете города на 2000 г.

8. План расходования средств городского внебюджетного экологического фонда Калининграда на 2000 год.



I. Прогноз социально - экономического развития в 2000 г.

Прогноз социально - экономического развития Калининграда разработан с учетом прогнозов развития Российской Федерации и Калининградской области (приложения 1, 2). В соответствии с прогнозами развития Российской Федерации и Калининградского региона в 2000 г. в сопоставимых ценах возрастут объемы производства в реальном секторе экономики, инвестиции в основной капитал, объемы платных услуг и розничного товарооборота, а также реальные располагаемые денежные доходы населения. Индекс потребительских цен увеличится на 20-30%. Таким образом, в прогнозах по Российской Федерации и Калининградской области предусматривается преодоление многолетней кризисной фазы развития и намечается экономический рост.

Прогноз социально - экономического развития Калининграда составлен в трех вариантах (приложение 3). Прогноз, в случае резких изменений в экономической политике федерального Центра, органов государственной власти Калининградской области должен быть пересмотрен в обязательном порядке. Варианты прогноза различаются темпами роста (снижения) объемов производства, товарооборота и платных услуг, сводного индекса потребительских цен и индексов - дефляторов, а также показателями, характеризующими уровень жизни населения и состояние рынка труда. Во всех трех вариантах прогноза предусматривается снижение уровня жизни населения, объема инвестиций в реальный сектор экономики, а также рост потребительских цен. Потребительские цены в среднем за год возрастут на 60% по первому варианту и на 30% по третьему варианту.

Социально - экономическое положение города во многом определяется политикой федерального Центра, экономической политикой области и в определенной мере не зависит от руководства города. В 1999 г. в областном бюджете было предусмотрено всего 3 объекта по Калининграду на сумму 440 тыс. руб. ("Программа-1000") при общей сумме финансирования данной программы - 10 млн. руб. Инвестиционная программа не расшифрована по объектам. В проекте областного бюджета на 2000 г. инвестиционная программа также не раскрыта. В "Программе-1000" нет объектов Калининграда. Удельный вес выделенных средств муниципальным образованиям в общих расходах областного бюджета постоянно снижается (с 44,2% в 1998 г. до 19,8% в проекте на 2000 г.), при этом увеличивается доля налогов, изымаемых из городского бюджета в пользу областного.

В 2000 г. экономическая политика государства и внешнеэкономические факторы, влияющие на реальный сектор экономики города, радикальным образом не изменятся, поэтому не произойдет значительных изменений в экономике города. Сохранятся основные тенденции социально - экономического развития Калининградской области и Калининграда (рис. 1). Не будут созданы необходимые условия для обеспечения устойчивого экономического роста: сокращение темпов роста цен до 5-10% в год; снижение налогового пресса; изменение всего механизма государственного управления; повышение внутреннего спроса на продукцию и инвестиционной активности в различных секторах экономики; положительные структурные изменения, прежде всего, в промышленности.



Рис. 1. Динамика основных показателей Калининградской области в 1991-1998 гг. (1990 г. = 100%) <**>



1. Материальное производство

В структуре промышленности Калининграда не произойдет каких-либо значительных изменений. По прежнему будет снижаться доля электроэнергетики, рыбной, мясной и полиграфической промышленности, машиностроения и металлообработки. Возрастет доля топливной (за счет роста цен на нефтепродукты) и ликеро - водочной (за счет увеличения объемов производства) промышленности (табл. 1).



Таблица 1



Укрупненная структура промышленности Калининграда

------+------------------------+-----------------+-----------------+---------------
¦  N  ¦     Отрасли            ¦Объемы продукции ¦ Удельный вес, % ¦ Индекс       ¦
¦ п/п ¦                        ¦(млн. руб.)      ¦                 ¦ физического  ¦
¦     ¦                        ¦                 ¦                 ¦ объема, %    ¦
¦     ¦                        +--------+--------+-------+---------+------+-------+
¦     ¦                        ¦ 1998   ¦ 1999   ¦ 1998  ¦  1999   ¦ 1998 ¦ 1999  ¦
+-----+------------------------+--------+--------+-------+---------+------+-------+
¦     ¦ Промышленность - всего ¦        ¦        ¦       ¦         ¦      ¦       ¦
¦     ¦ в т.ч.                 ¦ 3164,5 ¦ 7435,1 ¦ 100   ¦  100    ¦ 93,0 ¦ 104,7 ¦
+-----+------------------------+--------+--------+-------+---------+------+-------+
¦  1. ¦ Топливная              ¦  410,2 ¦ 1960,9 ¦  13,0 ¦   26,4  ¦ 95,7 ¦  94,7 ¦
+-----+------------------------+--------+--------+-------+---------+------+-------+
¦  2. ¦ Электроэнергетика      ¦  794,9 ¦  871,7 ¦  25,2 ¦   11,8  ¦ 93,4 ¦ 103,5 ¦
+-----+------------------------+--------+--------+-------+---------+------+-------+
¦  3. ¦ Машиностроение и       ¦        ¦        ¦       ¦         ¦      ¦       ¦
¦     ¦ металлообработка       ¦  454,7 ¦ 1404,2 ¦  14,3 ¦   18,9  ¦ 80,0 ¦ 121,4 ¦
+-----+------------------------+--------+--------+-------+---------+------+-------+
¦  4. ¦ Лесная,                ¦        ¦        ¦       ¦         ¦      ¦       ¦
¦     ¦ деревообрабатывающая и ¦        ¦        ¦       ¦         ¦      ¦       ¦
¦     ¦ целлюлозно - бумажная  ¦  283,2 ¦  663,6 ¦   8,9 ¦    8,9  ¦117,9 ¦  91,8 ¦
+-----+------------------------+--------+--------+-------+---------+------+-------+
¦     ¦ - целлюлозно - бумажная¦        ¦  648,8 ¦       ¦    8,7  ¦      ¦  89,4 ¦
+-----+------------------------+--------+--------+-------+---------+------+-------+
¦  5. ¦ Промышленность         ¦        ¦        ¦       ¦         ¦      ¦       ¦
¦     ¦ стройматериалов        ¦   39,6 ¦   77,5 ¦   1,3 ¦    1,0  ¦ 87,4 ¦ 130,4 ¦
+-----+------------------------+--------+--------+-------+---------+------+-------+
¦  6. ¦ Легкая                 ¦   13,2 ¦  371,7 ¦   0,4 ¦    5,0  ¦ 56,3 ¦ 165,0 ¦
+-----+------------------------+--------+--------+-------+---------+------+-------+
¦  7. ¦ Пищевая в т.ч.         ¦ 1057,6 ¦ 1929,2 ¦  35,4 ¦   26,0  ¦ 88,3 ¦  98,0 ¦
+-----+------------------------+--------+--------+-------+---------+------+-------+
¦     ¦ - рыбная               ¦  619,2 ¦  912,4 ¦  19,5 ¦   12,3  ¦ 67,7 ¦  77,1 ¦
+-----+------------------------+--------+--------+-------+---------+------+-------+
¦  8. ¦ Мукомольно - крупяная  ¦        ¦   32,3 ¦       ¦    0,4  ¦      ¦  82,2 ¦
+-----+------------------------+--------+--------+-------+---------+------+-------+
¦  9. ¦ Полиграфическая        ¦        ¦   47,0 ¦       ¦    0,6  ¦      ¦ 100,2 ¦
+-----+------------------------+--------+--------+-------+---------+------+-------+
¦ 10. ¦ Прочие                 ¦  111,1 ¦   77   ¦   3,5 ¦    1,0  ¦      ¦       ¦
------+------------------------+--------+--------+-------+---------+------+--------


Объемы производства промышленной продукции по сравнению с 1999 г. сократятся на 2% по первому варианту прогноза и возрастут на 2% по третьему варианту. Наибольший рост прогнозируется в пищевой (кроме рыбной), мукомольно - крупяной промышленности, в машиностроении и металлообработке, промышленности строительных материалов.

Увеличение объемов выпуска товаров производственного назначения прогнозируется лишь на отдельных предприятиях машиностроения и металлообработки, таких как СП ОАО "Балткран" (производство кранов); ОАО НПО "Рыбтехцентр" (производство технологического оборудования); ОАО "ЭСВА" (производство электросварочного оборудования); ОАО "Стройдормаш" (производство катков); ОАО "Система" (производство банковского оборудования) и предприятиях строительных материалов: ОАО "Завод ЖБИ-2" (выпуск железобетонных изделий, товарного бетона и растворов); ОАО "Силикатстром" (кирпич силикатный).

Замедлятся темпы спада в целлюлозно - бумажной (АО СП "Цепрусс") и рыбной промышленности (ОАО КРК "Запрыба", ОАО "Атлантрыбфлот"). Темпы спада в топливной промышленности сохранятся на уровне 1999 г. прежде всего из-за снижения добычи нефти.

Производство потребительских товаров увеличится на 5-10%. Возрастет выпуск кондитерских изделий на 5-10% (ЗАО "Первый хлебозавод", ОАО "Калининградский горхлебокомбинат"), хлебобулочных изделий (ЗАО "Первый хлебозавод", ОАО "Калининградский горхлебокомбинат", ЗАО "Русский хлеб" - на 2-5%), ликеро - водочных изделий (ОАО "СПИ-РВВК" - на 50%), пива (ОАО "Остмарк" - на 20-25%), мороженого (АОЗТ "Мороженое" - на 5-10%), муки (ОАО "Балтмукомол", АО "Калининградский мукомольный завод" - на 3-5%).

Остающаяся сложной экономическая ситуация не позволяет рассчитывать на повышение инвестиционной активности. Инвестиции в основной капитал снизятся на 10-20% и составят 1570-1750 млн. руб. Основными источниками инвестиций по-прежнему останутся собственные средства предприятий - 60-70%. Кредиты банков составят 1-3%, бюджетные средства - 10-15%. Главными проблемами материального производства останутся: трудности со сбытом собственной продукции, недостаток финансовых ресурсов, возможность банкротства, недоступность кредитных ресурсов.

Темпы замены основных фондов сохранятся низкими из-за дефицита финансовых ресурсов у предприятий. Значительная часть оборудования большинства предприятий будет нуждаться в замене. В отраслевой структуре капитальных вложений изменений не произойдет. Удельный вес производственных инвестиций в общем объеме составит 65-70%.



2. Социальная сфера и сфера обслуживания

Объем оборота розничной торговли снизится на 5-10% по причине сокращения платежеспособного спроса населения. Общий товарооборот предприятий торговли и общественного питания составит 8960-9930 млн. руб. Объем платных услуг населению останется практически на уровне 1999 г. и составит в действующих ценах 1630-1690 млн. руб.

Анализ динамики жизненного уровня населения свидетельствует о сокращении реальной среднемесячной заработной платы, реальных располагаемых денежных доходов (рис. 2).



Рис. 2. Динамика реальных располагаемых денежных доходов населения Калининградской области, декабрь 1996 г. = 100% <**>



В 2000 г. тенденция снижения уровня жизни населения сохранится. Реальные располагаемые денежные доходы и реальная начисленная среднемесячная заработная плата горожан сократятся на 5-15% по причине довольно высокой инфляции (сводный индекс потребительских цен составит 120-150%).

Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума может достичь уровня 35-45% от общей численности населения. Количество официальной и общей безработицы останется практически на том же уровне.

Масштабность инфляционных процессов зависит от решений федеральных органов государственной власти. По сценарным условиям Минэкономики РФ инфляция в 2000 г. прогнозируется в пределах 122% (декабрь к декабрю). По нашей оценке сводный индекс потребительских цен составит 120-150%.

Ограниченность финансовых ресурсов органов местного самоуправления не позволит смягчить отрицательные последствия роста цен в социальной сфере и городском хозяйстве. Инфляционные процессы также в значительной степени обесценят планируемые доходы бюджета Калининграда (рис. 3). Таким образом, реальная нагрузка на бюджет города усилится. Мэрия города, администрации районов будут вынуждены осуществлять свои функции по социально - экономическому развитию в более жестких условиях.



Рис. 3. Динамика доходов бюджета Калининграда в 1994-2000 гг. (1994 г. = 1). <**>



II. План социально - экономического развития в 2000 г.

В 2000 г. основными проблемами социально - экономического развития Калининграда будут являться следующие:

1. Сохранится инерционность процессов, происходящих в реальном секторе экономики и социальной сфере (сокращение деловой и инвестиционной активности, расслоение граждан по уровню доходов). Темпы сокращения инвестиций будут опережать темпы падения объемов промышленного производства.

2. Финансовое состояние предприятий различных секторов экономики останется сложным. Прибыль будет концентрироваться в сфере обращения (торговле и сфере услуг).

3. В структуре денежных доходов населения доля зарплаты составит всего 45-50%, что свидетельствует о низкой стимулирующей роли труда. По-прежнему высокой останется безработица и необходимость оказания социальной помощи гражданам.

4. В медицинских учреждениях города износ оборудования составляет 70-90%. В зданиях довоенной постройки расположены следующие объекты городского здравоохранения: больницы NN 1, 3, 5; родильные дома NN 3, 4; детские больницы NN 2, 3; стоматологическая поликлиника N 2, Дом ребенка, городская инфекционная больница, больница и станция скорой медицинской помощи. Здания больницы скорой медицинской помощи - довоенной постройки, находятся в аварийном состоянии, отсутствует хирургический корпус, необходимый для оказания экстренной помощи населению города.

5. В системе образования одной из наиболее острых проблем является проблема ввода в строй общеобразовательных школ.

6. В жилищно - коммунальном хозяйстве не обеспечивается в полном объеме финансирование текущих расходов, планов проведения капитального ремонта и выполнения инвестиционной программы. Муниципальные предприятия имеют большую задолженность по платежам за полученные топливно - энергетические ресурсы. Тарифы на жилищно - коммунальные услуги не покрывают затрат.



1. Разработка программ социально - экономического развития

В соответствии с постановлением мэра города от 18.03.99 г. N 827 в 1999 г. проведен открытый конкурс на разработку программы "Стратегия социально - экономического развития Калининграда в 2000 - 2002 гг.". Победителем конкурса стал Балтийский институт экономики и финансов. В программе определены существующие проблемы социально - экономического развития, цели и задачи, система приоритетных подпрограмм и конкретных мероприятий, механизм реализации (этапы, ресурсы, исполнители), критерии эффективности и результативности предлагаемых мероприятий. В настоящее время материалы Стратегии представлены в городской Совет депутатов. Для внедрения в практику деятельности органов местного самоуправления Калининграда системы текущего, среднесрочного планирования социально - экономического развития в 2000 г. намечается разработать следующие основные нормативно - правовые акты: "О порядке формирования, утверждения и исполнения годового плана социально - экономического развития Калининграда"; "О проведении анализа социально - экономического положения Калининграда"; "О прогнозировании социально - экономического развития Калининграда"; "Об информационном обеспечении органов местного самоуправления Калининграда".

В 2000 г. действуют 16 муниципальных программ социально - экономического развития Калининграда (приложение 6). Подавляющая часть программ составлена в целях разрешения проблем социальной сферы. Утверждены 4 новые программы: "Пожарная безопасность и социальная защита на 2000 - 2001 гг.", "Комплексная программа поддержки и развития малого предпринимательства в Калининграде", "Онкология", "Программа защиты прав потребителей". Кроме того, в стадии утверждения городским Советом депутатов находится программа "Стратегия социально - экономического развития Калининграда на 2000 - 2002 г.".

Целью программы "Пожарная безопасность и социальная защита" является создание условий для укрепления пожарной безопасности в городе, уменьшения человеческих и материальных потерь от пожаров. Программа направлена на совершенствование противопожарной пропаганды, улучшение обучения населения по месту жительства, снижение пожарной опасности зданий и сооружений, укрепление материально - технической базы подразделений ГПС, проектирование, строительство и капитальный ремонт объектов ГПС, создание и развитие испытательной базы, информационной сети.

Основными задачами программы "Поддержки и развития малого предпринимательства" определены: формирование финансово - кредитных и инвестиционных механизмов поддержки МП; создание правовых, экономических и организационных условий для развития МП, новых рабочих мест; укрепление налогооблагаемой базы города; оказание помощи в разработке инвестиционных проектов; организация производств по бытовым и другим услугам, которые не получили развития в городе. Городскому фонду "Поддержки и развития предпринимательства" в проекте бюджета города запланированы средства в сумме 4200 тыс. руб. Фонд позволит участвовать в проектах, реализуемых Правительством Российской Федерации. По условиям Федерального фонда поддержки и развития малого предпринимательства можно будет привлечь в 2-3 раза больше финансовых ресурсов. Наличие городского фонда позволит организовать работу с международными фондами по схеме, аналогичной схеме взаимодействия с Федеральным фондом.

Основанием для разработки городской целевой программы "Онкология" явились постановление Правительства РФ от 05.11.1997 г. N 1387 "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в РФ", приказ МЗ РФ от 12.09.1997 г. N 270 "О мерах по улучшению организации онкологической помощи населению РФ", постановление главы администрации (губернатора) Калининградской области от 19.10.1999 г. N 627 "Онкология". Основной целью программы является снижение смертности и инвалидности населения города от злокачественных новообразований. В качестве задач программы определены: обеспечение современной эффективной диагностики и лечения онкологических заболеваний, повышение доступности онкологической помощи, укрепление материально - технической базы химико - терапевтического отделения городской больницы N 6.

Целью "Программы защиты прав потребителей" является обеспечение реализации законодательства по защите прав потребителей путем объединения усилий органов местного самоуправления, надзорных структур, правоохранительных органов, общественных организаций по защите прав потребителей и общественных объединений продавцов.

Перечень целевых программ, предусмотренных в бюджете города на 2000 г. прилагается к плану социально - экономического развития (приложение 7).



2. Инвестиционная деятельность и взаимодействие с реальным сектором экономики

В целях создания благоприятного инвестиционного климата и оказания помощи реальному сектору экономики мэрией будет продолжена работа по подготовке ряда нормативных актов:

- "О системе критериев для отбора инвестиционных проектов финансируемых с привлечением средств муниципального бюджета и использованием бюджетных гарантий".

- "О системе льготного налогообложения для действующих предприятий, реализующих инвестиционные проекты".

- "О порядке предоставления льгот по уплате местных налогов финансово - кредитным учреждениям, осуществляющим финансирование и кредитование проектов малого предпринимательства, реализуемых в городе".

- "О регулировании инвестиционной деятельности в Калининграде для предприятий малого бизнеса".

Планируется продолжить проведение семинаров и консультаций совместно с Фондом "Институт экономики города", по вопросам совершенствования нормативно - правового обеспечения деятельности муниципальных органов. Также предполагается проводить мониторинг нормативно - правовых актов РФ и Калининградской области.

Одними из важнейших направлений инвестиционной политики будут: подготовка и издание буклета "В помощь предпринимателю", консультирование и подготовка потенциальных инвесторов к заключению инвестиционных договоров по приоритетным направлениям развития города, участие в создании городского бизнес - инкубатора. Будет продолжено сотрудничество с торговым представительством г. Гамбурга и консалтинговыми фирмами по вопросам деятельности иностранных инвесторов на территории г. Калининграда.

В качестве важнейших направлений взаимодействия мэрии с предприятиями рассматриваются:

- создание банка данных, включая информацию по свободным ресурсам на предмет поиска инвестиционных предложений, а также организация производств под инвестиционную городскую программу;

- оказание помощи в продвижении товаров на рынок (выставки калининградских товаров в регионах России и за рубежом под эгидой руководства города, страница в Интернет, печать, телевидение...);

- прием на свой баланс ранее выделенных земельных участков, в том числе частично обустроенных.

В управлении по экономике и инвестиционной политике проводится также работа по определению круга потенциально перспективных предприятий с учетом следующих факторов:

- положительная динамика объемов или реальная перспектива их роста;

- отсутствие недоимки по платежам в бюджетную систему или сокращение общей суммы недоимки;

- наличие экономически обоснованных планов развития и перспективных инвестиционных проектов;

- значимость предприятия для города;

- возможность установления кооперационных связей между предприятиями;

- экспортный и импортозамещающий потенциал.

В настоящее время на рассмотрении находятся следующие инвестиционные проекты:

Калининградский филиал ООО "Газфлот", инвестиционный проект "Формирование специализированного газопромыслового флота в порту Калининград". Инвестиционные вложения - 925 млн. рублей (34,3 млн. долларов США). Реализация проекта позволит достичь следующих результатов: появление нового налогоплательщика; создание около 250 рабочих мест.

АО "Калининградский тарный комбинат", инвестиционный проект "Производство мясных консервов". Инвестиционные вложения - 13752 тыс. рублей (529 тыс. долларов США). Реализация проекта позволит достичь следующих результатов: по окончании срока предоставления льгот предприятие будет ежегодно уплачивать налоговых платежей только в городской бюджет 42215 тыс. рублей (1245 тыс. долларов США); организация около 80 рабочих мест.

ЗАО "Соврансавто-Калининград", инвестиционный проект "Переоснащение автомобильного парка на основании договоров финансового лизинга". Инвестиционные вложения - 1047,3 тыс. нем. марок (524 тыс. долларов США). Будет создано около 65 рабочих мест.

Мэрия реализует инвестиционную городскую программу, осуществляемую за счет внешних долгосрочных заимствований и кредитов. В число конкретных инвестиционных проектов данной программы включены проекты по реконструкции теплосети, водопровода и канализации. В этом году планируется завершить реализацию проектов по строительству на базе СпецУКСа цеха по выпуску предизолированных труб и технологической линии по производству пенополистирольных плит для теплоизоляции.



3. Жилищно - коммунальное хозяйство

Для поддержания жилого фонда в эксплуатационном техническом состоянии в 2000 г. будет проводиться работа по аварийно - восстановительному ремонту отдельных конструкций зданий.

Капитальный ремонт объектов жилого фонда определен в сумме 3 млн. руб., учитывает износ строений и подготовку к зиме. Необходимо провести срочные ремонтные работы и замену газового оборудования в квартирах инвалидов и участников ВОВ к 55-летию Победы (0,09 млн. руб.), капитальный ремонт и замену внутреннего газового оборудования в домах муниципальной собственности (согласно распоряжению губернатора N 545-р от 15.09.1999 г. - 0,08 млн. руб.).

На капитальный ремонт (модернизацию) лифтового оборудования, который выработал свой ресурс, предусмотрена сумма 600 тыс. руб.

В панельных домах применяются технологии по утеплению стен. На сегодняшний день в жилом фонде применено четыре вида, в том числе два из них вентилируемые фасады. Одной из технологий утепления кирпичных зданий является применение новых штукатурных смесей типа "Пирфикс". Для проведения работ привлекаются средства собственников и арендаторов нежилых помещений, расположенных на 1 этажах домов. Будут внедряться новые технологии при ремонте кровель, фасадов, инженерных систем.

Для снижения расходов на ремонт и восстановление гидрофобного свойства наружных стен жилых зданий планируется проведение тепловизорного обследования ряда блочных и панельных домов, где длительное время из-за бракованных панелей и блоков наблюдается сырость квартир. Такие работы проводит подрядная организация АО "Экономика технологий" (г. Санкт-Петербург).

Управление ЖКХ проводит дальнейшую работу по реформированию жилищно - коммунального хозяйства. Создаются условия для развития альтернативных организованных структур, обеспечивающих эксплуатацию и ремонт жилищного фонда. ОАО "Спецремстройтрест" создало дочернее предприятие по обслуживанию жилого фонда ООО жилищный трест "Лучший дом", у которого находится на обслуживание 19 тыс. кв. м жилого фонда. Совместно с Фондом "Институт экономики города" разрабатывается пакет документов для межведомственной комиссии по регулированию цен (тарифов) на жилищно - коммунальные услуги. Мэром города 3 марта 2000 г. принято постановление N 616 "О совершенствовании структуры управления муниципальным жилищным фондом". В постановлении разграничены полномочия по управлению муниципальным жилищным фондом.

В рамках реформы ЖКХ и за счет средств займа МБРР на основании подписанного четырехстороннего соглашения между Минтопэнерго РФ, Минфином РФ, администрацией Калининградской области и предприятием "Теплосеть" (заемщик) от 25.07.97 г. проводится реконструкция РТС "Северная".

Внедряется комплексная автоматизация основного и вспомогательного оборудования, учета, контроля и регулирования параметров технологического процесса производства тепла.

Реализация проекта реконструкции котельной по ул. Захарова позволит повысить качество отопления и горячему водоснабжения населения, проживающего в микрорайоне улиц Чекистов - Захарова - Банковская.

На 2000 г. планируются работы по расширению кладбища по Балтийскому шоссе на сумму 1,3 млн. руб. (отвод участка из Гослесфонда и раскорчевка). Планируется капитальный ремонт дорожного покрытия придомовых территорий, дворовых проездов на сумму 1 млн. руб., в том числе ремонт дворовых проездов и тротуаров (Московский пр., 72-84, район ул. О. Кошевого, Машиностроительной, о. Октябрьский) - 256 тыс. руб.; ремонт лестницы - пандуса с ул. Больничной на Московский пр. - 244 тыс. руб.; замена покрытия дорожек в скверах на плитку (обладминистрация, мэрия, штаб флота, гостиница "Москва") - 400 тыс. руб.; аварийные работы - 100 тыс. руб.

Планируется капитальный ремонт зеленых насаждений в сумме 50 тыс. руб. (работа по замене участка газона по Московскому пр-ту). По сетям наружного освещения: требуется восстановление сети, принятой от военного ведомства в пос. Чкаловск.

В 2000 г. будут продолжены работы по благоустройству территории вокруг памятника А. Маринеско (115 тыс. руб.) и работы по установке памятника и реконструкция пл. им. А.Василевского (1150 тыс. руб.).

На проектные работы по благоустройству общегородских объектов предусматриваются ассигнования в сумме 50 тыс. руб.

Планируются работы по санитарной уборке города, озеленению, освещению, содержанию кладбищ. Предусмотрено финансирование в размере 200 тыс. руб. по проведению ремонта общегородских объектов благоустройства к юбилейным датам по содержанию памятников.

В целях решения проблем водоснабжения и водоотведения намечается:

1. Строительство ливневого коллектора от ЦВС.

2. Строительство канализационного коллектора по ул. Литовский Вал.

3. Закольцовка водовода по ул. Артиллерийской.

4. Строительство водовода по ул. Аллея Смелых.

СпецУКС в 1999 г. построил водовод по Советскому проспекту, что позволило улучшить водоснабжение жителей Центрального и Октябрьского районов, а также снять аварийную ситуацию на водоводе, построенном более 100 лет назад. В текущем году будут проводиться работы по подключению потребителей к этому водоводу.

В связи с перегрузкой и давним сроком эксплуатации (свыше 100 лет) строительные конструкции главного городского канализационного коллектора теряют прочность, необходимо принятие срочных мер по восстановлению отдельных разрушающихся участков. В текущем году планируется произвести работы по ремонту и восстановлению коллектора.

Для улучшения гидрографической ситуации в районе улиц Горького - Ефремова - Ясная принято решение произвести реконструкцию ручья "Молодежный" (1 очередь) и восстановить дренажную систему исторического памятника МАКС-Ашманн-парка (2 очередь).

В целях дальнейшего улучшения газоснабжения города и перевода потребителей на природный газ предусмотрено строительство газопроводов протяженностью более 12 км. На природный газ будет переведено более 600 домов или 4600 квартир. Новые газопроводы пройдут по ул. Печатной, П. Морозова, Коммунистической, Тихорецкой в Балтийском районе, в поселке Северная гора в Ленинградском районе, в пос. им. Чкалова и ул. Катина в Центральном районе, ул. Батальной и Окской в Московском районе. На природный газ планируется перевести котельные по ул. Красной и Тихорецкой.

По проекту "Реконструкция системы водоснабжения и охраны окружающей среды Калининграда" планируется начать реализацию проекта строительства и модернизацию водоснабжения и очистки городских стоков. В рамках проекта запланировано развитие подземного водозабора, монохлораминовой установки на МНС. Будут продолжены работы по проекту "Повышение эффективности теплоснабжения Калининграда" в рамках займа МБРР.



4. Муниципальный транспорт

Основной целью является формирование городской транспортной системы удовлетворяющей потребности в перевозке граждан, выполняющей социальные, мобилизационные и другие требования.

В течение последних лет сложился порядок финансирования муниципального транспорта ниже расчетных показателей в 2 раза. Собственные доходы предприятий только на 50% покрывают эксплуатационные расходы. Предприятия испытывают острую необходимость в обновлении подвижного состава, т.к. муниципальный пассажирский парк изношен на 70-80%. В настоящее время он составляет только 58% от общего количества подвижного состава на линии. Дальнейшее уменьшение количества подвижного состава может обострить проблему перевозок льготных категорий граждан в городе.

Транспортная политика в 2000 г. будет определяться по следующим направлениям: тарифная политика; формирование рынка транспортных услуг; безопасность работы транспорта и охрана окружающей среды; совершенствование управления транспортной системой; решение вопроса о выделении в бюджете средств на компенсацию льгот в полном объеме.

В целях совершенствования управления транспортной системой планируется приобретение системы диспетчерского обслуживания "Нижан", разработка комплексной схемы организации движения в городе, утверждение автобусной маршрутной сети на 2000 г. с учетом замечаний и предложений граждан.



5. Архитектура и градостроение

Разработка компьютерного генерального плана Калининграда, основных положений и технического проекта градостроительного кадастра, правил застройки и землепользования в Калининграде и проекта местного нормативного правового зонирования.

Решение вопросов по корректировке застройки и благоустройству территорий: - микрорайона по ул. Октябрьской; - Восточного жилого района;

- района, ограниченного улицами Черняховского - Горького - генерала Озерова - Советский проспект - Гвардейский проспект - Театральная - Галицкого.

Обеспечение исторического наследия на территории города:

- разработка проекта охранных зон исторических памятников архитектуры и градостроительства;

- разработка проекта охранных зон историко - археологических и культурных слоев.

Выполнение первоочередных решений по инженерной подготовке и защите города от затопления и подтопления, по восстановлению санитарных режимов водотоков города.

Улучшение транспортной ситуации и обеспечения безопасности дорожного движения. Разработка проектной документации:

- транспортной схемы в центральной части города;

- транспортной развязки на пересечении улиц Машиностроительная - Батальная - Судостроительная - Инженерная - Киевская;

- комплексной схемы организации дорожного движения.



6. Социальная сфера

Планом социально - экономического развития города предусматривается продолжить реформирование здравоохранения, что позволит сохранить максимально возможный в сложившихся обстоятельствах уровень оказания бесплатной медицинской помощи населению города.

Задачи, которые стоят перед здравоохранением города в 2000 г.:

- проведение реформ в соответствии с постановлением Правительства РФ "Концепция развития здравоохранения и медицинской науки в РФ". С 1 января при поликлинике горбольницы N 1 создается дневной стационар на 10 коек, при межрайонной поликлинике вводятся 3 койки дневного стационара. С 1 апреля детская больница N 2 будет преобразована в поликлинику с дневным стационаром "Мать и дитя" на 16 койко-мест. Намечено проведение реструктуризации коечного фонда городской больницы N 5: 10 терапевтических коек сокращаются, 20 - перепрофилируются под хосписные. Проведение этих мероприятий позволит улучшить использование круглосуточной дорогостоящей койки, сократить длительность пребывания больного в стационаре, снизить уровень госпитализации, улучшить социальное обслуживание населения;

- предоставление населению города бесплатной медицинской помощи, согласно "Программе государственных гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью". Каждому учреждению муниципального здравоохранения в рамках Программы определен муниципальный заказ на медицинские услуги.

В целях более эффективного использования бюджетных средств, в составе управления здравоохранения создается фармакологический отдел, который будет вести персонифицированный учет обеспечения льготных групп населения лекарственными препаратами и предметами медицинского назначения, проводить централизованные закупки лекарственных средств.

Предусмотрено финансирование из городского бюджета целевых программ: "Сахарный диабет", "Неотложные меры борьбы с туберкулезом", "Анти-ВИЧ/СПИД", "Вакцинопрофилактика", "Онкология". Перечень этих программ определен федеральными целевыми программами, предусмотренными к финансированию из федерального бюджета. По капитальному ремонту зданий и сооружений предусмотрены минимальные объемы работ, включающие и частичную подготовку учреждений к работе в осенне - зимний период. Планируется завершить строительство хирургического корпуса больницы скорой медицинской помощи, на что потребуется 3805 тыс. руб.

В сфере образования основными направлениями деятельности являются:

- укрепление материально - технической базы учреждений образования (Материально - техническая база не обновлялась на протяжении 5-ти лет, не хватает 20 тыс. единиц школьной мебели, нуждаются в обновлении и пополнении библиотечные фонды, оборудование физических и химических кабинетов, школьных столовых и мастерских. Только в 5 школах имеются современные компьютеры, в 11 - стоматологические кабинеты. Требует замены оборудование дошкольных образовательных учреждений);

- обеспечение общедоступности школьного образования с учетом интересов и возможностей учащихся;

- разностороннее и своевременное развитие творческих способностей детей и подростков;

- всесторонняя забота о сохранности жизни, здоровья и физического развития детей;

- систематическое обновление всех аспектов образования, отражающих изменения в сфере культуры, экономики, науки, техники и технологий, повышение уровня образовательного процесса;

- развитие традиций в работе с одаренными детьми, стимулирование участия педагогических работников в научной деятельности;

- переподготовка различных категорий работников образования всех уровней в связи с переходом на 12-летнее обучение.

Для решения поставленных задач планируются:

- ремонтные работы на объектах образования, приобретение оборудования;

- открытие лицейских, гимназических, профильных коррекционных классов;

- обобщение и распространение передового педагогического опыта через систему семинаров, совещаний и конкурсов;

- проведение городских предметных олимпиад, научно - практических конференций;

- создание специализированных учреждений, групп, центров для работы с больными детьми;

- подготовка и проведение летней оздоровительной кампании;

- развитие детского и юношеского спорта;

- организация питания детей из малообеспеченных семей в образовательных учреждениях.

Сеть муниципальных учреждений культуры Калининграда соответствует утвержденным Министерством культуры социальным нормативам. Однако, ежегодная практика недофинансирования отрасли (несмотря на увеличение собственных доходов учреждений культуры) привела к негативным явлениям: крайне изношена материально - техническая база, отсутствуют необходимые для нормальной работы основные средства.

Намечены следующие основные мероприятия:

- разработка программы органов местного самоуправления по сохранению и развитию муниципальных учреждений культуры и определение приоритетных направлений деятельности и поддержки отдельных учреждений и предприятий (при условии финансирования);

- продолжение работы по развитию Калининградского зоопарка в рамках международной программы по приграничному сотрудничеству (малые проекты ФАРЕ/ТАСИС). Общий бюджет проекта - 250430 ЭКЮ, гранд ЕС - 200000 ЭКЮ. В I полугодии планируется завершить строительство нового вольера для рысей. Однако данный проект не сможет решить основные проблемы зоопарка (более 10 объектов находятся в аварийном состоянии, коллекция животных малоперспективна). В целях экономии средств зоопарк вынужден приступить к поэтапному сокращению количества животных в экспозиции. Намечены меры по привлечению спонсоров для обеспечения содержания наиболее затратных животных, планируется возобновить практику шефских связей;

- продолжение практики участия централизованной библиотечной системы в различных проектах на получение грантов, создание единой информационной сети, преобразование 5 филиалов централизованной библиотечной системы в пункты выдачи литературы для концентрации финансовых и кадровых ресурсов в тех библиотеках, где услуги более востребованы;

- создание на базе муниципальных парков культуры и отдыха, кинотеатров досуговых комплексов с привлечением средств спонсоров;

- создание лицейских классов в детской музыкальной школе им. Глиэра, детской художественной школе;

- увеличение собственных доходов учреждений и предприятий культуры путем повышения тарифов на услуги. Вместе с тем, это приведет к оттоку учащихся из образовательных учреждений культуры, зрителей - с концертов и спектаклей.



7. Социальная политика

В качестве основных направлений деятельности в сфере социальной защиты определены:

1. Стабилизация социальной обстановки в городе.

2. Обеспечение социальных гарантий и социальной поддержки гражданам пожилого возраста, инвалидам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Для объективного принятия решения по оказанию адресной помощи необходимо свести в единую систему все виды льгот и компенсаций, предоставляемых гражданам. Для реализации поставленных целей планируется проведение следующих мероприятий:

- учет граждан города, нуждающихся в социальной поддержке;

- организация выплаты пособий и компенсаций, контроль за правильностью их назначения;

- контроль за целевым использованием денежных средств, поступающих на социальные выплаты и содержание социальных учреждений;

- устройство нуждающихся граждан в учреждениях социального обеспечения;

- осуществление в пределах своей компетенции контроля за реализацией прав и гарантий по социальной поддержке населения;

- оказание содействия беженцам и вынужденным переселенцам в социально - бытовом устройстве;

- обеспечение ухода одиноким престарелым гражданам и инвалидам;

- оказание социально - бытовых, социально - медицинских, социально - правовых услуг гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

В сфере труда и занятости определены следующие задачи: развитие социально - трудовых отношений на предприятиях города независимо от организационно - правовых форм и форм собственности; содействие в улучшении условий и охраны труда, развитие форм занятости населения, содействие занятости и самозанятости социально - ослабленных категорий граждан.

В качестве механизма выполнения определены:

- содействие в заключении коллективных договоров и соглашений;

- оказание помощи в создании представительных органов работников на предприятиях, где нет профсоюзных организаций;

- проведение уведомительной регистрации коллективных договоров, составление на них квалифицированных аннотаций;

- участие в разрешении коллективных трудовых споров на предприятиях города и расследовании несчастных случаев;

- проведение проверок выполнения условий заключенных коллективных договоров;

- организация на территории города оплачиваемых общественных работ;

- обеспечение дополнительных гарантий занятости для отдельных категорий граждан, квотирование рабочих мест;

- проведение муниципальных конкурсов по содействию занятости и самозанятости инвалидов;

- трудовая адаптация молодежи в системе "Молодежная практика";

- усиление трудовой мотивации при оказании социальной поддержки трудоспособной части населения;

- социально - трудовая реабилитация лиц без определенного места жительства и занятий, развитие сети учреждений социальной помощи и специализированного производства.



8. Управление муниципальной собственностью

В 2000 г. планируется разработать и утвердить концепцию управления муниципальным имуществом Калининграда. В качестве основных направлений концепции предполагаются следующие:

1. Демократизация процесса управления имуществом.

2. Разработка новых подходов и принципов управления муниципальным имуществом.

3. Рационализация структуры муниципальной собственности.

4. Формирование единого кадастра недвижимости.

5. Проведение приватизации муниципальной собственности с учетом местных условий.

6. Создание системы экономического мониторинга и ужесточение контроля за деятельностью унитарных предприятий и учреждений.

7. Анализ финансового состояния муниципальных предприятий, учреждений, оценка эффективности использования ими имущества.

8. Анализ эффективности использования недвижимости на условиях аренды и сдача нежилого муниципального фонда в аренду на конкурсной основе.

9. Проведение инвентаризации договоров аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и приведение их в соответствие с ГК РФ.

10. Проведение заседаний балансовых комиссий по результатам проверок производственной деятельности предприятий городского хозяйства.

11. Стимулирование деятельности отдельных высокорентабельных муниципальных предприятий, а также предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность города, и реорганизация или ликвидация убыточных муниципальных предприятий с последующей передачей муниципального имущества в аренду или доверительное управление. Сдача в аренду муниципальных предприятий как единых имущественных комплексов. Введение в практику проведения инвестиционных конкурсов на право аренды муниципальных предприятий.

12. Проведение конкурсов по разработке программ, проектов по созданию предприятий, с целью организации новых рабочих мест, производства и реализации качественных отечественных товаров и услуг рассчитанных на все слои населения города.

13. Создание совместных предприятий, филиалов на базе части имущества, структурных подразделений, ремонтно - складских баз муниципальных предприятий, осуществляющих эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры города и привлечение региональных и частных инвестиций, в т. ч. в виде новой технологии и оборудования для развития инженерной инфраструктуры города в соответствии с бизнес - планами перспективного развития муниципальных предприятий с целью улучшение их финансово - экономического положения.



9. Охрана природы

Экологическая политика мэрии направлена на создание благоприятных условий проживания населения города. Поэтому мэрия придает особое значение следующим направлениям:

1. Привлечение инвестиций для завершения строительства очистных сооружений сточных вод.

2. Привлечение средств для завершения строительства ТЭЦ-2, что позволит наряду с улучшением теплоснабжения, значительно снизить загрязнение атмосферного воздуха от стационарных источников. Кроме этого, планируются меры по снижению загрязнения воздуха от автотранспорта.

3. Улучшение качества питьевой воды (переход на использование подземных водоисточников и реконструкция водопроводной сети).

4. Организация комплексной переработки отходов требует крупных капиталовложений, поэтому в настоящее время ведется работа по привлечению инвестиций. Одновременно разрабатываются технологии утилизации отдельных видов отходов. В общем блоке управления ведется поиск решения вопроса строительства современного полигона твердых бытовых отходов.

В 2000 г. планируется опытно - промышленная эксплуатация установки по переработке отходов полимерных материалов и нефтяных масел в кровельную мастику.

В связи со сложной экологической ситуацией в пос. им. А.Космодемьянского, мэрия планирует ряд мероприятий, направленных на улучшение условий проживания населения. Одним из природоохранных мероприятий, намеченных в 2000 г. является улучшение состояния ручья Лаковка. Планируется санитарная очистка водотоков Московского р-на в размере 500 тыс. руб., из них: 200 тыс. руб. - из внебюджетных источников.

В результате нарушения гидротехнической сети при строительстве Северного жилого района произошло подтопление территории ул. Ефремова - Островского и заболачивание части исторического Макс-Ашманн парка. С целью улучшения экологической ситуации в 2000 г. планируется ремонт гидротехнической сети и осушение территории (восстановление русел ручья "Молодежный" и сброс поверхностных вод в коллектор). Намечается выделить из средств городского экологического фонда 500 тыс. руб. и 600 тыс. руб. из городского бюджета. Кроме этого, будут привлечены средства организаций, осуществляющих застройку в Северном жилом районе.



Приложение 1
к плану социально - экономического
развития Калининграда в 2000 г.



Основные показатели прогноза социально - экономического развития Российской Федерации, % к предыдущему году

------------------------------------+---------+--------+---------+----------------------------
¦        Показатели                 ¦ 1997 г. ¦ 1998 г.¦ 1999 г. ¦            Прогноз        ¦
¦                                   ¦         ¦        ¦ (оценка)+---------+--------+--------+
¦                                   ¦         ¦        ¦         ¦ 2000 г. ¦ 2001 г.¦ 2002 г.¦
+-----------------------------------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+
¦  Валовой внутренний продукт       ¦  100,9  ¦  95,4  ¦  100    ¦  101,5  ¦  104   ¦  105   ¦
+-----------------------------------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+
¦  Продукция промышленности         ¦  102    ¦  94,6  ¦  105,5  ¦  104    ¦  105   ¦  106   ¦
+-----------------------------------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+
¦  Продукция сельского хозяйства    ¦  101,3  ¦  87,7  ¦   98    ¦  103    ¦  103   ¦  104   ¦
+-----------------------------------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+
¦  Инвестиции в основной капитал    ¦         ¦        ¦         ¦         ¦        ¦        ¦
¦  за счет всех источников          ¦         ¦        ¦         ¦         ¦        ¦        ¦
¦  финансирования                   ¦   95    ¦  93,3  ¦  100    ¦  102    ¦  107   ¦  109   ¦
+-----------------------------------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+
¦  Оборот розничной торговли        ¦  104,8  ¦  95,6  ¦   90    ¦  101    ¦  102   ¦  104   ¦
+-----------------------------------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+
¦  Объем платных услуг              ¦  105,6  ¦  99,5  ¦   98    ¦  101    ¦  103   ¦  105   ¦
+-----------------------------------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+
¦  Реальные располагаемые доходы    ¦         ¦        ¦         ¦         ¦        ¦        ¦
¦  населения                        ¦  106,3  ¦  82    ¦   85    ¦  103    ¦  103   ¦  105   ¦
+-----------------------------------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+
¦  Индекс потребительских цен       ¦         ¦        ¦         ¦         ¦        ¦        ¦
¦  - декабрь к декабрю              ¦  111    ¦ 184,4  ¦  145    ¦  122    ¦  112   ¦  110   ¦
+-----------------------------------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+
¦  - в среднем за год               ¦  114,8  ¦ 127,7  ¦  188    ¦  130    ¦  113   ¦  109   ¦
+-----------------------------------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+
¦  Индексы - дефляторы              ¦         ¦        ¦         ¦         ¦        ¦        ¦
¦  - ВВП                            ¦  116,5  ¦ 111,5  ¦  153    ¦  121    ¦  113   ¦  109,5 ¦
+-----------------------------------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+
¦  - промышленной продукции         ¦  111    ¦ 110,8  ¦  158    ¦  132    ¦  115   ¦  111   ¦
+-----------------------------------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+
¦  - продукции сельского хозяйства  ¦  109,7  ¦ 111,5  ¦  206    ¦  131    ¦  117   ¦  111   ¦
+-----------------------------------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+
¦  - инвестиций                     ¦  114,4  ¦ 105,5  ¦  131    ¦  128    ¦  118   ¦  116   ¦
+-----------------------------------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+
¦  - оборота розничной торговли     ¦         ¦ 126,3  ¦  185    ¦  130    ¦  112   ¦  108   ¦
+-----------------------------------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+
¦  - платных услуг                  ¦         ¦ 116,7  ¦  132    ¦  134    ¦  120   ¦  115   ¦
+-----------------------------------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+
¦  Уровень общей безработицы,       ¦         ¦        ¦         ¦         ¦        ¦        ¦
¦  в % к экономически активному     ¦         ¦        ¦         ¦         ¦        ¦        ¦
¦  населению                        ¦   10,9  ¦  11,9  ¦   14,3  ¦   14,6  ¦   14,3 ¦   14,0 ¦
------------------------------------+---------+--------+---------+---------+--------+---------


Приложение 2
к плану социально - экономического
развития Калининграда в 2000 г.



Основные показатели прогноза социально - экономического развития Калининградской области в 2000 г.

------+----------------------------------+-------------+---------+---------+----------
¦  N  ¦          Показатели              ¦ Единица     ¦ 1998 г. ¦ 1999 г. ¦ 2000 г. ¦
¦ п/п ¦                                  ¦ измерения   ¦         ¦ оценка  ¦ прогноз ¦
+-----+----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦  1. ¦ Объем промышленной продукции     ¦ млн. руб.   ¦         ¦ 9300    ¦ 12400   ¦
¦     ¦ - действующие цены               ¦             ¦         ¦         ¦         ¦
¦     ¦                                  +-------------+---------+---------+---------+
¦     ¦ - сопоставимые цены              ¦ в % к пред. ¦   91    ¦   98    ¦   101   ¦
¦     ¦                                  ¦ году        ¦         ¦         ¦         ¦
+-----+----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦  2. ¦ Производство с/х продукции во    ¦             ¦         ¦         ¦         ¦
¦     ¦ всех категориях хозяйств         ¦ млн. руб.   ¦ 1461    ¦ 3000    ¦  4075   ¦
¦     ¦                                  +-------------+---------+---------+---------+
¦     ¦ - действующие цены               ¦ в % к пред. ¦   97,8  ¦  100    ¦   103,7 ¦
¦     ¦ - сопоставимые цены              ¦ году        ¦         ¦         ¦         ¦
+-----+----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦  3. ¦ Производство товаров народного   ¦ млн. руб.   ¦ 1502    ¦ 2700    ¦  3635   ¦
¦     ¦ потребления                      +-------------+---------+---------+---------+
¦     ¦ - действующие цены               ¦ в % к пред. ¦   86,7  ¦  100    ¦   102   ¦
¦     ¦ - сопоставимые цены              ¦ году        ¦         ¦         ¦         ¦
+-----+----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦  4. ¦ Капитальные вложения за счет     ¦ млн. руб.   ¦ 1024,5  ¦ 1300    ¦  1680   ¦
¦     ¦ всех источников финансирования   +-------------+---------+---------+---------+
¦     ¦ - действующие цены               ¦ в % к пред. ¦   85    ¦   97    ¦   101   ¦
¦     ¦ - сопоставимые цены              ¦ году        ¦         ¦         ¦         ¦
+-----+----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦  5. ¦ Оборот розничной торговли        ¦ млн. руб.   ¦ 4949,1  ¦ 8250    ¦ 10400   ¦
¦     ¦ - действующие цены               +-------------+---------+---------+---------+
¦     ¦ - сопоставимые цены              ¦ в % к пред. ¦   97,1  ¦   90    ¦   100   ¦
¦     ¦                                  ¦ году        ¦         ¦         ¦         ¦
+-----+----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦  6. ¦ Фонд оплаты труда по полному     ¦             ¦         ¦         ¦         ¦
¦     ¦ кругу предприятий                ¦ млн. руб.   ¦ 3092,8  ¦ 4600    ¦  6750   ¦
+-----+----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦  7. ¦ Численность работников           ¦ тыс. чел.   ¦  308,8  ¦  298    ¦   292   ¦
+-----+----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦  8. ¦ Уровень безработицы (число       ¦             ¦         ¦         ¦         ¦
¦     ¦ граждан, официально признанных   ¦             ¦         ¦         ¦         ¦
¦     ¦ безработными: численность        ¦             ¦         ¦         ¦         ¦
¦     ¦ экономически активного           ¦             ¦         ¦         ¦         ¦
¦     ¦ населения)                       ¦ %           ¦    2,7  ¦    2,6  ¦     2,4 ¦
+-----+----------------------------------+-------------+---------+---------+---------+
¦  9. ¦ Рост потребительских цен         ¦             ¦         ¦         ¦         ¦
¦     ¦ (за период декабрь к декабрю)    ¦ %           ¦  202,5  ¦  140    ¦     120 ¦
------+----------------------------------+-------------+---------+---------+----------


Источник: Пояснительная записка к проекту областного бюджета на 2000 г.



Приложение 3
к плану социально - экономического
развития Калининграда в 2000 г.



Основные показатели прогноза социально - экономического развития Калининграда в 2000 г.

----------------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+-----------------------------
¦             Показатели                      ¦   Ед.     ¦ 1997 г.  ¦  1998 г.  ¦  1999 г. ¦ 2000 г., варианты прогноза ¦
¦                                             ¦   изм.    ¦          ¦           ¦  (оценка)+--------+--------+----------+
¦                                             ¦           ¦          ¦           ¦          ¦   I    ¦  II    ¦   III    ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  Промышленная продукция (все предприятия)   ¦ млн. руб. ¦ 3215,7   ¦  3956     ¦  7700    ¦ 12800  ¦ 11550  ¦  10600   ¦
¦                                             +-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  - к предыдущему году                       ¦    %      ¦  111,4   ¦    93,1   ¦    97    ¦    98  ¦   100  ¦    102   ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  Производство потребительских товаров       ¦ млн. руб. ¦  991,3   ¦  1025,2   ¦  2100    ¦  3360  ¦  3200  ¦   3000   ¦
¦                                             +-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  - к предыдущему году                       ¦    %      ¦          ¦    88,0   ¦    92    ¦   100  ¦   105  ¦    110   ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  Инвестиции в основной капитал (за счет     ¦ млн. руб. ¦  592,6   ¦   630,2   ¦   850    ¦  1200  ¦  1120  ¦   1070   ¦
¦  всех источников финансирования)            +-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  - к предыдущему году                       ¦    %      ¦   67,0   ¦   86,7 <*>¦    80    ¦    80  ¦    85  ¦     90   ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  Ввод жилья                                 ¦ тыс. кв. м¦   79,4   ¦    86,4   ¦ 90 - 100 ¦    90  ¦   100  ¦    120   ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  Товарооборот, включая общественное         ¦ млн. руб. ¦ 2909     ¦  4083,2   ¦  6500    ¦  9360  ¦  8950  ¦   8450   ¦
¦  питание (все предприятия)                  +-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  - к предыдущему году                       ¦    %      ¦  119,1   ¦   104,3   ¦    90    ¦    90  ¦    95  ¦    100   ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  Платные услуги населению (крупные и        ¦ млн. руб. ¦  568,7   ¦   844,3   ¦  1050    ¦  1600  ¦  1580  ¦   1550   ¦
¦  средние предприятия                        +-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  - к предыдущему году                       ¦    %      ¦  108,4   ¦    98,0   ¦   103    ¦    95  ¦   100  ¦    105   ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  Номинальные денежные доходы на душу        ¦           ¦          ¦           ¦          ¦        ¦        ¦          ¦
¦  населения в месяц, в среднем за год        ¦ руб.      ¦ 605,9 <*>¦  633,8 <*>¦  1020    ¦  1430  ¦  1380  ¦   1220   ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  Реальные располагаемые денежные доходы     ¦           ¦          ¦           ¦          ¦        ¦        ¦          ¦
¦  на душу населения в месяц, к предыдущему   ¦           ¦          ¦           ¦          ¦        ¦        ¦          ¦
¦  году                                       ¦    %      ¦ 112,9 <*>¦   78,7 <*>¦    80    ¦    85  ¦    90  ¦     95   ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  Номинальная среднемесячная зарплата одного ¦           ¦          ¦           ¦          ¦        ¦        ¦          ¦
¦  работника крупных и средних предприятий,   ¦           ¦          ¦           ¦          ¦        ¦        ¦          ¦
¦  в среднем за год                           ¦ руб.      ¦  806     ¦  1068     ¦  1400    ¦  1960  ¦  1890  ¦   1680   ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  Реальная среднемесячная зарплата одного    ¦           ¦          ¦           ¦          ¦        ¦        ¦          ¦
¦  работника крупных и средних предприятий,   ¦           ¦          ¦           ¦          ¦        ¦        ¦          ¦
¦  к предыдущему году                         ¦    %      ¦ 111,0 <*>¦   87,2 <*>¦    80    ¦    85  ¦    90  ¦     95   ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  Величина прожиточного минимума на душу     ¦           ¦          ¦           ¦          ¦        ¦        ¦          ¦
¦  населения, в среднем в месяц               ¦ руб.      ¦  344,0   ¦   429,0   ¦   860    ¦  1460  ¦  1330  ¦   1200   ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  Численность населения с доходами ниже      ¦           ¦          ¦           ¦          ¦        ¦        ¦          ¦
¦  прожиточного минимума, % к общей           ¦           ¦          ¦           ¦          ¦        ¦        ¦          ¦
¦  численности населения                      ¦    %      ¦          ¦           ¦    45    ¦    60  ¦    55  ¦     50   ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  Численность безработных (на конец года)    ¦           ¦          ¦           ¦          ¦        ¦        ¦          ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  - общей безработицы                        ¦ тыс. чел. ¦          ¦           ¦    26,0  ¦    31,4¦    26,0¦     21,0 ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  - официально зарегистрированных и          ¦           ¦          ¦           ¦          ¦        ¦        ¦          ¦
¦    получивших статус безработных            ¦ тыс. чел. ¦    3,4   ¦     2,5   ¦     1,4  ¦    1,68¦     1,4¦      1,12¦
+---------------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  Уровень безработицы, в % к экономически    ¦           ¦          ¦           ¦          ¦        ¦        ¦          ¦
¦  активному населению                        ¦           ¦          ¦           ¦          ¦        ¦        ¦          ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  - общей безработицы                        ¦    %      ¦          ¦           ¦    10    ¦    12  ¦    10  ¦      8   ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  - официально зарегистрированной            ¦    %      ¦    1,4   ¦     1,1   ¦     0,8  ¦     1,2¦     1,0¦      0,8 ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  Сводный индекс потребительских цен         ¦           ¦          ¦           ¦          ¦        ¦        ¦          ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  - декабрь к декабрю                        ¦    %      ¦  105,5   ¦   202,5   ¦   140    ¦   150  ¦   135  ¦    120   ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  - в среднем за год                         ¦    %      ¦  106     ¦   135     ¦   190    ¦   160  ¦   145  ¦    130   ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  Индексы - дефляторы                        ¦           ¦          ¦           ¦          ¦        ¦        ¦          ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  - промышленной продукции                   ¦    %      ¦          ¦           ¦   160    ¦   170  ¦   150  ¦    135   ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  - инвестиций                               ¦    %      ¦          ¦           ¦   170    ¦   175  ¦   155  ¦    140   ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  - оборота розничной торговли               ¦    %      ¦          ¦           ¦   190    ¦   160  ¦   145  ¦    130   ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+----------+
¦  - платных услуг                            ¦    %      ¦          ¦           ¦   165    ¦   160  ¦   150  ¦    140   ¦
----------------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+--------+--------+-----------
-------------------------------

<*> - данные по области



Приложение 4
к плану социально - экономического
развития Калининграда в 2000 г.



Капитальный ремонт объектов социальной сферы и жилищно - коммунального хозяйства Калининграда на 2000 г.

---------+--------------------------------------+-----------+--------------------------------------
¦  N     ¦   Наименование отраслей              ¦ тыс. руб. ¦           Примечание                ¦
¦ п/п    ¦                                      ¦           ¦                                     ¦
+--------+--------------------------------------+-----------+-------------------------------------+
¦        ¦ Социальная сфера, социальная         ¦           ¦                                     ¦
¦        ¦ молодежная политика, всего,          ¦           ¦                                     ¦
¦        ¦ в том числе:                         ¦   21237   ¦                                     ¦
+--------+--------------------------------------+-----------+-------------------------------------+
¦ 1.1.   ¦ Социальная политика                  ¦     489   ¦                                     ¦
+--------+--------------------------------------+-----------+-------------------------------------+
¦        ¦ Городские учреждения:                ¦     489   ¦                                     ¦
+--------+--------------------------------------+-----------+-------------------------------------+
¦        ¦ - Центр социальной помощи населению  ¦     104   ¦ Ремонт складских помещений          ¦
+--------+--------------------------------------+-----------+-------------------------------------+
¦        ¦ - Детский приют N 1                  ¦     250   ¦ Ремонт крыши с заменой кровли       ¦
¦        ¦                                      ¦           ¦ и балок перекрытия                  ¦
+--------+--------------------------------------+-----------+-------------------------------------+
¦        ¦ - Дом - интернат для престарелых     ¦           ¦                                     ¦
¦        ¦   граждан и инвалидов                ¦     135   ¦ Строительство котельной             ¦
+--------+--------------------------------------+-----------+-------------------------------------+
¦ 1.2.   ¦ Социальная сфера, в том числе:       ¦   20218   ¦                                     ¦


Курсы валют
15.06
16.06
USD
62.2511
62.6851
EUR
73.5621
72.5329
CNY
9.73799
9.7689
GBP
83.4850
83.1455



Новости партнеров
Погода
16.06
17.06
Москва
+23
+11
+23
+13
Санкт-Петербург
+22
+12
+22
+13
Новосибирск
+23
+15
+22
+12
Хабаровск
+18
+15
+20
+12
Калининград
+23
+12
+26
+12
Архангельск
+22
+8
+25
+10
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна