Семерка - Российский Правовой Портал

Вопросы создания муниципальных учреждений городского хозяйства округов

Постановление мэра г. Архангельска от 13.08.1996 N 157

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

Во исполнение постановления мэра города от 04.07.96 N 131 "О создании муниципальных учреждений городского хозяйства" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Примерный устав муниципального учреждения городского хозяйства.

2. Департаменту муниципального имущества (Галкин В.Ф.) в срок до 5 сентября 1996 года провести учреждение и регистрацию девяти муниципальных учреждений городского хозяйства в границах территорий существующих округов города.

3. Департаменту городского хозяйства (Михин В.Н.) принять управление муниципальными учреждениями городского хозяйства округов на стадии их создания и последующей деятельности.

4. Контроль за реализацией постановления возложить на контрольно-аналитическую службу мэра города (Елькин Ю.С.).



Мэр города Архангельска
В.ГЕРАСИМОВ



Приложение
к постановлению мэра
г. Архангельска
от 13.08.1996 N 157



                         ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ
          муниципального учреждения городского хозяйства


                          г. Архангельск
                             1996 г.


                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     1.1. Муниципальное    учреждение     городского     хозяйства
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
города  Архангельска (в дальнейшем именуемое Учреждение) создается
на основании постановления мэра города от___________________N___ в
соответствии  с  Законом  Российской Федерации "Об общих принципах
организации местного самоуправления в РФ" и  Гражданским  Кодексом
Российской Федерации (ГК РФ, ст. ст. 50, 51, 120).
     1.2. Учреждено  от имени муниципального образования комитетом
по управлению имуществом.
     1.3. Учреждение   находится   в   функциональном   подчинении
департамента городского хозяйства мэрии города Архангельска.
     1.4. Учреждение    является    юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный баланс,  расчетный и иные счета в  банке,  печать,
бланки, фирменную символику.
     1.5. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися
в его  распоряжении  денежными средствами.  При их недостаточности
субсидиарную   ответственность   по   его   обязательствам   несет
собственник имущества.
     1.6. Место нахождения Учреждения: Российская Федерация, город
Архангельск, _____________________________________________________


                 II. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ


     2.1. Учреждение  создается  путем реорганизации муниципальных
учреждений:   жилищного   хозяйства,   коммунального    хозяйства,
дорожно-транспортного,   является   их   правопреемником  по  всем
обязательствам реорганизуемых юридических  лиц  в  отношении  всех
кредиторов  и  должников,  включая  и обязательства,  оспариваемые
сторонами (в соответствии с разделительным балансом).


           III. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ


     3.1. Целью       Учреждения       является:        содержание
жилищно-коммунального,   дорожного  хозяйства,  объектов  внешнего
благоустройства территории,  упорядочение мелкорозничной и уличной
торговли  и  выполнение  иных  функций  некоммерческого характера,
определенных настоящим Уставом.
     3.2. Предметом деятельности Учреждения является:
     3.2.1. Организация  надлежащего  содержания,  обслуживания  и
ремонта муниципального имущества на территории округа:
     - муниципального    жилищного    фонда,    его     инженерной
инфраструктуры, придомового внешнего благоустройства;
     - объектов коммунального хозяйства;
     - дорог и дорожной инфраструктуры;
     - объектов внешнего благоустройства территории.
     3.2.2. Организация надлежащего землепользования на выделенных
Учреждению земельных участках.
     3.2.3. Предоставление населению жилищно-коммунальных услуг.
     3.2.4. Ведение   баланса   объектов    жилищно-коммунального,
дорожного    хозяйства,   внешнего   благоустройства   территории,
находящихся в муниципальной собственности.
     3.2.5. Сбор  и  прием  платежей  за  коммунальные услуги и за
жилые помещения от населения, расчеты с предприятиями-поставщиками
услуг.
     3.2.6. Размещение сети мелкорозничной и уличной торговли.
     3.2.7. Решение  иных  вопросов  в  соответствии  с  настоящим
Уставом, заданиями Учредителя, предметом и целями деятельности.


                IV. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УЧРЕЖДЕНИЯ


     4.1. Комитет по управлению имуществом  города  закрепляет  за
Учреждением на праве оперативного управления движимое и недвижимое
имущество,  стоимость  которого  отражается   на   самостоятельном
балансе, согласно акту приемки-передачи.
     4.2. Имущество     Учреждения     является      муниципальной
собственностью  и  не  может быть использовано в качестве предмета
залога,  заклада  либо  при  совершении  иных  сделок,   возможным
последствием которых является его отчуждение в пользу третьих лиц.
     4.3. Учреждение   владеет,   пользуется    и    распоряжается
закрепленным  за  ним имуществом в соответствии с его назначением,
настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации.
     4.4. Имущество  Учреждения,  закрепленное  за  ним  на  праве
оперативного управления,  может быть изъято как полностью,  так  и
частично в случаях:
     - предусмотренных действующим законодательством;
     - при    принятии    учредителем    решения   о   ликвидации,
реорганизации Учреждения;
     - при нарушении условий,  предусмотренных п.  4.8  настоящего
Устава.
     Изъятие или  отчуждение  имущества  производится комитетом по
управлению имуществом города.
     4.5. Право  оперативного  управления  имуществом  возникает у
Учреждения  с  момента  его  передачи  комитетом   по   управлению
имуществом города.
     4.6. Учреждение  осуществляет  свою  деятельность   за   счет
ассигнований  из  городского  бюджета,  а  также  за счет доходов,
получаемых от оказания платных  услуг  и  другой  деятельности  на
основании  сметы  доходов и расходов,  утверждаемой уполномоченным
мэром подразделением мэрии.
     4.7. Учреждение   не   вправе  отчуждать  или  иным  способом
распоряжаться  закрепленным  за  ним  имуществом   и   имуществом,
приобретенным  за счет средств,  выделенных ему по смете.  Доходы,
получаемые  от  деятельности,  осуществлять  которую  дано   право
собственником,  и  приобретенное  за  счет этих доходов имущество,
поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и  учитываются
на отдельном балансе. Полученные доходы распределяются:
     - 80% на выполнение уставной деятельности;
     - 20% на усмотрение Учреждения.
     4.8. При   осуществлении   права   оперативного    управления
имуществом Учреждение обязано:
     - эффективно использовать имущество;
     - обеспечивать сохранность и использование  имущества  строго
по целевому назначению;
     - не  допускать  ухудшения  технического состояния имущества.
Это требование  не  распространяется  на  ухудшения,  связанные  с
нормативным износом имущества в процессе эксплуатации;
     - осуществлять  капитальный  и текущий ремонт имущества,  при
этом  не  подлежат  возмещению   любые   произведенные   улучшения
имущества;
     - начислять амортизационные начисления на изнашиваемую  часть
имущества.
     4.9. Учреждение производит списание имущества в установленном
порядке. Имущество, приобретенное взамен списанного (в том числе в
связи с износом),  включается в состав имущества,  передаваемого в
оперативное управление комитетом по управлению имуществом города.


                    V. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ


     5.1. Возглавляет Учреждение начальник Учреждения, назначаемый
и освобождаемый от должности мэром города Архангельска.
     5.2. Компетенция  начальника Учреждения,  порядок принятия им
решений, выступлений от имени  Учреждения  определяются  настоящим
Уставом и законодательством РФ.
     5.3. Начальник Учреждения:
     5.3.1. Является   высшим   должностным   лицом    Учреждения,
подотчетен   в  своей  деятельности  мэру  города  Архангельска  и
подразделению мэрии, уполномоченному мэром (департаменту).
     5.3.2. Несет  персональную  ответственность  за осуществление
уставной   деятельности   Учреждения,   выполнение    обязанностей
подчиненными работниками,  соблюдение хозяйственной,  финансовой и
трудовой дисциплины.
     5.3.3. Без  доверенности  представляет интересы Учреждения по
всем вопросам его деятельности.
     5.3.4. Издает  приказы по вопросам,  отнесенным к компетенции
Учреждения.
     5.3.5. Осуществляет  прием  на работу и увольнение работников
(за  исключением  должностей,  отнесенных  к   номенклатуре   мэра
города).
     5.3.6. Представляет на  утверждение  мэру  города  структуру,
штаты,  штатное расписание и смету Учреждения,  другие документы в
соответствии    с    настоящим    Уставом,     согласованные     с
заинтересованными подразделениями мэрии.
     5.3.7. Утверждает  положение   о   структурах   подразделений
Учреждения и должностные инструкции работников.
     5.3.8. Применяет  меры  поощрения,  налагает   взыскания   на
работников Учреждения.
     5.3.9. Открывает расчетный и иные счета в банке, совершает от
имени   учреждения  банковские  операции,  подписывает  финансовые
документы.
     5.3.10. Обеспечивает   сохранность   документов   по  личному
составу и архива Учреждения.
     5.3.11. Является начальником гражданской обороны Учреждения и
несет персональную ответственность за организацию и  осуществление
мероприятий  ГО,  создание  и  обеспечение сохранности накопленных
фондов,  индивидуальных и коллективных средств  защиты,  имущества
ГО,  а  также  за  подготовку  и  обучение  персонала  действиям в
чрезвычайных ситуациях.
     При ликвидации  Учреждения представляет заключение штаба ГО и
ЧС города по дальнейшему использованию имущества и средств ГО.
     5.4. Начальник обязан действовать в  интересах  Учреждения  и
Учредителя добросовестно и разумно.


                   VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


     6.1. Учреждение  осуществляет  самостоятельную  хозяйственную
деятельность в пределах, установленных настоящим Уставом.
     6.2. Учреждение строит свои отношения с другими  юридическими
и  физическими  лицами  во  всех  сферах  уставной деятельности на
основании договоров.  В своей  деятельности  Учреждение  учитывает
интересы населения, обеспечивает качество работ и услуг.
     6.3. Учреждение  имеет  право  привлекать  для  осуществления
своих  функций на договорной основе другие муниципальные унитарные
предприятия, учреждения и организации.
     6.4. Учреждение обязано:
     - согласовывать  с  департаментом финансов и экономики цены и
тарифы на оказываемые услуги и работы;
     - согласовывать  структуры,  штаты  и  штатное  расписание  с
заинтересованными подразделениями мэрии города;
     - осуществлять  оперативный  бухгалтерский  учет  результатов
производственной,  хозяйственной,  финансовой и иной деятельности,
вести статистическую и бухгалтерскую  отчетность,  отчитываться  о
результатах деятельности в порядке и сроки, установленные мэрией в
пределах  законодательства  РФ.   За   искажение   государственной
отчетности  начальник,  другие  должностные  лица Учреждения несут
установленную      законодательством      РФ       дисциплинарную,
административную и уголовную ответственность.
     6.5. Контроль    и    ревизия     деятельности     Учреждения
осуществляются уполномоченными мэром города подразделениями мэрии,
а также налоговыми и правоохранительными органами  в  пределах  их
компетенции, в соответствии с действующим законодательством РФ.


                     VII. ФУНКЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯ


     7.1. Осуществляет        ведение       баланса       объектов
жилищно-коммунального,     дорожного      хозяйства,      внешнего
благоустройства    территории,    находящихся    в   муниципальной
собственности.
     7.2. Формирует    муниципальный    заказ    на    содержание,
обслуживание и ремонт  муниципального  жилищного  фонда,  объектов
коммунального  и  дорожного  хозяйства,  внешнего  благоустройства
территории,     выполнение     работ     и     оказание      услуг
жилищно-коммунального  назначения  населению и представляет его на
утверждение мэру города или уполномоченному им органу.
     7.3. Выполняет   функции  единого  заказчика  по  содержанию,
обслуживанию и выборочному ремонту  жилых  и  нежилых  зданий,  их
инженерной  инфраструктуры,  придомового внешнего благоустройства,
объектов коммунального хозяйства, дорог и дорожной инфраструктуры,
внешнего   благоустройства  территории,  предоставлению  населению
жилищно-коммунальных услуг.
     7.4. Заключает  договоры  муниципального  городского заказа с
организациями и предприятиями всех форм собственности на указанные
в п. 7.3  работы и услуги. Контролирует их выполнение, финансирует
работы   и   услуги,   согласно   заключенным   договорам.   Ведет
претензионную работу с организациями и предприятиями, допустившими
нарушение условий договора.
     7.5. Заключает  договоры социального и коммерческого найма на
жилые помещения  с  гражданами.  Вносит  предложения  о  включении
объектов   городского   хозяйства  в  план  капитального  ремонта.
Принимает участие в приемке работ по их завершению.
     7.6. Осуществляет    работу    по   формированию   источников
финансирования   жилищно-коммунального,    дорожного    хозяйства,
объектов  внешнего  благоустройства  за счет субсидий федерального
бюджета,  средств городского  и  областного  бюджетов,  населения,
других собственников и потребителей, поступающих в качестве оплаты
за   содержание   и   ремонт   жилых    и    нежилых    помещений,
жилищно-коммунальные услуги.  Обеспечивает консолидацию финансовых
потоков.
     7.7. Вносит  предложения по изменению нормативов потребления,
ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
     7.8. Ведет  учет  наличия  и  использования  жилых  и нежилых
помещений в муниципальном жилищном  фонде.  Формирует  необходимый
банк  данных по наличию,  качеству,  состоянию и другим параметрам
зданий и сооружений, объектов коммунального и дорожного хозяйства,
внешнего благоустройства территории.
     7.9. Готовит предложения,  участвует в  выработке  условий  и
осуществлении  контроля за соблюдением договоров на аренду нежилых
помещений в зданиях,  находящихся на его балансе, в соответствии с
порядком, установленным Учредителем.
     7.10. Участвует   в   создании   и   управлении   товариществ
собственников    жилья,    созданных    в    домах   муниципальной
собственности, а также в домах иной формы собственности, в которых
часть квартир, являются муниципальными.
     7.11. Готовит  документы  для  продажи  и  сдачи   в   аренду
освобождающихся комнат в муниципальных коммунальных квартирах.
     7.12. Ведет  учет  и  ежегодную  инвентаризацию  служебной  и
маневренной жилплощади, вносит предложения о создании служебного и
маневренного  жилищного  фонда  в   соответствии   с   действующим
законодательством РФ и порядком, установленным Учредителем.
     7.13. Участвует  в  работе   по   приемке   в   муниципальную
собственность объектов жилищно-коммунального,  дорожного хозяйства
и внешнего благоустройства. Обследует их, производит расчет затрат
на содержание объектов.
     7.14. Осуществляет расчеты  платежей  за  пользование  жилыми
помещениями  и  потребление  коммунальных  услуг,  прием указанных
платежей.
     7.15. Производит  перерасчет  взимаемой  с населения платы за
недопоставленные жилищно-коммунальные услуги или  их  ненадлежащее
качество в соответствии с постановлениями мэра города.
     7.16. Выступает в судах,  арбитражных и  третейском  судах  в
качестве истца и ответчика по вопросам своей деятельности.
     7.17. Согласовывает  размещение  рекламы   на   муниципальных
носителях,   находящихся   на   балансе  Учреждения,  и  земельных
участков,  на которых  будут  установлены  носители  рекламы  иных
собственников.
     7.18. Согласовывает на закрепленной за Учреждением территории
отвод   земельных  участков.  Контролирует  надлежащее  содержание
закрепленной  территории,  ходатайствует  об   изъятии   земельных
участков в случаях ненадлежащего их использования.
     7.19. Дает   разрешение   на   свод    зеленых    насаждений,
согласовывает   земельные  разрытия  на  закрепленной  территории,
осуществляет контроль за их ликвидацией.
     7.20. Организует   снос   самовольно   возведенных  строений,
принимает площадки после сноса строений.
     7.21. Участвует   в  работе  междуведомственной  комиссии  по
оценке непригодности  жилых  домов  и  помещений  для  постоянного
проживания.
     7.22. Осуществляет  работу  с  предложениями,  заявлениями  и
жалобами  граждан,  касающимися  вопросов деятельности Учреждения,
принимает меры по их реализации в пределах своей компетенции.
     7.23. Обеспечивает  в  соответствии  с установленным порядком
прием,  регистрацию,  систематизацию,  хранение  и   использование
архивных документов.
     7.24. По  поручению   Учредителя   или   уполномоченного   им
подразделения мэрии:
     7.24.1. Участвует   по    поручению    мэра    в    проверках
хозяйственно-финансовой  деятельности  муниципальных  предприятий,
имеющих договорные отношения с Учреждением.
     7.24.2. Обосновывает  целесообразность создания муниципальных
предприятий,  осуществляющих свою деятельность в сфере  городского
хозяйства на подведомственной территории.
     7.24.3. Вносит   мэру   города   или    уполномоченному    им
подразделению  мэрии  предложения  по  кандидатурам  на  должности
муниципальных   предприятий    жилищно-коммунального    хозяйства,
осуществляющих   деятельность   на   закрепленной  за  Учреждением
территорией,  о применении к ним  мер  поощрения,  дисциплинарного
воздействия, освобождения от занимаемой должности.
     7.24.4. Вносит  предложения  о  создании,  реорганизации  или
ликвидации   муниципальных   предприятий,   действующих   в  сфере
городского хозяйства.
     7.25. Осуществляет    предпринимательскую    деятельность   в
соответствии с целями и предметом своей деятельности (п.  3.1.) по
решению собственника, оформленную распоряжением мэра.
     7.26. Согласовывает  на  закрепленной  территории  размещение
объектов   и   мест  мелкорозничной  и  уличной  торговли,  выдачу
разрешений на право торговли,  в т.ч.  винно-водочными изделиями и
пивом.  Вносит предложения о перепрофилировании нежилых помещений,
используемых в качестве  магазинов,  мелкооптовых  баз,  складских
помещений. Готовит документы на право торговли.
     7.27. Участвует в работе комиссий по приемке  вновь  вводимых
жилых домов.
     7.28. Согласовывает вопросы и организует необходимые работы в
частном жилищном секторе в границах округа.
     7.29. Ведет учет граждан,  нуждающихся в  улучшении  жилищных
условий.
     7.30. Предоставляет субсидии на оплату жилья  и  коммунальных
услуг  гражданам,  признанным  в  соответствии с законодательством
нуждающимися в получении субсидий.


               VIII. ТРУДОВОЙ КОЛЛЕКТИВ УЧРЕЖДЕНИЯ


     8.1. Структура,  штатное  расписание   и   смета   Учреждения
утверждаются мэром города Архангельска.
     8.2. Трудовой  коллектив  Учреждения   составляют   граждане,
участвующие   своим   трудом   в  его  деятельности  на  основании
заключенного с ними трудового договора (контракта).
     8.3. Порядок    оплаты    труда    и   поощрения   работников
осуществляется в соответствии с Положением об организации и оплате
труда  работников  муниципальных  Учреждений городского хозяйства,
утверждаемым мэром города.


                IX. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ


     9.1. Решение   о    прекращении    деятельности    Учреждения
принимается  учредителем  в виде его ликвидации либо реорганизации
(слияния,  присоединения,   выделения,   преобразования   в   иную
организационно-правовую   форму)   на   условиях   и   в  порядке,
предусмотренном законодательством РФ.
     9.2. Ликвидация Учреждения осуществляется:
     - по решению учредителя;
     - по другим основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
     9.3. Процедура ликвидации  или  реорганизации  осуществляется
комиссией,  в  состав  которой  входит  представитель  комитета по
управлению имуществом города.
     9.4. При  ликвидации  и  реорганизации Учреждения увольняемым
работникам гарантируется  соблюдение  их  прав  в  соответствии  с
законодательством РФ.
     9.5. Имущество  ликвидируемого  Учреждения  после   расчетов,
проведенных  в  установленном  порядке  с  бюджетом,  кредиторами,
работниками, передается комитету по управлению имуществом города.


            X. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ, ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ


     10.1. Все   изменения   и   дополнения   в   Устав   вносятся
учредителем.


Курсы валют
09.08
10.08
USD
65.1299
65.2543
EUR
73.0432
73.0196
CNY
9.24523
9.25278
GBP
79.2501
79.1013



Новости партнеров
Погода
01.01
01.01
Москва
Санкт-Петербург
Новосибирск
Хабаровск
Калининград
Архангельск
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна