Семерка - Российский Правовой Портал

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Согласие органов опеки и попечительства на заключение трудового договора с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда

Распоряжение Администрации муниципального образования "Северодвинск" от 10.03.2010 N 68-ра

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

В соответствии с распоряжением Мэра Северодвинска от 01.07.2009 N 186-р "О порядке разработки административных регламентов":

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Согласие органов опеки и попечительства на заключение трудового договора с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда".

2. Отделу по связям со СМИ Администрации Северодвинска (М.А.Старожилов) разместить административный регламент, утвержденный настоящим распоряжением, на официальном сайте Администрации Северодвинска.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации по социальным вопросам К.Л.Талашова.



Мэр Северодвинска
М.А.ГМЫРИН



Утвержден
распоряжением
Администрации Северодвинска
от 10.03.2010 N 68-ра



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСИЕ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С УЧАЩИМСЯ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА 14 ЛЕТ, ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ ЛЕГКОГО ТРУДА"



1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Согласие органов опеки и попечительства на заключение трудового договора с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда" (далее по тексту - Услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) органов Администрации Северодвинска при предоставлении Услуги на территории муниципального образования "Северодвинск".

1.2. Услуга предоставляется Администрацией Северодвинска в лице Управления образования Администрации Северодвинска (далее - Управление образования).

1.3. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии с:

1) Трудовым кодексом Российской Федерации;

2) Гражданским кодексом Российской Федерации;

3) областным законом "О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями Архангельской области" от 20.09.2005 N 84-5-ОЗ (в ред. от 17.11.2009);

4) Положением об Управлении образования Администрации Северодвинска, утвержденным решением Совета депутатов Северодвинска от 29.03.2007 N 35 (в ред. от 29.04.2009);

5) Методическими указаниями N 2.4.6.665-97 "Медико-биологические критерии оценки условий труда с целью определения противопоказаний и показаний к применению труда подростков" от 14.04.1997 N 7.

1.4. Результатом предоставления Услуги является:

1.4.1. Распоряжение начальника Управления образования "О разрешении дать согласие несовершеннолетнему на заключение трудового договора".

1.4.2. Письменное уведомление Заявителя об отказе в предоставлении Услуги в соответствии с пунктом 2.4 настоящего регламента.

1.5. Получателями Услуги (далее - Заявители) являются несовершеннолетние граждане, достигшие возраста 14 лет.



2. Требования к порядку предоставления Услуги

2.1. Информация об Услуге, порядке, сроках и месте ее предоставления размещается:

- на информационных стендах Управления образования;

- в средствах массовой информации;

- в Интернете - www.edu.severodvinsk.ru.

Адрес Управления образования: г. Северодвинск, ул. Ломоносова, д. 41а.

Режим работы Управления образования:

Понедельник: с 09.00 до 18.00;

вторник - пятница: с 09.00 до 17.00;

перерыв на обед: с 12.30 до 13.30.

Контактные телефоны: 569816; 566998.

График приема Заявителей:

Понедельник: с 14.00 до 18.00;

пятница: с 09.00 до 12.30.

2.2. Услуга предоставляется в течение 5 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления. Общий срок предоставления Услуги включает в себя следующие основные этапы:

а) время ожидания приема при подаче/получении документов (в порядке очереди);

б) время приема Заявителя специалистом - 10 мин.;

в) срок проверки документов, представленных Заявителем, - 2 дня;

г) срок рассмотрения заявления и принятия решения - 3 дня.

2.3. Предоставление Услуги приостанавливается в случае предоставления неполного пакета документов, указанных в подпункте 2.7 настоящего регламента, необходимых для издания распоряжения.

2.4. Заявитель получает отказ в предоставлении Услуги по следующим основаниям:

а) в случае отсутствия согласия законного представителя несовершеннолетнего;

б) по медицинским показаниям согласно методическим указаниям N 2.4.6.665-97 "Медико-биологические критерии оценки условий труда с целью определения противопоказаний и показаний к применению труда подростков" от 14.04.1997 N 7.

2.5. Перечень оснований для приостановления процедуры предоставления Услуги и отказа в предоставлении Услуги является исчерпывающим.

2.6. К оборудованию помещений для предоставления Услуги предъявляются следующие требования:

2.6.1. Организация приема Заявителей осуществляется в приемные часы в соответствии с графиком, приведенным в подпункте 2.1 настоящего регламента.

2.6.2. Специалисты, осуществляющие прием и информирование Заявителей, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.

2.6.3. Помещение для предоставления Услуги оснащается стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, иной необходимой оргтехникой.

2.6.4. Для ожидания приема Заявителям отводятся места для возможности оформления документов, оборудованные стульями, столами (стойками). В данном помещении размещается информационный стенд и образцы необходимых документов.

2.7. Для предоставления Услуги Заявитель предоставляет следующие документы:



-----------------------------------+---------------------------------------
¦             Документ             ¦Орган, который выдает документ (кроме ¦
¦                                  ¦документов, находящихся у Заявителей) ¦
+----------------------------------+--------------------------------------+
¦1. Заявление несовершеннолетнего  ¦Образец заявления является Приложением¦
¦на заключение трудового договора. ¦N 1 к настоящему регламенту.          ¦
¦2. Заявление (согласие) одного из ¦Образец заявления является Приложением¦
¦родителей на заключение трудового ¦N 2 к настоящему регламенту.          ¦
¦договора с несовершеннолетним.    ¦                                      ¦
¦3. Свидетельство о рождении       ¦Представляет Заявитель.               ¦
¦несовершеннолетнего (копия).      ¦                                      ¦
¦4. Справка из организации         ¦Организация, предоставляющая работу.  ¦
¦о предоставлении работы.          ¦                                      ¦
¦5. Справка из образовательного    ¦Образовательное учреждение.           ¦
¦учреждения (в период учебного     ¦                                      ¦
¦процесса).                        ¦                                      ¦
¦6. Справка о состоянии здоровья   ¦Поликлиника по месту жительства       ¦
¦несовершеннолетнего от участкового¦несовершеннолетнего                   ¦
¦врача                             ¦                                      ¦
-----------------------------------+---------------------------------------


2.8. Заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.7 настоящего регламента, посредством личного обращения к специалисту отдела опеки и попечительства Управления образования.

2.9. За предоставление Услуги оплата не взимается.

2.10. Ознакомившись с условиями предоставления Услуги Заявитель вправе отказаться от ее предоставления. Отказ оформляется письменно в произвольной форме и представляется в отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними Управления образования в течение трех рабочих дней со дня, когда Заявитель был ознакомлен с условиями предоставления Услуги.



3. Административные процедуры

Решение о предоставлении Услуги принимает начальник Управления образования.

Процедура по предоставлению Услуги включает в себя следующие административные действия:

3.1. Первичный прием документов для получения Услуги от Заявителя.

Специалист отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Управления образования, ответственный за прием и регистрацию документов, производит прием и регистрацию заявлений с приложением документов лично от Заявителя, а также одного из его законных представителей (родитель, опекун, приемный родитель).

В ходе приема заявления и прилагаемых к нему документов специалист осуществляет их проверку на:

- оформление заявления в соответствии с Приложениями к настоящему регламенту;

- соответствие Заявителя требованиям, указанным в п. 1.5 настоящего регламента;

- комплектность представленных документов в соответствии с п. 2.7 настоящего регламента;

- отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;

- отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом.

После проверки документов на соответствие предъявляемым требованиям специалист отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Управления образования регистрирует заявление в журнале входящих документов.

При установлении фактов несоответствия заявления и (или) прилагаемых документов установленным требованиям специалист отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Управления образования уведомляет Заявителя о наличии препятствий для принятия документов, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.

Если имеются основания для отказа в приеме заявления, но Заявитель настаивает на его принятии, специалист в течение 3 рабочих дней после регистрации заявления направляет Заявителю письменное уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа и возможностей их устранения, которое подписывается начальником Управления образования или лицом, его замещающим.

Уведомление об отказе в рассмотрении заявления передается лично Заявителю, его доверенному лицу или законному представителю либо направляется Заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении.

Проверка заявления и приложенных документов, отказ в приеме заявления осуществляются в порядке, установленном данным пунктом.

3.2. Рассмотрение представленных документов.

Специалист отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Управления образования в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления проводит проверку достоверности представленных документов и готовит предложение о возможности предоставления Услуги по данному заявлению.

В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо факта их недостоверности специалист отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Управления образования должен уведомить Заявителя о приостановлении процедуры предоставления Услуги, ясно изложить противоречия, неточности, назвать недостоверные данные и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня уведомления. В случае, если в течение 3 рабочих дней указанные замечания не устранены, специалист отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Управления образования готовит письменный отказ в предоставлении услуги, который подписывается начальником Управления образования.

3.3. Принятие решения о предоставлении Услуги.

В случае соответствия представленных документов всем требованиям, установленным настоящим регламентом, специалист отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Управления образования Администрации Северодвинска в течение 3 рабочих дней готовит проект распоряжения и согласовывает его с начальником отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Управления образования Администрации Северодвинска.

После согласования проект подписывается начальником Управления образования Администрации Северодвинска.

3.4. Выдача Заявителю распоряжения начальника Управления образования "О разрешении несовершеннолетней(ему) на заключение трудового договора".

Специалист отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Управления образования в течение рабочего дня после подписания распоряжения начальника Управления образования "О разрешении несовершеннолетней(ему) на заключение трудового договора" уведомляет Заявителя о готовности документов устно по телефону либо письменным почтовым отправлением.

Заявителю выдается распоряжение лично или его законному представителю.

При получении распоряжения Заявитель либо его законный представитель расписывается и ставит дату получения на копии документа, которая остается в Управлении образования.

3.5. Оформление отказа в предоставлении Услуги.

В случаях, установленных в п. 2.4 настоящего регламента, специалист отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Управления образования готовит в течение трех рабочих дней письменное уведомление об отказе в предоставлении Услуги и согласовывает его с начальником отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Управления образования, начальником Управления образования.

Письменное уведомление об отказе в предоставлении Услуги должно содержать основания отказа с указанием возможностей их устранения и может быть обжаловано Заявителем в судебном порядке.

3.6. Блок-схема процедуры по предоставлению Услуги представлена в Приложении N 3 к настоящему регламенту.



4. Порядок и формы контроля за предоставлением Услуги

4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением Услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Услуги, и принятием решений специалистами отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Управления образования, осуществляется их непосредственным руководителем.

Специалист отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Управления образования Администрации Северодвинска несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, контроль соблюдения требований к составу документов.

Ответственность специалиста отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Управления образования закрепляется его должностной инструкцией.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Управления образования проверок соблюдения и исполнения специалистом положений регламента.

Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Проверки полноты и качества предоставления Услуги осуществляются на основании приказа начальника Управления образования.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления Услуги формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии и утверждается начальником Управления образования.

4.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Услуги.

4.2.1. Заинтересованные лица в соответствии с настоящим регламентом вправе обжаловать в досудебном порядке:

- отказ в приеме документов для предоставления Услуги;

- отказ Заявителю в предоставлении Услуги.

4.2.2. Обращение (претензия) может быть подано Заявителем, права которого нарушены, а также по просьбе Заявителя его законным представителем.

4.2.3. Обращения (претензии) могут быть поданы в течение месяца со дня, когда Заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.

В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по заявлению лица, подающего жалобу, может быть восстановлен. Уважительной причиной считаются обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалуемых действиях (решениях) и их последствиях.

4.2.4. Обращения (претензии) могут быть поданы в письменной форме.

4.2.5. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, должностных лиц учреждений, участвующих в процедуре предоставления Услуги, о нарушении положений настоящего регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащимся на интернет-ресурсах Управления образования, а также на информационных стендах.

Обращение (претензия) Заявителя должно содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество гражданина, место жительства или пребывания;

- наименование юридического лица, почтовый адрес (в случае, если Заявителем является юридическое лицо);

- наименование органа или учреждения, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы Заявителя;

- существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

- сведения о способе информирования Заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения;

- личная подпись и дата.

В подтверждение своих доводов Заявитель имеет право приложить к письменному обращению (претензии) документы и материалы либо их копии.

4.2.6. В ходе приема обращения (претензии) Заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения (претензии), если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении (претензии) вопросов.

4.2.7. Бланки стандартной формы письменных обращений должны находиться в свободном доступе и в достаточном количестве в приемной по личным вопросам Администрации Северодвинска. При этом на специально оборудованных стендах размещаются образцы заполнения обращений и указываются все необходимые для направления обращения реквизиты должностных лиц, ответственных за работу с обращениями граждан и юридических лиц.

4.2.8. Обращение (претензия) не подлежит рассмотрению в следующих случаях:

- пропуска срока подачи обращения (претензии);

- отсутствия обязательных реквизитов письменного обращения и указаний на предмет обжалования;

- подачи обращения (претензии) лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;

- получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в обращении (претензии);

- установления факта, что данный Заявитель уже многократно обращался с жалобой по этому предмету и ему были даны исчерпывающие письменные ответы, при условии, что в обращении (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- в обращении (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению, при этом, если прочтению поддается почтовый адрес Заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения его обращения (претензии) в трехдневный срок со дня его получения.

4.2.9. Письменное обращение (претензия) подлежит обязательной регистрации не позднее трех дней с момента его поступления.

4.2.10. Необоснованное затягивание установленных настоящим регламентом сроков осуществления административных процедур, а также другие действия (бездействие) и решения органов местного самоуправления могут быть обжалованы Заявителем в суде.



Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Согласие органов опеки
и попечительства на заключение
трудового договора с учащимся,
достигшим возраста 14 лет,
для выполнения в свободное
от учебы время легкого труда",
утвержденному распоряжением
Администрации Северодвинска
от 10.03.2010 N 68-ра



                                          Начальнику Управления образования
                                          С.Г.Попе
                                          от _____________________________,
                                                    (Ф.И.О. полностью)
                                          проживающего(ей) по адресу:
                                          _________________________________
                                          _________________________________
                                                    (полный адрес)
                                          телефон: ________________________
                                          паспортные данные: ______________


                                заявление.


    Прошу дать согласие на заключение трудового договора __________________
___________________________________________________________________________
с _________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
на выполнение работ по ____________________________________________________
"с _______________ по ____________________. Я учусь в ______________ классе
МОУ "Средняя общеобразовательная школа N _______".
    Продолжительность рабочего дня ______________________.


"___" __________ 20__ г.                                   ________________
                                                              (подпись)


    Подпись ______________________________________________________ заверяю.
    Специалист Управления образования ____________________________________.


Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Согласие органов опеки
и попечительства на заключение
трудового договора с учащимся,
достигшим возраста 14 лет,
для выполнения в свободное
от учебы время легкого труда",
утвержденному распоряжением
Администрации Северодвинска
от 10.03.2010 N 68-ра



                                          Начальнику Управления образования
                                          С.Г.Попе
                                          от _____________________________,
                                                   (Ф.И.О. полностью)
                                          проживающего(ей) по адресу:
                                          _________________________________
                                          _________________________________
                                                    (полный адрес)
                                          телефон: ________________________
                                          паспортные данные: ______________


                                заявление.


    Прошу  дать согласие моему(ей) несовершеннолетнему(ей) сыну (дочери) на
заключение трудового договора _____________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
                                  Ф.И.О.
_______________________________ года рождения, заключить трудовой договор с
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
на выполнение работ по ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
с _________________________ по _________________________.
    Продолжительность рабочего дня ______________________.


"___" __________ 20__ г.                                   ________________
                                                              (подпись)


    Подпись ______________________________________________________ заверяю.
    Специалист Управления образования ____________________________________.


Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Согласие органов опеки
и попечительства на заключение
трудового договора с учащимся,
достигшим возраста 14 лет,
для выполнения в свободное
от учебы время легкого труда",
утвержденному распоряжением
Администрации Северодвинска
от 10.03.2010 N 68-ра



                                Блок-схема
                  по предоставлению муниципальной услуги
          "Согласие органов опеки и попечительства на заключение
         трудового договора с учащимся, достигшим возраста 14 лет,
         для выполнения в свободное от учебы время легкого труда"


                     --------------------------------
                     ¦  Личное обращение Заявителя  ¦
                     ¦   в Управление образования   ¦
                     ¦(отдел опеки и попечительства ¦
                     ¦   над несовершеннолетними)   ¦
                     ----------------+---------------
                                     ¦
                                    \/
                     --------------------------------
                     ¦Прием документов для получения¦
                     ¦     муниципальной Услуги     ¦
                     ----------------+---------------
                                     ¦
                                    \/
                     --------------------------------
                     ¦   Рассмотрение и проверка    ¦
                     ¦документов специалистом отдела¦
                     ¦    опеки и попечительства    ¦
                     ¦   над несовершеннолетними    ¦
                     -----+--------------------+-----
                          ¦                    ¦
                         \/                   \/
-----------------------------------    -----------------------------------
¦        Оформление отказа        ¦    ¦ Подготовка проекта распоряжения ¦
¦     в предоставлении Услуги     ¦    ¦начальника Управления образования¦
-----------------+-----------------    ¦   Администрации Северодвинска   ¦
                 ¦                     -----------------+-----------------
                 ¦                                      ¦
                \/                                     \/
-----------------------------------    -----------------------------------
¦Согласование проекта уведомления ¦    ¦Согласование проекта начальником ¦
¦об отказе в предоставлении Услуги¦    ¦  отдела опеки и попечительства  ¦
¦    начальником отдела опеки     ¦    ¦    над несовершеннолетними      ¦
¦       и попечительства          ¦    -----------------+-----------------
¦    над несовершеннолетними      ¦                     ¦
-----------------+-----------------                    \/
                 ¦                     -----------------------------------
                \/                     ¦Подпись распоряжения начальником ¦
-----------------------------------    ¦      Управления образования     ¦
¦ Подпись уведомления начальником ¦    ¦    Администрации Северодвинска  ¦
¦     Управления образования      ¦    -----------------+-----------------
¦   Администрации Северодвинска   ¦                     ¦
-----------------+-----------------                    \/
                 ¦                     -----------------------------------
                \/                     ¦      Уведомление Заявителя      ¦
-----------------------------------    ¦    о готовности распоряжения    ¦
¦Письменное уведомление Заявителя ¦    -----------------+-----------------
¦об отказе в предоставлении Услуги¦                     ¦
-----------------------------------                    \/
                                       -----------------------------------
                                       ¦  Выдача распоряжения Заявителю  ¦
                                       -----------------------------------


Курсы валют
22.02
23.02
USD
65.5401
65.5149
EUR
74.2963
74.3332
CNY
9.76636
9.75127
GBP
85.6412
85.3921



Новости партнеров
Погода
01.01
01.01
Москва
Санкт-Петербург
Новосибирск
Хабаровск
Калининград
Архангельск
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна