Семерка - Российский Правовой Портал
Правовой акт утратил силу

Вопросы департамента социальной защиты населения и здравоохранения

Постановление мэра г. Архангельска от 12.08.1996 N 154

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

В соответствии с постановлением мэра города от 07.05.96 N 88 "О структуре мэрии города" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое положение о департаменте социальной защиты населения и здравоохранения.

Утвердить структуру и штаты департамента социальной защиты населения и здравоохранения согласно приложению.

2. Считать департамент социальной защиты населения и здравоохранения правопреемником управления и отделов социальной защиты населения, управления здравоохранения.

3. Директору департамента социальной защиты населения и здравоохранения Макаровой Н.А.:

3.1. Обеспечить составление передаточных актов о правопреемстве в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Представить до 20.08.96 проект распоряжения мэра города о назначении работников отделов департамента.

3.3. Внести на утверждение положения об отделах департамента социальной защиты населения и здравоохранения.

3.4. Обеспечить трудоустройство работников реорганизуемых путем слияния управления здравоохранения, управления и отделов социальной защиты населения, выплату денежных компенсаций высвобождаемым работникам.

3.5. Обеспечить в течение августа переоформление необходимой документации, сдачу документов на хранение в архив.

4. Считать утратившими силу постановления и распоряжения мэра города, касающиеся управления здравоохранения, управления и отделов социальной защиты населения, согласно прилагаемому перечню.



Мэр города Архангельска
В.ГЕРАСИМОВ



Утверждено
постановлением мэра
г. Архангельска
от 12.08.1996 N 154



ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ



I. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ

1.1. Департамент социальной защиты населения и здравоохранения (далее именуется департамент) является структурным органом мэрии города, создан в целях осуществления задач по социальной защите, охране здоровья граждан города.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, мэра города, Уставом города, решениями городского Собрания депутатов, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент, муниципальные учреждения социальной защиты населения и здравоохранения образуют единую систему социальной защиты населения города, обеспечивающую государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов и инвалидов, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также развитие системы социальных служб, пенсионного обеспечения; в области здравоохранения - охраны здоровья населения города, обеспечение гарантированной и доступной медицинской помощи.

1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями мэрии, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами.

1.5. Департамент имеет расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки.

1.6. Деятельность департамента финансируется за счет средств городского бюджета и внебюджетных источников.



II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ

Основными задачами департамента являются:

2.1. Участие в разработке программ социально-экономического развития города по вопросам социальной защиты нетрудоспособного населения, социальной поддержки инвалидов, семей с детьми и малообеспеченных групп населения, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; по вопросам охраны здоровья населения.

2.2. Разработка мер, направленных на реализацию законодательства РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, главы администрации области, мэра города в области социальной защиты и охраны здоровья населения.

2.3. Участие в разработке предложений по совершенствованию принципов социальных гарантий применительно к отдельным категориям и группам населения.

2.4. Организация совместно с отделением пенсионного фонда пенсионного обеспечения.

2.5. Создание системы социального обслуживания населения, содействие ее развитию.

2.6. Разработка предложений по формированию городской политики в области социальной поддержки и охраны семьи, материнства, отцовства и детства, реализация ее во взаимодействии с органами исполнительной власти субъекта Федерации.

2.7. Обеспечение контроля за правильным и единообразным применением законодательства в области социальной защиты населения и охраны здоровья населения.

2.8. Организация охраны здоровья населения города, осуществление гарантированной и доступной медицинской помощи в объеме медико-экономических стандартов обеспечения бесплатной медпомощи приоритетным контингентам: детям, подросткам, беременным женщинам, больным с социально-значимыми заболеваниями, с экстренным и неотложным состоянием.

2.9. Обеспечение развития муниципальной системы здравоохранения, новых специализированных служб, внедрения современных технологий в лечении и диагностике заболеваний.

2.10. Организация совместной деятельности департамента и областного фонда обязательного медицинского страхования по оказанию медицинской помощи населению.

2.11. Осуществление совместно с городским центром госсанэпиднадзора мероприятий по профилактике заболеваний и обеспечение санитарно-эпидемического благополучия населения города.

2.12. Организация работы и контроля за фармацевтической деятельностью в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях.

2.13. Развитие и содержание материально-технической базы отраслей здравоохранения и социальной защиты населения.

2.14. Осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью учреждений здравоохранения и социальной защиты населения.

В соответствии с возложенными на него задачами департамент осуществляет следующие функции:

2.15. В области пенсионного обеспечения:

- организует работу органов соцзащиты населения на территории города по своевременному и правильному исполнению законов, Указов Президента, постановлений Правительства в области пенсионного обеспечения;

- оказывает помощь предприятиям, учреждениям, организациям в работе по подготовке документов для назначения пенсии рабочим, служащим и членам их семей;

- осуществляет правильное и своевременное назначение, перерасчет и начисление установленных законодательством пенсий, пособий и компенсаций;

- организует работу по автоматической обработке пенсионных документов;

- производит выплату пособий на погребение получателям пенсий;

- контролирует правильность применения действующих нормативных актов и организации работы при назначении и выплате пенсий и пособий, ведение и хранение базы данных получателей пенсий и пособий на компьютерах, разрабатывает инструктивно-методические письма по их применению; кодифицирует законодательство о пенсиях и пособиях, обобщает практику его применения;

- сопровождает и развивает автоматизированные системы назначения и выплаты пенсий и пособий;

- разрабатывает мероприятия, направленные на повышение культуры обслуживания граждан, совершенствование форм и методов контроля за назначением и выплатой пенсий и пособий;

- организует и проводит массово-разъяснительную работу по вопросам назначения и выплаты пенсий и пособий, консультирует предприятия и организации по вопросам применения пенсионного законодательства;

- рассматривает, обобщает и анализирует предложения, заявления и жалобы граждан в городе по вопросам пенсионного обеспечения и принимает по ним меры в соответствии с действующим законодательством;

- изучает и внедряет новые формы организации работы по финансированию и выплате пенсий и пособий в отделениях связи и сбербанках города;

- организует работу методического совета по вопросам пенсионного обслуживания населения; разрабатывает учебные планы и программы по подготовке и повышению квалификации работников пенсионной службы;

- является вышестоящим органом социального обеспечения, разрешающим споры по вопросам назначения и выплаты пенсий и пособий, удержания из пенсий и пособий, взыскания излишне выплаченных сумм пенсий и пособий.

2.16. В области предоставления льгот и социального обслуживания населения:

- организует с учетом потребностей различных категорий и групп населения создание и развитие сети комплексных специализированных муниципальных служб, осуществляющих социальное обслуживание населения (стационарных и нестационарных), учреждений по реабилитации и социальному обслуживанию инвалидов, пожилых и нетрудоспособных граждан, отделений социальной помощи на дому, центров социальной помощи семье и детям, центров психолого-педагогической помощи населению, социальных приютов для детей и подростков, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями;

- участвует в оказании помощи по обеспечению социальной защиты граждан, оказавшихся в экстремальных ситуациях, в том числе лиц без определенного места жительства и занятий;

- осуществляет координацию и методическое обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания;

- проводит прием граждан по вопросам предоставления льгот и социального обслуживания;

- готовит комментарии, разъяснения в средства массовой информации по вопросам предоставления льгот;

- разрабатывает предложения по проблемам инвалидности и инвалидов и реализует их во взаимодействии с органами местного самоуправления;

- координирует и контролирует реализацию программ по социальной поддержке инвалидов;

- решает вопросы оказания денежной, вещевой и другой помощи малообеспеченным гражданам города и лицам, попавшим в экстремальную ситуацию;

- проводит обследования материально-бытовых условий проживания граждан, нуждающихся в экстренной помощи;

- производит выплату материальной помощи за счет средств городского фонда социальной защиты населения;

- организует работу по оформлению документов и устройству одиноких граждан в стационарные учреждения;

- оказывает помощь общественным объединениям инвалидов, ветеранов;

- взаимодействует с благотворительными организациями, объединениями по вопросам оказания помощи гражданам, попавшим в экстремальные ситуации;

- осуществляет контроль за предоставлением льгот и преимуществ гражданам города, установленных законодательством РФ, путем проведения проверок в учреждениях, организациях, предприятиях;

- разрабатывает предложения по формированию программы по социальной поддержке малообеспеченных граждан и реализует ее во взаимодействии с другими ведомствами;

- готовит на комиссию по реабилитации жертв политических репрессий документы о возмещении стоимости конфискованного имущества и выплате денежных компенсаций реабилитированным лицам.

2.17. В области социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства:

- разрабатывает предложения по формированию городской политики в области социальной поддержки семьи, материнства и детства и реализует ее во взаимодействии с другими структурными подразделениями мэрии;

- координирует в пределах своей компетенции разработку и реализацию городских программ по улучшению положения семьи, женщин и детей;

- разрабатывает и осуществляет меры, направленные на создание условий для социальной адаптации детей с ограниченными возможностями;

- разрабатывает и осуществляет совместно с заинтересованными ведомствами и общественными организациями меры, направленные на устранение детской безнадзорности и социального сиротства, на профилактику асоциальных явлений среди подростков, коррекцию девиантного поведения несовершеннолетних, предупреждение подростковой преступности;

- организует работу по вопросам усыновления (удочерения) детей, установления опеки (попечительства) над несовершеннолетними;

- разрабатывает меры, связанные с охраной прав детей и созданием условий для их жизнедеятельности;

- осуществляет социальную поддержку выпускников детских домов и школ-интернатов на начальном этапе их самостоятельной жизни;

- обеспечивает совместно с другими ведомствами отдых и оздоровление детей в период летних школьных каникул;

- проводит проверки организации работы, связанной с охраной прав детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях образования (детские дома, школы-интернаты и т.п.);

- проводит обследования семей, нуждающихся в экстренной помощи;

- производит выплату опекунских пособий.

2.18. В области охраны здоровья населения:

- координация и методическое обеспечение деятельности муниципальных медицинских учреждений, расположенных на территории города;

- обеспечение взаимодействия с областными и ведомственными лечебно-профилактическими учреждениями, расположенными на территории города;

- проведение комплексного анализа здоровья населения, деятельности лечебно-профилактических учреждений, разработка программ, направленных на повышение качества медицинской помощи населению и улучшение демографических показателей на территории города;

- организационно-методическое руководство по изучению и внедрению отечественного и зарубежного опыта, форм и методов работы медучреждений, современных технологий в оказании медицинской помощи и информационного обеспечения;

- осуществление контроля за качеством оказания медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения;

- подготовка всех медучреждений города к работе в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечение всех видов медпомощи пострадавшим в ЧС;

- заключение договоров городского заказа на медицинские услуги в муниципальных учреждениях здравоохранения;

- выдача разрешений на занятие частной практикой по оказанию медицинских услуг в системе здравоохранения на территории города;

- обеспечение МУ здравоохранения информационно-методическими, статистическими материалами по деятельности системы здравоохранения города;

- обеспечивает контроль за реализацией социальных льгот населению, установленных Правительством РФ;

- координирует работу лечебных учреждений, фармацевтических предприятий и организаций по вопросам обеспечения населения муниципальных учреждений здравоохранения лекарственными средствами и медицинским оборудованием;

- выявляет и привлекает к получению лицензии частные структуры, осуществляющие медицинскую и фармацевтическую деятельность на территории города;

- обеспечивает руководство первичным учетом и отчетностью по медицинской статистике, кадрам, обобщает и анализирует статистические данные;

- внедряет новые компьютерные программы в деятельность муниципальных учреждений здравоохранения города;

- разрабатывает планы медобеспечения населения, организацию комплекса санитарно-гигиенических противоэпидемических мероприятий при ЧС, функционально объединяющих силы и средства здравоохранения всех уровней вне зависимости от ведомственной принадлежности.

2.19. В области финансово-экономической деятельности:

- координирует планово-финансовую работу подведомственных учреждений и организаций, проверяет представленные расчеты к сметам, запрашивает в финансовом управлении ассигнования на их содержание;

- составляет заявки на право расходования средств для осуществления выплат, финансируемых пенсионным фондом Российской Федерации;

- финансирует подведомственные ему учреждения и организации, городские программы и мероприятия по здравоохранению и социальной защите населения в пределах средств, выделяемых на эти цели из городского бюджета, а также осуществляет анализ расходов на реализацию региональных программ и мероприятий по здравоохранению и социальной защите населения;

- финансирует расходы на выплату пенсий и пособий;

- разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию оплаты труда, введению новых ставок и окладов работников органов здравоохранения и социальной защиты населения;

- готовит экономические обоснования организации на городском уровне различных видов социальной помощи населению;

- рассматривает балансы и отчеты финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ему учреждений и организаций;

- разрабатывает предложения и мероприятия, направленные на дальнейшее совершенствование организации бухгалтерского учета и отчетности и внедрение передовых методов бухгалтерского учета; ведет бухгалтерские операции с банками;

- организует и проводит в подведомственных ему учреждениях и организациях контрольно-ревизионную работу и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль;

- проводит политику, обеспечивающую оптимальное использование капитальных вложений на строительство новых, реконструкцию и техническое перевооружение действующих учреждений здравоохранения и социальной защиты населения;

- привлекает внебюджетные средства для финансирования федеральных целевых программ по социальной защите населения.

2.20. В области подбора, расстановки, подготовки, повышения квалификации кадров:

- разрабатывает и реализует совместно с заинтересованными предприятиями, учреждениями программы кадрового обеспечения системы социальной защиты населения и здравоохранения города;

- организует подбор, расстановку, подготовку и повышение квалификации руководящих работников органов соцзащиты и здравоохранения;

- проводит аттестацию кадров;

- осуществляет организационно-методическое руководство деятельности курсов повышения квалификации специалистов системы соцзащиты и здравоохранения.



III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА

3.1. Запрашивает и получает в установленном порядке от структурных подразделений мэрии, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

3.2. Проводит коллегии, конференции, совещания, встречи, организовывает мероприятия по вопросам социальной защиты населения и охраны здоровья граждан города.

3.3. Разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты постановлений и распоряжений мэра города, вице-мэра по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.

3.4. Несет ответственность в соответствии с законодательством РФ за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств за нарушение правил хозяйствования и финансовой дисциплины.



IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА

4.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром города.

4.2. Директор департамента:

- по согласованию с вице-мэром города вносит на утверждение мэру Положение, структуру и штаты департамента, смету расходов на его содержание;

- в пределах средств, выделяемых из городского бюджета, утверждает смету расходов на содержание подведомственных муниципальных учреждений;

- осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение здоровых и безопасных условий труда, соблюдение норм и правил по охране труда работников структурных подразделений департамента;

- осуществляет контроль за соблюдением государственных льгот и гарантий, установленных для работников структурных подразделений департамента;

- руководит деятельностью департамента на принципах единоначалия, издает приказы, распоряжается финансовыми средствами, реализует права и обязанности, установленные действующим законодательством, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и осуществление функций, за соблюдение финансовой, штатной, трудовой дисциплины, выступает в судах (арбитражной и общей юрисдикции) от имени мэрии и в защиту интересов мэрии по делам, относящимся к компетенции департамента, заключает договоры, совершает сделки от имени мэрии для решения возложенных на департамент задач;

- от имени мэрии подписывает документы, связанные с охраной прав детей, усыновлением (удочерением) детей, установлением опеки (попечительства) над несовершеннолетними;

- руководит деятельностью санитарно-противоэпидемической комиссии;

- является председателем комиссии по реабилитации жертв политических репрессий;

- выполняет иные полномочия, предоставляемые мэром города.

4.3. В департамент входят на правах структурных подразделений отделы, возглавляемые начальниками. Департаменту функционально подчиняются муниципальные учреждения социальной защиты и здравоохранения.

4.4. Найм, увольнение, поощрение и наложение дисциплинарных взысканий руководителей и специалистов отделов департамента, руководителей муниципальных учреждений осуществляется мэром города по представлению директора департамента через кадровую службу мэра.

4.5. Департамент на основе и во исполнение законодательства РФ издает приказы, обязательные для исполнения структурными подразделениями департамента и муниципальными учреждениями здравоохранения и социальной защиты населения.

4.6. В департаменте образуется коллегия, утверждаемая мэром города. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы социальной защиты и охраны здоровья населения. Заседания коллегии оформляются протоколами. Выполнение решений коллегии осуществляется через приказы директора департамента, в необходимых случаях принимается постановление или распоряжение мэра города.

4.7. В ведении департамента находится городской фонд социальной защиты населения, действующий в соответствии с положением о нем, утвержденным мэром города.

4.8. Материально-техническое обеспечение работы департамента производится муниципальным учреждением "Хозяйственная служба мэрии".



V. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

5.1. Департамент реорганизуется и ликвидируется постановлением мэра города.



Утвержден
постановлением мэра
г. Архангельска
от 12.08.1996 N 154



ПЕРЕЧЕНЬ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РАСПОРЯЖЕНИЙ МЭРА ГОРОДА, УТРАТИВШИХ СИЛУ

- от 16.09.93    N  271    "О реорганизации Соломбальского отдела
                            социальной защиты населения"
-    25.10.93    N  302    "О создании управления здравоохранения"


-    16.11.93    N  324    "О реорганизации Исакогорского отдела
                            социальной защиты населения"


-    16.11.93    N  324/1  "О реорганизации Ломоносовского отдела
                            социальной защиты населения"


-    02.12.93    N  346    "Об утверждении Положения об отделе
                            социальной защиты населения"


-    04.01.94    N  3р      "О введении дополнительной штатной
                             единицы управлению здравоохранения"


-    18.02.94    N  67      "Об утверждении структуры и штатов
                             отделов социальной защиты населения
                             и отделов ЗАГС" (в части, касающейся
                             отделов соцзащиты населения)


-    21.02.94    N 70       "О создании городского управления
                             социальной защиты населения"


-    15.07.94    N  352р    "О штатах управления социальной
                             защиты населения"


-    13.09.94    N  463р    "О дополнительных штатных единицах
                             специалистов по охране прав детства
                             в отделах социальной защиты
                             населения"


-    13.09.94    N  463/1р   "О штатах отделов социальной защиты
                              населения"


-    30.01.95    N  80р      "О штатах отделов социальной защиты
                              населения"


-    16.05.95    N  381/1р   "О штатах Маймаксанского отдела
                              социальной защиты населения"


-    05.09.95    N  718р     "О штатах Октябрьского отдела
                              социальной защиты населения"


-    29.11.95    N  274      "О штатах управления социальной
                              защиты населения"


Курсы валют
09.08
10.08
USD
65.1299
65.2543
EUR
73.0432
73.0196
CNY
9.24523
9.25278
GBP
79.2501
79.1013



Новости партнеров
Погода
01.01
01.01
Москва
Санкт-Петербург
Новосибирск
Хабаровск
Калининград
Архангельск
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна