Семерка - Российский Правовой Портал
Правовой акт утратил силу

Об оказании платных социальных услуг центрами (комплексными) социального обслуживания населения

Приказ Министерства социальной политики и труда Калининградской области от 20.03.2007 N 25

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

В соответствии со ст. 15 Федерального закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", ст. 17 Федерального закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и в целях расширения перечня предоставляемых населению социальных услуг



ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Правила предоставления платных социальных услуг центрами (комплексными) социального обслуживания населения согласно приложению N 1.

2. Утвердить Методику расчета тарифов на платные социальные услуги, оказываемые центрами (комплексными) социального обслуживания населения, согласно приложению N 2.

3. Установить, что в период осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по социальной поддержке населения руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области утверждают тарифы и перечень платных социальных услуг, предоставляемых центрами (комплексными) социального обслуживания населения (далее - Центры).

4. Руководителям Центров в срок до 1 мая 2007 года:

- провести мониторинг по изучению потребности населения в платных социальных услугах;

- составить перечень платных социальных услуг, оказываемых населению, и рассчитать тарифы в соответствии с приложением N 2 к настоящему Приказу;

- внести соответствующие предложения на утверждение главе администрации муниципального образования.

5. Отделу учреждений социального обслуживания (Яковлевой Г.А.), планово-экономическому отделу (Бурым И.В.) оказывать методическую помощь Центрам по вопросам оказания платных социальных услуг.

6. Признать утратившим силу Приказ управления труда и социального развития администрации Калининградской области от 11.04.2003 N 29 "Об оказании дополнительных социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам".

7. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.



И.о. министра
Г.И. Белей



Приложение N 1
к Приказу
Министерства социальной
политики и труда
Калининградской области
от 20 марта 2007 г. N 25



ПРАВИЛА предоставления платных социальных услуг центрами (комплексными) социального обслуживания населения

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления платных социальных услуг населению (дополнительных к гарантированному объему бесплатных социальных услуг) центрами (комплексными) социального обслуживания населения (далее - Центры).

2. Платные социальные услуги предоставляются в соответствии со ст. 15 Федерального закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", ст. 17 Федерального закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Законом РФ "О защите прав потребителей" и настоящими Правилами.

3. Цены на платные социальные услуги устанавливаются в соответствии с Методикой расчета тарифов на платные социальные услуги, оказываемые центрами социального обслуживания населения, и пересматриваются ежегодно.

4. Платные социальные услуги оказываются населению согласно утвержденному прейскуранту:

1) для граждан пожилого возраста и инвалидов по социальным тарифам с уровнем рентабельности 5% - 15%;

2) для остальных категорий населения, в том числе трудоспособных граждан, по тарифам с уровнем рентабельности 15% - 25%.

5. Платные социальные услуги по желанию потребителя могут предоставляться на основании заключенных договоров на оказание платных социальных услуг, в которых устанавливаются условия и сроки их получения, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.

6. Оплата социальных услуг может производиться за наличный или безналичный расчет.

Расчеты с населением за предоставление платных социальных услуг осуществляются с применением контрольно-кассовых машин или с использованием бланков строгой отчетности.

Центры обязаны выдавать потребителю платной социальной услуги кассовый чек или копию бланка строгой отчетности, подтверждающие прием наличных денег.

7. Потребители, пользующиеся платными социальными услугами, вправе требовать предоставления услуг надлежащего качества, сведений о наличии лицензии и сертификата, о расчете стоимости оказанной услуги.

8. Потребители, пользующиеся платными социальными услугами, обязаны:

- оплатить стоимость предоставляемой платной социальной услуги;

- выполнять требования, обеспечивающие качественное предоставление платной социальной услуги, включая сообщение необходимой для этого информации.

9. Претензии и споры, возникшие между потребителем платных социальных услуг и Центром, разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Центры обязаны обеспечить граждан бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей в себя сведения о местонахождении учреждения (месте его государственной регистрации), режиме работы, перечне платных социальных услуг с указанием их стоимости, об условиях предоставления и получения этих услуг, включая сведения о снижении стоимости для отдельных категорий граждан, а также о наличии лицензии на соответствующие виды деятельности и сертификации специалистов.

11. Средства, поступающие от платных социальных услуг, зачисляются на внебюджетные счета центров социального обслуживания и направляются:

- на дальнейшее развитие системы и форм социального обслуживания;

- на стимулирование труда социальных работников этих учреждений (не менее 40%).

12. Контроль за организацией и качеством выполнения платных социальных услуг населению, а также правильностью взимания платы с населения осуществляют в пределах своей компетенции структурные подразделения Министерства социальной политики и труда Калининградской области и другие органы власти и организации, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области возложена проверка деятельности учреждений социального обслуживания.



Приложение N 2
к Приказу
Министерства социальной
политики и труда
Калининградской области
от 20 марта 2007 г. N 25



МЕТОДИКА расчета тарифов на платные социальные услуги, оказываемые центрами (комплексными) социального обслуживания населения



I. Общие положения

1. Настоящая Методика устанавливает порядок определения тарифов на платные социальные услуги, оказываемые центрами (комплексными) социального обслуживания населения (далее - Центры), в целях обеспечения в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации единого механизма формирования тарифов на услуги с учетом экономических интересов социальных служб и потребителей услуг.

2. Тарифы на платные социальные услуги определяются в соответствии с настоящей Методикой и устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калининградской области.

3. Затраты Центров на оказание платных социальных услуг определяются в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации "Налог на прибыль организаций".



II. Расчет стоимости платных социальных услуг

4. Тарифы на платные социальные услуги определяются исходя из себестоимости и необходимой прибыли, с учетом востребованности, качества и объемов социальных услуг.

5. К затратам, относимым на стоимость услуги (тарифа), относятся:

- расходы на оплату труда, начисленные по всем основаниям;

- начисления на заработную плату;

- канцелярские, хозяйственные и коммунальные расходы, оплата услуг связи, транспортные расходы;

- расходы на командировки и служебные разъезды;

- расходы на медикаменты;

- затраты на приобретение мягкого инвентаря и обмундирования (рассчитываются исходя из фактической стоимости мягкого инвентаря и спецодежды и их нормативного срока службы);

- текущий ремонт зданий и сооружений;

- амортизация.

6. В состав затрат, относимых на стоимость услуг (тариф), не включаются:

- затраты на приобретение оборудования;

- капитальные вложения;

- штрафы, пени, неустойки и другие виды санкций за нарушение договорных отношений.

7. При определении расходов на оказание платных социальных услуг используется следующая группировка затрат по экономическим элементам:

1 - расходы на оплату труда, начисленные по всем основаниям;

2 - прямые материальные затраты;

3 - накладные расходы;

4 - рентабельность.

Группировка затрат по экономическим элементам отражает их распределение по экономическому содержанию независимо от формы использования при оказании того или иного вида услуг.



7.1. Оплата труда



В расчете оплаты труда работника, непосредственно участвующего в оказании социальной услуги, учитывается месячный фонд оплаты труда с начислениями, выплатами компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренными системой оплаты труда, применяемой в социальной службе.



--------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------
¦Наиме- ¦Должности¦Временной¦Месячный¦Месячный ¦Продолжи-¦Среднеме-¦Расходы   ¦
¦нование¦обслужи- ¦норматив ¦фонд    ¦фонд     ¦тельность¦сячная   ¦на оплату ¦
¦услуги ¦вающего  ¦на выпол-¦оплаты  ¦оплаты   ¦рабочей  ¦продолжи-¦труда на  ¦
¦       ¦персонала¦нение    ¦труда с ¦труда с  ¦недели   ¦тельность¦оказание  ¦
¦       ¦         ¦услуги   ¦начисле-¦начисле- ¦(час)    ¦рабочего ¦социальной¦
¦       ¦         ¦(мин.)   ¦ниями   ¦ниями,   ¦         ¦времени  ¦услуги    ¦
¦       ¦         ¦         ¦(ЕСН)   ¦с компен-¦         ¦(час)    ¦(в руб.)  ¦
¦       ¦         ¦         ¦(в руб.)¦сац. и   ¦         ¦         ¦          ¦
¦       ¦         ¦         ¦        ¦стимули- ¦         ¦         ¦(графу 5  ¦
¦       ¦         ¦         ¦        ¦рующ.    ¦         ¦         ¦или 4 /   ¦
¦       ¦         ¦         ¦        ¦выплатами¦         ¦         ¦графу 7 / ¦
¦       ¦         ¦         ¦        ¦(в руб.) ¦         ¦         ¦60 мин. x ¦
¦       ¦         ¦         ¦        ¦         ¦         ¦         ¦графу 3)  ¦
+-------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+----------+
¦   1   ¦    2    ¦    3    ¦    4   ¦    5    ¦    6    ¦    7    ¦     8    ¦
+-------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+----------+
¦       ¦         ¦         ¦        ¦         ¦         ¦         ¦          ¦
+-------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+----------+
¦       ¦         ¦         ¦        ¦         ¦         ¦         ¦          ¦
--------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------


ЕСН - единый социальный налог, исчисляется в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Временной норматив на выполнение услуги (здесь и далее) - время, затраченное на выполнение услуги, устанавливается согласно утвержденной норме времени на оказание социальной услуги. В случае отсутствия утвержденной нормы времени на выполнение социальной услуги берется среднерасчетное время, определенное на основании проведенного хронометража.

При расчете расходов на оказание платной социальной услуги по разделу 7.1 "Оплата труда" используются показатели из графы 5 "Месячный фонд оплаты труда с начислениями, с компенсац. и стимулирующ. выплатами". В случае, если стоимость платной социальной услуги, рассчитанная с применением показателей из графы 5, превышает стоимость услуги, сложившейся на рынке данной услуги в муниципальном образовании, используются показатели из графы 4 "Месячный фонд оплаты труда с начислениями (ЕСН)".

Применение показателей графы 4 позволяет уменьшить себестоимость социальной услуги.



7.3. Прямые материальные затраты



Прямые материальные затраты - это затраты, непосредственно связанные с выполнением услуг, в том числе совокупность стоимости производственного, хозяйственного и мягкого инвентаря, продуктов питания, средств гигиены, канцелярских товаров, медикаментов, спирта, дезинфицирующих средств и других расходных материалов, используемых при оказании услуг.

В стоимостном выражении прямые материальные затраты определяются как произведение стоимости единицы материалов и их объемов, расходуемых на одну услугу в соответствии с утвержденными нормативно-техническими документами, а при их отсутствии - методом прямой выборки расходов, производимой на каждую услугу.

Срок полезного использования - период, в течение которого объект основных средств или объект нематериальных активов служит для выполнения целей деятельности. Срок полезного использования определяется в соответствии с техническими документами, действующими нормативными правовыми актами или устанавливается учреждением самостоятельно на основании практики.



Затраты на производственный и хозяйственный инвентарь (длительного пользования)

--------+-------+---------+---------+----------+-------+---------+------------
¦Наиме- ¦Наиме- ¦Стоимость¦Срок     ¦Норма     ¦Сумма  ¦Временной¦Сумма      ¦
¦нование¦нование¦инвентаря¦полезного¦амортиза- ¦аморти-¦норматив ¦амортизации¦
¦услуги ¦инвен- ¦(в руб.) ¦использо-¦ции       ¦зации  ¦на выпол-¦на         ¦
¦       ¦таря   ¦         ¦вания    ¦(графу 3 /¦в мин. ¦нение    ¦выполнение ¦
¦       ¦       ¦         ¦(мес.)   ¦графу 4)  ¦       ¦услуги   ¦одной      ¦
¦       ¦       ¦         ¦         ¦          ¦       ¦(мин.)   ¦услуги     ¦
¦       ¦       ¦         ¦         ¦          ¦       ¦         ¦(в руб.)   ¦
¦       ¦       ¦         ¦         ¦          ¦       ¦         ¦           ¦
¦       ¦       ¦         ¦         ¦          ¦       ¦         ¦(графу 6 x ¦
¦       ¦       ¦         ¦         ¦          ¦       ¦         ¦графу 7)   ¦
+-------+-------+---------+---------+----------+-------+---------+-----------+
¦   1   ¦   2   ¦    3    ¦    4    ¦    5     ¦   6   ¦    7    ¦     8     ¦
+-------+-------+---------+---------+----------+-------+---------+-----------+
¦       ¦       ¦         ¦         ¦          ¦       ¦         ¦           ¦
+-------+-------+---------+---------+----------+-------+---------+-----------+
¦       ¦       ¦         ¦         ¦          ¦       ¦         ¦           ¦
--------+-------+---------+---------+----------+-------+---------+------------


Затраты на мягкий инвентарь

--------+-------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------
¦ Наиме-¦ Наиме-¦Стоимость¦  Срок   ¦ Затраты  ¦Затраты  ¦Временной¦Сумма     ¦
¦нование¦нование¦1 единицы¦полезного¦в расчете ¦в расчете¦норматив ¦затрат на ¦
¦ услуги¦ товара¦ товара  ¦использо-¦на 1 месяц¦на 1 мин.¦на выпол-¦выполнение¦
¦       ¦       ¦(в руб.) ¦  вания  ¦ (в руб.) ¦         ¦нение    ¦одной     ¦
¦       ¦       ¦         ¦ (мес.)  ¦          ¦         ¦услуги   ¦услуги    ¦
¦       ¦       ¦         ¦         ¦(графу 3 /¦         ¦(мин.)   ¦(в руб.)  ¦
¦       ¦       ¦         ¦         ¦ графу 4) ¦         ¦         ¦          ¦
¦       ¦       ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦(графу 6 x¦
¦       ¦       ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦графу 7)  ¦
+-------+-------+---------+---------+----------+---------+---------+----------+
¦   1   ¦   2   ¦    3    ¦    4    ¦     5    ¦    6    ¦    7    ¦     8    ¦
+-------+-------+---------+---------+----------+---------+---------+----------+
¦       ¦       ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦
+-------+-------+---------+---------+----------+---------+---------+----------+
¦       ¦       ¦         ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦
--------+-------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------


Затраты на расходный материал (материал, используемый в полном и частичном объеме при предоставлении услуги), производственный и хозяйственный инвентарь (срок пользования менее года)

-------------+------------+----------+--------+-------------+----------------
¦Наименование¦Наименование¦Количество¦Цена за ¦Процент      ¦Стоимость      ¦
¦   услуги   ¦   товара   ¦          ¦единицу ¦использования¦(в руб.)       ¦
¦            ¦            ¦          ¦(в руб.)¦материала,   ¦               ¦
¦            ¦            ¦          ¦        ¦инвентаря    ¦(графу 3 x     ¦
¦            ¦            ¦          ¦        ¦из расчета   ¦графу 4 x      ¦
¦            ¦            ¦          ¦        ¦на 1 услугу  ¦графу 5 / 100%)¦
+------------+------------+----------+--------+-------------+---------------+
¦      1     ¦      2     ¦     3    ¦    4   ¦      5      ¦       6       ¦
+------------+------------+----------+--------+-------------+---------------+
¦            ¦            ¦          ¦        ¦             ¦               ¦
+------------+------------+----------+--------+-------------+---------------+
¦            ¦            ¦          ¦        ¦             ¦               ¦
-------------+------------+----------+--------+-------------+----------------


Процент использования материала устанавливается согласно утвержденной норме потребления расходного материала, производственного или хозяйственного инвентаря сроком пользования менее года на оказание социальной услуги. В случае отсутствия утвержденной нормы потребления на выполнение социальной услуги используется среднерасчетный процент потребления, определенный на основании проведенного анализа расходования материала или инвентаря.



Питание

В центрах социального обслуживания населения расходы на питание рассчитываются исходя из стоимости продуктов питания, согласно заключенным договорам об их поставке и установленной норме на 1 человека.

При определении нормы продукта на 1 человека необходимо руководствоваться Постановлением Минтруда России от 25.12.2003 N 90 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации диетического (лечебного) питания в государственных (муниципальных) учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" и иными нормативными правовыми актами.



7.3. Накладные расходы



Накладные расходы рассчитываются как сумма затрат на:

- заработную плату (с учетом всех выплат компенсационных и стимулирующего характера) административно-управленческого и прочего персонала (персонал администрации, бухгалтерии, хозяйственных служб и других, т.е. служб, обеспечивающих деятельность учреждения);

- начисления на заработную плату административно-управленческого и прочего персонала;

- канцелярские, хозяйственные и коммунальные расходы, связь, транспортные расходы;

- расходы на командировки и служебные разъезды;

- текущий ремонт зданий и сооружений (при наличии сметы);

- прочие расходы, не входящие в состав прямых затрат (содержание помещений, услуги СЭС, расходы на охранно-пожарную сигнализацию, вневедомственную охрану, изготовление проекта по твердым отходам, налоги, включаемые в себестоимость в соответствии с действующим законодательством, ГСМ);

- санитарно-гигиеническое обслуживание обеспечиваемых и работающих, приобретение инвентаря, запчастей, медикаментов, перевязочных средств, дезинфекционных растворов и т.д.;

- амортизация зданий и сооружений;

- амортизация оборудования и инвентаря, служащего более одного года (кроме оборудования и инвентаря, предоставляемого в личное пользование клиента).

Расчет коэффициента накладных расходов производится в целом по областному государственному учреждению социального обслуживания путем соотношения накладных расходов к фонду оплаты труда с начислениями задействованного обслуживающего персонала.



                               сумма накладных расходов по учреждению
Коэффициент наклад. расходов = --------------------------------------
                                фонд оплаты труда с начислениями
                                задействованного обслуживающего
                                персонала (оказывающего соц. услугу)


Сумма накладных расходов, приходящаяся на одну социальную услугу, рассчитывается с применением коэффициента накладных расходов к сумме затрат применительно к каждой услуге.



Расчет накладных расходов

--------------+-------------------+-------------------+---------------------
¦ Наименование¦ Расходы на оплату ¦ Коэффициент       ¦ Накладные расходы  ¦
¦ услуги      ¦ труда (пункт 7.1) ¦ накладных расходов¦ (графу 2 x графу 3)¦
+-------------+-------------------+-------------------+--------------------+
¦      1      ¦         2         ¦          3        ¦          4         ¦
+-------------+-------------------+-------------------+--------------------+
¦             ¦                   ¦                   ¦                    ¦
--------------+-------------------+-------------------+---------------------


7.4. Рентабельность



Рентабельность - отношение прибыли, полученной по платной социальной услуге, к полной ее себестоимости. Уровень рентабельности не может превышать 25 процентов от суммы затрат, рассчитанных на одну услугу.

Налог на добавленную стоимость рассчитывается в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.



Расчет стоимости социальных услуг

-------------+-----------+------------+-----------+--------------+------------
¦Наименование¦Расходы    ¦Сумма прямых¦Накладные  ¦Рентабельность¦Стоимость  ¦
¦услуги      ¦на оплату  ¦материальных¦расходы    ¦(не более 25%)¦социальной ¦
¦            ¦труда      ¦затрат      ¦(пункт 7.3)¦(пункт 7.4)   ¦услуги     ¦
¦            ¦(пункт 7.1)¦(пункт 7.2) ¦           ¦              ¦(в руб.),  ¦
¦            ¦           ¦            ¦           ¦              ¦в том числе¦
¦            ¦           ¦            ¦           ¦              ¦НДС        ¦
+------------+-----------+------------+-----------+--------------+-----------+
¦      1     ¦     2     ¦     3      ¦     4     ¦       5      ¦     6     ¦
+------------+-----------+------------+-----------+--------------+-----------+
¦            ¦           ¦            ¦           ¦              ¦           ¦
-------------+-----------+------------+-----------+--------------+------------


Курсы валют
09.07
10.07
USD
63.8699
63.7660
EUR
71.7067
71.4626
CNY
9.28355
9.26145
GBP
80.0609
79.5034



Новости партнеров
Погода
01.01
01.01
Москва
Санкт-Петербург
Новосибирск
Хабаровск
Калининград
Архангельск
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна