Семерка - Российский Правовой Портал

О принятии во втором чтении проекта решения "О городском бюджете на 1998 год" и утверждении городского бюджета на 1998 год в целом

Решение Думы города Благовещенска от 26.03.1998 N 39

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

Принято
Думой города Благовещенска
26 марта 1998 года



На основании Федеральных законов "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", приказа Министерства финансов Российской Федерации от 6 января 1998 года "О бюджетной классификации Российской Федерации", Устава муниципального образования города Благовещенска, в соответствии с пунктом 9 Решения городской Думы "О порядке внесения, рассмотрения и принятия решения городской Думы "О городском бюджете на 1998 год" Дума города Благовещенска решила:

1. Принять во втором чтении проект решения "О городском бюджете на 1998 год" и утвердить в целом городской бюджет на 1998 год по расходам в сумме 488822 тыс. рублей, по доходам в сумме 429714 тыс. рублей.

Установить предельный размер дефицита городского бюджета на 1998 год в сумме 59081 тыс. рублей, или 12,1 процента к общему объему расходов.

2. Установить, что доходы городского бюджета на 1998 год формируются за счет:

- 15,2 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории города Благовещенска;

- 16 процентов налога на прибыль (доход) предприятий и организаций;

- 100 процентов доходов от акцизов на пиво, производимое в городе Благовещенске;

- 60 процентов поступлений от подоходного налога с физических лиц;

- 50 процентов налога на имущество с предприятий;

- средств земельного налога и арендной платы за земли города по нормативам, установленным п. 3 настоящего решения;

- 100 процентов лицензионного сбора за право торговли спиртными напитками;

- 100% подоходного налога, удерживаемого налоговыми органами;

- налога на содержание жилищного фонда и объектов соцкультурной сферы;

- государственной пошлины по ставкам и нормативам согласно действующему законодательству;

- доходов от сдачи в аренду муниципального имущества;

- 6,67 процента единого налога от субъектов малого предпринимательства;

- 6,17% от единого налога от субъектов малого предпринимательства бытового и коммунального обслуживания;

- 5,67% единого налога сельскохозяйственного предприятия от несельскохозяйственных видов деятельности;

- 40% от покупки иностранных денежных знаков;

- административных платежей и сборов, подлежащих зачислению в городской бюджет в соответствии с действующим законодательством;

- прочих неналоговых доходов, подлежащих зачислению в городской бюджет в соответствии с действующим законодательством;

- 7,6103 процента от областного фонда финансовой поддержки.

3. Установить на 1998 год долю централизации средств земельного налога и арендной платы на землю города в размере 50%, из которых 30 процентов зачисляются в федеральный бюджет, 20 процентов - в областной бюджет на финансирование областной программы повышения плодородия почв.

Средства земельного налога, остающиеся в городском бюджете, направляются на финансирование мероприятий в соответствии с Положением о плате за землю в г. Благовещенске на 1998 год, утвержденным решением городской Думы.

4. Утвердить размер оборотной кассовой наличности по городскому бюджету на 1 января 1999 года в сумме 30000 тыс. рублей.

5. Установить, что отсрочки и (или) рассрочки по уплате налогов и других обязательных платежей в городской бюджет могут быть предоставлены налогоплательщику на срок, не превышающий пределов текущего года, но не свыше шести месяцев на следующих основаниях:

- в случае задержки финансирования из городского бюджета, а также проведения взаимозачета - без начисления процентов на сумму отсроченной задолженности;

- в случае угрозы банкротства при единовременной выплате налога или исполнении выставленных требований об уплате налогов - с взиманием платы в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального Банка РФ;

- в случае нанесения значительного материального ущерба в результате стихийных бедствий, технологической катастрофы либо другого чрезвычайного или непреодолимого при данных условиях обстоятельства - с взиманием платы в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной трети ставки рефинансирования Центрального Банка РФ;

- в случае направления предприятиями средств на инвестиции в производство, приобретение нового технологического оборудования в целях стимулирования производства - с взиманием платы за пользование бюджетными средствами в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

Установить, что за просрочку платежей по налогам в городской бюджет, образующуюся в результате задержки оплаты работ в соответствии с договорами за счет средств городского бюджета, пеня не начисляется. Механизм контроля за правильностью применения данной нормы устанавливается городской Думой.

6. Учесть в городском бюджете на 1998 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:

                                                       (тыс. руб.)
     Налоговые доходы - всего                          348740
     в том числе:


     Налог на прибыль                                  95697


     Подоходный налог с физических лиц                 77285


     Подоходный налог, удерживаемый налоговыми
     органами                                          13780


     Прочие налоги на прибыль (единый совокупный
     доход)                                            2842


     Налоги на товары и услуги                         72610


     Налог на добавленную стоимость                    49032


     Акцизы                                            7000


     Лицензионный сбор за право торговли
     винно-водочными изделиями и пивом                 1325


     Прочие налоги на товары и услуги
     (лицензионные и регистрационные сборы)            12990


     Налог на покупку иностранных денежных знаков      2263


     Налоги на имущество                               40170


     Налоги на имущество физических лиц                792


     Налоги на имущество предприятий                   39168


     Прочие налоги                                     210


     Платежи за пользование природными ресурсами       10417


     Земельный налог на земли
     несельскохозяйственного назначения                10406


     Плата за пользование водными объектами            11


     Прочие налоги                                     35939


     Налог на содержание жилищного фонда и объектов
     социально-культурной сферы                        29088


     Государственная пошлина по гражданским делам,
     рассматриваемым судами                            4585


     Прочие налоговые платежи (налог на рекламу,
     перепродажу автомобилей, целевой сбор на
     содержание милиции)                               2266


     Неналоговые доходы - всего                        8778


     в том числе:


     Доходы от имущества, находящегося в
     государственной и муниципальной собственности     6100


     Дивиденды по акциям                               76


     Административные платежи                          302


     Штрафные санкции                                  2300


     Безвозмездные перечисления - всего                69352


     в том числе: трансферты                           69352


     Итого доходов                                     461515


     Остатки бюджетных средств на начало года          2871


7. Установить нормативы отчислений в 1998 году от федеральных и областных налогов в бюджет администрации села Белогорье:



(в процентах)



     Налог на добавленную стоимость                  15,2
     Подоходный налог с физических лиц               60
     Налог на прибыль                                16
     Налог на имущество                              50


8. Утвердить расходы городского бюджета на 1998 год по разделам функциональной классификации в следующих суммах:

                                                     (тыс. рублей)


     Государственное управление и местное
     самоуправление - всего                            21441
     в том числе:


     Функционирование представительных органов
     местного самоуправления                           717


     Функционирование исполнительных органов местного
     самоуправления                                    20534


     Прочие расходы на общегосударственное управление  190


     Правоохранительная деятельность и обеспечение
     безопасности - всего                              1526


     в том числе:


     Органы внутренних дел                             1526


     Промышленность, энергетика и строительная
     индустрия - всего                                 5216


     в том числе:


     Топливно-энергетический комплекс                  1775


     - ОАО "Амургаз"                                   3441


     Сельское хозяйство                                9031


     в том числе:


     Земельные ресурсы                                 3435


     Отчисления в централизованный фонд                5203


     Прочие мероприятия                                393


     Транспорт, дорожное хозяйство, связь и
     информатика                                       13898


     в том числе:


     Автомобильный транспорт                           7030


     Прочие виды транспорта                            6868


     Развитие рыночной инфраструктуры                  700


     в том числе:


     Малый бизнес и предпринимательство                700


     Жилищно-коммунальное хозяйство,
     градостроительство                                181867


     в том числе:


     Жилищное хозяйство                                146457


     Коммунальное хозяйство                            27686


     Прочие структуры коммунального хозяйства          7724


     Образование                                       110425


     в том числе:


     Дошкольное образование                            36762


     Общее образование                                 63546


     Прочие расходы в области образования              10117


     Культура и искусство, кинематография              5139


     в том числе:


     Культура и искусство                              3604


     Кинематография                                    1297


     Прочие мероприятия в области культуры и
     искусства                                         238


     Средства массовой информации                      1538


     в том числе:


     Средства массовой информации                      653


     Телевидение и радиовещание                        885


     Здравоохранение и физическая культура             112996


     в том числе:


     Здравоохранение                                   91640


     Обязательное медицинское страхование
     неработающего населения                           20995


     Физическая культура и спорт                       361


     Социальная политика                               3715


     в том числе:


     Учреждения социального обеспечения                3062


     Социальная помощь                                 314


     Молодежная политика                               197


     Прочие мероприятия в области социальной
     политики                                          142


     Прочие расходы                                    21330


     в том числе:


     Фонд непредвиденных расходов городской Думы       253


     Фонд непредвиденных расходов администрации
     города                                            531


     Расходы в связи с награждением почетными
     грамотами администрации                           116


     - юбилейными датами учреждений                    21


     Проведение выборов                                81


     Финансовая помощь администрации с. Белогорье      564


     Средства, перечисляемые по взаимным расчетам      17102


     Прочие расходы, не отнесенные к другим
     подразделам,                                      2662
     из них


     Установка телефонов прокурорам, судьям            38


     Расходы на хозяйственное содержание военного
     комиссариата                                      1523


     Дотация городскому Совету ветеранов войны и
     труда                                             33


     Отчисления на содержание комитета по управлению
     имуществом города                                 427


     Государственная налоговая инспекция               41


     Отчисления в государственный фонд по борьбе с
     преступностью                                     600


     Итого расходов                                    488822.


9. Установить финансовую помощь бюджету администрации села Белогорье в сумме: (тыс. рублей) 564.

10. Целевой налог на содержание жилищного фонда и объектов соцкультбыта направить на капитальный и текущий ремонт муниципального жилого фонда и объектов образования и здравоохранения в следующих суммах:

                                                     (тыс. рублей)


     - жилищно-коммунальное хозяйство                17088
     - образование                                   10000
     - здравоохранение в пределах ассигнований,
     установленных пунктом 8 настоящего Решения       2000.

11. Утвердить расходы в сумме 3000 тыс. руб. на приобретение подвижного состава для МП "Автоколонна 1275" и 500 тыс. руб. на обновление автомобильного парка муниципальных больниц.

12. Утвердить на 1998 год в пределах ассигнований, установленных п. 8 настоящего Решения, фонд оплаты труда по управлениям, отделам, учреждениям и организациям, финансируемым из городского бюджета, по органам государственной законодательной и исполнительной власти:

                                                     (тыс. рублей)
     Образование                                     30790
     в том числе:


     Учреждение образования                          29562


     Музыкальные школы                               852


     Детский комбинат МП "Автоколонна-1275"          281


     Подростковые клубы                              95


     Отдел здравоохранения                           20675


     Культура                                        651


     Управление социальной защиты населения          1433


     Медвытрезвитель                                 333


     Станция по борьбе с болезнями животных          195


     Военный комиссариат                             41


     Законодательный орган государственной власти    200


     Исполнительный орган государственной власти     14015


     Представительный орган местного самоуправления  296


     Исполнительный орган местного самоуправления    10240


     Итого:                                          64654

13. Распределение средств городского бюджета по прямым получателям осуществлять в объеме, предусмотренном пунктом 8 настоящего Решения, с учетом дефицита бюджета и перечня защищенных статей расходов согласно приложению к настоящему Решению.

14. Утвердить перечень городских целевых программ, принятых к реализации в 1998 году, и объемы их финансирования в пределах расходов городского бюджета, определенных пунктом 8 настоящего Решения, согласно приложению N 1.

15. В ходе исполнения городского бюджета на 1998 год администрация города имеет право вносить изменения в:

- ведомственную структуру расходов городского бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов.

16. Утвердить перечень защищенных статей расходов городского бюджета, подлежащих финансированию в полном объеме:

- выплата по государственным пособиям на детей - сирот и детей, находящихся под опекой (попечительством);

- компенсационные выплаты на питание обучающихся в общеобразовательных учреждениях из числа малообеспеченных семей;

- заработная плата с учетом перечисления во внебюджетные фонды;

- медикаменты;

- расходы лечебным учреждениям на кислород и горюче-смазочные материалы для автомобилей станции скорой медицинской помощи.

17. Разрешить администрации города осуществлять в 1998 году в пределах ассигнований, установленных пунктом 8 настоящего Решения, финансирование на условиях возвратности и платности расходов на государственную поддержку предпринимательства.

18. Установить, что нецелевое использование бюджетных средств, предоставленных на безвозвратной и возвратной основах из городского бюджета, служит основанием для взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации:

- за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех форм поддержки за счет городского бюджета, в том числе отсрочек налоговых платежей;

- за просрочку уплаты процентов за использование бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, взимается пеня в размере одной пятнадцатой действующей учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

19. Установить, что в 1998 году 10 процентов доходов, поступивших в городской бюджет от арендной платы нежилых помещений, направляются:

- комитету по управлению имуществом города - 7 процентов;

- на выполнение программы по социальной поддержке населения - 3 процента.

20. Финансирование средств, предусмотренных на обязательное медицинское страхование неработающего населения, осуществлять за фактически пролеченных больных по предоставленным реестрам лечебными учреждениями, финансируемыми за счет средств городского бюджета, без уменьшения общей суммы расходов, определенных п. 8 настоящего Решения по разделу здравоохранения.

21. В случае снижения поступлений в городской бюджет, в сравнении с утвержденными в нем размерами, более, чем на 5 процентов и при обоснованном прогнозе дальнейшего снижения поступлений администрация города принимает решение о введении секвестра (процента сокращения расходов) на утвержденные бюджетные расходы, определяет размер секвестра, а также период времени, на который он вводится, и уведомляет об этом городскую Думу. При секвестре ассигнования не сокращаются по защищенным статьям. Сокращение ассигнований по незащищенным статьям расходов осуществляется в одном размере для всех разделов, подразделов, видов расходов, целевых программ, включенных в городской бюджет на 1998 год.

22. Администрации города не принимать в 1998 году постановлений, приводящих к увеличению численности работников аппарата управления бюджетной сферы.

23. Установить, что нормативно-правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 1998 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) сокращения расходов по конкретным бюджетным статьям, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.

Реальность источника финансирования подтверждается расчетами.

24. Разрешить администрации города вносить изменения в показатели городского бюджета и взаимоотношения с бюджетом села Белогорье в связи с изменением налогового бюджетного законодательства, во взаимоотношениях областного бюджета и бюджета города с обязательным утверждением на очередном заседании городской Думы.

25. Предусмотреть в городском бюджете средства в размере 288 тысяч рублей на возмещение расходов по содержанию медицинского вытрезвителя в связи с низким уровнем взыскания платы с лиц, помещенных в медвытрезвитель.

26. Льготы по оплате за содержание детей в дошкольных учреждениях младшему обслуживающему персоналу учреждений образования и педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений предоставлять в пределах средств, установленных в городском бюджете на образование.

27. Отделу здравоохранения разрешить организовать бесплатное горячее питание для сотрудников муниципальной станции скорой медицинской помощи и экстренной службы муниципальных больниц за счет средств, предусмотренных в городском бюджете на здравоохранение.

28. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Благовещенск".

Действие настоящего Решения распространяется на отношения, возникающие с 1 января 1998 года.

Действие решений городской Думы NN 28, 70 распространяется на отношения, возникающие с 4 марта 1998 года и 28 мая 1998 года соответственно.



Глава
городского самоуправления
А.М.КОЛЯДИН

г. Благовещенск

26 марта 1998 года

N 39



Приложение N 1
к решению
Думы города Благовещенска
от 26 марта 1998 г. N 39



ПЕРЕЧЕНЬ ГОРОДСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В ПРОЕКТЕ БЮДЖЕТА НА 1998 ГОД

-----+---------------------------------------------+--------------
¦    ¦                                             ¦(тыс. руб.)  ¦
+----+---------------------------------------------+-------------+
¦1.  ¦Программа энергоресурсосбережения по городу  ¦             ¦
¦    ¦Благовещенску на 1997 - 2000 гг.             ¦1000         ¦
¦    ¦                                             ¦             ¦
¦2.  ¦Программа развития дорожной сети и дорожного ¦             ¦
¦    ¦хозяйства на 1997 - 2000 гг.                 ¦2000         ¦
¦    ¦                                             ¦             ¦
¦3.  ¦Программа "Оказание медицинской помощи       ¦             ¦
¦    ¦беременным и новорожденным в системе         ¦             ¦
¦    ¦муниципального здравоохранения"              ¦1000         ¦
¦    ¦                                             ¦             ¦
¦4.  ¦Программа социальной защиты населения        ¦             ¦
¦    ¦(адресная социальная помощь                  ¦             ¦
¦    ¦малообеспеченным)                            ¦183          ¦
¦    ¦                                             ¦             ¦
¦5.  ¦Программа "Инвалид"                          ¦142          ¦
¦    ¦                                             ¦             ¦
¦    ¦Итого                                        ¦4325         ¦
-----+---------------------------------------------+--------------


Курсы валют
09.07
10.07
USD
63.8699
63.7660
EUR
71.7067
71.4626
CNY
9.28355
9.26145
GBP
80.0609
79.5034



Новости партнеров
Погода
01.01
01.01
Москва
Санкт-Петербург
Новосибирск
Хабаровск
Калининград
Архангельск
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна