Семерка - Российский Правовой Портал

Об утверждении Правил землепользования и застройки территории Мазановского района

Решение Мазановского районного Совета народных депутатов от 27.12.2005 N 306-р

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

Принято
Мазановским
районным Советом
народных депутатов
20 декабря 2005 года



1. Утвердить Правила землепользования и застройки территории Мазановского района (прилагаются).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.



Глава района
Г.Е.ЩЕРБИНА

с. Новокиевский Увал

27 декабря 2005 года

N 306-р



Утверждены
решением
Мазановского
районного Совета
народных депутатов
от 27 декабря 2005 г. N 306-р



ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ТЕРРИТОРИИ МАЗАНОВСКОГО РАЙОНА

Правила землепользования и застройки территории муниципального образования (далее - Правила) - муниципальный правовой акт, регулирующий порядок использования и изменения объектов недвижимости посредством введения градостроительных регламентов;

территориальные схемы градостроительного планирования развития территорий сельских населенных пунктов и межселенных территорий района определяют:

- основные направления реализации государственной политики в области градостроительства с учетом особенностей социально-экономического развития и природно-климатических условий поселений района;

- зоны различного функционального назначения и ограничения на использование территорий указанных зон;

- меры по защите территорий районов от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- направления развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур межселенного значения;

- территории резерва для развития поселений;

- территории для развития индивидуального жилищного строительства, строительства дач, садоводства, огородничества;

- территории для организации мест отдыха населения;

генеральный план сельских поселений - основной градостроительный документ, определяющий в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселений, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию;

зонирование - деление территории на зоны при градостроительном планировании развития территорий и поселений с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование;

градостроительный регламент - совокупность установленных правилами застройки параметров и видов использования земельных участков и иных объектов недвижимости;

красные линии - границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в поселениях;

линии регулирования застройки - границы застройки, устанавливаемые при размещении зданий, строений, сооружений, с отступом от красных линий или от границ земельного участка;

межевание - комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению в проекте и на местности границ земельного участка, определению его местонахождения и площади;

основной вид использования территориальной зоны - использование ее по функциональному назначению, установленному планом зонирования;

сопутствующий вид использования земельных участков территориальной зоны - дополнительный вид их использования, непосредственно связанный с основным видом использования;

изменение объектов недвижимости - изменение первоначального вида использования земельного участка, строения или сооружения на нем, строительство новых строений или сооружений, перемещение или снос существующих, бурение (кроме как с целью взятия образцов) грунта, очистка земельного участка от растительности при подготовке строительства, изменение размеров земельного участка;

сервитут (публичный, частный) - ограничения пользования земельным участком или объектами недвижимости в государственных или общественных интересах;

многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок;

блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок;

усадебный жилой дом - жилой дом, как правило предназначенный для одной семьи, расположенный на приусадебном земельном участке;

фронтальная граница участка - сторона земельного участка, примыкающая к улице;

высота строения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши;

инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);

архитектурный проект - архитектурная часть проекта с объемно-планировочными и цветовыми решениями.



1. Общие положения



1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации".

1.2. Основной целью Правил являются:

а) установление порядка осуществления градостроительной деятельности на территориях сельских поселений и межселенных территорий на основе проектов планировки благоустройства территории, проектов межевания территорий, проектов застройки;

б) определение состава материалов, условий и правил их подготовки и представление информации о градостроительных требованиях к использованию земельных участков, сведения, удостоверяющие право пользования на земельный участок;

в) зонирование территорий, направленное на обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности, защиту территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, охрану и использование особо охраняемых природных территорий, в том числе природных ландшафтов, территорий историко-культурных объектов, а также сельскохозяйственных земель и лесных угодий, установление ограничений на использование территорий для осуществления градостроительной деятельности;

г) определение территориальных зон по видам:

- общественно-деловые зоны,

- специальные зоны,

- жилые зоны,

- коммунальные зоны,

- производственные зоны,

- зоны инженерной и транспортной инфраструктуры,

- рекреационные зоны,

- зона режимных территорий,

- зоны сельскохозяйственного использования,

д) выявление особенностей использования зон с выделением подзон.

1.3. Настоящие Правила регламентируют деятельность органов местного самоуправления, должностных, физических и юридических лиц в отношении правомерного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, формирование новых земельных участков для застройки, определения условий для предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам для застройки и установления публичных сервитутов, порядка разработки и согласования проектов планировки, застройки и межевания территорий, соблюдения правил посредством контроля за использованием земельных участков и требований к их застройке, обеспечения открытости и доступности для граждан информации о землепользовании и застройке, рассмотрения предложений о внесении изменений в Правила.

1.4. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством, Уставом Мазановского района и настоящими Правилами.

1.5. Органы местного самоуправления сельсоветов делегируют отдельные полномочия в данной сфере органам местного самоуправления района согласно п. 4 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".



2. Порядок осуществления градостроительной деятельности



2.1. Порядок осуществления градостроительной деятельности, контроля за изменением объектов недвижимости и использованием территорий поселений и межселенных территорий осуществляется в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами в части разрешенных видов использования территорий поселений и требований к их застройке, а также процедур производства изменений объектов недвижимости, строительными, градостроительными нормативами и правилами, стандартами безопасности жизни и здоровья людей, охраны природы и историко-культурного наследия.

2.2. Граждане имеют право на достоверную, полную информацию о состоянии среды жизнедеятельности, ее предполагаемых изменениях и иную информацию о градостроительной деятельности, за исключением информации, отнесенной федеральными законами к категории ограниченного доступа.

2.3. Жители района до утверждения градостроительной документации имеют право обсуждать, вносить предложения и участвовать в подготовке решений в области градостроительной деятельности, а также проводить независимые экспертизы указанной документации за счет собственных средств.

2.4. Органы местного самоуправления Мазановского района в пределах своей компетенции рассматривают заявления граждан и их объединений по вопросам градостроительной деятельности и представляют гражданам обоснованные ответы в установленном порядке.

2.5. Регулирование использования территорий поселений и межселенных территорий при осуществлении градостроительной деятельности, контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации осуществляет заместитель начальника производственно-экономической сферы - главный архитектор администрации района в пределах своей компетенции.

2.6. В компетенцию отдела производственно-экономической сферы администрации района входят следующие вопросы:

- представление заинтересованным лицам необходимой информации по вопросам землепользования и застройки территории;

- обеспечение реализации правил застройки и других муниципальных правовых актов в области градостроительства;

- подготовка градостроительных заданий на разработку градостроительной документации и осуществление контроля за ее разработкой и реализацией;

- выдача архитектурно-планировочных заданий для проектирования объектов строительства и реконструкции, а также благоустройства территории;

- подготовка разрешений на строительство объектов недвижимости;

- согласование градостроительной и проектной документации для строительства;

- своевременное внесение принятых изменений в Правила;

- участие в подготовке предложений о предоставлении земельных участков для застройки, а также в установлении границ указанных земельных участков;

- контроль за осуществлением работ по строительству и реконструкции объектов недвижимости.

2.7. Отдел по управлению муниципальной собственностью администрации района участвует в регулировании земельных отношений на территории поселений и межселенных территорий района.

2.8. В компетенцию отдела по управлению муниципальной собственностью администрации района в рамках настоящих Правил входят следующие вопросы:

- организация проведения землеустройства на землях муниципальной собственности, на всей территории муниципального образования до разграничения государственной собственности на землю;

- подготовка заключений по проектной документации на объекты строительства, их реконструкцию и расширение в части соблюдения прав землепользователей и земельного законодательства;

- согласование градостроительной документации на территории муниципального образования в части требований землеустройства;

- предварительное согласование места размещения объекта с выбором земельного участка при предоставлении и изъятии земельных участков с приложенным проектом границ земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, с указанием зданий и сооружений, неразрывно с ними связанных, размером компенсаций при отчуждении земли и сносе строений;

- организация работы по установлению административно-территориальных границ муниципальных образований совместно с органами местного самоуправления сельсоветов;

- другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.



3. Права и обязанности юридических и физических лиц по использованию и изменению недвижимости



3.1. При изменении объекта недвижимости собственником не должны быть ущемлены права и охраняемые законом интересы других физических и юридических лиц.

Для изменения части недвижимого объекта, находящегося в совместной или долевой собственности, необходимо согласие всех собственников объекта недвижимости.

3.2. Использование земельного участка, приобретенного и зарегистрированного в установленном порядке в соответствии с перечнем видов и параметров разрешенного использования той зоны, на территории которой он расположен, с учетом ограничений, установленных на использование недвижимости в данной зоне.

Информация о порядке застройки земельных участков, а также об ограничениях по их использованию представляется в производственно-экономический отдел администрации района по запросу застройщика в виде архитектурно-планировочного задания, выписки из правил, консультаций.

Строительные намерения по изменению недвижимости должны быть выражены в форме архитектурного проекта.

Изменение недвижимости может быть начато только после соответствующего согласования и получения разрешения на строительство.

3.3. Производство строительных работ осуществляется при наличии лицензии.

Во время производства строительных работ необходимо обеспечивать возможность доступа уполномоченным лицам органов государственного надзора к объекту строительства.

В случае отклонения в процессе строительства от согласованных и утвержденных документов необходимо привести их в соответствие предписаниям органов архитектурно-строительного надзора, внести изменения в документацию и получить письменное разрешение на продолжение строительства.

3.4. Эксплуатация объекта строительства осуществляется после оформления соответствующих документов и регистрации его в установленном порядке.

3.5. Права на использование недвижимости, предоставленные до принятия настоящих Правил, остаются в силе.

Объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу настоящих Правил и имеющие характеристики, не соответствующие регламенту территориальных зон, в которых эти объекты расположены, являются объектами, не соответствующими Правилам.

Объекты недвижимости, не соответствующие Правилам, могут существовать и использоваться без срока приведения этих объектов в соответствие настоящим Правилам.

Данная норма не распространяется на объекты, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, природы, угрожает сохранности памятников истории и культуры. На использование этих объектов накладывается запрет или устанавливается срок приведения их в соответствие Правилам, нормативам и стандартам.

Все изменения земельных участков, не соответствующие Правилам, включая изменения видов их использования и параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие настоящим Правилам.

Не соответствующее Правилам строение или сооружение, находящееся в аварийном состоянии, может быть восстановлено только в случае, если последующее его использование будет соответствовать Правилам.

Применительно к отдельным земельным участкам, размеры или форма которых затрудняют их использование в соответствии с Правилами, может быть получено разрешение на отклонение от Правил.



4. Порядок внесения изменений и дополнений в Правила



4.1. Изменения и дополнения в Правила вносятся в связи с изменением действующего законодательства по инициативе органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.

4.2. Изменения и дополнения в Правила вносятся в письменной форме и доводятся до сведения физических, юридических и иных лиц, интересы которых затрагиваются изменением настоящих Правил.

4.3. Основаниями для внесения изменений в Правила по инициативе органов местного самоуправления являются:

- изменения в законодательстве, влекущие за собой необходимость внесения дополнений и изменений в Правила;

- изменения в планах и программах градостроительного развития;

- изменения порядка предоставления или изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

4.4. Проект изменений и дополнений к Правилам вносится органами местного самоуправления в установленном порядке.

4.5. Изменения, касающиеся правомерного использования земельных участков, границ территориальных зон, а также изменения в приложениях к Правилам обосновываются заключениями главного архитектора администрации района.

4.6. Изменения и дополнения вступают в силу после их опубликования в средствах массовой информации.

4.7. Основанием для рассмотрения вопроса об изменении Правил со стороны юридических или физических лиц является заявление, содержащее обоснование необходимости внесения соответствующего изменения и предложения с проектом решения по данному вопросу.

4.8. Предложения об изменении регламента разрешенного использования одного или нескольких земельных участков, в отношении которых предполагается произвести изменения объектов недвижимости, представляется на имя главы администрации в виде заявления.

4.9. Заявление должно содержать следующие сведения по предполагаемому изменению:

- о соотносимости вида и параметров предлагаемого использования недвижимости с видами использования соседних объектов;

- о соответствии размеров и характеристик земельного участка предлагаемому использованию;

- о влиянии предлагаемого изменения на окружающую среду и другие сведения.

4.10. Заявление рассматривается соответствующей администрацией с приглашением всех заинтересованных лиц, включая владельцев соседних объектов недвижимости, чьи интересы затрагиваются данными изменениями, а также представителей органов контроля и надзора, уполномоченных на рассмотрение предполагаемых изменений регламента в пределах своей компетенции.

4.11. Изменение Правил, касающееся земельного участка в случае, если конфигурация или физические параметры не позволяют использовать его в соответствии с разрешенными видами использования в данной территориальной зоне, является отклонением от Правил.

Основанием для рассмотрения вопроса об отклонении от Правил со стороны юридических или физических лиц является заявление, содержащее обоснование необходимости соответствующего отклонения.

4.12. Заявление направляется в отдел производственно-экономической сферы администрации района с предложениями по виду использования и параметрам предлагаемого отклонения от Правил для конкретного земельного участка.

4.13. Порядок получения разрешения на отклонение от Правил производится в соответствии с процедурой получения специального согласования (приложение N 4).



5. Порядок предоставления и изъятия земельных участков для застройки



5.1. Предоставление земельных участков для застройки осуществляется соответствующей администрацией с учетом следующих мероприятий:

- выявления земельных участков, находящихся в запасе, а также земельных участков со строениями муниципальной собственности, подлежащих сносу или капитальной перестройке, с подготовкой документов для предоставления земельных участков застройщикам;

- опубликования в средствах массовой информации перечня подготовленных земельных участков, их адресов, условий передачи, а также иных сведений, необходимых застройщику для формирования инвестиционных намерений.

5.2. Подготовка земельных участков для передачи застройщикам включает:

- разработку проекта границ земельных участков в соответствии с утвержденным проектом планировки, проектом застройки и проектом межевания, согласованных с соседними владельцами;

- разработку архитектурно-планировочного задания;

- расчет убытков собственников земли, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий;

- оценочную ведомость на недвижимость, передаваемую застройщику и подлежащую сносу;

- информацию о состоянии инженерной и транспортной инфраструктуры;

- заключение соответствующих органов государственного надзора о состоянии свободного от застройки земельного участка.

5.3. Подготовленные земельные участки предоставляются соответствующей администрацией юридическим и физическим лицам на условиях проведения конкурсов и аукционов земель, а также путем предоставления их льготным категориям лиц в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами. Победителям аукционов, конкурсов земельные участки предоставляются на правах собственности или долгосрочной аренды.

5.4. Условия и порядок изъятия земельного участка для муниципальных нужд определяются земельным и гражданским законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Критериями, определяющими муниципальные нужды, являются:

- необходимость строительства объектов общего пользования, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур в соответствии с утвержденным проектом;

- необходимость реконструкции территорий, застроенных ветхим или аварийным фондом.



6. Градостроительное планирование развития территорий поселений



6.1. Градостроительное планирование развития территорий поселений осуществляется в соответствии с градостроительной документацией.

Градостроительная документация о застройке территорий поселений разрабатывается по заказу застройщиков или органов местного самоуправления за счет их средств.

6.2. Градостроительная документация о застройке поселений включает проект планировки, проект застройки, проект межевания (приложение N 1).

6.3. Размеры земельных участков устанавливаются на основе требований к застройке для каждой зоны в соответствии с настоящими Правилами.



7. Изменение объектов недвижимости



7.1. Изменения объектов недвижимости, осуществляемые в соответствии с настоящими Правилами, подразделяются на виды, для которых:

- не требуются согласования и разрешения на строительство;

- требуется согласование ("по праву застройки", специальное или иное право на строительство).

7.2. Все виды изменений объектов недвижимости подлежат согласованию с главным архитектором администрации района, иными органами государственного контроля и надзора в соответствии с действующим законодательством.

7.3. Не требуется согласования и получения разрешения на проведение текущего ремонта, замену оборудования, внутренние отделочные работы, другие незначительные изменения недвижимости.

7.4. Для осуществления изменений объектов недвижимости, установленных настоящими Правилами, как разрешенных "по праву застройки", требуется согласование "по праву застройки" (приложение N 3).

Специальное согласование (приложение N 4) требуется для условно разрешенного использования объектов недвижимости.

7.5. Разрешения на строительство объектов недвижимости подразделяются на:

а) разрешения на строительство объектов недвижимости федерального значения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

б) разрешения на строительство объектов недвижимости, за исключением объектов, указанных в подпункте "а", выдаются в порядке, установленном органами государственной власти Амурской области.

7.6. Срок действия разрешения - не более трех лет.

7.7. Разрешение на производство ремонтно-реставрационных и научно-исследовательских работ выдается управлением культуры администрации области.

7.8. Разрешение на снос строений выдается администрацией района, за исключением объектов недвижимости федерального и областного значения.

Разрешение на снос аварийных строений, представляющих средовую историческую ценность, возможно только по согласованию с управлением культуры администрации Амурской области.

7.9. Разрешение на установку временных объектов мелкорозничной торговли выдается отделом производственно-экономической сферы администрации района после оформления прав на земельный участок по согласованию с администрацией соответствующего муниципального образования.

7.10. Разрешение на установку наружной рекламы выдается отделом производственно-экономической сферы администрации района по согласованию с администрацией соответствующего муниципального образования.

7.11. После завершения изменения объектов недвижимости, связанного со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, осуществляется приемка законченного строительством объекта по акту приемки и ввода в эксплуатацию. При установлении факта несоответствия объекта недвижимости разрешению на его строительство комиссия по приемке объекта в эксплуатацию обязана не допустить приемку и ввод указанного объекта в эксплуатацию до устранения выявленных несоответствий.

На объект, принятый в эксплуатацию, собственник объекта обязан обеспечить выполнение контрольной исполнительной съемки и инвентаризации объекта недвижимости с составлением технического паспорта.

7.12. Право на использование объекта недвижимости возникает после государственной регистрации права собственности на объект в соответствующих федеральных органах.

7.13. Физические и юридические лица при осуществлении градостроительной деятельности обязаны:

- осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, настоящими Правилами;

- не совершать действий, оказывающих вредное воздействие на окружающую природную среду, памятники, объекты инженерной, транспортной инфраструктур и благоустройства территорий;

- проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений на земельных участках и благоустройству участков;

- выполнять предписания государственных органов, осуществляющих контроль в области градостроительства;

- представлять организациям, осуществляющим проведение технической инвентаризации объектов недвижимости, достоверные сведения об изменении принадлежащих им объектов недвижимости;

- безвозмездно передавать один экземпляр градостроительной и проектной документации в органы архитектуры и градостроительства.



8. Ответственность за нарушение Правил



8.1. Лицо считается виновным в нарушении настоящих Правил и может быть привлечено к ответственности в соответствии с действующим законодательством в случае, если:

- не выполняет установленные Правилами требования и предписания;

- совершает действия, ведущие к невозможности ознакомления с Правилами, а также любым другим способом искажает предписания Правил;

- осуществляет раздел или передел земли, заключает соглашение о межевании территории, противоречащие настоящим Правилам;

- приступает к осуществлению строительства без получения соответствующих согласований или разрешений, требуемых для его осуществления;

- игнорирует предписание о прекращении строительства;

- совершает действия, оказывающие вредное воздействие на окружающую природную среду, памятники, объекты инженерной, транспортной инфраструктур и благоустройства территорий;

- не проводит работы по надлежащему содержанию зданий и строений и благоустройству земельных участков в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.



9. Карта правового зонирования и разрешенное использование земельных участков



9.1. В карте правового зонирования устанавливаются границы территориальных зон и их обозначения по принадлежности к соответствующему типу. Каждой территориальной зоне приписываются кодовое обозначение и разрешенное использование согласно настоящим Правилам.

Основой для составления карты являются схемы зонирования территорий.

9.2. Обязательному включению в документ, удостоверяющий право на земельный участок в поселениях, подлежит следующая информация:

- код территориальной зоны, устанавливаемый Правилами;

- функциональное назначение территориальной зоны, в пределах которой находится земельный участок;

- местоположение земельного участка или его части в границах зон охраны памятников, водоохранных зон, а также в границах территорий, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и иных территорий, ограничения на использование которых устанавливаются действующим законодательством;

- наличие в границах земельного участка объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, находящихся в муниципальной или государственной собственности, с указанием их параметров и ограничений на использование указанных объектов;

- наличие в границах земельного участка зданий, строений и сооружений, не принадлежащих собственнику, владельцу, пользователю или арендатору данного земельного участка, с указанием ограничений на использование данного земельного участка в связи с расположением на нем указанных объектов.

9.3. При делении земельных участков или изменении их границ и параметров соблюдаются красные линии, линии регулирования застройки и требования градостроительных регламентов к минимальным размерам земельных участков.

В случае деления объектов недвижимости должны быть обеспечены условия для функционирования их частей как самостоятельных объектов недвижимости.

9.4. Границы территориальных зон устанавливаются по:

- центральным разделительным линиям улиц, проездов;

- красным линиям улиц;

- границам земельных участков;

- границам или осям полос отвода коммуникаций;

- иным линиям и границам.

9.5. Любой земельный участок в пределах одной территориальной зоны используется в соответствии с регламентом, установленным для этой зоны.

9.6. Территориальные зоны, отмеченные на карте правового зонирования знаком звездочка *, являются зонами перспективного развития. Разрешенное использование земельных участков зоны перспективного развития вступает в силу только после утверждения градостроительной документации этой зоны.

9.7. В документах на право пользования, аренды или собственности земельным участком фиксируется принадлежность данного участка к соответствующей территориальной зоне согласно ее коду.

9.8. Разрешенное использование земельных участков включает:

- разрешенные виды землепользования применительно каждой выделенной на карте правового зонирования территориальной зоне;

- требования к застройке;

- дополнительные ограничения и требования к использованию земельных участков.

9.10. Список видов разрешенного использования земельных участков включает:

- основные разрешенные виды использования недвижимости;

- разрешенные виды использования, сопутствующие основным;

- виды использования, требующие специального зонального согласования (приложение N 4).

Для каждой территориальной зоны может быть установлено несколько видов разрешенного использования земельных участков.

Владельцы недвижимости имеют право по своему усмотрению выбирать вид землепользования, разрешенный в соответствующей зоне, а также менять один вид разрешенного использования недвижимости на другой при соблюдении условий, оговоренных настоящими Правилами.

Вид землепользования, не включенный в соответствующий список, считается неразрешенным и не может быть согласован в качестве условно разрешенного вида.

9.11. Список разрешенных параметров применительно к каждой зоне может включать:

- размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;

- отступы строений от границ земельных участков;

- предельную высоту строений;

- коэффициент застройки участков (отношение покрытой постройками площади);

- коэффициент использования территории земельных участков.

Сочетания указанных параметров и их значения устанавливаются индивидуально для каждой зоны.

9.12. Изменение недвижимости может производиться только при условии соблюдения строительных, специальных, санитарно-гигиенических, противопожарных и других действующих норм и правил.



10. Виды территориальных зон



10.1. Территориальные зоны делятся на виды:

Общественно-деловые зоны:

1. ОД1 - общественно-деловая зона общегородского значения.

2. ОД2 - общественно-деловая зона местного значения.

3. ОД3 - общественно-деловая зона при транспортных узлах.

Специальные зоны:

4. С1 - зона исторического центра.

5. С2 - зона учебных комплексов.

6. С3 - зона медицинских комплексов.

7. С4 - зона спортивно-зрелищных сооружений.

Жилые зоны:

8. Ж1 - зона индивидуальной застройки.

9. Ж2 - зона смешанной застройки до 3 этажей.

10. Ж3 - зона смешанной застройки до 5 этажей.

Коммунальные зоны:

12. К1 - зона складов и оптовой торговли.

13. К2 - зона коммунальных предприятий и транспортных хозяйств.

14. К3 - зона кладбищ и мемориальных захоронений.

Производственные зоны:

15. П1 - зона предприятий II класса вредности.

16. П2 - зона предприятий III - IV классов вредности.

17. П3 - зона предприятий V класса вредности.

Зоны инженерно-транспортной инфраструктуры:

18. ИТ1 - зона железнодорожного транспорта.

19. ИТ2 - зона водного транспорта.

Рекреационные зоны:

21. Р1 - зона природных ландшафтов с объектами культурного наследия памятниками, ансамблями, достопримечательными местами.

22. Р2 - зона зеленых насаждений общего пользования.

23. Р3 - зона рекреационных ландшафтов.

24. Р4 - зона прочих территорий.

Зона режимных территорий:

25. РТ - зона режимных территорий.

Зона сельскохозяйственного использования:

26. СХ - зона сельскохозяйственного использования.



11. Градостроительные регламенты территориальных зон



Общественно-деловые зоны



ОД1 - общественно-деловая зона общегородского значения.

Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости многофункционального назначения с относительным ограничением жилых функций.

ОД2 - общественно-деловая зона местного значения.

Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости многофункционального назначения в целях удовлетворения повседневных и периодических потребностей населения в средних и периферийных частях поселения.

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- многоквартирные жилые дома. Конкретная этажность определяется границами ограничений по условиям охраны памятников истории и архитектуры;

- здания смешанного использования с жилыми квартирами в верхних этажах с размещением в нижних этажах помещений делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения при условии поэтажного разделения различных видов использования с устройством отдельных от жилья входов;

- гостиницы;

- кинотеатры, видеосалоны;

- музеи, библиотеки, архивы, информационные центры;

- магазины, столовые, кафе, закусочные;

- отделения банков, сберкассы, почтовые отделения, телефонные станции;

- офисы, конторы различных фирм, кампаний;

- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;

- аптеки, амбулаторно-поликлинические учреждения;

- участковые пункты милиции;

- парикмахерские и другие пункты обслуживания;

- скверы, сады.

Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:

- подземные и встроенные в здания гаражи и автостоянки;

- парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;

- дворовые площадки: детские, спортивные, хозяйственные, отдыха;

- элементы визуальной информации, реклама.

Виды использования, требующие специального зонального согласования:

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

- школы начальные и средние;

- общежития;

- клубы, танцзалы, дискотеки;

- бары, крытые и открытые рынки, киоски, лоточная торговля;

- спортзалы;

- объекты пожарной охраны;

- жилищно-эксплуатационные организации и аварийно-диспетчерские службы, бани;

- ветеринарные лечебницы;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- наземные гаражи и автостоянки на отдельных земельных участках;

- рекламные стенды различных организаций, фирм и кампаний;

ОД3 - общественно-деловая зона при транспортных узлах

Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости при формировании сервисных центров на вокзалах и привокзальных территориях всех видов внешнего транспорта. Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- вокзалы, аэропорт;

- здания и сооружения технологического назначения транспортного узла.



Специальные зоны



С1 - зона исторического центра.

Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости многофункционального назначения с приоритетом жилых функций.

С2 - зона учебных комплексов.

Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости многофункционального назначения с приоритетом объектов учебного назначения. Все виды использования этой зоны могут развиваться только при получении специальных зональных согласований.

С3 - зона медицинских комплексов.

Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости многофункционального назначения с приоритетом объектов медицинского профиля. Все виды использования этой зоны могут развиваться только при получении специальных зональных согласований.

С4 - зона спортивно-зрелищных сооружений.

Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости многофункционального назначения с приоритетом объектов спортивного назначения. Все виды использования этой зоны могут развиваться только при получении специальных зональных согласований.



Жилые зоны



Ж1 - зона индивидуальной застройки.

Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов низкой плотности застройки с минимально разрешенным набором услуг местного значения.

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- отдельно стоящие односемейные жилые дома.

Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:

- гаражи, встроенные в жилые дома;

- отдельно стоящие гаражи и открытые автостоянки в пределах личных земельных участков (без нарушения принципов добрососедства);

- хозяйственные постройки и строения для содержания мелких домашних животных и птицы;

- сады, огороды, палисадники;

- теплицы, оранжереи;

- резервуары для хранения воды, скважины, колодцы;

- индивидуальные бани, надворные туалеты;

- строения для занятий индивидуальной трудовой деятельностью в соответствии с санитарными и пожарными нормами (без нарушения принципов добрососедства);

- объекты пожарной охраны (гидранты, противопожарные водоемы);

- площадки для мусоросборников.

Виды использования, требующие специального зонального согласования:

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

- школы начальные и средние;

- амбулаторно-поликлинические учреждения общей площадью не более 600 кв. м;

- аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи;

- спортплощадки;

- спортзалы;

- клубы, залы многоцелевого и специализированного назначения;

- магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 150 кв. м;

- столовые, кафе, закусочные в отдельно стоящих зданиях;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- участковые пункты милиции;

- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные объекты обслуживания;

- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно-кованые изделия, изделия народных промыслов);

- коллективные водозаборы и резервуары для хранения воды;

- жилищно-эксплуатационные организации и аварийно-диспетчерские службы;

- овощехранилища и ледники;

- парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования;

- парки, сады.

Ж2 - зона смешанной застройки до 3 этажей

Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов средней плотности застройки с разрешенным набором услуг местного значения.

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- отдельно стоящие односемейные жилые дома;

- многоквартирные жилые дома не выше 3 этажей;

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

- школы начальные и средние.

Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:

- гаражи встроенные, отдельно стоящие и открытые автостоянки в пределах личных земельных участков (без нарушения принципов добрососедства);

- хозяйственные постройки и строения для содержания мелких домашних животных и птицы (только у отдельно стоящих односемейных жилых домов);

- сады, огороды (только у отдельно стоящих односемейных жилых домов);

- теплицы, оранжереи, резервуары для хранения воды, скважины, колодцы, индивидуальные бани, надворные туалеты (только у отдельно стоящих односемейных жилых домов);

- строения для занятий индивидуальной трудовой деятельностью в соответствии с санитарными и пожарными нормами (без нарушения принципов добрососедства);

- объекты пожарной охраны (гидранты, противопожарные водоемы);

- палисадники, площадки для мусоросборников.

Виды использования, требующие специального зонального согласования:

- амбулаторно-поликлинические учреждения общей площадью не более 600 кв. м;

- аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи;

- интернаты для престарелых и инвалидов;

- спортплощадки, спортзалы;

- клубы, залы многоцелевого и специализированного назначения;

- магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 150 кв. м;

- столовые, кафе, закусочные, бары общей площадью не более 150 кв. м;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- участковые пункты милиции;

- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные объекты обслуживания населения;

- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия народных промыслов и другие);

- коллективные водозаборы и резервуары для хранения воды;

- жилищно-эксплуатационные организации и аварийно-диспетчерские службы, бани;

- парковки перед объектами культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;

- парки, сады;

- гаражи боксового типа на отдельных земельных участках;

- общественные туалеты.

Ж3 - зона смешанной застройки до 5 этажей.

Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов средней плотности застройки с полным набором услуг местного значения.

Ж4 - зона многоэтажной застройки.

Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов высокой плотности застройки с полным набором услуг местного значения.



Коммунальные зоны



К1 - зона складов и оптовой торговли.

Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий формирования территорий складирования и распределения товаров. В зону входят склады, крытые и открытые базы, магазины оптовой и розничной торговли, а также сопутствующие объекты обслуживания, предприятия, представляющие некоторые виды производственных услуг.

К2 - зона коммунальных предприятий и транспортных хозяйств.

Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий формирования территорий коммунальных предприятий. В зону входят склады, крытые и открытые базы, предприятия транспортного обслуживания, гаражи, головные и иные сооружения инженерных коммуникаций.

К3 - зона кладбищ и мемориальных захоронений.

Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий формирования территорий захоронений. Все виды использования недвижимости могут быть только при получении специальных зональных согласований.



Производственные зоны



Все производственные зоны обозначены для обеспечения правовых условий формирования промышленных территорий. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в зонах возможно только при условии соблюдения санитарных нормативов и санитарно-гигиенических требований.

П1 - зона предприятий II класса вредности.

П2 - зона предприятий III - IV классов вредности.

П3 - зона предприятий V класса вредности.

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- строительные производства;

- производства по обработке древесины;

- производства по обработке пищевых продуктов и вкусовых веществ;

- промышленные предприятия с производством меньшего класса вредности относительно основного производства.

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- химические;

- металлургические;

- металлообрабатывающие;

- машиностроительные;

- строительные производства;

- производства по обработке древесины;

- текстильные производства;

- производства по обработке пищевых продуктов и вкусовых веществ;

- промышленные предприятия с производством меньшего класса вредности относительно основного производства.

Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:

- административные организации, офисы, конторы;

- помещения обслуживающего персонала, дежурного аварийного персонала, охраны предприятий;

- производственно-лабораторные корпуса;

- научно-исследовательские, проектные и конструкторские организации, связанные с обслуживанием предприятий;

- объекты складского назначения различного профиля;

- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием предприятий;

- парки, скверы, бульвары;

- питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;

- открытые стоянки временного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовых и легковых автомобилей;

- объекты пожарной охраны.

Виды использования, требующие специального зонального согласования:

- спортплощадки, площадки отдыха для персонала предприятий;

- аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи;

- специализированные магазины оптовой, мелкооптовой, розничной торговли по продаже товаров собственного производства;

- объекты оборонного назначения;

- тюрьмы;

- ветеринарные лечебницы;

- коммерческие услуги, способствующие развитию основной производственной деятельности;

- объекты хранения автомобилей: гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

- станции технического обслуживания автомобилей;

- авторемонтные предприятия;

- автозаправочные станции;

- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;

- площадки, сооружения для контролируемого временного хранения отходов при условии обеспечения их вывоза или утилизации;

- предприятия по утилизации отходов;

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.



Зоны инженерно-транспортной инфраструктуры



ИТ1 - зона железнодорожного транспорта.

Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости в пределах границы отвода железной дороги. Использование территории в этих границах определяется ее целевым назначением.

ИТ2 - зона водного транспорта.

Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости в пределах границы отвода наземных объектов водного транспорта. Использование территории в этих границах определяется ее целевым назначением.



Рекреационные зоны



Р1 - зона природных ландшафтов с объектами культурного наследия памятниками, ансамблями, достопримечательными местами. Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий сохранения уникальных природных пространств и памятников истории и культуры, которые находятся в них.

Р2 - зона зеленых насаждений общего пользования.

Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий формирования территорий парков, скверов, садов и набережных в целях кратковременного отдыха, спорта и проведения досуга населения.

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- парки, скверы, сады, набережные.

Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:

- вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;

- игровые и спортивные площадки, прокат игрового и спортивного инвентаря;

- некапитальные и открытые предприятия общественного питания (кафе, летние кафе, буфеты);

- объекты декоративно-монументального искусства, малые архитектурные формы, элементы дизайна.

Р3 - зона рекреационных ландшафтов.

Данная зона предназначена для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта лесов, болот, лугов, ручьев, закрытых водоемов.

Р4 - зона прочих территорий.

В состав этой зоны входят зональные участки, не включенные в общий хозяйственный оборот земель, такие как:

- овраги, отработанные карьеры, недействующие свалки;

- заболоченные территории, прочие неугодья.

Градостроительные регламенты в этой зоне устанавливаются после проведения мероприятий по инженерной подготовке и благоустройству территории в соответствии с утвержденной градостроительной документацией.



Зона режимных территорий



РТ - зона режимных территорий.

Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий формирования территорий военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации.



Зона сельскохозяйственного использования



СХ - зона сельскохозяйственного использования.

Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий сохранения сельскохозяйственных угодий и предотвращения занятий их другими видами деятельности. Она предназначена для выращивания сельхозпродукции открытым способом. Зона правомочна до момента изменения видов использования в соответствии с утвержденным Генеральным планом муниципального образования и внесением соответствующих изменений в Правила.

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- пашни, сенокосы;

- многолетние насаждения, сады, огороды.

Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:

- лесозащитные полосы.



Приложение N 1
к Правилам



ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ О ЗАСТРОЙКЕ ПОСЕЛЕНИЙ

К градостроительной документации о застройке поселений относятся проекты планировки, проекты застройки и проекты межевания.



Проект планировки, проект застройки



1. Проект планировки и проект застройки территории муниципального образования разрабатываются на основе градостроительной (генеральный план) и правил застройки по заказу застройщиков или органов местного самоуправления за счет их средств.

2. Проект планировки и проект застройки разрабатываются с целью планировочной организации территорий нового освоения или территорий сложившихся районов, микрорайонов или кварталов, подлежащих изменению в соответствии с планами развития территорий.

3. Отдел производственно-экономической сферы администрации района подготавливает предложение о необходимости разработки проекта планировки или проекта застройки на конкретную территорию.

4. Для разработки градостроительной документации отдел производственно-экономической сферы выдает в установленном порядке градостроительное задание, которое утверждается главой местной администрации. Для проекта, разработанного без изменения типа территориальной зоны, в градостроительном задании указываются виды и регламент разрешенного использования земельных участков. Для проекта, разработанного в зонах ограничений, градостроительное задание составляется с учетом режимов соответствующих зон.

Проект планировки и проект застройки разрабатываются в составе инвестиционного проекта, градостроительное задание (архитектурно-планировочное задание) подготавливается и выдается главным архитектором района на основании заявки заказчика (застройщика) с учетом его задания на проектирование и реализацию инвестиционного проекта на основе договора.

Для территорий объектов историко-культурного наследия и зон охраны памятников истории и культуры, заповедных зон с неустановленными требованиями к застройке земельных участков до разработки проекта планировки или проекта застройки возможно проведение предпроектных исследований или конкурсов на архитектурный проект, порядок и условия проведения которых определяются областными управлением культуры и департаментом архитектуры и строительства.

5. Состав проекта, определенный действующими нормативными актами, может быть сокращен или расширен. Отступления от нормативного состава проекта должны быть указаны в архитектурно-планировочном задании.

6. В проекте планировки, разрабатываемом на большую территорию или на территорию с предполагаемой большой численностью населения, могут быть предусмотрены отдельные общественно-деловые, коммерческие, рекреационные и коммунальные зоны.

7. В процессе разработки проект планировки и проект застройки проходят публичные слушания, по окончании разработки проект планировки и проект застройки проходят согласование:

- с отделом производственно-экономической сферы и заинтересованными органами местного самоуправления;

- со специально уполномоченными государственными органами - центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Проекты застройки согласовываются дополнительно с управлением государственного противопожарного надзора, проходят государственную экологическую экспертизу, согласование с соответствующими органами государственного контроля и надзора (при разработке проектов на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования областного значения).

8. Проект планировки утверждается главой администрации района.

Проект застройки и инвестиционный проект утверждаются соответственно главой администрации района и заказчиком.

9. Состав утверждаемой части проекта указывается в градостроительном задании. К утверждаемой части проекта планировки и проекта застройки должны относиться:

- разбивочный чертеж красных линий и поперечные профили улиц и проездов с нанесенными красными линиями и линиями регулирования застройки;

- границы земельных участков (при разработке проектов межевания территорий в составе проектов планировки), в том числе места размещения, пропорции и площади земельных участков школ, детских садов, иных объектов муниципальной собственности или других объектов, оговоренных в задании или договоре между местной администрацией и инвестором;

- размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения;

- плотность и параметры застройки; параметры улиц, проездов, пешеходных зон, а также сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования и благоустройства территории в составе схемы (проекта) инженерных сетей и сооружений;

- границы территориальных зон и разрешенные использования земельных участков (для проекта планировки на крупные территории нового освоения, разрабатываемого до изменения вида и/или границ территориальных зон);

- схема (проект) вертикальной планировки территории, другие специально оговоренные в градостроительном задании материалы;

- архитектурно-планировочные решения застройки, в том числе при разработке эскиза застройки и благоустройства территории в составе проекта планировки;

- схема межевания.

10. Остальные проектные материалы и предложения носят рекомендательный характер и могут быть изменены по усмотрению застройщика на последующих стадиях проектирования.

11. Независимо от источника финансирования один экземпляр утвержденного проекта планировки и проекта застройки передается на хранение в орган архитектуры и строительства муниципального образования.



Проект межевания



12. Проект межевания может разрабатываться как в качестве самостоятельного проекта (на территорию, не требующую разработки проекта планировки и проекта застройки), так и в составе проекта планировки и проекта застройки в качестве схемы межевания.

13. Состав проекта и требования к межеванию земель определяются действующими нормативными актами.

14. В проекте (схеме) межевания устанавливаются границы земельных участков для необходимых объектов общественной и инженерно-транспортной инфраструктуры, открытых пространств для отдыха и границы участков, являющихся объектами имущественного права либо права на застройку.

15. Проект межевания согласовывается отделом производственно-экономической сферы администрации района, органом по земельным ресурсам и землеустройству, в соответствующих зонах ограничений - другими заинтересованными органами контроля и надзора и утверждается главой местной администрации.



Приложение N 2
к Правилам



ТРЕБОВАНИЯ К РАЗРАБОТКЕ, СОГЛАСОВАНИЮ И УТВЕРЖДЕНИЮ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ. АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНОЕ ЗАДАНИЕ

1. Архитектурно-планировочное задание (далее - АПЗ) - комплекс требований к разработке документации для строительства конкретного объекта недвижимости.

2. АПЗ выдается главным архитектором района по письменному заявлению лица, являющегося пользователем, арендатором, собственником земельного участка, не занятого зданиями, строениями, сооружениями, или строения, и имеющего намерения по изменению объекта недвижимости. Заявка составляется в произвольной форме на имя главного архитектора района.



Архитектурный проект



1. Состав и содержание материалов, порядок разработки, согласования и утверждения архитектурного проекта определяются федеральными нормативно-техническими документами в строительстве и территориальными строительными нормами и правилами, введение в действие которых производится в соответствии с действующим законодательством.

2. Стадийность проектирования определяется заказчиком и проектной организацией, если это специально не оговорено в АПЗ. По желанию заказчика, а также в особых случаях по указанию архитектора района состав архитектурного проекта может быть изменен.

3. Основным документом, регулирующим правовые и финансовые отношения между заказчиком и подрядчиком на выполнение архитектурного проекта, является договор (контракт). Выбор подрядчика для выполнения архитектурной документации осуществляется заказчиком. Вмешательство должностных лиц в выбор партнеров проектной деятельности, а также договорные отношения между заказчиком и подрядчиком не допускается.

4. Архитектурный проект в обязательном порядке согласовывается с главным архитектором района и иными заинтересованными организациями и органами контроля и надзора в установленном порядке, проходит экологическую экспертизу. Архитектурный проект утверждается заказчиком.



Приложение N 3
к Правилам



ПОРЯДОК ВЫДАЧИ СОГЛАСОВАНИЯ "ПО ПРАВУ ЗАСТРОЙКИ"

1. Применительно к проектной документации на все объекты недвижимости, использование которых разрешено "по праву застройки", проводится согласование "по праву застройки".

2. Для получения согласования "по праву застройки" владелец объекта недвижимости или уполномоченное на то инвестором физическое или юридическое лицо представляет в производственно-экономический отдел, главному архитектору администрации района:

а) заявление на получение согласования по установленной форме;

б) документы, удостоверяющие права заинтересованных физических и юридических лиц на земельные участки и иные объекты недвижимости (копии, заверенные нотариусом);

в) утвержденную проектную документацию (архитектурный проект), разработанный в достаточном объеме для подтверждения соответствия правилам и АПЗ (в двух экземплярах);

г) документы о согласовании проектной документации с органами государственного контроля и надзора, а также материалы по подготовке документов в целях получения разрешений на строительство объектов недвижимости областного значения (в случаях изменения объектов недвижимости областного значения;

д) разрешение на строительство объекта недвижимости федерального значения (при необходимости осуществления градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения на соответствующих территориях).

Материалы принимаются производственно-экономическим отделом. Принятые в полном объеме материалы регистрируются в книге регистрации.

В течение 10 рабочих дней материалы рассматриваются в органах местного самоуправления, включая главного архитектора района, в случае наделения соответствующими полномочиями в пределах своей компетенции. По истечении указанного срока главный архитектор района представляет заявителю распоряжение органа местного самоуправления о согласовании проекта либо мотивированный отказ от его согласования.

В случае согласования проектной документации (архитектурного проекта - архитектурной части проектной документации) чертежи фасадов, планов и генплан отмечаются штампом и заверяются подписью главного архитектора администрации района.

Один экземпляр и копии с остальных документов остаются в производственно-экономическом отделе администрации района.

Второй экземпляр, подлинники документов и распоряжение передаются заявителю.

В случае отказа от согласования документы возвращаются заявителю вместе с мотивированным отказом, подписанным должностным лицом соответствующего отдела. Отказ от согласования может быть обжалован в установленном порядке.



Приложение N 4
к Правилам



ПОРЯДОК ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ

1. Применительно к объектам недвижимости, условно разрешенным (требующим специального согласования), а также к объектам недвижимости, в отношении которых требуется разрешение на отклонение от правил, проводится "специальное согласование".

2. Для получения специального согласования владелец объекта недвижимости или его доверенное лицо представляет в отдел производственно-экономической сферы, главному архитектору района:

а) заявление на получение специального согласования;

б) документы, удостоверяющие права на земельные участки;

в) информацию об объемах планируемых объектов, об уровне их воздействия на окружающую среду, о планируемом количестве посетителей, количестве необходимых мест для парковки автомобилей;

г) схемы, чертежи, эскизные материалы, дающие представление о физических параметрах объекта и его размещении на земельном участке, иные сведения, необходимые для характеристики планируемого объекта.

3. Отдел производственно-экономической сферы администрации района в 3-дневный срок направляет копии представленных документов (п.п. "а" - "б") в орган по земельным ресурсам и землеустройству, а также при необходимости копии соответствующих документов в иные органы государственного контроля и надзора в установленном настоящими Правилами порядке.

4. Соответствующие отделы производственно-экономической сферы, по управлению муниципальной собственностью, органы по земельным ресурсам и землеустройству, а при необходимости иные органы регулирования застройки рассматривают представленные документы и передают свои рекомендации по ним в орган местного самоуправления в срок не позднее 15 дней со дня регистрации заявления.

5. Глава администрации сельсовета проводит публичные слушания и направляет свое заключение вместе с заявлением заинтересованного лица и представленными им документами в отдел производственно-экономической сферы администрации района.

6. Главный архитектор администрации района в случае положительного заключения администрации поселения выдает заявителю АПЗ, а в случае отрицательного решения - мотивированный отказ.

7. В случае положительного заключения уполномоченного местным самоуправлением органа получение согласования намерений по изменению недвижимости (архитектурного проекта) происходит в порядке, предусмотренном для объектов, разрешенных "по праву застройки".

8. Отказ главного архитектора администрации района от выдачи специального согласования может быть обжалован в установленном порядке.



Приложение N 5
к Правилам



ПОРЯДОК СНОСА САМОВОЛЬНО ПОСТРОЕННЫХ (СТРОЯЩИХСЯ) ИЛИ УСТАНОВЛЕННЫХ СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ И ОСВОБОЖДЕНИЯ САМОВОЛЬНО ЗАНЯТЫХ ЗЕМЕЛЬ

1. Настоящим порядком регламентируются снос и освобождение земельных участков от самовольно построенных (строящихся) или установленных строений и сооружений граждан, предприятий и организаций независимо от организационно-правовых форм, выявленных органами надзора и контроля за застройкой и землепользованием.

2. Порядок сноса самовольно построенных (строящихся) или установленных строений и сооружений и освобождения самовольно занятых земельных участков разработан в соответствии с федеральными законами, законодательством Амурской области и настоящими Правилами.

3. К строительству капитальных строений и сооружений различного характера, а также к их реконструкции юридические лица и граждане могут приступать только при наличии:

- права собственности или права использования по соответствующему назначению земельного участка;

- права на владение, собственность строением, которое предполагается реконструировать;

- разрешения на строительство указанных объектов.

4. К установке некапитальных (временных) сооружений: киосков, торговых павильонов, лотков, мини-рынков, сооружений из быстровозводимых конструкций, а также отдельно стоящих гаражей юридические лица и граждане могут приступать при наличии прав на владение, собственность земельным участком и разрешения на установку сооружения.

5. В случаях нарушения положений п. 3 настоящего порядка юридические лица и граждане считаются лицами, осуществившими самовольное занятие земельного участка и/или самовольную постройку (самовольными застройщиками), и несут ответственность в соответствии действующим законодательством Российской Федерации. Освобождение земельного участка от самовольной постройки производится лицом, осуществившим ее, по предписанию уполномоченного органа (администрации района, инспекции государственного архитектурно-строительного надзора администрации области или Управления Федерального кадастра объектов недвижимости по Амурской области).

6. В случаях когда меры административного воздействия (предписания, штрафы) не дали необходимых результатов и самовольные застройщики в указанные сроки не выполнили работы по освобождению земельного участка (сносу), материалы на нарушителей направляются в суд.

7. При невыполнении нарушителем вступившего в законную силу решения суда о принудительном сносе строения или освобождении земельного участка от самовольно установленного сооружения сельская администрация исполняет решение суда за свой счет с последующим взысканием через суд затрат с нарушителя.

8. Снос осуществляется в установленном порядке. Координация производства работ по сносу строений и освобождению земельного участка принадлежит соответствующей местной администрации.

9. Изъятие, хранение и возврат собственнику движимого имущества, а также конструкций и строительных материалов, оставшихся после сноса, производятся в установленном законом порядке.



Приложение N 6
к Правилам



ПОЛОЖЕНИЕ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИХ И ТОПОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ РАБОТ

1. Инженерно-геологические и топографо-геодезические изыскания на территории муниципальных образований производятся юридическими лицами, имеющими лицензии на право производства вышеперечисленных работ, по разрешениям, выдаваемым архитектором района. Изыскания производятся в соответствии с требованиями действующих инструкций, строительных норм и правил.

2. Организации, ведомства и другие юридические лица, производящие инженерно-геологические, топографо-геодезические изыскания, а также работы, связанные с инвентаризацией земель и созданием геоинформационных систем, обязаны производить занесение информации, полученной в результате полевого обследования, на графические (в М 1:500) и электронные материалы в производственно-экономическом отделе администрации района.

3. В случае производства работ по изменению недвижимости, которые могут повлечь повреждение или утрату пунктов поселковой геодезической сети (ГСС), лица, осуществляющие эти работы, заблаговременно запрашивают производственно-экономический отдел или уполномоченную местной администрацией геодезическую службу о возможности переноса или уничтожения геодезических пунктов.

Контроль за сохранностью пунктов ГСС осуществляет геодезическая служба.

Затраты, связанные с ремонтом существующих, установкой и определением новых геодезических пунктов, несут лица, деятельностью которых вызваны повреждение, перенос или утрата пунктов. Уничтожение геодезических пунктов без разрешения или их повреждение влекут за собой ответственность виновных лиц в соответствии с действующим законодательством.

4. До начала выполнения разбивочных работ на строительной площадке соответствующая рабочая документация для строительства должна быть проверена в части взаимной увязки размеров, координат, отметок и их согласованности с дежурными графическими и электронными планами. Проверку осуществляет геодезическая служба.

5. Геодезические работы по выносу проекта в натуру следует выполнять только после предусмотренной проектной документацией расчистки земельного участка, переноса инженерных сетей, освобождения его от строений, подлежащих сносу, а также вертикальной планировки земельного участка.

6. Геодезические работы по выносу в натуру красных линий, границ земельных участков, осей зданий и сооружений, трасс инженерных коммуникаций производятся геодезической службой по заявкам юридических и физических лиц за счет их средств. Разбивочные работы выполняются в приоритетном порядке и сдаются заказчику по актам установленного образца. Несвоевременная (в течение 5 дней) приемка разбивочных работ влечет за собой повторную разбивку за счет заказчика. Перенесенные в натуру объекты закрепляются металлическими штырями, трубками или деревянными кольями.

7. В процессе строительства объектов инженерно-транспортной инфраструктуры строительная организация обязана осуществлять геодезический контроль точности прокладки инженерных сетей, а также выполнение исполнительных чертежей в М 1:500 с приложением каталога координат и высоты оси отдельных элементов сетей.

8. За пять дней до засыпки траншей и котлованов строительная организация обязана известить заказчика и геодезическую службу о готовности работы или ее части с целью производства на ней контрольной геодезической (исполнительной) съемки. Геодезическое оформление результатов исполнительных съемок на графических и электронных материалах следует осуществлять в соответствии с установленными нормами и правилами.

9. Контрольная исполнительная съемка должна осуществляться геодезической службой по заявкам строительных организаций.

10. Ответственность за повреждение подземных инженерных коммуникаций, не нанесенных на графические или электронные материалы местной администрации, несет организация, по вине которой не была выполнена контрольная исполнительная съемка. Ответственность за повреждение подземных инженерных коммуникаций, нанесенных на графические и электронные материалы местной администрации, несет организация, действия которой привели к повреждению данных коммуникаций.



Курсы валют
22.10
23.10
USD
65.8140
65.3065
EUR
75.3241
75.3702
CNY
9.49368
9.41464
GBP
85.7951
85.2838



Новости партнеров
Погода
23.10
24.10
Москва
+7
+2
+7
+2
Санкт-Петербург
+7
+2
+7
+2
Новосибирск
0
-1
+3
-1
Хабаровск
+14
+5
+8
+6
Калининград
+11
+5
+8
+5
Архангельск
+4
0
+3
-1
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна