Семерка - Российский Правовой Портал

Об утверждении Программы мероприятий по противодействию коррупции в Амурской области на 2010 - 2011 годы

Постановление Правительства Амурской области от 14.05.2010 N 238

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

В целях совершенствования системы противодействия коррупции и в соответствии с Законом Амурской области от 8 апреля 2009 г. N 191-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Амурской области" Правительство Амурской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу мероприятий по противодействию коррупции в Амурской области на 2010 - 2011 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 мая 2010 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства области В.О.Капканщикова.



Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО



Утверждена
постановлением
Правительства
Амурской области
от 14 мая 2010 г. N 238

ПРОГРАММА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2011 ГОДЫ

Программа мероприятий по противодействию коррупции в Амурской области на 2010 - 2011 годы разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 10 мая 2008 г. N 815 "О мерах по противодействию коррупции", Законом Амурской области от 8 апреля 2009 г. N 191-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Амурской области" в целях минимизации коррупциогенных проявлений в органах исполнительной власти области.

Настоящая программа является составной частью антикоррупционной политики и обеспечивает согласованное проведение мероприятий, направленных на предупреждение коррупции.

Реализация настоящей Программы даст возможность разработать и внедрить систему мониторинга антикоррупционных мероприятий, позволяющих определить их приоритетные направления, оценивать эффективность и своевременно корректировать проведение антикоррупционной политики. Система мониторинга включает в себя:

определение уровня коррупции;

определение структуры коррупции (по органам власти, отраслям экономики и т.п.);

определение эффективности антикоррупционных мероприятий.



I. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Основными целями программы являются:

1. Создание системы по предупреждению и профилактике коррупционных действий.

2. Снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, деятельность органов государственной власти области и органов местного самоуправления, повседневную жизнь граждан на территории области.

3. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявления коррупции.

Для достижения указанных целей программа предусматривает решение следующих задач:

выработка рекомендаций по устранению коррупционных факторов;

оценка существующего уровня коррупции;

мониторинг уровня доверия предпринимателей и населения области к деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления;

предупреждение коррупционных правонарушений;

устранение условий, порождающих коррупцию;

создание системы противодействия коррупции в органах исполнительной власти области;

содействие доступу граждан и организаций к информации о фактах коррупции, в том числе путем освещения таких фактов в средствах массовой информации;

обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти области;

формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции.

Программа рассчитана на 2010 - 2011 годы.



II. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Программа реализуется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование деятельности исполнительных органов государственной власти области. На реализацию отдельных мероприятий планируется дополнительно предусмотреть в областном бюджете средства в сумме 1150,0 тыс. рублей, в том числе:

2010 год - 575,0 тыс. руб.;

2011 год - 575,0 тыс. руб.



III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Перечень программных мероприятий по противодействию коррупции содержится в приложении к программе.

К участию в программе привлекаются исполнительные органы государственной власти Амурской области, органы местного самоуправления (по согласованию), общественные объединения (по согласованию).

В ходе реализации программы Правительство области обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей. Ежегодно уточняет с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств целевые показатели и затраты по программным мероприятиям.

Контроль за реализацией программы осуществляет Правительство области.



IV. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:

сформировать нормативную правовую базу для эффективного противодействия и профилактики коррупции;

усилить борьбу с коррупционными правонарушениями;

снизить число злоупотреблений со стороны государственных гражданских служащих области при осуществлении ими должностных полномочий;

сформировать систему контроля, в том числе со стороны граждан и структур гражданского общества, за деятельностью должностных лиц, органов государственной власти;

сформировать систему прозрачности деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления при разработке и принятии решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности населения;

укрепить доверие населения к органам государственной власти и местному самоуправлению.

Для оценки эффективности реализации программы используются следующие показатели:

1. Процентная доля граждан и организаций, сталкивавшихся с проявлениями коррупции, в определенный период. Показатель определяется по результатам опроса различных категорий граждан.

2. Уровень доверия общества к органам государственной власти области и органам местного самоуправления. Показатель определяется путем проведения опросов общественного мнения.

3. Уровень информированности граждан и субъектов предпринимательской деятельности о мероприятиях по реализации антикоррупционной политики области.

Показатель определяется путем проведения опросов общественного мнения.



Приложение
к Программе

Перечень программных мероприятий по противодействию коррупции в Амурской области на 2010 - 2011 годы

-----+---------------------------------+-----------------+----------+--------------------
¦ N  ¦ Наименование задач, программных ¦      Объем      ¦   Срок   ¦  Исполнительные   ¦
¦    ¦           мероприятий           ¦ финансирования  ¦реализации¦      органы       ¦
¦    ¦                                 ¦   (тыс. руб.)   ¦          ¦  государственной  ¦
¦    ¦                                 ¦                 ¦          ¦  власти области,  ¦
¦    ¦                                 ¦                 ¦          ¦   ответственные   ¦
¦    ¦                                 ¦                 ¦          ¦   за исполнение   ¦
¦    ¦                                 ¦                 ¦          ¦    программных    ¦
¦    ¦                                 ¦                 ¦          ¦    мероприятий    ¦
+----+---------------------------------+-----------------+----------+-------------------+
¦ 1  ¦                2                ¦        3        ¦    4     ¦         5         ¦
+----+---------------------------------+-----------------+----------+-------------------+
¦1.  ¦Создание системы по предупреждению и профилактике коррупционных действий. Снижение¦
¦    ¦уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, деятельность  ¦
¦    ¦органов государственной власти области и органов местного самоуправления,         ¦
¦    ¦повседневную жизнь граждан на территории области                                  ¦
+----+---------------------------------+-----------------+----------+-------------------+
¦1.1.¦Проведение социологического      ¦525,0            ¦2010 г.   ¦Управление         ¦
¦    ¦мониторинга (мониторингового     ¦                 ¦          ¦внутренней политики¦
¦    ¦исследования) отношения жителей  ¦525,0            ¦2011 г.   ¦Амурской области   ¦
¦    ¦Амурской области к проявлениям   ¦                 ¦          ¦                   ¦
¦    ¦коррупции и оценка вовлеченности ¦                 ¦          ¦                   ¦
¦    ¦населения в коррупционные        ¦                 ¦          ¦                   ¦
¦    ¦процессы                         ¦                 ¦          ¦                   ¦
+----+---------------------------------+-----------------+----------+-------------------+
¦1.2.¦Освещение в средствах массовой   ¦В пределах       ¦2010 -    ¦Аппарат губернатора¦
¦    ¦информации деятельности совета   ¦сметных          ¦2011 гг.  ¦Амурской области   ¦
¦    ¦при губернаторе Амурской области ¦назначений       ¦(2 раза   ¦и Правительства    ¦
¦    ¦по противодействию коррупции     ¦на финансирование¦в год)    ¦Амурской области   ¦
¦    ¦и мер, принимаемых               ¦текущей          ¦          ¦                   ¦
¦    ¦исполнительными органами         ¦деятельности     ¦          ¦                   ¦
¦    ¦государственной власти области   ¦                 ¦          ¦                   ¦
¦    ¦по противодействию коррупции,    ¦                 ¦          ¦                   ¦
¦    ¦пропаганде антикоррупционной     ¦                 ¦          ¦                   ¦
¦    ¦политики                         ¦                 ¦          ¦                   ¦
+----+---------------------------------+-----------------+----------+-------------------+
¦1.3.¦Анализ информации, поступающей   ¦В пределах       ¦2010 -    ¦Аппарат губернатора¦
¦    ¦на интернет-блог губернатора     ¦сметных          ¦2011 гг.  ¦Амурской области   ¦
¦    ¦Амурской области, в отдел        ¦назначений       ¦          ¦и Правительства    ¦
¦    ¦по работе с обращениями граждан  ¦на финансирование¦          ¦Амурской области   ¦
¦    ¦о фактах коррупции, о нарушениях ¦текущей          ¦          ¦                   ¦
¦    ¦гражданскими служащими области   ¦деятельности     ¦          ¦                   ¦
¦    ¦действующего законодательства.   ¦                 ¦          ¦                   ¦
¦    ¦Принятие мер по устранению причин¦                 ¦          ¦                   ¦
¦    ¦и последствий выявленных         ¦                 ¦          ¦                   ¦
¦    ¦нарушений                        ¦                 ¦          ¦                   ¦
+----+---------------------------------+-----------------+----------+-------------------+
¦1.4.¦Разработка и внедрение           ¦В пределах       ¦2010 г.   ¦Органы             ¦
¦    ¦административных регламентов     ¦сметных          ¦          ¦исполнительной     ¦
¦    ¦осуществления государственных    ¦назначений       ¦          ¦власти области     ¦
¦    ¦функций и оказания               ¦на финансирование¦          ¦                   ¦
¦    ¦государственных услуг            ¦текущей          ¦          ¦                   ¦
¦    ¦                                 ¦деятельности     ¦          ¦                   ¦
+----+---------------------------------+-----------------+----------+-------------------+
¦1.5.¦Составление и ведение сводного   ¦В пределах       ¦2010 -    ¦Аппарат губернатора¦
¦    ¦реестра государственных функций  ¦сметных          ¦2011 гг.  ¦Амурской области   ¦
¦    ¦и государственных услуг          ¦назначений       ¦          ¦и Правительства    ¦
¦    ¦                                 ¦на финансирование¦          ¦Амурской области   ¦
¦    ¦                                 ¦текущей          ¦          ¦                   ¦
¦    ¦                                 ¦деятельности     ¦          ¦                   ¦
+----+---------------------------------+-----------------+----------+-------------------+
¦1.6.¦Проведение антикоррупционной     ¦В пределах       ¦Постоянно ¦Правительство      ¦
¦    ¦экспертизы проектов нормативных  ¦сметных          ¦          ¦области, органы    ¦
¦    ¦правовых актов области. Обобщение¦назначений       ¦          ¦исполнительной     ¦
¦    ¦и анализ ее результатов          ¦на финансирование¦          ¦власти области     ¦
¦    ¦                                 ¦текущей          ¦          ¦                   ¦
¦    ¦                                 ¦деятельности     ¦          ¦                   ¦
+----+---------------------------------+-----------------+----------+-------------------+
¦1.7.¦Проведение общественной          ¦В пределах       ¦2010 -    ¦Государственное    ¦
¦    ¦экспертизы принимаемых           ¦сметных          ¦2011 гг.  ¦бюджетное          ¦
¦    ¦нормативных правовых актов       ¦назначений       ¦          ¦учреждение Амурской¦
¦    ¦области на предмет их            ¦на финансирование¦          ¦области "Аппарат   ¦
¦    ¦коррупциогенности                ¦текущей          ¦          ¦общественной палаты¦
¦    ¦                                 ¦деятельности     ¦          ¦Амурской области"  ¦
+----+---------------------------------+-----------------+----------+-------------------+
¦2.  ¦Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства      ¦
¦    ¦от проявления коррупции                                                           ¦
+----+---------------------------------+-----------------+----------+-------------------+
¦2.1.¦Организация и проведение         ¦50,0             ¦2010 г.   ¦Правительство      ¦
¦    ¦"круглых столов", "прямых линий",¦                 ¦          ¦Амурской области,  ¦
¦    ¦брифингов для информирования     ¦50,0             ¦2011 г.   ¦министерство       ¦
¦    ¦предпринимателей и общественности¦                 ¦          ¦экономического     ¦
¦    ¦о ходе реализации программы,     ¦                 ¦          ¦развития,          ¦
¦    ¦обсуждение проблем               ¦                 ¦          ¦промышленности     ¦
¦    ¦противодействия коррупции,       ¦                 ¦          ¦и транспорта       ¦
¦    ¦формирование антикоррупционного  ¦                 ¦          ¦Амурской области;  ¦
¦    ¦поведения среди субъектов        ¦                 ¦          ¦министерство       ¦
¦    ¦предпринимательской деятельности ¦                 ¦          ¦внешнеэкономических¦
¦    ¦с участием руководителей органов ¦                 ¦          ¦связей, труда      ¦
¦    ¦государственной власти, местного ¦                 ¦          ¦и потребительского ¦
¦    ¦самоуправления и общественных    ¦                 ¦          ¦рынка Амурской     ¦
¦    ¦объединений                      ¦                 ¦          ¦области            ¦
+----+---------------------------------+-----------------+----------+-------------------+
¦2.2.¦Организация и проведение         ¦В пределах       ¦2010 г.,  ¦Аппарат губернатора¦
¦    ¦семинаров, совещаний             ¦сметных          ¦2011 г.   ¦Амурской области   ¦
¦    ¦для руководителей исполнительных ¦назначений       ¦          ¦и Правительства    ¦
¦    ¦органов государственной власти   ¦на финансирование¦          ¦Амурской области   ¦
¦    ¦области и органов местного       ¦текущей          ¦          ¦                   ¦
¦    ¦самоуправления по обмену опытом  ¦деятельности     ¦          ¦                   ¦
¦    ¦организации работы               ¦                 ¦          ¦                   ¦
¦    ¦по противодействию коррупции     ¦                 ¦          ¦                   ¦
+----+---------------------------------+-----------------+----------+-------------------+
¦2.3.¦Содействие доступу граждан       ¦В пределах       ¦          ¦Аппарат губернатора¦
¦    ¦и организаций к информации       ¦сметных          ¦          ¦Амурской области   ¦
¦    ¦о выявленных фактах коррупционной¦назначений       ¦          ¦и Правительства    ¦
¦    ¦направленности, в том числе путем¦на финансирование¦          ¦Амурской области   ¦
¦    ¦их освещения в средствах массовой¦текущей          ¦          ¦                   ¦
¦    ¦информации                       ¦деятельности     ¦          ¦                   ¦
+----+---------------------------------+-----------------+----------+-------------------+
¦2.4.¦Размещение информации            ¦В пределах       ¦Постоянно ¦Правительство      ¦
¦    ¦о деятельности исполнительных    ¦сметных          ¦          ¦области, органы    ¦
¦    ¦органов государственной власти   ¦назначений       ¦          ¦исполнительной     ¦
¦    ¦области в открытом доступе в сети¦на финансирование¦          ¦власти области     ¦
¦    ¦Интернет                         ¦текущей          ¦          ¦                   ¦
¦    ¦                                 ¦деятельности     ¦          ¦                   ¦
+----+---------------------------------+-----------------+----------+-------------------+
¦2.5.¦Обеспечение деятельности комиссии¦В пределах       ¦2010 -    ¦Аппарат губернатора¦
¦    ¦по соблюдению требований         ¦сметных          ¦2011 гг.  ¦Амурской области   ¦
¦    ¦к служебному поведению           ¦назначений       ¦          ¦и Правительства    ¦
¦    ¦государственных гражданских      ¦на финансирование¦          ¦Амурской области,  ¦
¦    ¦служащих области и урегулированию¦текущей          ¦          ¦органы             ¦
¦    ¦конфликта интересов              ¦деятельности     ¦          ¦исполнительной     ¦
¦    ¦                                 ¦                 ¦          ¦власти области     ¦
+----+---------------------------------+-----------------+----------+-------------------+
¦2.6.¦Организация проверок             ¦В пределах       ¦2010 -    ¦Аппарат губернатора¦
¦    ¦представляемых государственными  ¦сметных          ¦2011 гг.  ¦Амурской области   ¦
¦    ¦гражданскими служащими области   ¦назначений       ¦          ¦и Правительства    ¦
¦    ¦сведений о доходах, об имуществе ¦на финансирование¦          ¦Амурской области,  ¦
¦    ¦и обязательствах имущественного  ¦текущей          ¦          ¦органы             ¦
¦    ¦характера                        ¦деятельности     ¦          ¦исполнительной     ¦
¦    ¦                                 ¦                 ¦          ¦власти области     ¦
-----+---------------------------------+-----------------+----------+--------------------


Смета расходов на реализацию Программы по противодействию коррупции в Амурской области на 2010 - 2011 годы

----+---------------------------------+-----------+-----------+------------
¦ N ¦    Наименование программных     ¦ Стоимость ¦Количество ¦   Общая   ¦
¦п/п¦           мероприятий           ¦за единицу ¦   (шт.)   ¦ стоимость ¦
¦   ¦                                 ¦(тыс. руб.)¦           ¦(тыс. руб.)¦
+---+---------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ 1 ¦                2                ¦     3     ¦     4     ¦     5     ¦
+---+---------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦1. ¦Организация и проведение         ¦525 руб.   ¦2          ¦1050,0     ¦
¦   ¦"круглых столов", "прямых линий",¦           ¦(за 2 года)¦           ¦
¦   ¦брифингов для информирования     ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦предпринимателей и общественности¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦о ходе реализации программы,     ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦обсуждение проблем               ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦противодействия коррупции,       ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦выработка антикоррупционного     ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦поведения среди субъектов        ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦предпринимательской деятельности ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦с участием руководителей органов ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦местного самоуправления,         ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦правоохранительных органов       ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦и общественных объединений       ¦           ¦           ¦           ¦
+---+---------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦2. ¦Освещение в СМИ деятельности     ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦совета при губернаторе Амурской  ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦области по противодействию       ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦коррупции                        ¦           ¦           ¦           ¦
+---+---------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦3. ¦Анализ информации, поступающей   ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦на интернет-блог губернатора     ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦Амурской области, о фактах       ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦коррупции. Реакция представителей¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦органов власти на обращение      ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦граждан                          ¦           ¦           ¦           ¦
+---+---------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦4. ¦Организация и проведение         ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦"круглых столов", "прямых линий",¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦брифингов для информирования     ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦предпринимателей и общественности¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦о ходе реализации программы,     ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦обсуждение проблем               ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦противодействия коррупции,       ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦выработка антикоррупционного     ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦поведения среди субъектов        ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦предпринимательской деятельности ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦с участием руководителей органов ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦местного самоуправления,         ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦правоохранительных органов       ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦и общественных объединений       ¦           ¦           ¦           ¦
+---+---------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦5. ¦Организация и проведение         ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦семинаров, совещаний             ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦для руководителей исполнительных ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦органов государственной власти   ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦области и органов местного       ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦самоуправления по обмену опытом  ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦организации работы               ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦по противодействию коррупции     ¦           ¦           ¦           ¦
+---+---------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦6. ¦Содействие доступу граждан       ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦и организаций к информации       ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦о фактах коррупции, в том числе  ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦путем их освещения в средствах   ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦массовой информации              ¦           ¦           ¦           ¦
+---+---------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦7. ¦Формирование антикоррупционного  ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦общественного сознания,          ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦нетерпимости к проявлению        ¦           ¦           ¦           ¦
¦   ¦коррупции                        ¦           ¦           ¦           ¦
----+---------------------------------+-----------+-----------+------------


Курсы валют
22.05
23.05
USD
62.5327
61.2610
EUR
73.3321
72.2390
CNY
9.78694
9.61621
GBP
83.9189
82.5553



Новости партнеров
Погода
23.05
24.05
Москва
+23
+13
+23
+13
Санкт-Петербург
+18
+13
+18
+11
Новосибирск
+11
+3
+9
+2
Хабаровск
+17
+8
+16
+7
Калининград
+21
+9
+22
+11
Архангельск
+18
+8
+10
+5
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна