Семерка - Российский Правовой Портал
Правовой акт утратил силу

Об утверждении Положения об обращениях граждан в органы местного самоуправления

Решение Благовещенского районного Совета народных депутатов от 29.04.2005 N 129

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

Благовещенский районный Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить Положение об обращениях граждан в органы местного самоуправления.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.



Глава Благовещенского района
А.В.ЛИМАЙКИН



Утверждено
решением
Благовещенского
районного Совета
народных депутатов
от 29 апреля 2005 г. N 129

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБРАЩЕНИЯХ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Настоящее Положение устанавливает правовые и организационные основы порядка рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления в Благовещенском районе.



1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

а) обращения - изложенные в письменной или устной форме предложения, заявления и жалобы граждан;

б) предложения - обращения граждан, направленные на улучшение порядка организации и деятельности органов местного самоуправления, на решение вопросов экономической, политической, социально-культурной и других сфер деятельности муниципального образования и населения;

в) заявления - обращения граждан по поводу реализации принадлежащего им права, закрепленного Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации;

г) жалобы - обращения граждан по поводу нарушенного действием (бездействием) решениями юридических или физических лиц (должностных лиц, государственных служащих) права или законного интереса;

д) коллективные обращения - обращения двух или более авторов, а также обращения, принятые на митингах и собраниях.

К действиям (бездействию), решениям органов и должностных лиц относятся коллегиальные и единоличные действия (бездействие), решения, в результате которых:

- нарушены права и законные интересы граждан;

- созданы препятствия осуществлению гражданином его права и законных интересов;

- незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.



2. ПРАВА ГРАЖДАН

Гражданам предоставляется право:

- лично излагать доводы лицу, проверяющему обращение;

- знакомиться с итоговыми материалами проверки по обращению;

- присутствовать при рассмотрении обращения;

- представлять дополнительные материалы или ходатайствовать об их истребовании органом (должностным лицом), рассматривающим обращение;

- обжаловать принятое решение в вышестоящую инстанцию или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- требовать возмещения ущерба в установленном порядке;

- пользоваться услугами законного представителя и адвоката.



3. ПРАВО НА ОБРАЩЕНИЕ

3.1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления (гражданин имеет право обратится лично, а также через своего законного представителя, средства связи и массовой информации).

3.2. Органы и должностные лица обязаны принимать и в соответствии со своими полномочиями в установленные настоящим Положением порядке и сроки рассматривать обращения граждан, давать на них ответы и принимать необходимые меры по реализации принятых решений.

3.3. Предложения, заявления и жалобы граждан, поступающие из редакций газет, журналов, телевидения, радио и других средств массовой информации, а также выступления и опубликованные в печати материалы, связанные с предложениями, заявлениями, жалобами, рассматриваются органами и должностными лицами в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим Положением.

3.4. Должностные лица обязаны проводить личный прием граждан. Прием должен проводиться в установленные и доведенные до сведения граждан дни и часы, в удобное для них время, в необходимых случаях - в вечерние часы по месту работы и жительства.

3.5. Запрещается направлять обращения граждан, содержащие жалобы, на разрешение тем органам и должностным лицам, действия которых обжалуются, оспариваются, от действия (бездействие) которых гражданин ищет защиты своих прав и свобод.

3.6. Органы и должностные лица, к ведению которых не относится решение вопросов, поставленных гражданами в обращениях, направляют их не позднее чем в 5-дневный срок по принадлежности, извещая об этом заявителей, и при личном приеме разъясняют, куда им следует обратиться.



4. РАССМОТРЕНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

4.1. Органы и должностные лица, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в предложении вопросов, обязаны рассмотреть и объективно их оценить.

4.2. Органы и должностные лица при рассмотрении предложений обязаны сообщить гражданину в письменной или устной форме о решении, принятом по его предложению, в течение 10 дней со дня принятия решения по поставленным вопросам.

4.3. Предложения рассматриваются в срок до одного месяца за исключением предложений, которые требуют дополнительного изучения, о чем сообщается лицу, внесшему предложение.

4.4. Гражданин имеет право обжаловать отказ в принятии и рассмотрении предложения, а также решение, принятое по его предложению, если он с ним не согласен, в вышестоящую инстанцию или в суд.



5. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ

5.1. Орган и должностные лица, к ведению которых относится разрешение вопросов, поставленных в заявлении, обязаны рассмотреть заявление по существу в установленные настоящим Положением сроки, принять обоснованное решение и обеспечить его исполнение.

5.2. Органы и должностные лица обязаны сообщить заявителю в установленный срок о результатах рассмотрения заявления и принятом по нему решении.

5.3. Органы и должностные лица в случае неудовлетворения требований, изложенных в заявлении, обязаны довести до сведения заявителя мотивы отказа, а также указать возможность обжалования принятого по заявлению решения.

5.4. Заявление рассматривается в срок до одного месяца со дня поступления, а не требующее дополнительного изучения и проверки - безотлагательно, но не позднее 15 дней.

В тех случаях, когда для рассмотрения заявления необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, срок рассмотрения заявления может быть в порядке исключения продлен руководителем или заместителем руководителя соответствующего органа, предприятия, учреждения и организации, но не более чем на один месяц с сообщением об этом лицу, подавшему заявление.

5.5. Отказ в принятии заявления, а также решение по заявлению могут быть обжалованы в вышестоящий орган (должностному лицу) или в суд.



6. РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБ

6.1. Лицо вправе обжаловать любые действия (бездействие) и решения органов и должностных лиц, в том числе представление официальной информации в письменной или устной форме, послужившей основанием для совершения ими действий (принятия решений), в результате которых созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод.

6.2. Жалоба должна быть рассмотрена органом и должностным лицом безотлагательно, но не позднее одного месяца со дня ее регистрации.

В тех случаях, когда для рассмотрения жалобы необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, срок рассмотрения жалобы может быть в порядке исключения продлен руководителем или заместителем руководителя соответствующего органа, предприятия, учреждения и организации, но не более чем на один месяц с сообщением об этом лицу, подавшему жалобу.

О результатах рассмотрения жалобы гражданину должно быть сообщено в письменной или устной форме, а в случае отклонения жалобы необходимо указать мотивы и разъяснить порядок обжалования.



7. ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

7.1. Органы и должностные лица обязаны:

- принять обращение;

- рассмотреть обращение по существу в установленный настоящим Положением срок, объективно и своевременно проверить все доводы и факты, приведенные в обращении;

- незамедлительно принять меры к пресечению неправомерных действий, посягающих на права и свободы граждан;

- в случае необходимости истребовать дополнительные материалы, затребовать объяснения у должностных лиц;

- принять мотивированное и основанное на законе решение по обращению и обеспечить его реальное исполнение;

- сообщить заявителю в установленный настоящим Положением срок в письменной или устной форме о результатах рассмотрения обращения и принятом по нему решении.

7.2. В результате рассмотрения обращения граждан орган или должностное лицо принимает одно из следующих решений:

- о полном или частичном удовлетворении обращения, восстановлении нарушенного права гражданина;

- об отказе в полном или частичном удовлетворении обращения, если отсутствуют законные основания для обжалования.

Нарушение настоящего Положения влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.



8. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ

Все органы и должностные лица в порядке подчиненности обязаны систематически проверять состояние дел по рассмотрению обращений граждан и принимать меры к устранению причин и условий, порождающих нарушение прав и охраняемых законом интересов граждан.



Курсы валют
15.06
16.06
USD
62.2511
62.6851
EUR
73.5621
72.5329
CNY
9.73799
9.7689
GBP
83.4850
83.1455



Новости партнеров
Погода
16.06
17.06
Москва
+23
+11
+23
+13
Санкт-Петербург
+22
+12
+22
+13
Новосибирск
+23
+15
+22
+12
Хабаровск
+18
+15
+20
+12
Калининград
+23
+12
+26
+12
Архангельск
+22
+8
+25
+10
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна