Семерка - Российский Правовой Портал

Об утверждении Порядка формирования областной адресной инвестиционной программы

Постановление Администрации Архангельской области от 28.03.2008 N 79-па/6

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

С целью упорядочения процесса формирования областной адресной инвестиционной программы администрация Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования областной адресной инвестиционной программы.

2. Исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 05.04.2011 N 96-пп.

2. Министерству строительства Архангельской области ежегодно в приоритетном порядке включать в проект областной адресной инвестиционной программы объекты, финансирование которых осуществлялось с привлечением средств областного бюджета в предыдущие периоды и строительно-монтажные (проектные) работы по которым не могут быть завершены до 1 января планируемого года ввиду того, что в текущем году за счет средств бюджетов всех уровней запланировано ассигнований по данным объектам меньше их остаточной сметной (контрактной) стоимости на 1 января текущего года.

3. Исполнительным органам государственной власти Архангельской области при подаче заявки на включение объектов в проект областной адресной инвестиционной программы руководствоваться положениями Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года, одобренной распоряжением администрации Архангельской области от 16 декабря 2008 года N 278-ра/48.

4. Исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 05.04.2011 N 96-пп.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Исполняющий обязанности
главы администрации
М.Н.СИТКИН



Утвержден
постановлением администрации
Архангельской области
от 28.03.2008 N 79-па/6



ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОБЛАСТНОЙ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ



I. Основные положения

1. Настоящий Порядок регулирует процесс формирования областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год (далее - программа).

Формирование программы - неотъемлемая часть процесса разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год.

Программа формируется в виде перечня объектов, финансирование которых осуществляется в форме капитальных вложений, с указанием по каждому объекту объема финансирования, наименований главного распорядителя бюджетных средств и заказчика.

абзацы четвертый - пятый исключены. - постановление Правительства Архангельской области от 30.06.2009 N 11-пп.

Заказчиками по объектам программы могут быть определены исполнительные органы государственной власти Архангельской области (далее - исполнительные органы государственной власти), государственные учреждения Архангельской области, местные администрации муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа (далее - местные администрации).

Программа формируется по следующим разделам:

программная часть (расходы областного бюджета на государственные капитальные вложения, предусмотренные адресными и целевыми программами Архангельской области);

непрограммная часть (расходы областного бюджета в форме капитальных вложений на решение отдельных социально значимых вопросов) - по объектам государственной собственности Архангельской области.

Абзац исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 30.06.2009 N 11-пп.

2. Объектами программы могут являться:

строительство и (или) реконструкция, а также техническое перевооружение, модернизация объектов;

разработка и (или) государственная экспертиза проектной документации, документов территориального планирования и документации по планировке территорий;

другие объекты, финансирование которых осуществляется в форме капитальных вложений в основные средства государственных (муниципальных) учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий.

В программе предусматриваются расходы на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Архангельской области.

В программе могут предусматриваться бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности предусматриваются в порядке и на условиях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.



II. Проект программы

3. Формирование проекта программы осуществляется министерством строительства Архангельской области (далее - министерство строительства).

Для включения объектов в программную часть программы исполнительные органы государственной власти, являющиеся государственными заказчиками (государственными заказчиками-координаторами) областных целевых программ, до 1 августа года, предшествующего планируемому (далее - текущий год), представляют в министерство строительства перечни объектов, планируемых к финансированию в очередном финансовом году в рамках соответствующих адресных и целевых программ Архангельской области, с указанием по каждому объекту:

наименования областной целевой программы;

наименования аналогичной муниципальной целевой программы;

объема финансирования в планируемом году за счет средств областного бюджета;

объема финансирования в планируемом году за счет средств местного бюджета.

Для включения объектов в непрограммную часть программы государственные учреждения Архангельской области и исполнительные органы государственной власти до 1 апреля текущего года представляют в министерство строительства заявки на включение объектов в проект программы (далее - заявки).

Заявка должна содержать следующую информацию об объекте:

общая информация об объекте (наименование, адрес/местоположение, собственник, процент технической готовности);

наличие утвержденной проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы либо исходно-разрешительной документации, необходимой для осуществления соответственно строительства (реконструкции), разработки проектной документации, а также осуществления других видов работ, бюджетные ассигнования по которым осуществляются в форме капитальных вложений;

стоимость и остаток сметной стоимости объекта на начало планируемого года (в базовых и текущих ценах);

потребность в инвестициях из областного бюджета (объем финансирования), в том числе на очередной финансовый год и до окончания работ по объекту (в текущих ценах);

предполагаемые источники и объемы софинансирования (федеральный бюджет, иные источники);

сроки реализации мероприятий по объекту с указанием года начала и планируемого окончания (в том числе в соответствии с проектом организации строительства);

необходимость финансирования объекта государственной собственности Архангельской области в соответствии с решением Правительства Архангельской области.

Государственные учреждения Архангельской области и исполнительные органы государственной власти к заявке прилагают следующие документы (копии документов):

абзац исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 05.04.2011 N 96-пп;

пояснительную записку, содержащую краткую характеристику объекта (объектов) и обоснование включения каждого объекта в проект программы;

в случае строительства и (или) реконструкции, а также технического перевооружения, модернизации объектов - копии решения об утверждении проектно-сметной документации и экспертного заключения либо копию государственного (муниципального) контракта (договора) на разработку проектно-сметной документации (по объектам, начало финансирования которых из областного бюджета намечается в планируемом году);

в случае разработки проектной документации - копии документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 25 областного закона от 1 марта 2006 года N 153-9-ОЗ "Градостроительный кодекс Архангельской области";

в случае проведения государственной экспертизы проектной документации - копию государственного (муниципального) контракта (договора) на проведение государственной экспертизы проектной документации;

в случае включения в непрограммную часть программы объекта незавершенного строительства - заполненную карту учета объекта незавершенного строительства по форме согласно приложению N 2 к Положению о реестре объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной собственности Архангельской области и муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области, утвержденному постановлением Правительства Архангельской области от 22 февраля 2011 года N 39-пп.

Министерство строительства на основе поступивших заявок формирует списки объектов, относящихся к одной сфере деятельности (далее - отраслевые списки), и до 1 мая текущего года направляет их в исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственное управление в соответствующих сферах деятельности.

Исполнительные органы государственной власти в период с 1 мая по 1 июня текущего года:

рассматривают отраслевые списки;

определяют приоритетность объектов, включенных в отраслевые списки, для включения объектов в непрограммную часть программы в соответствии с критериями, установленными пунктом 6 настоящего Порядка;

формируют обобщенные заявки из объектов, включенных в отраслевые списки, распределяя их в порядке приоритетности, и направляют их в министерство строительства.

По решению исполнительного органа государственной власти объект, включенный в отраслевой список, не подлежит включению в обобщенную заявку, если одновременно исполнительным органом государственной власти установлено отсутствие необходимости в осуществлении капитальных вложений в данный объект и он ранее не финансировался в рамках программы.

Обоснованное решение исполнительного органа государственной власти об отсутствии необходимости в осуществлении капитальных вложений в объект должно быть доведено до министерства строительства одновременно с представлением обобщенной заявки.

Обобщенная заявка содержит объекты, включенные в заявки государственных учреждений Архангельской области, а также может содержать объекты, предлагаемые к включению в проект программы исполнительными органами государственной власти.

В обобщенной заявке порядковый номер объекта в порядке возрастания отражает его приоритетность от большей к меньшей.

Формы заявки, обобщенной заявки и отраслевого списка приведены в приложении к настоящему Порядку.

При этом на несколько объектов оформляется единая заявка.

Проверку полноты и достоверности информации, содержащейся в заявках, осуществляет министерство строительства.

4. Министерство строительства на основе заявок, поступивших в соответствии с пунктом третьим настоящего Порядка, по установленной министерством строительства форме ежегодно формирует реестр заявок (далее - реестр).

Необходимыми условиями включения заявки в реестр являются:

полнота информации об объекте (согласно пункту 3 настоящего Порядка);

своевременное представление заявки.

Министерство строительства вправе запросить дополнительную информацию об объекте либо документацию, если информация об объекте представлена не в полном объеме (согласно пункту 3 настоящего Порядка).

Заявки (обобщенные заявки), поступившие в министерство строительства после 1 апреля текущего года (для исполнительных органов государственной власти - после 1 июня текущего года), министерство строительства вправе включить в реестр в случае их повторного представления в связи с необходимостью уточнения (дополнения) информации по объекту.

Включение заявок (обобщенных заявок) в реестр осуществляется по итогам защиты заявок исполнительными органами государственной власти и (или) государственными учреждениями Архангельской области, организацию и проведение которой осуществляет министерство строительства.

До 15 июля текущего года министерство строительства завершает формирование реестра и утверждает его своим распоряжением в окончательной редакции.

Заявки, не включенные в реестр, учитываются отдельным списком с указанием по каждой заявке причины невключения в реестр (далее - список не включенных в реестр заявок), утверждаемый министерством строительства.

5. Министерство финансов Архангельской области в срок, установленный Правительством Архангельской области, доводит до министерства строительства информацию о предельных объемах государственных капитальных вложений программы, на основании которой определяются объемы финансирования объектов.

По объектам муниципальной собственности, включенным в федеральные целевые программы и целевые программы Архангельской области, плановые объемы финансирования из областного и местных бюджетов обуславливаются соответствующими программами.

6. Приоритетность включения объектов государственной собственности Архангельской области в непрограммную часть программы (далее - приоритетность) определяется исполнительными органами государственной власти и министерством строительства.

Исполнительные органы государственной власти при формировании обобщенной заявки для определения приоритетности руководствуются следующими критериями (в порядке их значимости):

необходимость финансирования объекта в соответствии с решением Правительства Архангельской области;

планируемое привлечение средств федерального бюджета для финансирования объекта;

обеспеченность муниципальных образований Архангельской области объектами социальной и инженерной инфраструктуры в соответствующей отрасли на душу населения (по состоянию на начало текущего года);

социальная значимость объекта для населения Архангельской области или отдельного муниципального образования;

удаленность аналогичных объектов социальной и инженерной инфраструктуры от местоположения объекта.

Министерство строительства при формировании проекта программы для определения приоритетности руководствуется следующими критериями (в порядке их значимости):

объекты, финансирование которых в рамках областной адресной инвестиционной программы осуществлялось в текущем году и ввод в эксплуатацию которых намечен в планируемом году (при необходимости финансирования из областного бюджета объект может включаться министерством строительства в проект программы при отсутствии заявки);

объекты, финансирование которых в рамках областной инвестиционной программы осуществлялось в текущем году;

приоритетность, определяемая исполнительными органами государственной власти;

предполагаемые сроки ввода объектов в эксплуатацию (нормативные сроки строительства). Объемы финансирования по объектам строительства (реконструкции) определяются министерством строительства исходя из необходимости их ввода в эксплуатацию в срок не более трех лет с момента включения в областную адресную инвестиционную программу, за исключением случаев, когда нормативный срок строительства превышает три года;

необходимость осуществления расходов на погашение кредиторской задолженности по объектам областной адресной инвестиционной программы, образовавшейся у главных распорядителей средств областного бюджета в прошлые годы.

При формировании программной части программы объекты включаются в проект программы в соответствии с параметрами, определенными соответствующими адресными и целевыми программами Архангельской области.

Обязательным условием включения в проект программы объектов, указанных в абзацах втором и третьем пункта 2 настоящего Порядка и финансирование которых за счет средств областного бюджета начато после 1 января 2009 года, является наличие заключения о достоверности сметной стоимости объекта, выдаваемого в соответствии с Порядком проведения проверки и выдачи заключений об эффективности, достоверности и об оценке обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 6 ноября 2007 года N 180-па.

В случае разработки проектной документации, документов территориального планирования и документации по планировке территорий заключение о достоверности сметной стоимости объекта не требуется.

7. Для завершения работы по формированию проекта программы в соответствии с Регламентом организации совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 9 апреля 2010 года N 57-у, образуется рабочая группа по формированию проекта областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год (далее - рабочая группа).

Абзацы второй - шестой исключены. - Постановление Правительства Архангельской области от 05.04.2011 N 96-пп.

До 15 августа текущего года министерство строительства формирует проект программы и представляет его на рассмотрение комиссии одновременно с реестром и списком не включенных в реестр заявок. По требованию председателя комиссии проект программы может содержать дополнительную информацию либо сопровождаться информационными материалами.

В период работы комиссии рассматриваются:

заявки, включенные в реестр;

заявки, дополнительно поступающие от исполнительных органов государственной власти для включения в проект программы объектов государственной собственности Архангельской области;

заявки, дополнительно поступающие от исполнительных органов государственной власти для включения в проект программы объектов, финансирование которых предусмотрено адресными и целевыми программами Архангельской области, утвержденными после 1 июня текущего года.

Абзац исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 30.06.2009 N 11-пп (ред. 27.10.2009).

Утвержденный решением комиссии проект программы направляется в министерство строительства для надлежащего оформления и представления в министерство финансов Архангельской области в срок не позднее 15 сентября текущего года.

Абзац исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 05.04.2011 N 96-пп.



III. Утверждение программы

8. Программа утверждается постановлением Правительства Архангельской области в порядке, установленном законодательством.



Приложение
к Порядку формирования областной
адресной инвестиционной программы



ФОРМА заявки для государственных учреждений Архангельской области, отраслевого списка и обобщенной заявки для исполнительных органов государственной власти Архангельской области

(тыс. руб.)

----+------------+-----------+----------+----------+--------------+----------------+------------------------
¦ N ¦Наименование¦   Общая   ¦ Наличие  ¦Стоимость ¦ Потребность  ¦ Предполагаемые ¦     Необходимость     ¦
¦п/п¦  объекта   ¦информация ¦   ПСД,   ¦ объекта, ¦в инвестициях ¦    объемы и    ¦финансирования объекта ¦
¦   ¦            ¦об объекте,¦ положи-  ¦баз. цены ¦из областного ¦   источники    ¦                       ¦
¦   ¦            ¦   сроки   ¦ тельного ¦(2001 г.)/¦   бюджета    ¦софинансирования¦                       ¦
¦   ¦            ¦реализации ¦заключения¦тек. цены ¦(в тек. ценах)¦ в планируемом  ¦                       ¦
¦   ¦            ¦мероприятий¦государст-¦          ¦              ¦      году      ¦                       ¦
¦   ¦            ¦по объекту ¦  венной  ¦          +------+-------+--------+-------+--------------+--------+
¦   ¦            ¦           ¦экспертизы¦          ¦  до  ¦   в   ¦федера- ¦другие ¦в соответствии¦   в    ¦
¦   ¦            ¦           ¦ (наличие ¦          ¦завер-¦плани- ¦ льный  ¦источ- ¦  с решением  ¦соответ-¦
¦   ¦            ¦           ¦   ИРД)   ¦          ¦шения ¦руемом ¦ бюджет ¦ ники  ¦Правительства ¦ствии с ¦
¦   ¦            ¦           ¦          ¦          ¦работ ¦ году  ¦        ¦       ¦  Российской  ¦решением¦
¦   ¦            ¦           ¦          ¦          ¦      ¦       ¦        ¦       ¦  Федерации   ¦ Прави- ¦
¦   ¦            ¦           ¦          ¦          ¦      ¦       ¦        ¦       ¦ (федеральных ¦тельства¦
¦   ¦            ¦           ¦          ¦          ¦      ¦       ¦        ¦       ¦   органов    ¦ Архан- ¦
¦   ¦            ¦           ¦          ¦          ¦      ¦       ¦        ¦       ¦исполнительной¦гельской¦
¦   ¦            ¦           ¦          ¦          ¦      ¦       ¦        ¦       ¦   власти)    ¦области ¦
+---+------------+-----------+----------+----------+------+-------+--------+-------+--------------+--------+
¦ 1 ¦     2      ¦     3     ¦    4     ¦    5     ¦  6   ¦   7   ¦   9    ¦  10   ¦      11      ¦   12   ¦
+---+------------+-----------+----------+----------+------+-------+--------+-------+--------------+--------+
¦   ¦            ¦           ¦          ¦          ¦      ¦       ¦        ¦       ¦              ¦        ¦
+---+------------+-----------+----------+----------+------+-------+--------+-------+--------------+--------+
¦   ¦            ¦           ¦          ¦          ¦      ¦       ¦        ¦       ¦              ¦        ¦
+---+------------+-----------+----------+----------+------+-------+--------+-------+--------------+--------+
¦   ¦            ¦           ¦          ¦          ¦      ¦       ¦        ¦       ¦              ¦        ¦
----+------------+-----------+----------+----------+------+-------+--------+-------+--------------+---------


Курсы валют
15.06
16.06
USD
62.2511
62.6851
EUR
73.5621
72.5329
CNY
9.73799
9.7689
GBP
83.4850
83.1455



Новости партнеров
Погода
16.06
17.06
Москва
+23
+11
+23
+13
Санкт-Петербург
+22
+12
+22
+13
Новосибирск
+23
+15
+22
+12
Хабаровск
+18
+15
+20
+12
Калининград
+23
+12
+26
+12
Архангельск
+22
+8
+25
+10
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна