Семерка - Российский Правовой Портал
Правовой акт утратил силу

Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска, его структуры и штатов

Постановление мэра г. Архангельска от 20.05.2005 N 51

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

1. Утвердить прилагаемые Положение о департаменте здравоохранения и социальной политики мэрии города, его структуру и штаты.

2. Признать утратившими силу:

Положение об управлении социальной защиты населения мэрии города, утвержденное постановлением мэра города от 02.08.2002 N 179;

Положение об управлении здравоохранения мэрии города, утвержденное постановлением мэра города от 02.08.2002 N 180;

постановление мэра города от 10.02.2003 N 30 "О внесении дополнений в постановление мэра города от 02.08.2002 N 179";

пункт 1 постановления мэра города от 30.04.2004 N 123 "Об утверждении структуры и штатов управления социальной защиты населения мэрии города Архангельска";

пункт 2 постановления мэра города от 11.08.2004 N 235 "О внесении изменений в структуру и штаты управления здравоохранения, управления социальной защиты населения мэрии города";

постановление мэра города от 06.09.2004 N 267 "О внесении изменений и дополнений в Положение об управлении социальной защиты населения мэрии города и Положение об управлении здравоохранения мэрии города";

постановление мэра города от 21.10.2004 N 315 "О внесении изменения и дополнения в Положение об управлении здравоохранения мэрии города".

3. Высвобождение работников управления социальной защиты населения мэрии города провести в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4. Департаменту финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии города внести соответствующие изменения в постановление мэра города от 30.12.2004 N 394 "О поквартальном распределении доходов и расходов городского бюджета на 2005 год".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Орлова В.В.



Мэр города
А.В.ДОНСКОЙ



Утверждено
постановлением мэра
города Архангельска
от 20.05.2005 N 51



ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ МЭРИИ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА



1. Общие принципы

1.1. Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска (далее - департамент) является структурным подразделением мэрии города с правом юридического лица, создан в целях обеспечения доступности для населения гарантированного объема медицинской помощи, контроля за качеством оказания медицинской и лекарственной помощи муниципальной системой здравоохранения, защиты прав отдельных категорий граждан, содействия улучшению социального благополучия горожан и предупреждения социальных проблем.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Архангельской области, правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск", а также настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями мэрии города, предприятиями, учреждениями, организациями, учебными заведениями и общественными объединениями граждан.

1.4. Департамент имеет лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета, печать со своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки.

1.5. Деятельность департамента финансируется за счет средств городского и областного бюджетов.



2. Основные задачи и функции

2.1. На департамент возлагаются следующие задачи:

2.1.1. Организация охраны здоровья населения города, осуществления гарантированной и доступной медицинской помощи в объеме программы государственных гарантий обеспечения населения бесплатной медицинской помощью.

2.1.2. Развитие системы опеки и попечительства, обеспечение ее доступности.

2.1.3. Содействие в формировании социальной политики по охране прав семьи, материнства, отцовства и детства на территории города, участие в ее реализации.

2.1.4. Организация социальных выплат в соответствии с действующим законодательством в пределах компетенции органов местного самоуправления.

2.1.5. Выполнение отдельных государственных полномочий в области здравоохранения и социальной политики, переданных органам местного самоуправления в установленном действующим законодательством порядке.

2.1.6. Проведение мониторинга, анализа и контроля за предоставлением медицинских и социальных услуг.

2.2. В соответствии с возложенными на него задачами департамент осуществляет следующие функции:

2.2.1. В области здравоохранения:

- координирует и методически обеспечивает деятельность муниципальных учреждений здравоохранения, расположенных на территории города;

- обеспечивает взаимодействие с областными и ведомственными лечебно-профилактическими учреждениями, расположенными на территории города;

- проводит комплексный анализ здоровья населения, деятельности лечебно-профилактических учреждений, разрабатывает программы, направленные на повышение качества медицинской помощи населению и улучшение демографических показателей на территории города;

- осуществляет организационно-методическое руководство по вопросам изучения и внедрения отечественного и зарубежного опыта, форм и методов работы медицинских учреждений, современных технологий в оказании медицинской помощи и информационного обеспечения;

- обеспечивает развитие муниципальной системы здравоохранения, новых служб, внедрение современных технологий в лечении и диагностике заболеваний;

- организует совместную деятельность департамента и областного фонда обязательного медицинского страхования по оказанию медицинской помощи населению;

- осуществляет совместно с городским центром Госсанэпиднадзора мероприятия по профилактике заболеваний и обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения города;

- участвует в организации и осуществляет контроль фармацевтической деятельности в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;

- обеспечивает содержание материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения за счет выделенных ассигнований из городского бюджета;

- осуществляет контроль за качеством оказания медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения;

- готовит муниципальные медицинские учреждения города к работе в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечивает оказание медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях;

- формирует муниципальный заказ на медицинские услуги в муниципальных и ведомственных учреждениях здравоохранения;

- обеспечивает муниципальные учреждения здравоохранения информационно-методическими и статистическими материалами;

- обеспечивает контроль за льготным отпуском лекарственных средств гражданам в соответствии с законодательством;

- выявляет лиц, занимающихся частной медицинской практикой и частной фармацевтической деятельностью, не имеющих лицензии на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности на территории города;

- обеспечивает контроль за качеством и достоверностью первичного учета и отчетности по медицинской статистике, кадрам, обобщает и анализирует статистические данные;

- внедряет новые компьютерные программы в деятельность муниципальных учреждений здравоохранения города;

- разрабатывает планы медицинского обеспечения населения, комплекс санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при чрезвычайных ситуациях, функционально объединяющих силы и средства системы здравоохранения всех уровней вне зависимости от ведомственной принадлежности;

- при необходимости принятия органом местного самоуправления решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, участвует в проведении предварительной экспертной оценки последствий такого решения для оказания медицинской, лечебно-профилактической помощи детям;

- координирует и регулирует деятельность муниципального унитарного предприятия "Медтехника";

- осуществляет проведение мониторинга и анализа кадровой ситуации в лечебно-профилактических учреждениях города;

- осуществляет внедрение программы диспансеризации различных слоев населения, динамического медицинского наблюдения за состоянием здоровья льготных категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг;

- осуществляет контроль за составлением паспорта на каждый лечебный участок, паспорта здоровья на каждого жителя города лечебно-профилактическими учреждениями города;

- осуществляет подготовку сводной аналитической, статистической и отчетной информации для обеспечения своевременных дополнительных денежных выплат медицинским работникам;

- осуществляет совместно с департаментом здравоохранения администрации Архангельской области оснащение лечебно-профилактических учреждений города современной медицинской аппаратурой;

- организует медицинское обеспечение аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- организует учет безвозвратных и санитарных потерь населения, а также пострадавших от поражающих факторов в чрезвычайной ситуации;

- готовит предложения в проект решения председателя КЧС и ПБ города по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

2.2.2. По вопросам опеки и попечительства над несовершеннолетними:

- разрабатывает мероприятия, связанные с охраной прав семьи и детства;

- разрабатывает и осуществляет совместно с заинтересованными организациями меры, направленные на устранение социального сиротства, профилактику асоциальных явлений среди подростков;

- организует профилактическую работу с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении;

- организует работу по выявлению и жизнеустройству детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в семьи: на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в приемные и патронатные семьи;

- организует работу по подготовке кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, патронатные воспитатели;

- принимает меры по защите имущественных и жилищных прав несовершеннолетних;

- обращается от имени мэрии города в суды с исками и заявлениями и представляет законные интересы несовершеннолетних в судах всех инстанций;

- выносит от имени мэрии города решения об объявлении несовершеннолетнего дееспособным (эмансипированным), готовит документы о разрешении на вступление в брак несовершеннолетних;

- дает разрешения на выезд несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации без сопровождения родителей и на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего;

- организует работу по оказанию помощи выпускникам детских домов и школ-интернатов на начальном этапе их самостоятельной жизни;

- обеспечивает совместно с заинтересованными организациями отдых и оздоровление детей;

- организует и методически обеспечивает деятельность муниципальных учреждений, оказывающих содействие органу опеки и попечительства;

- проводит проверки организации работы, связанной с охраной прав детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях, расположенных на территории города;

- производит назначение и начисление ежемесячных денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, готовит сводные заявки и выплатные документы (ведомости, разовые поручения и списки), а также назначение оплаты труда приемных родителей для непосредственного осуществления выдачи пособий и оплаты труда отделениями связи и отделениями кредитных организаций;

- контролирует расходование денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях;

- проводит сверку списков детей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по спискам организаций на возмещение компенсации за предоставленные льготы;

- ведет базы данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обеспечивает передачу информации согласно действующему законодательству;

- при необходимости принятия органом местного самоуправления решения о реконструкции, модернизации, об изменении или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, участвует в проведении предварительной экспертной оценки последствий такого решения для обеспечения жизнедеятельности детей.

2.2.3. По вопросам опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами:

- организует работу по выявлению совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять обязанности и нуждаются в установлении над ними опеки и попечительства;

- защищает имущественные, личные неимущественные права и интересы совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности;

- устанавливает опеку и попечительство над лицами, признанными судом недееспособными, и над дееспособными совершеннолетними лицами, если они по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять обязанности;

- осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, освобождает и отстраняет опекунов и попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей;

- обращается в суды от имени мэрии города с исками и заявлениями и представляет интересы недееспособных лиц в судах всех инстанций;

- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и принимает по ним необходимые меры;

- организует работу комиссии по спорным вопросам опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами;

- организует работу по оформлению документов и устройству граждан, находящихся под опекой и попечительством, на социальное обслуживание и в стационарные учреждения;

- осуществляет координацию и методическое обеспечение деятельности учреждений, оказывающих содействие в выполнении функций органу опеки и попечительства;

- ведет базы данных совершеннолетних граждан, над которыми установлена опека и попечительство, и обеспечивает передачу информации согласно действующему законодательству в соответствующие организации.

2.2.4. По вопросам социальной работы и выплат:

- разрабатывает и реализует планы проведения социально значимых мероприятий в городе;

- координирует разработку и реализацию городских программ по улучшению положения семьи, женщин и детей;

- организует и проводит социальное анкетирование отдельных категорий населения; готовит ежегодный социальный паспорт города;

- организует работу по выявлению и учету отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; принимает участие в деятельности специального дома для одиноких престарелых граждан;

- организует работу конфликтной комиссии по рассмотрению спорных вопросов, возникающих в процессе предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

- осуществляет распределение и направление денежных средств предприятиям, предоставляющим субсидии гражданам города в соответствии с заключенными договорами;

- содействует созданию благоприятных условий для полного и равноправного участия женщин во всех областях жизни, способствует активизации деятельности общественных женских организаций;

- организует работу городских координационных советов по делам ветеранов, инвалидов;

- организует деятельность Комиссии по работе со страхователями (работодателями);

- осуществляет назначение и перерасчет ежемесячных доплат к государственным пенсиям лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы;

- обеспечивает предоставление мер социальной поддержки Почетным гражданам города Архангельска;

- организует работу по признанию граждан малоимущими для принятия их на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма;

- организует работу по оказанию социальной помощи при чрезвычайных ситуациях.

2.2.5. В области финансово-экономической деятельности:

- проводит экономический анализ и прогнозирование финансово-хозяйственной деятельности подведомственных департаменту учреждений и муниципального унитарного предприятия "Медтехника";

- координирует планово-финансовую работу подведомственных муниципальных учреждений и муниципального унитарного предприятия "Медтехника";

- на основании представленных подведомственными учреждениями смет доходов и расходов, проведенного анализа их финансово-хозяйственной деятельности готовит проект бюджета по отраслям "здравоохранение" и "социальная политика";

- на основании доведенных показателей сводной бюджетной росписи распределяет выделенные бюджетные обязательства на текущий год, доводит до подведомственных учреждений уведомления о лимитах бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной классификацией расходов в целом на год с поквартальным распределением;

- контролирует целевое использование выделенных бюджетных средств, наличие достаточного остатка выделенных лимитов бюджетных обязательств при представлении поручений на оплату расходов учреждениями;

- осуществляет формирование сводных реестров поручений на оплату расходов подведомственных департаменту учреждений, городских программ и мероприятий по вопросам здравоохранения и социальной политики в пределах средств, выделяемых на эти цели из городского бюджета;

- готовит предложения по внесению изменений в сводную бюджетную роспись в целях рационального использования выделенных бюджетных ассигнований;

- ежемесячно, ежеквартально принимает отчеты от подведомственных учреждений, составляет сводную отчетность по всем источникам финансирования и полученным доходам и представляет в установленные сроки в соответствующие органы;

- осуществляет ведение бухгалтерского учета, исполнение сметы расходов по департаменту, учет поступления и использования целевых средств, а также средств бюджетов всех уровней;

- осуществляет координацию деятельности департамента с Архангельским областным фондом обязательного медицинского страхования, направленную на обеспечение нормального функционирования учреждений здравоохранения, финансируемых частично фондом обязательного медицинского страхования;

- оказывает практическую помощь муниципальным учреждениям здравоохранения, функционирующим в системе обязательного медицинского страхования, по определению тарифов на медицинские услуги, принимает участие в работе центральной тарифной комиссии;

- готовит экономические обоснования организации на городском уровне различных видов медицинской и социальной помощи населению;

- осуществляет контроль за расчетом цен на платные услуги, оказываемые подведомственными муниципальными учреждениями;

- разрабатывает предложения и мероприятия, направленные на экономию бюджетных средств и сокращение расходов, внедрение передовых технологий и методов работы экономических служб;

- осуществляет методическую и контрольную функции по организации работы финансовых служб в подведомственных муниципальных учреждениях, проводит мероприятия по повышению квалификации их работников;

- осуществляет расчеты по начислению и выплату заработной платы, командировочных и прочих расходов работникам департамента.

2.2.6. В области подбора, расстановки, подготовки, повышения квалификации кадров:

- разрабатывает и реализует совместно с заинтересованными организациями программы кадрового обеспечения системы здравоохранения и социальной политики города;

- организует подбор, расстановку, подготовку и повышение квалификации руководящих работников структурных подразделений департамента и подведомственных учреждений;

- проводит аттестацию кадров муниципальных социальных учреждений и учреждений здравоохранения;

- осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью курсов повышения квалификации специалистов системы здравоохранения, опеки и попечительства.



3. Права и обязанности департамента

3.1. Запрашивает и получает в установленном порядке от структурных подразделений мэрии города, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, ведомственной подчиненности материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

3.2. Проводит коллегии, конференции, совещания, встречи, организовывает мероприятия по вопросам здравоохранения и социальной политики города.

3.3. Разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты постановлений и распоряжений мэра города, решений городского Совета депутатов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.

3.4. Несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования и финансовой дисциплины.



4. Организация деятельности департамента

4.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром города.

4.2. Директор департамента:

- вносит на утверждение мэру города положение, структуру и штаты департамента, смету расходов на его содержание в установленном порядке;

- является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на финансирование аппарата управления департамента и подведомственных учреждений, и осуществляет контроль за их целевым использованием;

- осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение здоровых, безопасных условий труда, соблюдение норм и правил по охране труда работников структурных подразделений департамента;

- подчиняется непосредственно заместителю мэра города по социальным вопросам;

- руководит деятельностью департамента на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и функций, издает приказы по вопросам деятельности департамента;

- назначает и освобождает от должности работников департамента в соответствии с установленным порядком, заключает с ними трудовые договоры, принимает к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- утверждает положения об управлении и отделах, входящих в департамент, должностные инструкции работников департамента;

- по доверенности представляет мэрию города в судах (арбитражном и общей юрисдикции), подписывает исковые заявления, совершает сделки в интересах муниципального образования "Город Архангельск" от имени мэрии города по вопросам, относящимся к компетенции департамента;

- от имени мэрии города подписывает документы, связанные с охраной прав детей, усыновлением (удочерением) детей, установлением опеки (попечительства) над несовершеннолетними лицами; совершеннолетними лицами, которые по состоянию своего здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и обязанности; совершеннолетними лицами, признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

- выполняет иные полномочия, предоставляемые мэром города.

4.3. В департамент входят управление и отделы, возглавляемые начальниками. Департаменту функционально подчиняются муниципальные социальные учреждения и учреждения здравоохранения и муниципальное унитарное предприятие "Медтехника".

4.4. При департаменте образуется коллегия, состав которой утверждается мэром города. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы здравоохранения и социальной политики. Заседания коллегии оформляются протоколами. Выполнение решений коллегии осуществляется через приказы директора департамента, в необходимых случаях принимается постановление или распоряжение мэра города.

4.5. Материально-техническое и транспортное обеспечение, хозяйственное обслуживание департамента производится муниципальным учреждением "Хозяйственная служба мэрии".



5. Ликвидация и реорганизация департамента

Департамент реорганизуется и ликвидируется постановлением мэра города.



Курсы валют
09.07
10.07
USD
63.8699
63.7660
EUR
71.7067
71.4626
CNY
9.28355
9.26145
GBP
80.0609
79.5034



Новости партнеров
Погода
01.01
01.01
Москва
Санкт-Петербург
Новосибирск
Хабаровск
Калининград
Архангельск
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна