Семерка - Российский Правовой Портал
Правовой акт утратил силу

Положение о разработке и внесении проектов Законов Республики Алтай в Верховный Совет Республики Алтай

Положение о разработке и внесении проектов Законов Республики Алтай в Верховный Совет Республики Алтай

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

Утверждено
Постановлением
Верховного Совета Республики Алтай
от 6 мая 1992 г. N 13-2



Разработка, предварительное рассмотрение и внесение проектов законов Республики Алтай в Верховный Совет Республики Алтай (РА) являются важнейшей формой подготовки и принятия Верховным Советом законов республики.

Разработка и принятие законопроектов республики производятся в соответствии с Законом Республики Алтай "О Верховном Совете Республики Алтай", Регламентом Верховного Совета Республики Алтай и настоящим Положением.

1. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения проектов новых законов Республики Алтай, проектов законов об изменениях действующих законов Республики Алтай, а также в форме предложения о принятии новых законов Республики Алтай или внесения изменений в действующие законы Республики Алтай.

2. Правом законодательной инициативы в Верховном Совете Республики Алтай пользуются органы, организации и лица, названные в статье 9 Закона Республики Алтай "О Верховном Совете Республики Алтай".

Проекты законов Республики Алтай или законодательные предложения, исходящие от государственных и общественных органов, не обладающих правом законодательной инициативы, или отдельных граждан, могут быть внесены в Верховный Совет Республики Алтай через органы и лица, которые обладают правом законодательной инициативы.

3. Проекты законов Республики Алтай и законодательные предложения представляются к рассмотрению вместе с обоснованием необходимости их разработки, развернутой характеристикой целей, задач и основных положений будущих законов и их места в системе действующего законодательства, а также ожидаемых социально - экономических и иных последствий их применения. При этом указываются коллективы и лица, принимавшие участие в подготовке законопроекта.

При представлении проекта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат, прилагается его финансово - экономическое обоснование.

При оформлении проектов законов Республики Алтай и законодательных предложений должны учитываться также другие требования, установленные законодательными актами Республики Алтай о порядке подготовки проектов законов республики.

4. Проекты законов Республики Алтай и законодательные предложения, подлежащие рассмотрению Верховным Советом Республики Алтай, представляются в Президиум Верховного Совета.

Представленные проекты законов и законодательные предложения подлежат обязательной регистрации и в Президиуме Верховного Совета Республики Алтай.

5. Если содержание и форма представленных проектов закона либо законодательного предложения не отвечают основным требованиям Регламента Верховного Совета Республики Алтай и настоящего Положения о порядке подготовки проектов законов, то они могут быть возвращены Президиумом Верховного Совета Республики Алтай, Председателем Верховного Совета или его заместителями инициатору законопроекта или законодательного предложения.

6. Зарегистрированный законопроект или законодательные предложения для предварительного рассмотрения и подготовки предложений о порядке дальнейшей работы над ними направляются Председателем Верховного Совета Республики Алтай, заместителями или Президиумом Верховного Совета в соответствующие постоянные комиссии Верховного Совета. При этом определяется головная комиссия для подготовки законопроекта и заключения по нему.

Подготовленные проекты законов и законодательные предложения передаются для общего заключения в комиссию по законодательству или непосредственно в Президиум Верховного Совета Республики Алтай.

7. Президиум Верховного Совета Республики Алтай не позднее, чем за три недели до заседания Верховного Совета, рассылает проекты законов народным депутатам Республики Алтай или передает постоянным комиссиям для обсуждения.

Замечания и предложения депутатов и комиссий учитываются при дальнейшей работе над законопроектами, о чем депутаты ставятся в известность.

8. Верховный Совет Республики Алтай с учетом заключения постоянных комиссий решает вопрос о включении проекта закона в повестку дня данной сессии либо о продолжении работы над законопроектом (законодательным предложением), либо его отложении. При этом Верховный Совет может поручить подготовку проекта закона к первому чтению тем же комиссиям с указанием срока представления законопроекта.

9. Порядок рассмотрения проекта закона Республики Алтай или законодательного предложения, подготовки заключения по законопроекту соответствующими постоянными комиссиями Верховного Совета определяется самостоятельно на основе Регламента Верховного Совета Республики Алтай и настоящего Положения. Для работы над проектами законов Республики Алтай или законодательными предложениями постоянные комиссии могут создавать временные подготовительные комиссии или рабочие группы. В состав подготовительных комиссий и рабочих групп могут включаться народные депутаты Республики Алтай, независимо в составе какой комиссии они работают.

В работе подготовительных комиссий или рабочих групп имеют право принимать участие инициаторы законопроекта с правом совещательного голоса. Подготовительные комиссии могут привлекать представителей государственных и общественных органов, научных учреждений, специалистов и ученых. Альтернативные проекты законов РА рассматриваются постоянными комиссиями одновременно с основным проектом.

10. Подготовительная комиссия с согласия головной постоянной комиссии Верховного Совета РА вправе принять решение о проведении с участием соответствующих Советов народных депутатов предварительного обсуждения подготавливаемого проекта на местах - в трудовых коллективах, научных учреждениях, общественных организациях, на собраниях граждан.

В необходимых случаях законопроекты направляются на научную экспертизу, по ним могут запрашиваться заключения Правительства Республики Алтай, мнение соответствующих комитетов и ведомств, министерств Российской Федерации и Республики Алтай, местных Советов народных депутатов в установленный комиссией срок.

Замечания и предложения, поступившие в процессе обсуждения законопроекта, рассматриваются подготовительной комиссией или на заседаниях соответствующих постоянных комиссий.

При наличии разногласий между постоянными комиссиями Верховного Совета, принимавшими участие в работе над законопроектом, по вопросам его содержания или целесообразности разработки и принятия комиссиями принимаются меры по урегулированию разногласий. Вопросы, по которым не достигнуто согласие, выносятся на рассмотрение Верховного Совета Республики Алтай.

11. Обсуждение законопроекта Республики Алтай, законодательного предложения комиссиями происходит открыто, освещается средствами массовой информации.

Народный депутат Республики Алтай, не участвовавший в работе комиссий, вправе направлять им свои замечания и поправки, которые должны быть рассмотрены комиссиями. О результатах рассмотрения замечаний и поправок комиссии информируют, как правило, в устной форме народных депутатов Республики Алтай, направивших такие замечания и поправки.

12. Рассмотрение и принятие проектов законов, внесенных в Верховный Совет Республики Алтай, осуществляется непосредственно Верховным Советом по каждому из них в отдельности.

При этом Верховным Советом может быть установлен следующий порядок рассмотрения и принятия законопроектов.

Если представленный на рассмотрение Верховного Совета проект закона Республики Алтай проработан в постоянных комиссиях и имеются их заключения и предложения к принятию, Верховный Совет признает законопроект подготовленным и не требующим поправок, то он может его принять, не проводя обсуждения и чтения.

В остальных случаях рассмотрение проектов законов, внесенных в Верховный Совет Республики Алтай, осуществляется в двух чтениях, если Верховным Советом применительно к проекту не будет принято другое конкретное решение.

13. Текст проекта закона Республики Алтай, подготовленного к первому чтению, и материалы к нему представляются народным депутатам Республики Алтай не позднее, чем за неделю до рассмотрения этого законопроекта в первом чтении в Верховном Совете Республики Алтай.

14. При первом чтении законопроекта Верховный Совет Республики Алтай заслушивает доклад инициатора законопроекта, содоклад головной постоянной комиссии и заключение комиссии по законодательству, обсуждает основные положения законопроекта и высказывает предложения и замечания в форме поправок, рассматривает предложения об опубликовании при необходимости законопроекта для обсуждения.

По результатам обсуждения Верховный Совет Республики Алтай одобряет основные положения законопроекта или отклоняет его. В случае одобрения законопроекта Верховный Совет устанавливает срок его представления для второго чтения.

При внесении альтернативных проектов законов Республики Алтай по одному и тому же вопросу Верховный Совет одновременно обсуждает их в ходе первого чтения и принимает решение о том, какой из рассматриваемых проектов принять за основу для подготовки ко второму чтению.

Решение по законопроекту, рассмотренному в первом чтении, считается принятым, если оно утверждено большинством голосов народных депутатов на сессии Верховного Совета.

Если в ходе первого чтения законопроект принимается без направления на второе чтение, решение Верховного Совета в соответствии с Регламентом Верховного Совета Республики Алтай считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа избранных народных депутатов.

По решению Верховного Совета Республики Алтай законопроект может быть вынесен на народное обсуждение, или может быть проведен референдум.

15. Поправки к проекту закона и отдельным его статьям, предложения об исключении тех или иных статей либо проекта в целом вносятся народными депутатами Республики Алтай в письменном виде в Верховный Совет или Президиум Верховного Совета Республики Алтай, который передает их в соответствующие комиссии не позднее, чем за три дня до начала второго чтения по законопроекту.

16. Комиссия по законодательству или другая постоянная комиссия либо другой орган, которому поручена доработка законопроекта, рассматривают внесенные поправки к проекту и подготавливают его ко второму чтению.

Народные депутаты Республики Алтай, внесшие поправки, вправе уточнять их текст в ходе обсуждения законопроекта в комиссиях или органе, которому поручена доработка законопроекта. Поправки, отклоненные в ходе доработки законопроекта, прилагаются к тексту проекта для рассмотрения их в ходе второго чтения. Доработанный законопроект по решению Президиума Верховного Совета Республики Алтай выносится на второе чтение.

17. При втором чтении по проекту закона Республики Алтай с докладом выступает председатель (заместитель) комиссии по законодательству или другой постоянной комиссии либо руководитель органа, дорабатывающего проект.

Обсуждение законопроекта проводится постатейно, по разделам или в целом. Во время обсуждения возможно возвращение отдельных частей или законопроекта в целом на доработку в соответствующие комиссии.

18. Каждая поправка обсуждается и голосуется народными депутатами в Верховном Совете Республики Алтай. Если предложено внести несколько поправок в одну и ту же статью проекта, то вначале обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.

Верховный Совет Республики Алтай заслушивает заключения комиссий по поправкам. При этом слово для обоснования поправки предоставляется народному депутату Республики Алтай, внесшему поправку, если он не согласен с предложением комиссии по данной поправке.

Прения по поправкам в этом случае не открываются, но поправка ставится на голосование.

19. В результате второго чтения Верховный Совет Республики Алтай принимает закон Республики Алтай либо отклоняет его, либо возвращает на доработку.

20. Закон Республики Алтай считается принятым Верховным Советом, если за его принятие проголосовало более половины от числа избранных народных депутатов Республики Алтай, и вступает в действие в порядке, устанавливаемом Верховным Советом Республики Алтай.

21. Текст принятого закона Республики Алтай, подписанный Председателем Верховного Совета Республики Алтай, передается в Президиум Верховного Совета и пресс - центр для опубликования. Опубликование законов и других нормативных актов Верховного Совета и Президиума Верховного Совета Республики Алтай осуществляется в соответствии с "Положением о порядке издания официальных документов Верховного Совета Республики Алтай".



Курсы валют
23.05
24.05
USD
64.4156
64.4913
EUR
71.8427
71.8369
CNY
9.33181
9.32171
GBP
81.6854
81.3364



Новости партнеров
Погода
01.01
01.01
Москва
Санкт-Петербург
Новосибирск
Хабаровск
Калининград
Архангельск
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна