Семерка - Российский Правовой Портал

Об утверждении Административного регламента администрации города Благовещенска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача заключений о возможности размещения нестационарных объектов (киосков, павильонов) на территории муниципального образования города Благовещенска

Постановление Администрации города Благовещенска от 06.05.2011 N 1988

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

В целях повышения доступности и качества исполнения услуг, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании услуг, в рамках проведения административной реформы в администрации города Благовещенска, руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановляю:

1. Утвердить Административный регламент администрации города Благовещенска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача заключений о возможности размещения нестационарных объектов (киосков, павильонов) на территории муниципального образования города Благовещенска" (прилагается).

2. Управлению по документационному обеспечению управления (Кобелевой С.А.) настоящее постановление опубликовать в газете "Благовещенск".

3. Управлению единой муниципальной информационной системы (Житкова Т.Ю.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Благовещенска в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Благовещенска С.М.Дмитриенко.



Глава администрации
города Благовещенска
Н.А.НЕВЕДОМСКИЙ



Утвержден
постановлением
администрации
города Благовещенска
от 6 мая 2011 г. N 1988

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЙ О ВОЗМОЖНОСТИ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ (КИОСКОВ, ПАВИЛЬОНОВ) НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА"



1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент "Выдача заключений о возможности размещения нестационарных объектов (киосков, павильонов) на территории муниципального образования города Благовещенска" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги, создания комфортных условий при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Получателями услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законом порядке, имеющие намерение разместить на территории города киоски, павильоны (далее - получатели).



2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Выдача заключений о возможности размещения нестационарных объектов (киосков, павильонов) на территории муниципального образования города Благовещенска.

2.2. Наименование структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальную услугу по выдаче заключений о возможности размещения нестационарных объектов (киосков, павильонов) на территории муниципального образования города Благовещенска предоставляет администрация города Благовещенска в лице:

управления по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска;

управления архитектуры и градостроительства администрации города Благовещенска.

2.3. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача письма-заключения администрации города о возможности размещения нестационарного объекта (киоска, павильона) либо письменного ответа с обоснованием причин отказа.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги - тридцать дней.

2.5. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

- Закон Амурской области от 18 января 1996 г. N 60-ОЗ "О торговле в Амурской области";

- приказ министерства внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка Амурской области от 17 декабря 2010 г. N 578-пр "Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Амурской области";

- решение Благовещенской городской Думы от 24 февраля 2011 г. N 22/20 "Об утверждении Положения о порядке размещения и эксплуатации нестационарных объектов торговли, общественного питания быстрого обслуживания, потребительских услуг на территории муниципального образования города Благовещенска";

- постановление мэра города Благовещенска от 10 октября 2008 г. N 3267 "О запрещении размещения киосков и павильонов на территории муниципального образования города Благовещенска";

- постановление мэра города Благовещенска от 30 января 2008 г. N 232 "Об утверждении Положения об управлении по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска".

2.6. Исчерпывающий перечень документов (их копий), требуемых на основании соответствующих правовых актов, для предоставления муниципальной услуги.

Перечень документов, требуемых для размещения нестационарных объектов (киосков, павильонов):

- заявление (приложение к настоящему регламенту);

- план-схема земельного участка, на котором планируется разместить киоск либо павильон, с указанием места расположения и размеров нестационарного объекта; расположения на участке путей подвоза товаров; зоны обслуживания покупателей; об имеющихся в данном месте других нестационарных объектах и расстояний до них от планируемого к размещению киоска либо павильона;

- эскиз (фотография) нестационарного объекта с предложениями по архитектурно-художественному и цветовому решению;

- заверенный заявителем ассортиментный перечень товаров или услуг, реализация которых будет производиться через данный объект;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- доверенность представителя для физического лица;

- документ, подтверждающий полномочия действовать без доверенности от имени юридического лица;

- иные документы по усмотрению заявителя.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Заявителю может быть отказано в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если заявитель не является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основания для отказа в размещении нестационарного объекта (киоска, павильона):

- ассортимент предлагаемых к реализации товаров и услуг не соответствует перечню товаров и услуг, определенному постановлением мэра города Благовещенска от 10 октября 2008 г. N 3267 "О запрещении размещения киосков и павильонов на территории муниципального образования города Благовещенска";

- несоблюдение ограничений и особенностей размещения нестационарных объектов, определенных разделом 2 Положения о порядке размещения и эксплуатации нестационарных объектов торговли, общественного питания быстрого обслуживания, потребительских услуг на территории муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Благовещенской городской Думы от 24 февраля 2011 г. N 22/20.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальное время ожидания в очереди для консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, при подаче заявления и при получении результата предоставления услуги не должно превышать 20 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Общий отдел управления по документационному обеспечению управления администрации города Благовещенска регистрирует заявление в день поступления.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги.

2.12.1. Размещение и оформление помещений для приема.

Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудовано удобным входом, обеспечивающим свободный доступ посетителей в помещение, и располагается с учетом пешеходной доступности не более 5 минут от остановок общественного транспорта, оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения.

Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях (кабинетах), имеющих оптимальные условия для работы.

Помещение оборудовано удобной для приема посетителей и хранения документов мебелью, системой кондиционирования воздуха.

2.12.2. Размещение и оформление информации.

У входа в помещение для приема заявителей размещаются стенды с информацией о предоставлении муниципальной услуги, а также информационные таблички с указанием номера кабинета, наименования управления, отдела, режима работы.

2.12.3. Оборудование мест ожидания.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов по предоставлению муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудоваться стульями. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2.

2.12.4. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.

Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещаются в непосредственной близости от информационных стендов и оборудуются стульями и столами для оформления документов.

2.12.5. Места для приема заявителей.

Рабочее место специалистов, осуществляющих прием, должно быть удобно расположено для приема посетителей, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим устройствам, иметь информацию о фамилии, имени и отчестве служащего, осуществляющего прием.

При организации рабочих мест в целях пожарной безопасности должна быть предусмотрена возможность эвакуационного выхода из помещения.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показателем доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются своевременное рассмотрение, принятие решений и подготовка документов на обращения получателей муниципальной услуги.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.

2.14.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется непосредственно управлением по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска посредством размещения на информационных стендах управления, в сети Интернет.

2.14.2. Адрес официального сайта администрации города Благовещенска: www.admblag.ru. На официальном сайте администрации города Благовещенска информация о предоставлении муниципальной услуги размещается в разделе "Муниципальные услуги" управления по развитию потребительского рынка и услуг.

Почтовый адрес управления: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина, 108/2 (кабинет 101). Телефоны (факс) управления: (4162) 37-28-27, 37-61-98. E-mail: potrinok@mail.ru.

2.14.3. Заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложенным к ним пакетом документов принимаются в общем отделе управления по документационному обеспечению управления (ул. Ленина, 133, каб. 112) ежедневно - с 9.00 час. до 13.00 час., с 14.00 час. до 18.00 час., выходные дни - суббота, воскресенье.

2.14.4. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется по телефону, в письменном виде или с использованием электронной почты, либо на личном приеме в 103 кабинете управления по развитию потребительского рынка и услуг в соответствии с графиком: вторник, четверг - с 9.00 час. до 13.00 час., с 14.00 час. до 18.00 час. по адресу: ул. Ленина, 108/2.

2.14.5. На информационных стендах управления и официальном сайте администрации города Благовещенска размещается следующая информация:

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- текст регламента (полная версия - на официальном сайте администрации города Благовещенска, извлечения - на информационном стенде);

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- месторасположение, режим работы, часы приема и выдачи документов, контактный телефон (телефон для справок), адрес электронной почты управления по развитию потребительского рынка и услуг;

- адрес официального сайта администрации города Благовещенска.

2.14.6. Заявитель имеет право представить пакет документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего регламента, в многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг (далее - МФЦ), созданный на базе муниципального предприятия города Благовещенска "Единый информационный расчетный центр", по адресу: г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, 4/2.

2.14.7. Заявитель лично (или через доверенное лицо) обращается к сотруднику МФЦ, представляя документ, удостоверяющий личность, и пакет документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего регламента.

2.14.8. Сотрудник МФЦ информирует заявителя о порядке и условиях получения муниципальной услуги через МФЦ.

2.12.9. Сотрудник МФЦ распечатывает заявление на получение муниципальной услуги и представляет заявителю для заполнения.

2.14.10. Сотрудник МФЦ формирует в системе учета документов МФЦ (далее - СУД) перечень документов, представленных заявителем, распечатывает и выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием сроков исполнения муниципальной услуги и контактных сведений для получения заявителем информации о ходе исполнения муниципальной услуги.

2.14.11. Сотрудник МФЦ формирует в СУД МФЦ полный пакет документов заявителя и вместе с заявлением направляет их курьером в общий отдел управления по документационному обеспечению управления администрации города Благовещенска.

2.14.12. Сотрудник МФЦ осуществляет взаимодействие со специалистами общего отдела управления по документационному обеспечению управления для получения информации о ходе и результатах исполнения муниципальной услуги.



3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Заявление о возможности размещения киоска или павильона подается в общий отдел управления по документационному обеспечению управления администрации города на имя главы администрации города Благовещенска или в МФЦ.

3.2. Заявление с представленными пакетами документов рассматривается в управлении архитектуры и градостроительства, затем в управлении по развитию потребительского рынка и услуг в соответствии с регламентом работы администрации города Благовещенска.

Управления администрации города Благовещенска, рассматривающие документы заявителей, подготавливают предварительные заключения по существу заявлений.

Управление архитектуры и градостроительства в течение 10 дней готовит заключение о возможности размещения нестационарного объекта в запрашиваемом заявителем месте с учетом соблюдения нормативных актов в сфере градостроительной деятельности.

Управление по развитию потребительского рынка и услуг в течение 10 дней подготавливает заключение о целесообразности функционирования предприятия данного вида (торговли, общественного питания, потребительских услуг) в нестационарном объекте в запрашиваемом заявителем районе города с учетом специализации предприятия, предполагаемого ассортимента товаров и услуг, режима работы, исходя из норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

3.3. Управление по развитию потребительского рынка и услуг заявление и пакет документов заявителя с подготовленными заключениями передает на рассмотрение комиссии по размещению нестационарных объектов торговли, общественного питания быстрого обслуживания, потребительских услуг (далее - комиссия по размещению нестационарных объектов).

3.4. Секретарь комиссии по размещению нестационарных объектов в течение 5 дней после решения комиссии готовит:

письмо-заключение администрации города о возможности размещения нестационарного объекта (киоска, павильона) и необходимости обращения в администрацию города с заявлением о предоставлении земельного участка для установки объекта;

при отрицательном решении - письменный ответ с обоснованием причин отказа.

Срок подготовки и направления ответа не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления в управлении по документационному обеспечению управления.

3.5. После подписания председателем комиссии по размещению нестационарных объектов письмо регистрируется в общем отделе управления по документационному обеспечению управления администрации города Благовещенска и направляется заявителю.



4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.

Текущий контроль за исполнением административных процедур специалистами осуществляется начальником управления по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска, начальником управления архитектуры и градостроительства.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами настоящего регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в указанной сфере, сроков исполнения документов.

4.2. Порядок, периодичность и формы осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

Периодичность, полнота и качество плановых проверок при текущем контроле устанавливаются начальниками управлений, участвующих в предоставлении услуги.

Проверка может проводиться внепланово по конкретному обращению заявителя.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, своевременное рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги.

4.3. Ответственность муниципальных служащих администрации города Благовещенска и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Специалисты управлений, участвующих в предоставлении услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка подготовки документов.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

В любое время с момента приема документов на предоставление муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о прохождении рассмотрения документов по телефону, на личном приеме в управлении по развитию потребительского рынка и услуг.

Для получения сведений о прохождении рассмотрения поданного заявления заявителем указываются дата, указанная в поданном заявлении, и полные фамилия, имя, отчество - для индивидуальных предпринимателей и наименование - для юридических лиц. Заявителю представляются сведения о том, на каком этапе (в процессе предоставления административной процедуры) предоставления муниципальной услуги находится поданное им заявление.



5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц администрации города в досудебном порядке.

5.2. Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично либо направить письменную жалобу на имя главы администрации города Благовещенска.

5.3. При обращении получателей муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы.

5.4. Жалоба получателя муниципальной услуги в письменной форме должна содержать:

- фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя (наименование юридического лица);

- контактный почтовый адрес, телефон;

- предмет жалобы;

- личную подпись индивидуального предпринимателя (уполномоченного лица) и печать организации.

5.5. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о предоставлении муниципальной услуги заинтересованному лицу и применении мер ответственности к специалисту, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги.



Приложение
к регламенту

                                    Главе администрации города
                                    Благовещенска
                                    от ____________________________________
                                            (наименование юридического
                                                     лица или
                                    _______________________________________
                                             Ф.И.О. индивидуального
                                              предпринимателя, его
                                    _______________________________________
                                     адрес по месту регистрации, телефоны)


                                 ЗАЯВЛЕНИЕ


    Прошу рассмотреть возможность размещения ______________________________
___________________________________________________________________________
      (вид нестационарного объекта: киоск, павильон; вид предприятия,
                           организуемого в нем)
размером __________________________________________________________________
в квартале ________________________________________________________________
по адресу: ________________________________________________________________
с режимом работы: _________________________________________________________


    Приложение:
    - план-схема  земельного  участка,  на  котором  планируется разместить
киоск   либо   павильон,   с   указанием   места  расположения  и  размеров
нестационарного  объекта;  расположения  на  участке путей подвоза товаров;
зоны   обслуживания   покупателей;  об  имеющихся  в  данном  месте  других
нестационарных  объектах  и расстояний до них от  планируемого к размещению
киоска либо павильона;
    - эскиз    (фотография)   нестационарного   объекта   с   предложениями
по архитектурно-художественному и цветовому решению;
    - заверенный  заявителем  ассортиментный  перечень  товаров  или  услуг,
реализация которых будет производиться через данный объект;
    - копия  свидетельства о государственной регистрации юридического лица,
индивидуального предпринимателя;
    - доверенность представителя для физического лица;
    - документ,  подтверждающий  полномочия  действовать  без  доверенности
от имени юридического лица;
    - иные документы по усмотрению заявителя.


Дата                                                              Подпись


    Подписывая  настоящее  заявление, я бессрочно даю согласие на обработку
(сбор,   систематизацию,  накопление,  хранение, уточнение,  использование,
распространение) администрацией города Благовещенска Амурской области своих
персональных  данных, указанных в настоящем заявлении, для целей размещения
в системе электронного делопроизводства и документооборота.


Курсы валют
09.07
10.07
USD
63.8699
63.7660
EUR
71.7067
71.4626
CNY
9.28355
9.26145
GBP
80.0609
79.5034



Новости партнеров
Погода
01.01
01.01
Москва
Санкт-Петербург
Новосибирск
Хабаровск
Калининград
Архангельск
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна