Семерка - Российский Правовой Портал

О внесении изменений и дополнений в целевую программу "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в г. Шимановске на 2007 - 2011 годы", утвержденную решением городского Совета народных депутатов от 26 октября 2006 г. N 9/8

Решение Шимановского городского Совета народных депутатов от 27.09.2007 N 29/6

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

Рассмотрев представленный исполняющим обязанности мэра города Шимановска проект "О внесении и дополнений в целевую программу "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в г. Шимановске на 2007 - 2011 годы", утвержденную решением городского Совета народных депутатов от 26 октября 2006 г. N 9/8", и на основании ст. 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования г. Шимановска городской Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить в составе целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в г. Шимановске на 2007 - 2011 годы":

- подпрограмму "Сахарный диабет на 2008 - 2011 годы" (приложение N 1);

- подпрограмму "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передающихся половым путем, на 2008 - 2011 годы" (приложение N 2).

2. Внести изменения и дополнения в целевую программу "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в г. Шимановске на 2007 - 2011 годы", утвержденную решением городского Совета народных депутатов от 26 октября 2006 г. N 9/8 (приложение N 3).

3. Направить и.о. мэра города Шимановска для подписания и официального опубликования (обнародования):

- подпрограмму "Сахарный диабет на 2008 - 2011 годы" (приложение N 1);

- подпрограмму "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передающихся половым путем, на 2008 - 2011 годы" (приложение N 2);

- изменения и дополнения в целевую программу "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в г. Шимановске на 2007 - 2011 годы", утвержденную решением городского Совета народных депутатов от 26 октября 2006 г. N 9/8 (приложение N 3).

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.



Председатель
Шимановского
городского Совета
народных депутатов
Г.А.ЗАЙЦЕВА



Принято
решением
Шимановского
городского Совета
народных депутатов
от 27 сентября 2007 г. N 29/6



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С ЗАБОЛЕВАНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА В Г. ШИМАНОВСКЕ НА 2007 - 2011 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ РЕШЕНИЕМ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ОТ 26 ОКТЯБРЯ 2006 Г. N 9/8

Раздел 1 (паспорт программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в г. Шимановске на 2007 - 2011 годы"):

1. После пункта "Разработчики программы" дополнить пунктом "Перечень подпрограмм":

"- Неотложные меры борьбы с туберкулезом в г. Шимановске на 2007 - 2011 гг.;

- Профилактика злокачественных опухолей, развитие и совершенствование онкологической помощи населению г. Шимановска на 2007 - 2011 гг.;

- Вакцинопрофилактика в г. Шимановске на 2007 - 2011 гг.;

- Неотложные меры по предупреждению распространения в г. Шимановске заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2007 - 2011 гг.;

- Защита населения от вирусных гепатитов по г. Шимановску на 2007 - 2011 гг.;

- Сахарный диабет на 2008 - 2011 гг.;

- О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передающихся половым путем, на 2008 - 2011 гг.".

2. Пункт "Цель программы" дополнить следующим содержанием:

"- увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных сахарным диабетом, снижение ранней инвалидизации, профилактика осложнений;

- снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения, стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями, передаваемыми половым путем, на основе комплексного решения проблем их профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных".

3. Пункт "Задачи программы" дополнить следующим содержанием:

"VI. 1. Совершенствование методов профилактики, диагностики и лечения больных сахарным диабетом.

VII. 1. Укрепление материально-технической базы кожно-венерологического кабинета.

VII. 2. Совершенствование диагностического процесса инфекций, передаваемых половым путем.

VII. 3. Улучшение качества лечебных мероприятий при сифилисе.

VII. 4. Информирование населения о мероприятиях по профилактике заболеваний, передаваемых половым путем.

VII. 5. Снижение заболеваемости сифилисом.

VII. 6. Исключение случаев врожденного сифилиса.".

4. Пункт "Объемы и источники" изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования - 5649,0 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета:

2007 г. - 1014,5 тыс. руб.;

2008 г. - 1240,5 тыс. руб.;

2009 г. - 1094,5 тыс. руб.;

2010 г. - 1195,0 тыс. руб.;

2011 г. - 1104,5 тыс. руб.".

5. Пункт "Перечень основных мероприятий" дополнить следующим содержанием:

"- обеспечение больных СД лекарственными препаратами и средствами самоконтроля;

- развитие санитарно-реабилитационной помощи больным СД;

- направление больных на санаторно-курортное лечение;

- профилактика лечения больных в стационарах;

- повышение качества лабораторного обследования на сифилис и другие заболевания, передаваемые половым путем, в 2008 году и в последующие годы;

- 100% обеспечение лечением больных сифилисом современными антибактериальными препаратами ежегодно на амбулаторном лечении;

совершенствование диагностики заболеваний, передаваемых половым путем. Бесперебойное поступление в лабораторию реактивов для диагностики сифилиса".

6. Пункт "Ожидаемые результаты" дополнить следующим содержанием:

"- стопроцентное обеспечение пациентов лекарственными и диагностическими средствами, снижение числа случаев осложнений, возникших вследствие заболевания диабетом (слепоты, ампутации конечностей - на 50%, хронической почечной недостаточности - на 30%, ишемической болезни сердца - на 30% и др.);

- увеличение продолжительности жизни в среднем на 5 лет и улучшение качества жизни больных сахарным диабетом;

- снижение заболеваемости населения сифилисом в 5 раз, гонореей - 2 раза;

- обеспечение лечения больных сифилисом в амбулаторных условиях современными антибактериальными препаратами на 100%;

- ежегодное повышение качества диагностики на сифилис за счет исключения сбоев поступления реактивов для проведения лабораторного анализа на сифилис РПГА и РМП на 100%;

- обеспечение формирования здорового образа жизни населения города на основе заинтересованности и личной ответственности граждан за состояние репродуктивного здоровья и здоровья своих детей - на 30%".



И.о. мэра
города Шимановска
П.В.БЕРЕЗОВСКИЙ



Утверждена
решением
Шимановского
городского Совета
народных депутатов
от 27 сентября 2007 г. N 29/6



ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПОДПРОГРАММА "О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПЕРЕДАЮЩИХСЯ ПОЛОВЫМ ПУТЕМ, В Г. ШИМАНОВСКЕ НА 2008 - 2011 ГОДЫ"



1. Паспорт городской целевой подпрограммы "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передающихся половым путем, на 2008 - 2011 годы"

--------------------------+------------------------------------------------
¦Наименование подпрограммы¦О мерах по предупреждению дальнейшего          ¦
¦                         ¦распространения заболеваний, передающихся      ¦
¦                         ¦половым путем, в г. Шимановске на 2008 -       ¦
¦                         ¦2011 годы                                      ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Основания для разработки ¦- постановление Правительства Российской       ¦
¦подпрограммы             ¦Федерации от 10 мая 2007 г. N 280              ¦
¦                         ¦"О федеральной целевой программе               ¦
¦                         ¦"Предупреждение и борьба с заболеваниями       ¦
¦                         ¦социального характера на 2007 - 2011 годы";    ¦
¦                         ¦                                               ¦
¦                         ¦- постановление Правительства Российской       ¦
¦                         ¦Федерации от 30 июля 1994 г. N 890             ¦
¦                         ¦"О государственной поддержке развития          ¦
¦                         ¦медицинской промышленности и улучшении         ¦
¦                         ¦обеспечения населения и учреждений             ¦
¦                         ¦здравоохранения лекарственными средствами      ¦
¦                         ¦и изделиями медицинского назначения";          ¦
¦                         ¦                                               ¦
¦                         ¦- постановление губернатора Амурской области   ¦
¦                         ¦от 15 августа 2003 г. N 578 "Об утверждении    ¦
¦                         ¦Положения о разработке, экспертизе и реализации¦
¦                         ¦областных целевых программ"                    ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Муниципальный заказчик   ¦МУЗ "ЦРБ"                                      ¦
¦подпрограммы             ¦                                               ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Разработчик подпрограммы ¦МУЗ "ЦРБ" администрации города Шимановска      ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Цели подпрограммы        ¦Снижение заболеваемости, инвалидизации         ¦
¦                         ¦и смертности населения; стабилизация           ¦
¦                         ¦эпидемиологической ситуации, связанной         ¦
¦                         ¦с заболеваниями, передаваемыми половым путем,  ¦
¦                         ¦на основе комплексного решения проблем         ¦
¦                         ¦их профилактики, диагностики, лечения          ¦
¦                         ¦и реабилитации больных. Подпрограммные         ¦
¦                         ¦мероприятия носят медико-социальный характер   ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Основные задачи          ¦1. Укрепление материально-технической базы     ¦
¦подпрограммы             ¦кожно-венерологического кабинета.              ¦
¦                         ¦                                               ¦
¦                         ¦2. Совершенствование диагностического процесса ¦
¦                         ¦инфекций, передаваемых половым путем.          ¦
¦                         ¦                                               ¦
¦                         ¦3. Улучшение качества лечебных мероприятий     ¦
¦                         ¦при сифилисе.                                  ¦
¦                         ¦                                               ¦
¦                         ¦4. Информирование населения о мероприятиях     ¦
¦                         ¦по профилактике заболеваний, передаваемых      ¦
¦                         ¦половым путем.                                 ¦
¦                         ¦                                               ¦
¦                         ¦5. Снижение заболеваемости сифилисом.          ¦
¦                         ¦                                               ¦
¦                         ¦6. Исключение случаев врожденного сифилиса     ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Основные мероприятия     ¦- повышение качества лабораторного обследования¦
¦                         ¦на сифилис и другие заболевания, передаваемые  ¦
¦                         ¦половым путем, в 2008 году и в последующие     ¦
¦                         ¦годы;                                          ¦
¦                         ¦                                               ¦
¦                         ¦- 100% обеспечение лечением больных сифилисом  ¦
¦                         ¦современными антибактериальными препаратами    ¦
¦                         ¦ежегодно на амбулаторном лечении;              ¦
¦                         ¦                                               ¦
¦                         ¦- совершенствование диагностики заболеваний,   ¦
¦                         ¦передаваемых половым путем. Бесперебойное      ¦
¦                         ¦поступление в лабораторию реактивов            ¦
¦                         ¦для диагностики сифилиса                       ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Целевой индикатор        ¦Заболеваемость сифилисом на 100 тыс.           ¦
¦                         ¦населения                                      ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Сроки реализации         ¦2008 - 2011 годы                               ¦
¦подпрограммы             ¦                                               ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Объемы финансирования    ¦Общий объем финансирования программы 2008 -    ¦
¦подпрограммы             ¦2011 гг. в тыс. руб.:                          ¦
¦                         ¦                                               ¦
¦                         ¦             всего - 300,0;                    ¦
¦                         ¦в том числе: 2008 г. - 103,5;                  ¦
¦                         ¦             2009 г. - 64,5;                   ¦
¦                         ¦             2010 г. - 66,0;                   ¦
¦                         ¦             2011 г. - 66,0                    ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные       ¦1. Снижение заболеваемости населения сифилисом ¦
¦результаты реализации    ¦в 5 раз, гонореей - 2 раза.                    ¦
¦подпрограммы             ¦                                               ¦
¦                         ¦2. Обеспечение лечения больных сифилисом       ¦
¦                         ¦в амбулаторных условиях современными           ¦
¦                         ¦антибактериальными препаратами на 100%.        ¦
¦                         ¦                                               ¦
¦                         ¦3. Ежегодное повышение качества диагностики    ¦
¦                         ¦на сифилис за счет исключения сбоев поступления¦
¦                         ¦реактивов для проведения лабораторного анализа ¦
¦                         ¦на сифилис РПГА и РМП на 100%.                 ¦
¦                         ¦                                               ¦
¦                         ¦4. Обеспечение 100%-го обследования            ¦
¦                         ¦на сифилис доноров, беременных, больных,       ¦
¦                         ¦находящихся на стационарном лечении            ¦
¦                         ¦в соматических отделениях (в том числе детей). ¦
¦                         ¦                                               ¦
¦                         ¦5. Обеспечение формирования здорового образа   ¦
¦                         ¦жизни населения города на основе               ¦
¦                         ¦заинтересованности и личной ответственности    ¦
¦                         ¦граждан за состояние репродуктивного здоровья  ¦
¦                         ¦и здоровья своих детей на 30%                  ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Основной исполнитель     ¦МУЗ "ЦРБ" г. Шимановска                        ¦
¦подпрограммы             ¦                                               ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Система организации      ¦Заказчик программы осуществляет текущий        ¦
¦контроля за исполнением  ¦контроль за выполнением программы. МУЗ "ЦРБ"   ¦
¦подпрограммы             ¦г. Шимановска  представляет в установленном    ¦
¦                         ¦порядке в отдел экономики администрации города ¦
¦                         ¦ежеквартальную, ежегодную информацию           ¦
¦                         ¦о выполнении мероприятий программы,            ¦
¦                         ¦эффективности использования бюджетных средств  ¦
--------------------------+------------------------------------------------


2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения подпрограммным методом

2.1. Анализ ситуации

В настоящее время в г. Шимановске отмечается неблагополучная эпидемиологическая ситуация по инфекциям, передаваемым половым путем. Так, заболеваемость сифилисом в 2,3 раза выше среднеобластного показателя.

В г. Шимановске за 2006 г. зарегистрировано 80 случаев заражения сифилисом, показатель на 100 тыс. населения - 364,0. По области - 161,7 на 100 тыс. населения; по РФ - 68,6.

Заразные формы сифилиса составили 62%. Продолжается рост числа больных с ранними и поздними формами сифилиса. Поражение сифилисом нервной системы и внутренних органов составили 5%. По-прежнему высокой остается заболеваемость сифилисом беременных (за 2006 г. зарегистрировано беременных женщин сифилисом - 14% от всех выявленных).

Получили профилактическое лечение по сифилису на плод - 24 женщины, 26%.

Дети в возрасте от 2-х до 7 лет, бывшие в бытовом контакте с больными сифилисом, получили превентивное лечение в количестве 280 чел. Подавляющее большинство больных сифилисом и гонореей составляют неработающие и учащаяся молодежь, не имеющие возможности самостоятельно приобретать лекарственные средства для лечения. Так, 10% больных сифилисом составляют дети, поэтому необходимо в целях дальнейшего предупреждения распространения сифилиса в г. Шимановске предусмотреть обеспечение данной категории населения современными антибактериальными лекарственными препаратами при лечении в амбулаторных условиях.

Инфекции, передаваемые половым путем, являются причиной бесплодия, нарушают репродуктивную функцию населения, что приводит к снижению рождаемости, ухудшая демографическую ситуацию в городе. Поражение сифилисом нервной системы и внутренних органов приводит к инвалидности и смертности.

Мероприятия, связанные с предупреждением заболеваний, передаваемых половым путем, направлены на совершенствование их профилактики, диагностики и лечения. Усиление противоэпидемической работы и обеспечения больных из "группы риска" современными лекарственными препаратами, гарантированное излечение в максимально короткие сроки прерывают эпидемическое распространения инфекции.



2.2. Описание проблемы

На эпидемиологию сифилиса влияют демографические сдвиги, распространение алкоголизма и наркомании, изменение психологии людей, их поведение, ранняя сексуальная активность подростков. Увеличение числа заболеваний, передаваемых половым путем, обусловлено расширением путей передачи инфекции, недостаточным уровнем лабораторной диагностики, неэффективностью профилактических мероприятий.

Осложнения инфекций, передаваемых половым путем (ИППП), в случае их несвоевременной диагностики и несвоевременного, неэффективного лечения приводят к нарушению репродуктивного здоровья подростков и молодежи, тяжелым врожденным заболеваниям у детей, а также поражениям внутренних органов и систем больного. Своевременная диагностика, лечение сифилиса у детей, подростков и беременных прерывает эпидемическое распространение инфекции.

Ведущим методом раннего выявления сифилиса и других ИППП является профилактическая работа. Развитие системы информирования населения о мерах по профилактике инфекций, передаваемых половым путем, предусматривает разработку, тиражирование и распространение санитарно-просветительных материалов по раннему выявлению и профилактике заболеваний, передаваемых половым путем, адаптированных к различным группам населения, освещение в средствах массовой информации проблем заболеваний, передаваемых половым путем, а также формирование здорового образа жизни населения на основе заинтересованности и личной ответственности граждан за состояние собственного здоровья и здоровья своих детей.

В целях осуществления государственной политики по борьбе с заболеваниями социального характера и их осложнениями необходим комплекс мер, решаемых в рамках городской целевой программы и направленных на внедрение в медицинскую практику эффективных методов профилактики этих заболеваний, раннего выявления, диагностики, лечения и реабилитации больных, а также снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения.

В организации помощи населению при возникновении инфекций, передаваемых половым путем, имеются следующие проблемы:

1) низкая материально-техническая база кожно-венерологического кабинета (непригодное к работе гинекологическое кресло), поврежденный коррозией медицинский инструментарий (гинекологические зеркала, ложки Фолькмана). Учитывая специфику работы, вся документация, амбулаторные карты больных хранятся в кожно-венерологическом кабинете в несгораемом железном шкафу, на сегодняшний день одного железного сейфа недостаточно. Вся статистическая работа проводится строго в кабинете, поэтому необходима компьютерная техника для обработки, оформления и хранения в базе данных, недоступная для посторонних лиц;

2) в лаборатории периодически отсутствуют реактивы для проведения анализа на сифилис (РПГА и РМП), ввиду недостатка бюджетных средств на приобретение реактивов;

3) несвоевременное лечение больных сифилисом, т.к. 50% больных не могут купить антибактериальные лекарственные препараты, продолжают распространять инфекции, передаваемые половым путем (ИППП). Согласно постановлению Правительства РФ от 30 июля 1994 г. N 890 больные сифилисом входят в перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются бесплатно;

4) не выделяются денежные средства на приобретение специальной литературы, изготовление и тиражирование памяток для населения по профилактике инфекций, передаваемых половым путем (ИППП).

Своевременная диагностика, лечение и проведение профилактических мероприятий по предупреждению распространения инфекций, передаваемых половым путем, прерывают эпидемическое распространение инфекции.



Проблемы, решаемые подпрограммой

--------------------------+----------------------------------------------------------+-------------------------------
¦  Наименование проблемы  ¦     Значение количественной характеристики проблемы      ¦       Краткое описание       ¦
¦                         +---------------------+------------------+-----------------+                              ¦
¦                         ¦        по МО        ¦    по области    ¦      по РФ      ¦                              ¦
+-------------------------+---------------------+------------------+-----------------+------------------------------+
¦Инфекции, передаваемые   ¦Эпидемиологическая   ¦Заболеваемость    ¦Заболеваемость   ¦Эпидемическое распространение ¦
¦половым путем (ППП),     ¦ситуация по сифилису ¦в 2004 г. - 178,0;¦в 2004 г. - 69,0;¦ИППП поставило перед          ¦
¦являются социально       ¦в течение последних  ¦в 2005 г. - 158,1;¦в 2005 г. - 79,2;¦здравоохранением и обществом  ¦
¦значимыми, представляют  ¦лет остается         ¦в 2006 г. - 161,7 ¦в 2006 г. - 68,6 ¦целый ряд проблем, решать     ¦
¦опасность для окружающих.¦напряженной.         ¦                  ¦                 ¦которые необходимо не только  ¦
¦Венерические больные     ¦В 2004 г. взято      ¦                  ¦                 ¦с позиции охраны здоровья     ¦
¦должны обслуживаться     ¦на учет с сифилисом  ¦                  ¦                 ¦нынешнего поколения,          ¦
¦только в государственных ¦54 больных,          ¦                  ¦                 ¦но также с позиций            ¦
¦лечебных учреждениях,    ¦заболеваемость       ¦                  ¦                 ¦предотвращения угрозы         ¦
¦где строго осуществляются¦на 100 тыс. нас. -   ¦                  ¦                 ¦здоровью, в том числе         ¦
¦диагностические, лечебные¦189,0.               ¦                  ¦                 ¦репродуктивному,              ¦
¦мероприятия, дальнейшее  ¦В 2005 г. взято - 67,¦                  ¦                 ¦нравственному, и психическому,¦
¦клинико-серологическое   ¦заболеваем. - 239,0. ¦                  ¦                 ¦следующих поколений.          ¦
¦наблюдение,              ¦В 2006 г. взято -    ¦                  ¦                 ¦Последние годы                ¦
¦а также обследование     ¦80 больных,          ¦                  ¦                 ¦характеризуются ростом        ¦
¦и проведение лечения     ¦заболеваемость -     ¦                  ¦                 ¦основных эпидемиологических   ¦
¦половым и бытовым        ¦364,0                ¦                  ¦                 ¦показателей по ИППП.          ¦
¦контактам                ¦                     ¦                  ¦                 ¦Отмечается высокий уровень    ¦
¦                         ¦                     ¦                  ¦                 ¦заболеваемости сифилисом.     ¦
¦                         ¦                     ¦                  ¦                 ¦Увеличивается резервуар       ¦
¦                         ¦                     ¦                  ¦                 ¦инфекций, передаваемых        ¦
¦                         ¦                     ¦                  ¦                 ¦половым путем.                ¦
¦                         ¦                     ¦                  ¦                 ¦Остается высоким процент      ¦
¦                         ¦                     ¦                  ¦                 ¦больных несвоевременно        ¦
¦                         ¦                     ¦                  ¦                 ¦выявленным заболеванием.      ¦
¦                         ¦                     ¦                  ¦                 ¦Несвоевременно начатое        ¦
¦                         ¦                     ¦                  ¦                 ¦лечение приводит к запущенным ¦
¦                         ¦                     ¦                  ¦                 ¦случаям, тяжелым осложнениям  ¦
¦                         ¦                     ¦                  ¦                 ¦со смертельными исходами,     ¦
¦                         ¦                     ¦                  ¦                 ¦врожденной патологии          ¦
--------------------------+---------------------+------------------+-----------------+-------------------------------


3. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы являются снижение уровня заболеваемости, инвалидизации и смертности населения, стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями, передаваемыми половым путем, на основе комплексного решения проблем, их профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных. Подпрограммные мероприятия носят медико-социальный характер.

Задачами являются:

1) укрепление материально-технической базы кожно-венерологического кабинета;

2) совершенствование диагностического процесса инфекций, передаваемых половым путем;

3) улучшение качества лечебных мероприятий при сифилисе;

4) информирование населения о мероприятиях по профилактике заболеваний, передаваемых половым путем;

5) снижение заболеваемости сифилисом;

6) исключение случаев врожденного сифилиса.



4. Этапы и сроки реализации подпрограммы

---+--------------+----------+-----------------------------------+----------------------------
¦N ¦ Наименование ¦  Период  ¦     Перечень задач и основных     ¦    Основные ожидаемые     ¦
¦  ¦    этапа     ¦реализации¦           мероприятий             ¦        результаты         ¦
+--+--------------+----------+-----------------------------------+---------------------------+
¦  ¦Реализация    ¦2008 -    ¦1. Укрепление материально -        ¦Своевременное обращение    ¦
¦  ¦подпрограммных¦2011 гг.  ¦технической базы кожно -           ¦пациентов к врачу -        ¦
¦  ¦мероприятий   ¦          ¦венерологического кабинета:        ¦венерологу                 ¦
¦  ¦              ¦          ¦а) приобретение диагностического   ¦для конфиденциального      ¦
¦  ¦              ¦          ¦оборудования (гинекологическое     ¦обследования на инфекции,  ¦
¦  ¦              ¦          ¦кресло, набор инструментов         ¦передаваемые половым путем.¦
¦  ¦              ¦          ¦для взятия материала на анализы);  ¦Улучшение демографической  ¦
¦  ¦              ¦          ¦б) приобретение компьютерной       ¦ситуации за счет сохранения¦
¦  ¦              ¦          ¦техники.                           ¦и восстановления           ¦
¦  ¦              ¦          ¦                                   ¦репродуктивного здоровья   ¦
¦  ¦              ¦          ¦                                   ¦населения.                 ¦
¦  ¦              ¦          ¦                                   ¦                           ¦
¦  ¦              ¦          ¦2. Усовершенствование лабораторно -¦100% своевременное         ¦
¦  ¦              ¦          ¦диагностического процесса:         ¦обследование пациентов     ¦
¦  ¦              ¦          ¦а) бесперебойное поступление       ¦на сифилис и др. ИППП.     ¦
¦  ¦              ¦          ¦в лабораторию необходимых          ¦Исключить отсутствие       ¦
¦  ¦              ¦          ¦реактивов для исследования         ¦реактивов в лаборатории.   ¦
¦  ¦              ¦          ¦анализов на сифилис и др. ИППП.    ¦                           ¦
¦  ¦              ¦          ¦                                   ¦                           ¦
¦  ¦              ¦          ¦3. Улучшение качества лечебных     ¦Обеспечить лечение больных ¦
¦  ¦              ¦          ¦мероприятий:                       ¦сифилисом в амбулаторных   ¦
¦  ¦              ¦          ¦а) гарантированное лекарственное   ¦условиях на 100%           ¦
¦  ¦              ¦          ¦обеспечение для лечения больных    ¦современными               ¦
¦  ¦              ¦          ¦сифилисом;                         ¦антибактериальными         ¦
¦  ¦              ¦          ¦б) проведение детям превентивного  ¦препаратами.               ¦
¦  ¦              ¦          ¦лечения по сифилису;               ¦Снижение заболеваемости    ¦
¦  ¦              ¦          ¦в) проведение профилактического    ¦сифилисом в 5 раз.         ¦
¦  ¦              ¦          ¦лечения на плод беременным,        ¦                           ¦
¦  ¦              ¦          ¦больным сифилисом.                 ¦                           ¦
¦  ¦              ¦          ¦                                   ¦                           ¦
¦  ¦              ¦          ¦4. Информирование население        ¦Повышение грамотности      ¦
¦  ¦              ¦          ¦о мероприятиях по профилактике     ¦населения по инфекциям,    ¦
¦  ¦              ¦          ¦инфекций, передаваемых половым     ¦половым путем.             ¦
¦  ¦              ¦          ¦путем:                             ¦Исключить беспрецедентный  ¦
¦  ¦              ¦          ¦а) специальной литературы;         ¦рост венерических болезней ¦
¦  ¦              ¦          ¦б) изготовление и распространение  ¦у детей, подростков        ¦
¦  ¦              ¦          ¦памяток для населения              ¦и беременных               ¦
¦  ¦              ¦          ¦"По профилактике ЗППП";            ¦                           ¦
¦  ¦              ¦          ¦в) проведение в организованных     ¦                           ¦
¦  ¦              ¦          ¦коллективах лекций и бесед         ¦                           ¦
¦  ¦              ¦          ¦по приглашению на темы:            ¦                           ¦
¦  ¦              ¦          ¦"Формирование ответственного       ¦                           ¦
¦  ¦              ¦          ¦полового поведения", "Инфекции,    ¦                           ¦
¦  ¦              ¦          ¦передаваемые половым путем,        ¦                           ¦
¦  ¦              ¦          ¦их последствия";                   ¦                           ¦
¦  ¦              ¦          ¦г) проведение циклов телепередач   ¦                           ¦
¦  ¦              ¦          ¦"По профилактике ЗППП";            ¦                           ¦
¦  ¦              ¦          ¦д) публиковать в газетах           ¦                           ¦
¦  ¦              ¦          ¦материалы "По профилактике заразных¦                           ¦
¦  ¦              ¦          ¦кожных и венерических инфекций"    ¦                           ¦
L--+--------------+----------+-----------------------------------+----------------------------


5. Система подпрограммных мероприятий

                                                                в тыс. руб.
----+--------------------------------+--------+----------------+----------------------------
¦ N ¦  Наименование подпрограммных   ¦Затраты,¦     Сроки      ¦    Ожидаемый результат    ¦
¦п/п¦          мероприятий           ¦ всего  ¦   реализации   ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------+----------------+---------------------------+
¦1. ¦Укрепление материально -        ¦40,0    ¦2008 - 2011 гг.,¦Своевременное обращение    ¦
¦   ¦технической базы кожно -        ¦        ¦в том числе:    ¦населения к врачу -        ¦
¦   ¦венерологического кабинета:     ¦        ¦                ¦венерологу для полноценного¦
¦   ¦                                ¦        ¦                ¦обследования и лечения ИППП¦
¦   ¦- приобретение гинекологического¦15,0    ¦2008 г.         ¦                           ¦
¦   ¦кресла                          ¦        ¦                ¦                           ¦
¦   ¦                                ¦        ¦                ¦                           ¦
¦   ¦- приобретение компьютерной     ¦25,0    ¦2008 г.         ¦                           ¦
¦   ¦техники                         ¦        ¦                ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------+----------------+---------------------------+
¦2. ¦Усовершенствование лабораторно -¦82,0    ¦2008 - 2011 гг.,¦Своевременное обследование ¦
¦   ¦диагностического процесса:      ¦        ¦в том числе:    ¦пациентов на сифилис       ¦
¦   ¦                                ¦        ¦                ¦и др. ИППП. Исключить      ¦
¦   ¦- набор реактивов               ¦75,0    ¦2008 г. - 20,0  ¦отсутствие реактивов       ¦
¦   ¦                                ¦        ¦2009 г. - 20,0  ¦в лаборатории              ¦
¦   ¦- кардиолипиновый антиген       ¦4,0     ¦2010 г. - 21,0  ¦                           ¦
¦   ¦                                ¦        ¦2011 г. - 21,0  ¦                           ¦
¦   ¦- планшет полимерный            ¦3,0     ¦                ¦                           ¦
¦   ¦для иммунологических реакций    ¦        ¦                ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------+----------------+---------------------------+
¦3. ¦Улучшение качества лечебных     ¦163,0   ¦2008 - 2011 гг.,¦Обеспечить лечение больных ¦
¦   ¦мероприятий:                    ¦        ¦в том числе:    ¦сифилисом на 100%          ¦
¦   ¦                                ¦        ¦                ¦в амбулаторных условиях.   ¦
¦   ¦- приобретение лекарственных    ¦162,4   ¦2008 г. - 40,0  ¦Снижение заболеваемости    ¦
¦   ¦средств                         ¦        ¦2009 г. - 41,0  ¦сифилисом в 5 раз          ¦
¦   ¦                                ¦        ¦2010 г. - 41,0  ¦                           ¦
¦   ¦- приобретение одноразовых      ¦0,6     ¦2011 г. - 41,0  ¦                           ¦
¦   ¦шприцев                         ¦        ¦                ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------+----------------+---------------------------+
¦4. ¦Совершенствование профилактики  ¦15,0    ¦2008 - 2011 гг.,¦Стабилизация               ¦
¦   ¦инфекций, передаваемых половым  ¦        ¦в том числе:    ¦эпидемиологической ситуации¦
¦   ¦путем:                          ¦        ¦                ¦по ИППП. Сохранение        ¦
¦   ¦                                ¦        ¦2008 г. - 3,5   ¦репродуктивного здоровья   ¦
¦   ¦- приобретение специальной      ¦10,0    ¦2009 г. - 3,5   ¦подростков на 90%          ¦
¦   ¦литературы                      ¦        ¦2010 г. - 4,0   ¦                           ¦
¦   ¦                                ¦        ¦2011 г. - 4,0   ¦                           ¦
¦   ¦- выпуск памяток для населения  ¦5,0     ¦                ¦                           ¦
----+--------------------------------+--------+----------------+----------------------------


Итого 300,0



6. Механизм реализации подпрограммы

Ответственным за реализацию подпрограммы является заказчик - МУЗ "ЦРБ".

Основным исполнителем подпрограммы является администрация МУЗ "ЦРБ".

Механизм реализации подпрограммы включает в себя:

- проведение работы, направленной на получение финансовых средств;

- мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль исполнения предусмотренных подпрограммой задач.



7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы на 2008 - 2011 гг. - 300,0 тыс. руб. Источник финансирования подпрограммы - местный бюджет.



--------------------------+-----T-----+----T----+----T------------
¦        Источники        ¦Итого¦2008 ¦2009¦2010¦2011¦В процентах¦
¦     финансирования      ¦     ¦     ¦    ¦    ¦    ¦  к итогу  ¦
+-------------------------+-----+-----+----+----+----+-----------+
¦Финансовые средства      ¦300,0¦103,5¦64,5¦66,0¦66,0¦100%       ¦
¦по подпрограмме, всего   ¦     ¦     ¦    ¦    ¦    ¦           ¦
+-------------------------+-----+-----+----+----+----+-----------+
¦в т.ч. средства местного ¦300,0¦103,5¦64,5¦66,0¦66,0¦100%       ¦
¦бюджета                  ¦     ¦     ¦    ¦    ¦    ¦           ¦
--------------------------+-----+-----+----+----+----+------------


8. Оценка результативности и эффективности от реализации подпрограммы

Подпрограммные мероприятия носят медико-социальный и экономический характер. Экономическая эффективность от реализации подпрограммы ожидается в виде снижения прямых и косвенных экономических потерь и приведет к улучшению состояния здоровья населения.

Реализация подпрограммных мероприятий позволит:

- снизить заболеваемость населения сифилисом на 33 чел., гонореи - в 2 раза;

- своевременное проведение диагностических мероприятий на инфекции, передаваемые половым путем;

- обеспечить больных с заболеваниями, передаваемыми половым путем, современными антибактериальными препаратами для лечения в амбулаторных условиях;

- улучшить демографическую ситуацию в городе за счет сохранения и восстановления репродуктивного здоровья населения;

- обеспечить формирование здорового образа жизни населения на основе заинтересованности и личной ответственности граждан за репродуктивное здоровье и здоровье своих детей.



9. Механизм оценки реализации подпрограммы

Заказчик подпрограммы осуществляет непосредственный контроль за ходом реализации подпрограммы.

Заказчик подпрограммы с учетом выделенных на ее реализацию бюджетных средств уточняет показатели на проведение подпрограммных мероприятий. МУЗ "ЦРБ". При необходимости заказчик вносит в установленном порядке предложения об изменении или продлении сроков реализации отдельных подпрограммных мероприятий.

МУЗ "ЦРБ" проводит анализ, обобщение информации о ходе выполнения подпрограммных мероприятий и представляет в установленном порядке информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы и использовании финансовых средств.



Социально-экономическая эффективность подпрограммных мероприятий

                                                         тыс. руб.
----+----------------------------------+--------------------------
¦ N ¦     Наименование мероприятий     ¦                         ¦
¦   ¦                                  +-----+----T----+----T----+
¦   ¦                                  ¦Всего¦2008¦2009¦2010¦2011¦
+---+----------------------------------+-----+----+----+----+----+
¦1. ¦Укрепление материально-технической¦40,0 ¦15,0¦25,0¦-   ¦-   ¦
¦   ¦базы                              ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+----------------------------------+-----+----+----+----+----+
¦2. ¦Совершенствование лабораторно -   ¦82,0 ¦20,0¦20,0¦21,0¦21,0¦
¦   ¦диагностического процесса         ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+----------------------------------+-----+----+----+----+----+
¦3. ¦Информирование населения          ¦15,0 ¦3,5 ¦3,5 ¦4,0 ¦4,0 ¦
+---+----------------------------------+-----+----+----+----+----+
¦4. ¦Обеспечение лекарственными        ¦163,0¦40,0¦41,0¦41,0¦41,0¦
¦   ¦средствами                        ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
----+----------------------------------+-----+----+----+----+-----


10. Организация управления реализацией подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы предусматривает финансирование за счет средств местного бюджета.

Ответственным за реализацию подпрограммы является заказчик - МУЗ "ЦРБ".

Основанным исполнителем подпрограммы является администрация МУЗ "ЦРБ".

Механизм реализации подпрограммы включает в себя:

- проведение работы, направленной на получение финансовых средств;

- мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль исполнения предусмотренных подпрограммой задач.



Приложение
к подпрограмме



ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ЛЕЧЕНИЯ БОЛЬНЫХ

1. Обеспечение лекарственными средствами



Потребность экстенциллина для лечения больных сифилисом:

Обоснование суммы: один флакон экстенциллина стоит 110 руб.

На одного больного на курс лечения требуется 4 флакона.

За 1 месяц в среднем было взято на учет в 2006 году 4 больных. Для лечения на месяц потребовалось 4 x 4 = 16 фл. В денежном выражении: 16 x 110 = 1760 руб. Для лечения на год: 1760 x 12 = 21120 руб.;

- превентивное лечение получили 22 человека, на одного требуется 1 флакон. На год необходимо 22 фл. 22 x 110 = 2420 руб.;

- на профилактическое лечение беременным по сифилису на одну женщину необходимо 40 фл. пенициллина. За 2006 год получили лечение 12 женщин:

12 x 40 = 480 фл.; в денежном выражении: 480 x 3 = 1440 руб.;

- потребность в лекарственном препарате пенициллине для профилактического лечения детей - в 2006 году получили проф. лечение 6 детей. В денежном выражении: 720 x 3 = 2160 руб.;

- потребность в бициллине 1, 3, 5 для проведения специфического и превентивного лечения взрослым и детям с 2-летнего возраста. В превентивном лечении за год нуждалось 22 человека. 22 x 2 дня = 44 фл.; 44 x 6 = 246 руб.;

- для разведения экстенциллина и пенициллина требуется 40 ампул физиологического раствора 0,9% и 1720 ампул новокаина 0,5%.

В денежном выражении: 1720 x 2 = 3440 руб.

Раствора супрастина - 40 амп. - 400 руб.;

- приобретение шприцев одноразовых - 200 штук (600 руб.).

Итого на 2008 - 2011 гг. необходимо 163000 руб.



2. Укрепление материально-технической базы кожно-венерологического кабинета (КВК)



- приобретение нового гинекологического кресла для КВК - 1 шт. (15000 тыс. руб.);

- приобретение компьютерной техники - 25000 руб.

Итого на 2008 - 2012 гг. потребуется 40000 руб.



3. Совершенствование лабораторно-диагностических мероприятий



а) набор реактивов для постановки реакции РПГА на сифилис - на один год необходимо 25 уп. x 3000 руб. = 75000 тыс. руб.;

б) кардиолипиновый антиген для постановки РМП на сифилис - на один год необходимо 10 уп. x 400 руб. = 4000 тыс. руб.;

в) планшет полимерный для иммунологических реакций однократного применения - на год необходимо 200 планшетов x 15 руб. = 3000 тыс. руб.

Итого на 2008 - 2011 гг. потребуется 82000 руб.

4. Совершенствование профилактики - 15000 руб.:

а) приобретение специальной литературы;

б) разработка и выпуск памяток для населения;

в) проведение бесед, лекций в организованных коллективах города (школах, ПУ) по вопросам: "По профилактике ИППП", "Сохранение репродуктивного здоровья населения";

г) проведение циклов телепередач "По профилактике инфекций, передаваемых половым путем";

д) публиковать в газетах материалы "По профилактике заразных кожных и венерических инфекций".



И.о. мэра
города Шимановска
П.В.БЕРЕЗОВСКИЙ



Утверждена
решением
Шимановского
городского Совета
народных депутатов
от 27 сентября 2007 г. N 29/6



ЦЕЛЕВАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА "САХАРНЫЙ ДИАБЕТ НА 2008 - 2011 ГОДЫ"



1. Паспорт целевой муниципальной подпрограммы "Сахарный диабет на 2008 - 2011 годы" в г. Шимановске

--------------------------+------------------------------------------------
¦Наименование подпрограммы¦Целевая муниципальная подпрограмма "Сахарный   ¦
¦                         ¦диабет на 2008 - 2011 годы" в г. Шимановске    ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Основания для разработки ¦Указ Президента Российской Федерации           ¦
¦подпрограммы             ¦от 8 мая 1996 г. N 676 "О мерах государственной¦
¦                         ¦поддержки лиц, больных сахарным диабетом",     ¦
¦                         ¦постановление Правительства РФ                 ¦
¦                         ¦от 10 мая 2007 г. N 280 "О федеральной целевой ¦
¦                         ¦программе "Предупреждение и борьба             ¦
¦                         ¦с заболеваниями социального характера"         ¦
¦                         ¦на 2008 - 2011 гг.                             ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Муниципальный заказчик   ¦г. Шимановск, МУЗ "ЦРБ"                        ¦
¦подпрограммы             ¦                                               ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Основные цели            ¦Увеличение продолжительности и улучшение       ¦
¦подпрограммы             ¦качества жизни больных сахарным диабетом,      ¦
¦                         ¦снижение ранней инвалидизации, профилактика    ¦
¦                         ¦осложнений                                     ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Основные задачи          ¦Совершенствование методов профилактики,        ¦
¦подпрограммы             ¦диагностики и лечения больных сахарным диабетом¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Целевые индикаторы       ¦1. Снижение количества больных СД.             ¦
¦подпрограммы             ¦                                               ¦
¦                         ¦2. Снижение инвалидизации больных СД.          ¦
¦                         ¦                                               ¦
¦                         ¦3. Снижение количества дней временной          ¦
¦                         ¦нетрудоспособности больных СД.                 ¦
¦                         ¦                                               ¦
¦                         ¦4. Снижение количество умерших больных СД      ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Основные мероприятия     ¦1. Обеспечение больных СД лекарственными       ¦
¦                         ¦препаратами и средствами самоконтроля.         ¦
¦                         ¦                                               ¦
¦                         ¦2. Развитие санитарно-реабилитационной помощи  ¦
¦                         ¦больным СД.                                    ¦
¦                         ¦                                               ¦
¦                         ¦3. Направление больных на санаторно-курортное  ¦
¦                         ¦лечение.                                       ¦
¦                         ¦                                               ¦
¦                         ¦4. Профилактика лечения больных в стационарах  ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Сроки реализации         ¦2008 - 2011 гг.                                ¦
¦подпрограммы             ¦                                               ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Объемы и источники       ¦Подпрограмма реализуется за счет местного      ¦
¦финансирования           ¦бюджета. Объем финансирования на 2008 -        ¦
¦подпрограммы             ¦2011 годы составил 400 тыс. руб.:              ¦
¦                         ¦                                               ¦
¦                         ¦2008 г. - 85,0 тыс. руб.;                      ¦
¦                         ¦2009 г. - 95,0 тыс. руб.;                      ¦
¦                         ¦2010 г. - 105,0 тыс. руб.;                     ¦
¦                         ¦2011 г. - 115,0 тыс. руб.                      ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные       ¦Стопроцентное обеспечение пациентов            ¦
¦результаты реализации    ¦лекарственными и диагностическими средствами,  ¦
¦подпрограммы             ¦снижение числа случаев осложнений, возникших   ¦
¦                         ¦вследствие заболевания диабетом (слепоты,      ¦
¦                         ¦ампутации конечностей - на 50%, хронической    ¦
¦                         ¦почечной недостаточности - на 30%, ишемической ¦
¦                         ¦болезни сердца - на 30% и др.).                ¦
¦                         ¦Увеличение продолжительности жизни в среднем   ¦
¦                         ¦на 5 лет и улучшение качества жизни больных    ¦
¦                         ¦сахарным диабетом                              ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Исполнитель программных  ¦МУЗ "ЦРБ" г. Шимановска                        ¦
¦мероприятий              ¦                                               ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Система организации      ¦Заказчик программы осуществляет текущий        ¦
¦контроля за исполнением  ¦контроль за выполнением подпрограммы.          ¦
¦подпрограммы             ¦МУЗ "Центральная районная больница"            ¦
¦                         ¦представляет в установленном порядке           ¦
¦                         ¦ежеквартально, ежегодно информацию о выполнении¦
¦                         ¦мероприятий подпрограммы и эффективности       ¦
¦                         ¦использования финансовых средств               ¦
--------------------------+------------------------------------------------


2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программным методом

2.1. Анализ ситуации

Подпрограмма разработана на основании Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 676 "О мерах государственной поддержки лиц, больных сахарным диабетом", постановления Правительства РФ от 10 мая 2007 г. N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" на 2007 - 2011 гг.".

Сахарный диабет является медико-социальной проблемой практически во всех странах мира и Российская Федерация не является исключением. Заболеваемость сахарным диабетом носит характер эпидемии, которая охватывает большинство экономически развитых стран мира.

В последние 30 - 40 лет отличается значительный подъем распространенности и заболеваемости сахарным диабетом во всем мире и особенно в промышленно развитых странах, где 6 - 10% населения страдают диабетом, и его распространенность имеет четкую тенденцию к увеличению и, в первую очередь, в возрастных группах старше 40 лет. Каждые 15 лет число больных сахарным диабетом удваивается. Это происходит в основном за счет прироста больных, страдающих сахарным диабетом 2 типа.

Нарастающее увеличение заболеваемости больных сахарным диабетом сопровождается увеличением распространенности специфических осложнений - ретинопатии, нейропатии, нефропатии и заболеваний сердечно-сосудистой системы. В свою очередь это приведет к увеличению временной нетрудоспособности, повышенной инвалидности и смертности больных, что, в конечном счете, является дополнительным финансовым бременем для государства.

В г. Шимановске с каждым годом количество больных сахарным диабетом растет. Так, в 2005 году на учете состояло 334 человека, в 2006 г. - 365 человек, на текущий период 2007 года состоит 420 человек. Только за последние 6 месяцев на учет с впервые выявленным диабетом взято 68 человек, что составляет 18% от количества состоящих ранее.

Количество инвалидов составляет 214 человек. Причиной ранней инвалидизации и смертности больных СД является наличие осложнений СД, таких как диабетическая полинейропатия, нефропатия, ретинопатия, сердечно-сосудистая патология: инфаркты, инсульты.

Среди всех больных сахарным диабетом, состоящих на учете, у 76 человек развилась диабетическая полинейропатия (20,7% от общего количества больных СД); 14 (4%) - диабетическая ретинопатия, в том числе слепота; 27 человек (7%) - диабетическая нефропатия; у 17 (5%) человек - диабетическая стопа, в том числе ампутации конечностей. 76 человек, больных СД, получают инсулины, 240 человек - таблетированные сахароснижающие препараты: больные с 1 типом СД (14 человек, 2 из них дети) должны ежедневно (до 3 раз в сутки) измерять уровень гликемии, для этого необходимы глюкометры, тест-полоски.

Требуется принятие дополнительных мер по обеспечению снижения уровня заболеваемости, инвалидности, смертности при сахарном диабете; увеличению продолжительности и улучшению качества жизни больных, страдающих таким заболеванием. Это возможно программным методом.



2.2. Количественная характеристика проблем, решаемых подпрограммой

                                                                Таблица N 1


---+-------------------------+---------------------------------+---------------------
¦N ¦  Наименование проблемы  ¦  Количественные характеристики  ¦  Краткое описание  ¦
¦  ¦                         ¦            проблемы             ¦                    ¦
¦  ¦                         +------------+----------+---------+                    ¦
¦  ¦                         ¦  Значение  ¦В среднем ¦В среднем¦                    ¦
¦  ¦                         ¦ по городу  ¦по области¦по России¦                    ¦
+--+-------------------------+------------+----------+---------+--------------------+
¦1.¦Количество больных       ¦420 чел. (2)¦-         ¦-        ¦За последние полгода¦
¦  ¦сахарным диабетом        ¦            ¦          ¦         ¦количество больных  ¦
¦  ¦на 1 июня 2007 г. (дети) ¦            ¦          ¦         ¦возросло на 18%     ¦
+--+-------------------------+------------+----------+---------+--------------------+
¦2.¦Количество умерших       ¦20 чел.     ¦-         ¦-        ¦-                   ¦
¦  ¦за 2006 г.               ¦            ¦          ¦         ¦                    ¦
+--+-------------------------+------------+----------+---------+--------------------+
¦3.¦Наличие осложнений       ¦210 чел.    ¦-         ¦-        ¦Составляет 50%      ¦
¦  ¦(ретинопатия, нефропатия,¦            ¦          ¦         ¦от общего количества¦
¦  ¦полинейропатия)          ¦            ¦          ¦         ¦больных сахарным    ¦
¦  ¦                         ¦            ¦          ¦         ¦диабетом            ¦
L--+-------------------------+------------+----------+---------+---------------------


3. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью программы являются увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, снижение ранней инвалидизации путем профилактики сосудистых осложнений, т.к. они остаются главной ее причиной.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:

1. Совершенствование методов профилактики, диагностики и лечения больных сахарным диабетом.



Задачи программы

                                                       Таблица N 2


----+-----------------------+----------------------+-----------------------
¦ N ¦    Перечень задач     ¦Наименование решаемой ¦ Ожидаемый результат  ¦
¦п/п¦и основных мероприятий ¦       проблемы       ¦                      ¦
¦   ¦     подпрограммы      ¦                      ¦                      ¦
+---+-----------------------+----------------------+----------------------+
¦1. ¦Обеспечение            ¦Снижение осложнений,  ¦Снижение количества   ¦
¦   ¦лекарственными         ¦уменьшение смертности,¦инвалидов в 1,5 раза, ¦
¦   ¦средствами             ¦ранней инвалидизации, ¦т.е. увеличение       ¦
¦   ¦                       ¦улучшение качества    ¦количества            ¦
¦   ¦                       ¦и увеличение          ¦трудоспособного       ¦
¦   ¦                       ¦продолжительности     ¦населения             ¦
¦   ¦                       ¦жизни                 ¦                      ¦
+---+-----------------------+----------------------+----------------------+
¦2. ¦Обеспечение средствами ¦Снижение осложнений,  ¦Снижение развития     ¦
¦   ¦самоконтроля           ¦уменьшение смертности,¦осложнений на 30%     ¦
¦   ¦                       ¦ранней инвалидизации, ¦и уменьшение          ¦
¦   ¦                       ¦улучшение качества    ¦смертности больных    ¦
¦   ¦                       ¦и увеличение          ¦сахарным диабетом     ¦
¦   ¦                       ¦продолжительности     ¦                      ¦
¦   ¦                       ¦жизни                 ¦                      ¦
+---+-----------------------+----------------------+----------------------+
¦3. ¦Санитарно -            ¦Снижение осложнений,  ¦Увеличение            ¦
¦   ¦реабилитационная помощь¦уменьшение смертности,¦продолжительности     ¦
¦   ¦больным                ¦ранней инвалидизации, ¦жизни в среднем       ¦
¦   ¦                       ¦улучшение качества    ¦на 5 лет, улучшение   ¦
¦   ¦                       ¦и увеличение          ¦качества жизни        ¦
¦   ¦                       ¦продолжительности     ¦                      ¦
¦   ¦                       ¦жизни                 ¦                      ¦
----+-----------------------+----------------------+-----------------------


4. Система программных мероприятий и их обоснование

Программные мероприятия будут осуществляться в системе здравоохранения.

Программой предусмотрена разработка системы мероприятий по разделам:

- обеспечение лекарственными средствами и средствами контроля;

- развитие санитарно-реабилитационной помощи лицам, больным СД;

- проведение лекций, бесед с больными сахарным диабетом о соблюдении диеты;

- обучение самостоятельному пользованию средствами самоконтроля гликемии (глюкометрами, тест-полосками и др.);

- направление больных на санаторно-курортное лечение;

- профилактическое лечение больных в стационарах.



Система программных мероприятий

                                                                Таблица N 3


------------------------------+--------------+----------+-----------------------
¦  Наименование программных   ¦Затраты, всего¦   Срок   ¦ Ожидаемый результат  ¦
¦         мероприятий         ¦ (тыс. руб.)  ¦реализации¦                      ¦
+-----------------------------+--------------+----------+----------------------+
¦1. Обеспечение лекарственными¦              ¦2008 -    ¦Снижение числа случаев¦
¦средствами                   ¦              ¦2011 гг.  ¦осложнений, возникших ¦
+-----------------------------+--------------+          ¦вследствие заболевания¦
¦1.1. Таблетки Диабетон       ¦225,0         ¦          ¦диабетом: снижение    ¦
¦MB N 60                      ¦              ¦          ¦ампутаций конечностей ¦
¦                             ¦2008 г. - 48,8¦          ¦на 50%, снижение      ¦
¦                             ¦2009 г. - 52,2¦          ¦сосудистых осложнений ¦
¦                             ¦2010 г. - 58,0¦          ¦на 30%, снижение      ¦
¦                             ¦2011 г. - 66,0¦          ¦инфарктов на 30%,     ¦
+-----------------------------+--------------+          ¦ретинопатий           ¦
¦2. Иглы на шприц-ручки       ¦8,0           ¦          ¦и нефропатий - на 30%.¦
¦                             ¦              ¦          ¦Улучшение качества    ¦
¦                             ¦2008 г. - 1,7 ¦          ¦жизни, увеличение     ¦
¦                             ¦2009 г. - 2,0 ¦          ¦продолжительности     ¦
¦                             ¦2010 г. - 2,0 ¦          ¦жизни в среднем       ¦
¦                             ¦2011 г. - 2,3 ¦          ¦на пять лет           ¦
+-----------------------------+--------------+          ¦                      ¦
¦3. Обеспечение средствами    ¦              ¦          ¦                      ¦
¦контроля:                    ¦              ¦          ¦                      ¦
+-----------------------------+--------------+          ¦                      ¦
¦3.1. Глюкометры              ¦35,0          ¦          ¦                      ¦
¦                             ¦              ¦          ¦                      ¦
¦                             ¦2008 г. - 7,5 ¦          ¦                      ¦
¦                             ¦2009 г. - 8,4 ¦          ¦                      ¦
¦                             ¦2010 г. - 9,1 ¦          ¦                      ¦
¦                             ¦2011 г. - 10,0¦          ¦                      ¦
+-----------------------------+--------------+          ¦                      ¦
¦3.2. Тест-полоски            ¦112,0         ¦          ¦                      ¦
¦                             ¦              ¦          ¦                      ¦
¦                             ¦2008 г. - 24,0¦          ¦                      ¦
¦                             ¦2009 г. - 26,6¦          ¦                      ¦
¦                             ¦2010 г. - 29,0¦          ¦                      ¦
¦                             ¦2011 г. - 32,4¦          ¦                      ¦
+-----------------------------+--------------+          ¦                      ¦
¦4. Санпросветработа - выпуск ¦20,0          ¦          ¦                      ¦
¦информационных брошюр        ¦              ¦          ¦                      ¦
¦для больных сахарным диабетом¦2008 г. - 4,3 ¦          ¦                      ¦
¦                             ¦2009 г. - 4,7 ¦          ¦                      ¦
¦                             ¦2010 г. - 5,25¦          ¦                      ¦
¦                             ¦2011 г. - 5,75¦          ¦                      ¦
+-----------------------------+--------------+----------+----------------------+
¦ИТОГО                        ¦400,0         ¦          ¦                      ¦
------------------------------+--------------+----------+-----------------------


7. Механизмы реализации подпрограммы

Ответственным за реализацию подпрограммы является заказчик - МУЗ "ЦРБ" администрации г. Шимановска.

Основным исполнителем подпрограммы является:

- МУЗ "ЦРБ" г. Шимановска.

Механизм реализации включает в себя:

- проведение работы, направленной на получение финансовых средств;

- проведение мероприятий, обеспечивающих планирование, реализацию и контроль исполнения предусмотренных программой задач.

Реализация подпрограммы осуществляется на основе муниципальных контрактов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставку товара, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд".



7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации подпрограммы

Эффективность подпрограммы оценивается исходя из показателей эффективности профилактических мероприятий и лечения лиц, больных СД.

Ожидается, что количество дней временной нетрудоспособности должно сократиться в 3 - 4 раза, потребность в госпитализации в связи с острыми осложнениями, возникающими вследствие заболевания сахарным диабетом, уменьшается в 3 - 4 раза, потребность в госпитализации по поводу сосудистых осложнений уменьшится на 30%, в том числе по поводу ампутации нижних конечностей - на 33%, инфарктов - на 30%, ретинопатии и нефропатии - на 30%. Расходы на лечение больных в поликлиниках и стационарах сократятся в 2,7 - 3 раза.

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, поможет добиться результатов, рекомендуемых Всемирной организацией здравоохранения, в том числе:

- уменьшения на 30% числа больных с поздними стадиями почечной недостаточности;

- уменьшения на 30% числа больных со слепотой, развившейся вследствие диабетической ретинопатии;

- уменьшения на 50% числа ампутаций конечностей у больных СД;

- обеспечения успешного исхода беременности у больных сахарным диабетом женщин, увеличение продолжительности активной жизни и снижение инвалидизации лиц, больных СД.



7. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования подпрограммы на 2008 - 2011 гг. - 400,0 тыс. руб. Источник финансирования подпрограммы - местный бюджет.

Ресурсное обеспечение программы:

Объем финансирования на 2008 - 2011 годы составит 400,0 тыс. рублей, в том числе:



                                                       Таблица N 4


----------------------------+-----T-----+----T-----+-----T--------
¦ Источники финансирования  ¦Итого¦2008 ¦2009¦2010 ¦2011 ¦  В %  ¦
¦                           ¦     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦к итогу¦
+---------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-------+
¦Финансовые средства        ¦400,0¦85,0 ¦95,0¦105,0¦115,0¦100    ¦
¦по программе - всего       ¦     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦       ¦
+---------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-------+
¦Средства местных бюджетов  ¦400,0¦85,0 ¦95,0¦105,0¦115,0¦100    ¦
----------------------------+-----+-----+----+-----+-----+--------


Лекарственное обеспечение больных на 2008 - 2011 гг. составит 225,0 тыс. руб. Обеспечение средствами самоконтроля больных СД 1 - 147,0 тыс. руб.

Обеспечение средствами введения инсулина (иглы для шприц-ручек) - 8,0 тыс. руб. Санитарно-просветительная работа - выпуск информационных буклетов для больных сахарным диабетом - 20,0 тыс. руб. Объемы финансовых средств ежегодно уточняются в установленном порядке.



8. Организация управления реализацией программы

Заказчик подпрограммы осуществляет непосредственный контроль за ходом реализации программы.

Заказчик подпрограммы с учетом выделенных на ее реализацию бюджетных средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на проведение программных мероприятий.

При необходимости заказчик вносит в установленном порядке предложения об изменении или продлении сроков реализации отдельных программных мероприятий.

МУЗ "ЦРБ" проводит анализ, обобщение информации о ходе выполнения программных мероприятий и представляет в установленном порядке информацию о ходе выполнения мероприятий программы и использовании финансовых средств.



Обоснование финансовых затрат

                                                                (тыс. руб.)
---+--------------------------------+-------------------------+----T----------------------
¦N ¦          Мероприятия           ¦         Кол-во          ¦Цена¦        Сумма        ¦
+--+--------------------------------+-------------------------+----+---------------------+
¦1.¦Обеспечение средствами          ¦                         ¦    ¦                     ¦
¦  ¦индивидуального контроля        ¦                         ¦    ¦                     ¦
¦  ¦гликемии:                       ¦                         ¦    ¦                     ¦
+--+--------------------------------+-------------------------+----+---------------------+
¦  ¦- глюкометры                    ¦400 чел. x 1 глюкометр = ¦2,5 ¦1000,0               ¦
¦  ¦                                ¦400 глюкометров          ¦    ¦                     ¦
+--+--------------------------------+-------------------------+----+---------------------+
¦  ¦- тест-полоски на глюкометр,    ¦400 чел. x 10 уп./в год =¦0,8 ¦3200,0 в год x       ¦
¦  ¦50 - 1 уп.                      ¦4000 уп./в год           ¦    ¦5 лет = 16000,0      ¦
+--+--------------------------------+-------------------------+----+---------------------+
¦2.¦Таблетированные сахароснижающие ¦                         ¦    ¦                     ¦
¦  ¦препараты                       ¦                         ¦    ¦                     ¦
+--+--------------------------------+-------------------------+----+---------------------+
¦  ¦- таблетки Диабетон MB N 60     ¦20 чел. x 18,25 уп./год =¦0,3 ¦109,5 в год x 5 лет =¦
¦  ¦                                ¦365 уп./год              ¦    ¦547500 руб.          ¦
+--+--------------------------------+-------------------------+----+---------------------+
¦3.¦Иглы на шприц-ручки для введения¦60 чел. x 1 уп./в год    ¦0,8 ¦48,0 в год x 5 лет = ¦
¦  ¦инсулина 100 - 1 уп.            ¦                         ¦    ¦240,0                ¦
+--+--------------------------------+-------------------------+----+---------------------+
¦  ¦ИТОГО                           ¦                         ¦    ¦17787,5              ¦
L--+--------------------------------+-------------------------+----+----------------------


И.о. мэра
города Шимановска
П.В.БЕРЕЗОВСКИЙ



Курсы валют
15.06
16.06
USD
62.2511
62.6851
EUR
73.5621
72.5329
CNY
9.73799
9.7689
GBP
83.4850
83.1455



Новости партнеров
Погода
16.06
17.06
Москва
+23
+11
+23
+13
Санкт-Петербург
+22
+12
+22
+13
Новосибирск
+23
+15
+22
+12
Хабаровск
+18
+15
+20
+12
Калининград
+23
+12
+26
+12
Архангельск
+22
+8
+25
+10
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна