Семерка - Российский Правовой Портал
Правовой акт утратил силу

О Регламенте Совета народных депутатов города Майкопа

Постановление Совета народных депутатов г. Майкопа от 19.03.2003 N 69

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

Рассмотрев проект Регламента Совета народных депутатов города Майкопа и поправки в нему, Совет народных депутатов города Майкопа постановляет:

1. Принять Регламент Совета народных депутатов города Майкопа вместе с предложенными в него поправками. Прилагается.

2. Контроль за его выполнением возложить на регламентную группу Совета народных депутатов (председатель Е.Н. Ефремов).

3. Постановление вступает в силу с момента его принятия.



Председатель
Совета народных депутатов
города Майкопа
О.С.ШИРИНА



Приложение
к постановлению
Совета народных депутатов
города Майкопа
от 19 марта 2003 г. N 69



РЕГЛАМЕНТ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ



Раздел 1. Внутреннее устройство и органы Совета народных депутатов.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовое положение Совета народных депутатов



Совет народных депутатов города Майкопа (далее - Совет народных депутатов) является представительным органом местного самоуправления, осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Адыгея, законодательством Республики Адыгея, Уставом муниципального образования "Город Майкоп" и настоящим Регламентом, является юридическим лицом.



Статья 2. Независимость деятельности Совета народных депутатов



Совет народных депутатов города самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Адыгея, законодательством Республики Адыгея, Уставом муниципального образования "Город Майкоп".



Статья 3. Численный состав депутатов Совета народных депутатов



Численный состав депутатов Совета народных депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея определяется им самостоятельно Постановлением сессии Совета народных депутатов и состоит из 20 человек согласно Уставу муниципального образования "Город Майкоп".



Статья 4. Условия деятельности депутата Совета народных депутатов



В деятельности Совета народных депутатов города депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Адыгея, законодательством Республики Адыгея, Уставом муниципального образования "Город Майкоп" и настоящим Регламентом.



Статья 5. Принципы деятельности Совета народных депутатов



1. Деятельность Совета народных депутатов основывается на принципах политического многообразия, коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов гласности, законности и учета общественного мнения.

2. Работа Совета народных депутатов осуществляется в форме пленарных заседаний - сессий, а также заседаний комитетов и временных комиссий.

3. Сессии Совета народных депутатов проводятся не реже 1 раза в квартал и носят открытый характер. Совет народных депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

4. Сессии Совета народных депутатов могут быть очередными, внеочередными и чрезвычайными.

5. Первое заседание (сессия) вновь избранного Совета народных депутатов проводится не позднее двадцати дней с момента официального опубликования результатов выборов при избрании в Совет народных депутатов не менее 2/3 от общего числа депутатов, установленного настоящим Регламентом. До избрания председателя Совета народных депутатов его ведет старейший по возрасту депутат.

6. На заседаниях Совета народных депутатов имеют право присутствовать представители средств массовой информации, трудовых коллективов, общественных объединений и организаций. Порядок посещения заседаний определяется Регламентом Совета народных депутатов.



Статья 6. Порядок принятия решений Советом народных депутатов города



1. Решения Совета народных депутатов по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

2. Решение Совета народных депутатов по вопросам разработки и принятия нормативно-правовых актов, а также иным вопросам, предусмотренным настоящим Регламентом, принимаются большинством голосов от общего числа депутатов.



Статья 7. Понятия "Общее число депутатов" и "число избранных депутатов"



1. Под общим числом депутатов Совета народных депутатов понимается численный состав депутатов, установленный в соответствии со ст. 3 настоящего Регламента.

2. Под числом избранных депутатов Совета народных депутатов понимается число фактически избранных в Совет народных депутатов, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования прекращены в установленном порядке.



Статья 8. Понятие "процедурные вопросы"



1. Под процедурными вопросами в настоящем Регламенте понимаются вопросы, определяющие официальный порядок действий депутатов Совета народных депутатов при обсуждении ими вопросов, рассматриваемых на сессиях Совета народных депутатов.

2. К процедурным относятся вопросы:

1) о перерыве в заседании, переносе или закрытии заседания;

2) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

3) о предоставлении слова приглашенным на заседание;

4) о переносе или прекращении прений по вопросу повестки заседаний;

5) о переходе (возвращении) к вопросам повестки заседания;

6) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующим комитетам, временным комиссиям;

7) о голосовании без обсуждения;

8) о проведении закрытого заседания;

9) о приглашении на заседание представителей государственных, муниципальных органов, общественных объединений, научных учреждений и других специалистов для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым вопросам;

10) об изменении способа проведения голосования;

11) о проведении дополнительной регистрации;

12) о пересчете голосов;

13) о повторном голосовании;

14) о направлении депутатского запроса и об установлении срока получения ответа на него.



Статья 9. Цели настоящего Регламента



Настоящий Регламент Совета народных депутатов устанавливает организационные основы деятельности Совета народных депутатов, а именно вопросы порядка ведения сессий, принятия решений Советом народных депутатов города, а также иные вопросы, предусмотренные настоящим Регламентом.



Глава 2. Председатель Совета народных депутатов и его заместители

Статья 10. Порядок выдвижения на должность Председателя Совета народных депутатов и его заместителей



1. Совет народных депутатов согласно Уставу муниципального образования "Город Майкоп" самостоятельно определяет свою структуру.

2. Для руководства Советом народных депутатов из состава депутатов избираются председатель Совета народных депутатов и его заместители.

3. Председатель Совета народных депутатов и его заместители избираются на первой организационной сессии Совета народных депутатов тайным голосованием из числа депутатов, избранных в Совет народных депутатов с использованием бюллетеней.

4. Количество заместителей и форма их работы определяются на первой организационной сессии Совета народных депутатов.

5. Кандидаты, давшие согласие для избрания на должность Председателя Совета народных депутатов и его заместителей, выступают на сессии с изложением программы по важнейшим вопросам предстоящей деятельности. Каждый депутат имеет право задать вопросы кандидату, высказать свое мнение по представленной им программе, агитировать за или против выдвинутой кандидатуры, выдвигать другие кандидатуры. Обсуждение кандидатур прекращается по решению сессии, принятому большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании на сессии Совета народных депутатов.



Статья 11. Порядок избрания на должность Председателя Совета народных депутатов и его заместителей



1. Кандидаты на должность Председателя Совета народных депутатов и заместителей Председателя Совета народных депутатов, не заявившие самоотвод, включаются в бюллетени для тайного голосования.

2. Избранными на должность Председателя Совета народных депутатов и его заместителей считаются кандидаты, получившие больше половины голосов от общего числа голосов депутатов Совета народных депутатов.

3. В случае, если на должность Председателя Совета народных депутатов, его заместителей было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится рейтинговое голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов от общего числа депутатов. Если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов не набрал более половины голосов от общего числа депутатов Совета народных депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов.

4. Результаты голосования об избрании Председателя Совета народных депутатов и его заместителей оформляются постановлением Совета народных депутатов. Специального голосования для принятия указанного постановления не требуется.



Статья 12. Счетная комиссия Совета народных депутатов



1. Для проведения голосования и определения его результатов Совет народных депутатов избирает из числа депутатов Совета открытым голосованием счетную комиссию. В счетной комиссии не могут состоять депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты на пост должностных лиц Совета народных депутатов. Счетная комиссия избирается на срок полномочий депутатов Совета народных депутатов в количестве трех человек.

2. Избранными в состав счетной комиссии становятся депутаты, получившие больше половины голосов депутатов Совета народных депутатов.

3. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов счетной комиссии.

4. Такой состав счетной комиссии действует на период выборов настоящего состава депутатов.



Статья 13. Порядок работы счетной комиссии по организации тайного голосования



1. Счетная комиссия перед началом голосования получает от Совета народных депутатов или от Председателя Территориальной избирательной комиссии города Майкопа список всех депутатов, полномочия которых признаны в установленном законом порядке действительными, организует изготовление бюллетеней для тайного голосования, опечатывает ящик для тайного голосования и обеспечивает условия для полного соблюдения тайны голосования.

2. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по утвержденной Советом народных депутатов форме и в определенном количестве.



Статья 14. Порядок тайного голосования



1. Каждому депутату в соответствии со списком депутатов выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или должностного лица либо по решению, рассматриваемому Советом народных депутатов.

2. Каждый бюллетень заверяется с обратной стороны подписями председателя, секретаря и члена счетной комиссии.

3. Заполнение бюллетеней производится в порядке, определенном в бюллетене.

4. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, незаверенные подписями председателя, секретаря и члена счетной комиссии, а также заполненные в порядке, не предусмотренном в бюллетене.



Статья 15. Порядок участия депутата Совета народных депутатов в голосовании



1. При голосовании по каждому вопросу депутат Совета народных депутатов имеет один голос, подавая его за или против принятия решения либо воздерживаясь от принятия решения.

2. Депутат лично осуществляет свое право на голосование. Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.



Статья 16. Основания для повторного голосования



При нарушении настоящего Регламента, при нарушении или выявлении ошибок при подсчете голосов по решению Совета народных депутатов проводится повторное голосование.



Статья 17. Полномочия Председателя Совета народных депутатов



1. Председатель Совета народных депутатов работает на постоянной основе и осуществляет следующие полномочия:

1) созывает очередную сессию Совета народных депутатов;

2) ведет заседание Совета народных депутатов;

3) ведает внутренним распорядком работы Совета народных депутатов в соответствии с полномочиями, предоставленными законами Республики Адыгея, Уставом муниципального образования "Город Майкоп" и настоящим Регламентом;

4) назначает на должности и освобождает от должностей руководителей аппарата и работников аппарата Совета народных депутатов;

5) привлекает к дисциплинарной ответственности работников аппарата Совета народных депутатов;

6) представляет Совет народных депутатов во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Адыгея, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями;

7) ведает вопросами расходования бюджета Совета народных депутатов;

8) формирует повестку заседаний Совета народных депутатов и его Президиума;

9) распределяет обязанности между заместителями Председателя Совета народных депутатов;

10) дает поручения комитетам, комиссиям, связанным с деятельностью Совета народных депутатов;

11) на время отсутствия Председателя Совета народных депутатов определяет своим распоряжением исполняющего обязанности одного из заместителей;

12) обладает иными полномочиями в соответствии с законодательством Республики Адыгея, Уставом муниципального образования "Город Майкоп" и настоящим Регламентом.

2. Председатель Совета народных депутатов издает распоряжения и подписывает постановления в пределах полномочий, установленных Уставом муниципального образования "Город Майкоп" и настоящим Регламентом.

3. Председатель Совета народных депутатов вправе по собственному усмотрению включать в повестку заседания сессии, Президиума Совета народных депутатов следующие вопросы:

1) о выборах на вакантную должность заместителя Председателя Совета народных депутатов;

2) о замещении вакантных мест в комитетах Совета народных депутатов.

4. Председатель Совета народных депутатов информирует Совет народных депутатов о деятельности Президиума Совета за период между сессиями. Информация Председателя Совета народных депутатов может обсуждаться на сессии Совета народных депутатов. По результатам обсуждения сессия может принять постановление.



Статья 18. Полномочия заместителя Председателя Совета народных депутатов города



Заместитель Председателя Совета народных депутатов города по поручению председателя ведет заседания Совета народных депутатов, замещает Председателя Совета народных депутатов, решает вопросы внутреннего распорядка работы Совета народных депутатов согласно распределению обязанностей между заместителями и в соответствии с настоящим Регламентом. Заместитель Председателя Совета народных депутатов одновременно может возглавлять один из постоянных комитетов Совета народных депутатов.



Статья 19. Порядок освобождения от занимаемой должности Председателя Совета народных депутатов и его заместителей



Председатель Совета народных депутатов и его заместители могут быть освобождены от занимаемой должности решением Совета народных депутатов, принимаемым двумя третями голосов от общего числа депутатов.



Статья 20. Инициирование вопроса об освобождении от занимаемой должности Председателя Совета народных депутатов и его заместителей



1. Вопрос об освобождении от занимаемой должности Председателя Совета народных депутатов и его заместителей рассматривается при поступлении личного заявления Председателя Совета народных депутатов, его заместителей, а также по требованию группы депутатов Совета народных депутатов в количестве не менее одной пятой от общего числа депутатов Совета народных депутатов.

2. Вопрос об освобождении от занимаемой должности лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, без обсуждения и голосования не может включаться в повестку дня сессии Совета народных депутатов.

3. Председателю Совета народных депутатов, его заместителям, в отношении которых решается вопрос об освобождении от занимаемой должности, в обязательном порядке предоставляется слово для выступления.



Статья 21. Основание для инициирования вопроса об освобождении от занимаемой должности Председателя Совета народных депутатов и его заместителей



Основаниями для инициирования вопроса об освобождении от занимаемой должности Председателя Совета народных депутатов являются:

1) превышение полномочий, установленных статьей 17 настоящего Регламента;

2) неоднократное нарушение статей 53, 54 настоящего Регламента;

3) использование служебного положения в личных целях, связанное с получением любых доходов.



Глава 3. Президиум Совета народных депутатов

Статья 22. Состав Президиума Совета народных депутатов и право участия в его работе



1. Президиум Совета народных депутатов создается для предварительного обсуждения вопросов повестки дня сессии Совета народных депутатов, выявления и согласования мнений депутатов.

2. В состав Президиума входят Председатель Совета народных депутатов, его заместители и председатели постоянных комитетов Совета народных депутатов.

3. Заседания Президиума Совета народных депутатов созываются Председателем Совета народных депутатов либо по поручению его заместителем.

4. В заседаниях Президиума Совета народных депутатов вправе участвовать депутаты Совета народных депутатов, руководители структурных подразделений администрации города, представители средств массовой информации, работники аппарата Совета народных депутатов и другие приглашенные лица.

5. Заседания Президиума Совета народных депутатов могут быть закрытыми.

6. В своей работе Президиум Совета народных депутатов руководствуется настоящим Регламентом и Положением о Президиуме Совета народных депутатов.



Статья 23. Компетенция Президиума Совета народных депутатов



1. Президиум Совета народных депутатов:

1) разрабатывает проект плана работы Совета народных депутатов;

2) формирует повестку дня очередной сессии Совета народных депутатов в соответствии с планом проведения сессий;

3) созывает внеочередную сессию либо заседание Совета народных депутатов по своей инициативе, либо по требованию не менее одной трети депутатов, либо по предложению главы администрации города;

4) принимает совместные постановления с администрацией о награждении Почетной грамотой, приветственным адресом, благодарственным письмом граждан и коллективов;

5) по поручению сессии решает иные вопросы организации работы Совета народных депутатов в соответствии с настоящим Регламентом.

2. Решение Президиума Совета народных депутатов оформляется постановлением.

3. Совет народных депутатов может отменить постановления Президиума Совета народных депутатов.



Глава 4. Формирование и состав комитетов и комиссий Совета народных депутатов

Статья 24. Комитеты и комиссии Совета народных депутатов



1. В соответствии с п. 12 статьи 35 Устава муниципального образования "Город Майкоп" по отдельным направлениям своей деятельности Совет народных депутатов из состава депутатов Совета народных депутатов избирает комитеты и комиссии для предварительного рассмотрения и подготовке к рассмотрению вопросов на сессиях Совета народных депутатов.

2. Решение о создании комитетов и комиссий, их численном составе принимается постановлением Совета народных депутатов, большинством голосов от общего числа депутатов.



Статья 25. Формирование состава комитетов и комиссий Совета народных депутатов



1. Председатели комитетов, их заместители избираются Советом народных депутатов открытым голосованием по предложению депутатов на первой организационной сессии, а также на ней определяется форма их работы в Совете народных депутатов.

2. На должность Председателя комитета может выдвигаться и заместитель Председателя Совета народных депутатов.

3. Избранным на должность председателя комитета, его заместителя считается кандидат, получивший большинство голосов от общего числа депутатов Совета народных депутатов.

4. Персональный состав комитетов и комиссий определяется путем согласительных процедур и утверждается Советом народных депутатов большинством голосов от общего числа депутатов.

5. Председатели и секретари комиссий избираются членами комиссий.

6. Решение об утверждении персонального состава комитетов, изменении их состава оформляется постановлением Совета народных депутатов.



Статья 26. Порядок освобождения от занимаемой должности председателя, заместителя председателя комитета (комиссии) Совета народных депутатов



Председатель комитета (комиссии) и его заместители могут быть освобождены от занимаемой должности решением Совета народных, депутатов принимаемым двумя третями голосов от общего числа депутатов путем тайного голосования.



Статья 27. Инициирование вопроса об освобождении от занимаемой должности председателя или заместителя председателя комитета (комиссии) Совета народных депутатов



1. Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателя или заместителя председателя комитета (комиссии) Совета народных депутатов рассматривается при поступлении личного заявления, а также по требованию членов комитета Совета народных депутатов в количестве не менее одной второй от его состава.

2. Вопрос об освобождении от занимаемой должности лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, без обсуждения и голосования не может включаться в повестку дня сессии Совета народных депутатов.

3. Председателю или заместителю председателя комитета и комиссий Совета народных депутатов, в отношении которых решается вопрос об освобождении от занимаемой должности, в обязательном порядке предоставляется слово для выступления.



Статья 28. Основание для инициирования вопроса по освобождению от занимаемой должности председателя или заместителя председателя комитета (комиссии) Совета народных депутатов



Основаниями для инициирования вопроса об освобождении от занимаемой должности председателя или заместителя председателя комитета (комиссии) Совета народных депутатов являются:

1) превышение полномочий, установленных статьей 29 настоящего Регламента;

2) неоднократное нарушение статей 53, 54 настоящего Регламента;

3) использование служебного положения в личных целях, связанное с получением любых доходов.



Статья 29. Полномочия комитетов и комиссий Совета народных депутатов



1. Комитеты Совета народных депутатов по вопросам, отнесенным к их ведению:

1) осуществляют подготовку проектов постановлений Совета народных депутатов;

2) вносят предложения по повестке дня заседания Совета народных депутатов;

3) на своих заседаниях заслушивают информацию руководителей структурных подразделений администрации города;

4) дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта городского бюджета, плана социально-экономического развития города;

5) осуществляют подготовку предложений в порядке законодательной инициативы для внесения в Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея;

6) осуществляют контроль за исполнением постановлений Совета народных депутатов, касающихся своего ведения;

7) решают вопросы организации своей деятельности;

8) в соответствии с п. 6 ст. 35 Устава муниципального образования "Город Майкоп" привлекают к своей работе специалистов администрации города по согласованию с главой администрации, а также должностных лиц предприятий, организаций, учреждений, представителей общественных организаций.

2. Решения комитетов и временных комиссий протоколируются и контролируются.

3. Совет народных депутатов, его Президиум, комитеты могут создавать комиссии, деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей.



Статья 30. Организация и порядок проведения заседаний комитетов и комиссий Совета народных депутатов



1. Заседания комитетов Совета народных депутатов правомочны, если на них присутствует не менее половины от общего числа членов комитета.

2. Заседание комитета проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя комитета.

3. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседания комиссий - по мере необходимости.

4. Внеочередное заседание комитета созывает председатель комитета по своей инициативе либо по поручению Председателя Совета народных депутатов, его заместителей, Президиума Совета народных депутатов или по требованию не менее одной второй от общего числа членов комитета.

5. О дне заседания комитета председатель уведомляет его членов не позднее чем за одни сутки, а также заблаговременно информирует других участников заседания.

6. Депутат Совета народных депутатов обязан присутствовать на заседаниях комитета, членом которого он является.

7. О невозможности присутствовать на заседании комитета по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя комитета.

8. Решения комитета принимаются большинством голосов от общего числа членов комитета, присутствующих на заседании.

9. Протоколы заседаний комитета подписывает председательствующий.



Статья 31. Организация работы комиссий Совета народных депутатов



Для подготовки отдельных вопросов комитеты Совета народных депутатов могут создавать рабочие группы из числа членов этих комитетов, других депутатов Совета народных депутатов научных учреждений, а также специалистов.



Статья 32. Принципы деятельности комитетов Совета народных депутатов



Деятельность комитетов Совета народных депутатов основана на принципах политического многообразия, свободы обсуждения, гласности.



Статья 33. Взаимодействие комитетов с администрацией города, депутатами других органов государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями



1. Комитеты Совета народных депутатов вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, а также приглашать на свои заседания должностных лиц администрации города, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций.

2. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, их должностные лица обязаны в десятидневный срок предоставлять комитетам запрашиваемые ими документы и материалы.



Статья 34. Комитеты и комиссии Совета народных депутатов



1. Комиссии Совета народных депутатов формируются из числа депутатов Совета народных депутатов.

2. Совет народных депутатов образует счетную комиссию, регламентную группу и следующие комитеты:

- комитет по вопросам законодательства, законности, правопорядка и правовой защиты граждан;

- комитет по финансово-бюджетной и экономической политике;

- комитет по вопросам образования, культуры, делам семьи и молодежи;

- комитет по вопросам здравоохранения, спорта и социальной защиты населения.

3. Другие комиссии, их задачи, срок деятельности, полномочия и состав определяются постановлением Совета народных депутатов, принятым большинством голосов от общего числа депутатов.



Статья 35. Полномочия комитета по вопросам законодательства, правопорядка и правовой защиты граждан



1. Комитет по вопросам законодательства, законности, правопорядка и правовой защиты граждан:

1) разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативно-правовых актов по вопросам местного самоуправления, общественного территориального самоуправления, готовит предложения по развитию нормативно-правовой базы города Майкопа;

2) осуществляет подготовку предложений к проектам республиканских законов в порядке законодательной инициативы;

3) дает заключения по проектам постановлений Совета народных депутатов и поступившим в комитет обращениям;

4) осуществляет контроль за соблюдением постановлений Совета народных депутатов;

5) рассматривает вопросы защиты основных прав и свобод граждан на территории города Майкопа и принимает меры по восстановлению нарушенных прав в пределах своей компетенции;

6) рассматривает в срок, установленный законодательством, письма, обращения и жалобы граждан, поступившие в адрес комитета;

7) взаимодействует с правоохранительными органами, военкоматом, МЧС, правовым управлением администрации города, контрольными органами местного самоуправления по вопросам соблюдения законности на территории города Майкопа;

8) принимает участие в разработке мероприятий по обеспечению законности, охраны общественного порядка, защиты граждан от преступных посягательств на территории города;

9) проводит предварительное обсуждение кандидатур на назначение на должности руководителей муниципальных служб и муниципальных предприятий своего направления;

10) в пределах своей компетенции организовывает депутатские слушания, взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам укрепления законности и правопорядка;

11) изучает и обобщает опыт других муниципальных образований в пределах своей компетенции;

12) принимает участие в подготовке и проведении мероприятий по правовому воспитанию граждан.

2. По постановлению Совета народных депутатов комитету могут быть предоставлены дополнительные полномочия в соответствии с Уставом города Майкопа.



Статья 36. Полномочия комитета по финансово-бюджетной и экономической политике



Комитет по финансово-бюджетной и экономической политике:

1) определяет приоритетные направления социально-экономического развития города и формирует по ним соответствующие целевые комплексные программы, планы развития города, организует разработку и контроль за их выполнением;

2) рассматривает и вносит предложения на заседания Совета народных депутатов по установлению местных налогов и сборов, определению налоговых и иных льгот для отдельных категорий юридических лиц и граждан, проживающих на территории города;

3) предварительно рассматривает внесенные администрацией города на утверждение Совета народных депутатов бюджет, отчет о его исполнении и дает по ним свое заключение с учетом обобщения замечаний и предложений, поступивших от других комитетов;

4) принимает непосредственное участие в подготовке проектов постановлений Совета по вопросам финансово-бюджетной и экономической политики в городе;

5) проводит предварительное обсуждение кандидатур на должности руководителей муниципальных структур своего направления;

6) вносит предложения на заседания Совета народных депутатов по совершенствованию системы налогообложения, формированию и развитию налогооблагаемой базы;

7) изучает и изыскивает возможности пополнения городского бюджета, ведет работу по выявлению внутрихозяйственных резервов и дополнительных доходов бюджета, по усилению режима экономии при расходовании бюджетных средств;

8) рассматривает внесенные администрацией города на утверждение Совета народных депутатов текущие и перспективные планы и программы экономического и социального развития, отчеты об их выполнении и дает по ним свои заключения и замечания;

9) готовит и вносит на рассмотрение Совета народных депутатов вопросы по контролю за выполнением планов экономического и социального развития, исполнением городского бюджета;

10) организует проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений, организаций, финансируемых из бюджета города Майкопа, а также предприятий, учреждений, организаций, имеющих в уставном фонде долю муниципального имущества;

11) работает с письмами и обращениями по финансовым вопросам;

12) предварительно рассматривает и осуществляет подготовку иных вопросов финансовой деятельности на территории города.



Статья 37. Полномочия комитета по вопросам образования, культуры, делам семьи и молодежи



Комитет по вопросам образования, культуры, делам семьи и молодежи:

1) осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области образования, культуры, делам семьи и молодежи;

2) принимает активное участие в подготовке вопросов своего направления для рассмотрения на Совете народных депутатов;

3) готовит предложения и заключения по разделам проекта городского бюджета по вопросам своего ведения;

4) готовит предложения для подготовки нормативных актов своего направления;

5) следит за выполнением социальных программ по своим направлениям;

6) проводит предварительное обсуждение кандидатур на должности руководителей муниципальных структур своего направления;

7) представляет на заседания Совета народных депутатов вопросы для рассмотрения и определения приоритетных направлений социально-экономического развития города в области образования, культуры, формирования по ним целевых комплексных программ, осуществляет контроль за их выполнением;

8) ведет работу по выявлению дополнительных резервов и возможностей развития сети учреждений культуры, укреплению их материально-технической базы;

9) взаимодействует со структурными подразделениями администрации по образованию, культуре, делам молодежи, Советом ветеранов педагогического труда;

10) разрабатывает предложения для рассмотрения Советом народных депутатов, связанные с развитием в городе охраны материнства и детства, укреплением семьи, созданием социально-бытовых условий женщинам на производстве и в быту;

11) работает с письмами и обращениями граждан по своему профилю.



Статья 38. Полномочия комитета по вопросам здравоохранения, спорта и социальной защиты населения



Комитет по вопросам здравоохранения, спорта и социальной защиты населения:

1) осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области здравоохранения, спорта, социальной защиты населения в пределах своей компетенции;

2) представляет на заседания Совета народных депутатов вопросы для рассмотрения и определения приоритетных направлений в области здравоохранения, спорта и социальной защиты населения;

3) принимает участие в подготовке нормативных актов своего направления;

4) готовит предложения и заключения по разделам городского бюджета своего направления;

5) вносит предложения к проектам постановлений Совета народных депутатов по вопросам своего направления;

6) проводит предварительное обсуждение кандидатур на должности руководителей структурных подразделений и муниципальных учреждений своего направления;

7) организует проведение депутатских слушаний по вопросам своего ведения;

8) взаимодействует со структурными подразделениями администрации по вопросам здравоохранения, спорта и социальной защиты населения;

9) принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий по развитию и эксплуатации сети больниц, поликлиник, диспансеров и других оздоровительных учреждений всех форм собственности, совершенствованию медицинского обслуживания горожан;

10) участвует в подготовке нормативных актов, регламентирующих деятельность предприятий и учреждений всех форм собственности, в пределах своей компетенции.



Глава 5. Депутатские объединения, фракции, депутатские группы

Статья 39. Депутатские объединения



1. Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы.

2. Депутатские объединения создаются для выработки единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом народных депутатов.

3. Фракции и депутатские группы обладают равными правами.

4. Объединения депутатов Совета народных депутатов, не зарегистрированные в соответствии с настоящим Регламентом, не пользуются правами фракций депутатских групп.

5. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.



Статья 40. Депутатская группа



1. Депутаты Совета народных депутатов могут создавать по собственной инициативе группы по территориальному и иному принципу.

2. Группы в составе не менее трех человек подлежит регистрации в Совете народных депутатов города по представлению учредительного решения о создании группы, определяющего ее состав и задачи.

3. Депутат вправе состоять только в одной депутатской группе.

4. Внутренняя деятельность депутатской группы организуется ею самостоятельно.



Статья 41. Фракция депутатов



1. Депутаты Совета народных депутатов вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности или иным политическим интересам.

2. Фракция должна состоять не менее чем из трех депутатов и подлежит регистрации в Совете народных депутатов.



Статья 42. Порядок создания и роспуска фракций и депутатских групп



1. Создание фракций, депутатских групп оформляется протоколом собрания соответствующего объединения.

2. В протоколе указываются задачи объединения, его численность, фамилии депутатов-координаторов, уполномоченных представлять интересы фракций, депутатских групп. К протоколу прилагается список депутатов, входящих во фракцию или депутатскую группу, с личной подписью каждого. Фракции, депутатские группы не могут иметь одинакового названия.

3. Фракции, депутатские группы могут прекратить свое существование путем самороспуска, о чем письменно уведомляют Совет народных депутатов.



Статья 43. Порядок регистрации фракций, депутатских групп



1. Для регистрации фракции, депутатской группы в Совет народных депутатов направляется письменное уведомление о создании фракции или депутатской группы, ее целях, составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени фракции или депутатской группы и представлять ее на заседаниях Совета народных депутатов, в государственных органах, органах местного самоуправления и общественных объединениях.

2. Президиум Совета народных депутатов предоставляет Совету народных депутатов, средствам массовой информации сведения о составе фракций и депутатских групп.

3. Депутатские объединения информируют Председателя Совета народных депутатов, Президиум Совета народных депутатов о своих предложениях по повестке дня сессии.



Раздел 2. Общий порядок работы Совета народных депутатов

Глава 6. Начало работы Совета народных депутатов. Порядок проведения заседания Совета народных депутатов

Статья 44. Порядок созыва первого заседания Совета народных депутатов



1. Совет народных депутатов созывается Председателем муниципальной избирательной комиссии по решению инициативной группы из состава Совета народных депутатов не позднее 20 дней со дня избрания не менее двух третей от общего числа депутатов Совета народных депутатов.

2. Днем избрания депутатов Совета народных депутатов считается день проведения выборов.

3. Первую сессию Совета народных депутатов открывает и ведет ее до избрания Председателя Совета народных депутатов или его заместителей старший по возрасту депутат.

4. Очередные сессии Совета народных депутатов проводятся не реже 1 раза в 3 месяца.

5. На заседаниях Совета народных депутатов имеют право присутствовать представители средств массовой информации, трудовых коллективов, общественных объединений и организаций. Порядок посещения заседаний определяется Регламентом Совета народных депутатов.



Статья 45. Оглашение списка избранных депутатов



На первом заседании Совета народных депутатов председательствующий оглашает фамилии избранных депутатов Совета народных депутатов согласно списку депутатов, официально переданному ему избирательной комиссией города Майкопа и составленному на день открытия первого заседания Совета народных депутатов.



Статья 46. Избрание рабочих органов Совета народных депутатов



1. Совет народных депутатов открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов избирает:

1) счетную комиссию Совета народных депутатов;

2) регламентную группу Совета народных депутатов;

3) комитеты по отдельным направлениям деятельности Совета народных депутатов.

2. Решения Совета народных депутатов по вопросам избрания комитетов оформляются постановлением.

3. Срок полномочий комитетов и комиссий устанавливается депутатами путем голосования большинством голосов от количества избранных депутатов.



Статья 47. Задачи первого заседания Совета народных депутатов



1. На первом заседании Совета народных депутатов проводятся выборы Председателя Совета народных депутатов, его заместителей, утверждается структура Совета народных депутатов, проводятся выборы председателей и заместителей председателей комитетов в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

2. Продолжительность и порядок проведения заседаний Совета народных депутатов определяется настоящим Регламентом и постановлениями Совета народных депутатов.



Статья 48. Порядок проведения заседаний Совета народных депутатов



1. Заседания Совета народных депутатов проводятся открыто, гласно освещаются средствами массовой информации. Информация о дате проведения заседаний Совета народных депутатов, вопросах повестки дня доводится через городские средства массовой информации за три дня до начала сессии.

2. Сессия Совета народных депутатов может принять решение о проведении закрытого заседания.

3. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от общего числа депутатов Совета народных депутатов, принявших участие в голосовании. Сведения о содержании закрытых заседаний Совета народных депутатов не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами Совета народных депутатов только для их деятельности в Совете народных депутатов.



Статья 49. Присутствие на сессии Совета народных депутатов представителей других органов государственной власти и местного самоуправления, представителей должностных лиц администрации города



1. На заседаниях Совета народных депутатов вправе присутствовать депутаты (члены) Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, депутаты других органов местного самоуправления, руководители структурных подразделений местной администрации города.

2. Решение по данному вопросу принимается большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

3. Решением Президиума Совета народных депутатов на заседания могут быть приглашены представители органов местного самоуправления, государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений при принятии нормативных решений и иным вопросам.

4. Представители средств массовой информации могут присутствовать на заседаниях по решению Совета народных депутатов.

5. Для главы муниципального образования "Город Майкоп" в зале заседаний отводится специальное место. Отводятся также специальные места для руководителя общественной приемной полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе по городу Майкопу, заместителей главы муниципального образования "Город Майкоп", руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Майкоп", председателя городского суда города Майкопа, прокурора города Майкопа, председателя территориальной избирательной комиссии города Майкопа, начальника милиции общественной безопасности города Майкопа.



Статья 50. Протоколирование заседаний Совета народных депутатов



1. На заседаниях Совета народных депутатов ведутся подробные протоколы. Протокол подписывается председательствующим на заседаниях.

2. Депутат Совета народных депутатов вправе ознакомиться с записями в протоколе сессии Совета народных депутатов.



Статья 51. График работы Совета народных депутатов и его органов



1. Совет народных депутатов собирается на сессии, как правило, не реже одного раза в три месяца.

2. Заседания Совета народных депутатов проводятся, как правило, в третью среду каждого месяца с 10 часов.

3. Президиум Совета народных депутатов проводит заседания по решению Председателя Совета народных депутатов.

4. Комитеты Совета народных депутатов проводят заседания, как правило, во вторую среду каждого месяца с 15 часов.



Статья 52. Организация заседания Совета народных депутатов



1. Заседание Совета народных депутатов начинается с регистрации присутствующих депутатов Совета народных депутатов, которая проводится по поручению председательствующего работниками аппарата Совета народных депутатов.

2. Каждый депутат Совета народных депутатов обязан присутствовать на заседаниях Совета народных депутатов.

3. Заседание Совета народных депутатов является правомочным, если на нем присутствует 2/3 от общего числа депутатов Совета народных депутатов.

4. О невозможности присутствовать на сессии по уважительной причине депутат Совета народных депутатов заблаговременно информирует Председателя Совета народных депутатов или ответственного за сбор депутатов из аппарата Совета народных депутатов.



Статья 53. Отсутствие депутата Совета народных депутатов на сессии без уважительных причин



В случае двукратного отсутствия депутата на сессиях Совета народных депутатов без уважительных причин, в том числе в момент голосования, по решению сессии на основании представления Президиума Совета народных депутатов депутат может быть лишен суммы оплаты расходов, связанных с осуществлением им депутатской деятельности.



Статья 54. Соблюдение депутатской этики на заседаниях



Выступающий на сессиях Совета народных депутатов не вправе нарушать правила депутатской этики, употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения - лишает его права выступления в течение всего заседания.



Статья 55. Участие депутата в работе Совета народных депутатов



1. На заседаниях Совета народных депутатов депутаты вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых или утверждаемых Советом народных депутатов, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными правами.

2. На заседаниях Совета народных депутатов каждый депутат имеет один голос. Голосование на заседаниях Совета народных депутатов может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются Уставом муниципального образования "Город Майкоп" и настоящим Регламентом.



Статья 56. Порядок извещения депутатов о вопросах повестки сессии



Депутаты Совета народных депутатов своевременно извещаются о вопросах, вносимых на рассмотрение сессии. Проекты постановлений Совета народных депутатов и другие необходимые материалы представляются депутатам не позднее, чем за три дня до их рассмотрения на очередной сессии.



Статья 57. Планирование работы сессии Совета народных депутатов



1. Сессия Совета народных депутатов проводится в соответствии с разработанной Президиумом Совета народных депутатов и заблаговременно разосланной депутатам повесткой дня сессии Совета народных депутатов.

2. Вопросы, не подготовленные и не рассмотренные в комитетах, в повестку дня сессии не включаются и направляются для дальнейшей работы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.



Статья 58. Вопросы, подлежащие внеочередному рассмотрению



1. Внеочередному рассмотрению на сессии Совета народных депутатов подлежат:

1) вопросы, касающиеся установления, изменения, отмены местных налогов, сборов и других платежей, в том числе квартирной платы и платы за коммунальные услуги;

2) вопросы, касающиеся внесения изменений и дополнений в бюджет города;

3) проект Регламента Совета народных депутатов, проекты постановлений о внесении в него изменений и дополнений;

4) вопросы о доверии начальнику милиции общественной безопасности города.

2. Иные вопросы могут рассматриваться во внеочередном порядке только по решению сессии, принятому большинством голосов от общего числа депутатов Совета народных депутатов.



Статья 59. Полномочия председательствующего на сессии Совета народных депутатов



1. Председательствующий на сессии Совета народных депутатов:

1) руководит общим ходом сессии, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;

2) предоставляет слово для выступления в порядке очередности заявок в соответствии с повесткой дня заседания, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определяемом решением Совета народных депутатов;

3) обеспечивает выполнение организационных решений Совета народных депутатов;

4) ставит на голосование каждое предложение депутатов Совета народных депутатов в порядке поступления;

5) проводит голосование, оглашает его результаты;

6) контролирует работу аппарата Совета народных депутатов, ведение подробных протоколов сессии, удостоверяет указанные протоколы своей подписью.

2. Председательствующий на заседании Совета народных депутатов вправе:

1) удалять из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Совета народных депутатов;

2) в случае нарушения депутатом положений настоящего Регламента предупреждать депутата, при повторном нарушении лишать его слова. Депутат, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других депутатов, лишается слова без предупреждения.



Статья 60. Порядок участия председательствующего в работе сессии Совета народных депутатов



1. Председательствующий на заседании Совета народных депутатов не вправе высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов, комментировать выступления депутатов, давать характеристику выступающим.

2. Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он выступает в общем порядке в соответствии с Регламентом и на время своего выступления передает одному из своих заместителей функции председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу.

3. Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним.

4. При нарушении председательствующим требований настоящего Регламента депутаты вправе назначить другого председательствующего из числа депутатов до принятия решения по обсуждаемому вопросу.



Статья 61. Язык работы Совета народных депутатов



1. Работа Совета народных депутатов осуществляется на русском языке. Депутат Совета народных депутатов вправе выступать на родном языке, заблаговременно уведомив об этом Совет народных депутатов. Такое выступление сопровождается переводом на русский язык.

3. Депутат Совета народных депутатов выступает с трибуны или от установленного в зале микрофона.



Статья 62. График проведения заседаний Совета народных депутатов



1. Заседания Совета народных депутатов проводятся в рабочие дни с 10 до 17 часов.

2. Устанавливаются перерывы в работе продолжительностью 15 минут через каждые два часа заседания.

3. Сессия может принять решение об ином времени проведения заседаний.



Статья 63. Продолжительность времени, предоставляемого для выступлений депутатов



1. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на сессии Совета народных депутатов по согласованию с докладчиками и содокладчиками и не должна превышать двадцати пяти минут - для доклада, пятнадцати минут - для содоклада и десяти минут - для заключительного слова.

2. Выступающим в прениях предоставляется время до десяти минут, для повторных выступлений в прениях - до пяти минут, для выступлений при обсуждении проектов постановлений Совета народных депутатов, для выступлений по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, по кандидатурам, для заявлений, вопросов, предложений, сообщений, справок - до трех минут.

3. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

4. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов председательствующий может установить общую продолжительность обсуждаемого вопроса, включенного в повестку заседания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.



Статья 64. Выступления депутата на сессии по одному и тому же вопросу



На сессиях Совета народных депутатов представитель фракции, депутатской группы, депутат может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.



Статья 65. Порядок выступления депутатов на сессии



1. Никто не вправе выступать на сессии Совета народных депутатов без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова без предупреждения.

2. Депутаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу сессии Совета народных депутатов.



Статья 66. Прекращение прений



1. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного сессией, либо по решению Совета народных депутатов.

2. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе желающих выступить, выясняет, кто из представителей фракций и депутатских групп настаивает на выступлении, и с одобрения депутатов предоставляет им слово.

3. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово. Допускаются выступления по мотивам голосования представителей фракций, депутатских групп и депутатов.



Глава 7. Порядок голосования и принятия решений

Статья 67. Порядок проведения голосования на заседаниях Совета народных депутатов



1. Решения Совета народных депутатов принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием. В случае, если на сессии Совета народных депутатов решение о проведении открытого или тайного голосования путем голосования не определено ("за" и "против" одинаковое количество голосов), то проводится тайное голосование. Открытое голосование может быть поименным.

2. Решение Совета народных депутатов считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов, если иное не предусмотрено законом Республики Адыгея или настоящим Регламентом. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

3. Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол заседания Совета народных депутатов.



Статья 68. Туры голосования



1. При выдвижении нескольких кандидатур или предложений более двух вариантов решения рассматриваемого сессией вопроса по решению Совета народных депутатов голосование может быть проведено в два тура.

2. В первом туре может допускаться голосование каждого депутата за любое количество выдвинутых кандидатур или предложенных вариантов решения рассматриваемого Советом народных депутатов вопроса. Второй тур голосования проводится по двум кандидатурам или двум вариантам решения, получившим наибольшее число голосов в первом туре. По итогам второго тура считается избранным тот кандидат или принятым тот вариант решения, который получил наибольшее число голосов, но не менее числа голосов депутатов, установленного для принятия соответствующего решения.

3. Если во втором туре голосования кандидат не набрал требуемого числа голосов либо ни один из вариантов решения, то данный вопрос снимается с рассмотрения.



Статья 69. Порядок и виды голосования



1. Голосование на заседании Совета народных депутатов осуществляется с использованием бюллетеней или путем опроса депутатов Совета народных депутатов.

2. Голосование может быть количественным, рейтинговым, альтернативным.

3. Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производится по каждому голосованию.

4. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов, в которых может принять участие каждый депутат. При этом предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях по каждому голосованию производится только по окончании голосования по всем вопросам.

5. Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование. Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся одновременно по всем вариантам вопроса, поставленного на голосование.



Статья 70. Открытое голосование



1. Открытое голосование на заседании Совета народных депутатов проводится путем подсчета голосов, поданных "за", "против", "воздержавшиеся".

2. При проведении открытого голосования подсчет голосов поручается счетной комиссии, которая избирается Советом народных депутатов на первом своем заседании.

3. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов (от общего числа депутатов, от числа избранных депутатов, от числа депутатов, принявших участие в голосовании, другим установленным большинством голосов) может быть принято решение.

4. После объявления председательствующего о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме как для заявлений по порядку ведения заседания.

5. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет какое решение принято ("за" - положительное или "против" - отрицательное).

6. При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, председательствующий переносит голосование на следующую сессию Совета народных депутатов или объявляет перерыв на срок, определяемый депутатами.



Статья 71. Голосование путем опроса депутатов



По решению Совета народных депутатов, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании, открытое голосование может проводиться путем опроса депутатов с указанием их решения при голосовании в подписном листе. Опрос и подведение итогов голосования поручаются счетной комиссии Совета народных депутатов. Подписной лист любого депутата с его решением при голосовании предоставляется депутату по его требованию.



Статья 72. Тайное голосование



1. Тайное голосование проводится по решению Совета народных депутатов, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.

2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Совет народных депутатов может избирать новую временную счетную комиссию или доверить постоянной счетной комиссии Совета народных депутатов, избранной на первой сессии Совета. Депутаты Совета народных депутатов, выдвинутые в состав избираемых органов, на период голосования по их кандидатурам приостанавливают свою деятельность в счетной комиссии.

3. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.

4. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением Совета народных депутатов форме в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Совета народных депутатов, и содержат необходимую информацию. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем счетной комиссии.

5. Выдача бюллетеней для тайного голосования начинается не позднее, чем за десять минут до начала голосования. Тайное голосование проводится в течение тридцати минут с момента начала голосования, если иное не установлено Совета народных депутатов.



Статья 73. Бюллетень для тайного голосования



1. Каждому депутату Совета народных депутатов выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или должностного лица либо по проекту решения, рассматриваемому на сессии Совета народных депутатов.

2. Депутатам бюллетени для тайного голосования выдаются счетной комиссией Совета народных депутатов в соответствии со списком депутатов Совета народных депутатов по предъявлении ими удостоверения депутата. При получении бюллетеня депутат расписывается возле своей фамилии в указанном списке.

3. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.

4. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайной подачи голосов.

5. Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленных форм, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

6. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. Доклад счетной комиссии о результатах тайного голосования Совет народных депутатов принимает к сведению.

7. На основании принятого к сведению доклада счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий объявляет, какое решение принято ("за" - положительное или "против" - отрицательное), а при выборах называет избранные кандидатуры. Результаты тайного голосования с использованием бюллетеней оформляются постановлением Совета народных депутатов.



Статья 74. Поименное голосование



1. Поименное голосование проводится по решению Совета народных депутатов, принимаемому не менее чем одной третью голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании, и осуществляется с использованием именных бюллетеней, а также публичным высказыванием депутатов "за", "против", "воздержался" с отметкой в специальном листе счетной комиссии.

2. Для проведения поименного голосования с использованием поименных бюллетеней и определения его результатов Совет народных депутатов избирает счетную комиссию.

3. Результаты поименного голосования заносятся в протокол сессии Совета народных депутатов и могут быть опубликованы в средствах массовой информации.



Статья 75. Принятие Советом народных депутатов нормативных решений



1. На основании законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Адыгея Совет народных депутатов принимает нормативные решения о порядке и правилах осуществления различных мероприятий, направленных на социальное или экономическое развитие города.

2. Нормативные решения принимаются большинством голосов от общего числа депутатов.

3. Порядок внесения, рассмотрения и принятия нормативных решений устанавливается республиканским законодательством и настоящим Регламентом.

4. Принятое Советом народных депутатов нормативное решение в течение трех дней подписывается Председателем Совета народных депутатов, скрепляется печатью Совета народных депутатов.

5. Решения Совета народных депутатов, принятые им в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами. Они должны содержать указания на финансовые, материально-технические, а в случае необходимости и на иные ресурсы для их реализации.

6. Акты Совета народных депутатов, принятые в пределах его компетенции, вступают в силу с момента принятия, если в них не оговорено иное. Нормативные акты, затрагивающие права и законные интересы граждан города, вступают в силу после их официального опубликования. Порядок опубликования и вступления в силу постановлений Совета народных депутатов определяется его Регламентом.

7. Актами Совета народных депутатов могут быть заявления и обращения.



Статья 76. Постановления Совета народных депутатов



Решения Совета народных депутатов оформляются постановлением Совета народных депутатов.



Статья 77. Заявления и обращения Совета народных депутатов



По наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни города Совет народных депутатов может принимать заявления и обращения.



Глава 8. Работа депутатов Совета народных депутатов с избирателями

Статья 78. Работа депутата с избирателями



Поддерживая постоянную связь с избирателями в соответствии с законодательством, депутат отвечает на письма избирателей, осуществляет их прием, изучает поступившие от них предложения и жалобы, выезжает в свой избирательный округ или территорию для встречи с избирателями, осуществляет прием граждан в избирательных округах по графику, а также периодически отчитывается перед избирателями о своей депутатской деятельности.



Статья 79. Взаимоотношения депутатов с органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, организациями



Общий порядок работы депутатов Совета народных депутатов с избирателями, процедура обращений депутатов в органы государственной власти и органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации, вопросы гарантий депутатской деятельности, материального обеспечения и обслуживания депутатов при работе с избирателями определяются законодательством Республики Адыгея, постановлениями Совета народных депутатов, настоящим Регламентом.



Глава 9. Обеспечение деятельности Совета народных депутатов

Статья 80. Аппарат Совета народных депутатов и его основные задачи



1. Правовое, организационное, документальное, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Совета народных депутатов, Президиума Совета народных депутатов, комитетов, Председателя Совета народных депутатов, его заместителей, председателей комитетов и их заместителей, депутатов осуществляет аппарат Совета народных депутатов.

2. Основными задачами аппарата Совета народных депутатов являются:

1) правовое и информационное обеспечение деятельности Совета народных депутатов, его органов и депутатов;

2) документационное и организационно-техническое обеспечение деятельности Совета народных депутатов, его органов и депутатов;

3) подготовка и рассылка необходимых для работы депутатов Собрания представителей справок, информационных бюллетеней, других материалов;

4) обеспечение регистрации и хранения документов;

5) финансово-хозяйственное обеспечение деятельности Совета народных депутатов.

3. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Совета народных депутатов, должностных лиц и работников аппарата Совета народных депутатов, размер оплаты труда и условия материально-бытового обеспечения его сотрудников, а также иные расходы на их содержание определяются Председателем Совета народных депутатов в пределах средств, выделяемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов, на уровне денежного содержания соответствующих должностных лиц администрации города.



Статья 81. Правовая основа деятельности аппарата Совета народных депутатов



1. В своей деятельности аппарат Совета народных депутатов руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея, законами Республики Адыгея, Уставом города Майкопа, Положением об аппарате Совета народных депутатов, настоящим Регламентом и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы муниципальной службы.

2. Деятельность аппарата Совета народных депутатов курирует Председатель Совета народных депутатов.

3. Организует работу аппарата Совета народных депутатов руководитель, заведующий организационным отделом аппарата.

4. Права, обязанности и ответственность работников аппарата Совета народных депутатов определяются Положением об аппарате Совета народных депутатов, утверждаемым Председателем Совета народных депутатов, в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации.



Статья 82. Структура аппарата Совета народных депутатов



Структура и штатная численность аппарата Совета народных депутатов выносятся Председателем Совета народных депутатов на утверждение сессии Совета народных депутатов, после чего Председатель составляет штатное расписание и ведет назначение должностных лиц аппарата.



Глава 10. Нормотворческая инициатива

Статья 83. Субъекты нормотворческой инициативы



Правом нормотворческой инициативы в Совете народных депутатов обладают глава администрации города, комитеты Совета народных депутатов, депутат (группа депутатов) Совета народных депутатов, председатель муниципальной избирательной комиссии по вопросам своего ведения, комитеты территориального общественного самоуправления по вопросам своего ведения.



Статья 84. Форма выражения права нормотворческой инициативы



Право нормотворческой инициативы осуществляется в форме внесения в Совет народных депутатов:

1) проектов постановлений и поправок к постановлениям Совета народных депутатов;

2) предложений о разработке и принятии новых постановлений нормативного характера;

3) проектов постановлений о внесении изменений и дополнений в действующие постановления Совета народных депутатов, носящие нормативный характер, либо о признании утратившими силу этих постановлений.



Статья 85. Условия, необходимые для внесения проекта постановления, носящего нормативный характер



1. Необходимым условием внесения проекта постановления, носящего нормативный характер, является представление:

1) текста проекта постановления;

2) пояснительной записки, обосновывающей необходимость его принятия;

3) перечня постановлений Совета народных депутатов, отмены, изменения, дополнения которых потребует принятие данного постановления;

4) финансово-экономического обоснования (в случае внесения проектов постановлений, реализация которых потребует дополнительных материальных и иных затрат).

В случае внесения проекта постановления в Совет народных депутатов главой администрации муниципального образования "Город Майкоп", кроме вышеуказанных материалов представляется постановление главы администрации о внесении соответствующего проекта постановления и копия листа согласования к нему.

2. Проект постановления с прилагаемыми к нему материалами представляется в количестве, определенном ст. 3 настоящего Регламента.

3. Проекты постановлений о введении или отмене местных налогов, сборов и других платежей, в том числе квартирной платы и платы за коммунальные услуги, освобождении от их уплаты, предоставлении налоговых льгот, а также другие проекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета, могут быть внесены в Совет народных депутатов при наличии заключения соответствующей службы администрации города в порядке, определенном законодательством Республики Адыгея и настоящим Регламентом.

4. Подготовленный к внесению в Совет народных депутатов проект постановления и материалы к нему, предусмотренные пунктом первым настоящей статьи, направляются не позднее, чем за 14 дней до заседания Совета народных депутатов председателю Совета народных депутатов.



Статья 86. Регистрация проектов постановлений



Проекты постановлений, внесенные в Совет народных депутатов, подлежат регистрации в Совете народных депутатов и по резолюции Председателя Совета народных депутатов направляются в соответствующий комитет Совета народных депутатов для рассмотрения и принятия соответствующего решения.

Одновременно проект постановления Думы направляется в комитеты и комиссии Совета народных депутатов, депутатские объединения Совета народных депутатов, главе администрации города для рассмотрения и подготовки отзывов, предложений и замечаний. Отзывы, предложения и замечания могут быть представлены не позднее, чем за 9 рабочих дней до заседания Совета народных депутатов.



Статья 87. Порядок работы комитетов над проектом постановления, носящего нормативный характер



1. Порядок подготовки и рассмотрения проекта постановления, носящего нормативный характер, в комитетах, Президиумом Совета народных депутатов определяется на основе законодательства Республики Адыгея и настоящего Регламента.

После внесения проекта постановления в Совет народных депутатов аппарат Совета народных депутатов осуществляет согласование проекта постановления в следующем порядке:

- начальник юридического отдела Совета народных депутатов;

- заведующий организационным отделом аппарата Совета народных депутатов;

- председатель соответствующего комитета Совета народных депутатов;

- председатель Совета народных депутатов.

2. Соответствующий комитет Совета народных депутатов рассматривает на своем заседании проект постановления и поступившие отзывы, предложения и замечания, которые им при необходимости обобщаются.

3. Для работы над проектом постановления может быть создана рабочая группа по предложению депутатов или Председателя Совета народных депутатов.

4. В состав рабочей группы могут включаться депутаты Совета народных депутатов, работники аппарата Совета народных депутатов, представители соответствующего субъекта права законодательной инициативы, должностные лица администрации города, а также представители органов территориального общественного самоуправления, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и специалисты.



Глава 11. Рассмотрение проектов постановлений и принятие постановлений

Статья 88. Порядок рассмотрения проектов постановлений



1. Проект, подготовленный к рассмотрению на соответствующем комитете Совета народных депутатов, рассматривается на заседании комитета в порядке, определенном настоящим Регламентом.

2. Если форма представленного проекта не отвечает требованиям, касающимся порядка подготовки проектов и настоящего Регламента, такой проект возвращается комитетом Совета народных депутатов его инициатору для выполнения им установленных требований.



Статья 89. Рассмотрение проекта постановления Президиумом Совета народных депутатов



1. Проект постановления, материалы к нему, решение соответствующего комитета Совета народных депутатов после рассмотрения направляется не позднее, чем за 6 рабочих дней до заседания Совета народных депутатов Президиуму Совета народных депутатов.

2. По решению Президиума Совета народных депутатов проект постановления включается в повестку дня заседания сессии и направляется депутатам Совета народных депутатов, главе администрации города, прокурору города не позднее, чем за 3 рабочих дня до заседания Совета народных депутатов.



Статья 90. Рассмотрение проекта постановления



1. Обсуждение начинается с доклада инициатора проекта и содоклада соответствующего комитета.

2. При рассмотрении проекта постановления заслушиваются предложения, замечания фракций и депутатских групп, депутатов и членов соответствующего комитета, представителей администрации города, других лиц, приглашенных для участия в обсуждении.

3. При рассмотрении проекта, предусматривающего расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета, в обязательном порядке заслушивается заключение финансового управления администрации города.



Статья 91. Решение Совета народных депутатов по результатам рассмотрения проекта постановления



1. По результатам рассмотрения проекта постановления Совет народных депутатов может решить:

1) принять постановление с учетом предложений и замечаний, высказанных на сессии;

2) отклонить проект постановления;

3) принять постановление.

2. Решение по проекту постановления, рассмотренному на сессии, считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета народных депутатов. Решение оформляется постановлением Совета народных депутатов, в котором определяется дальнейший порядок работы над проектом постановления.



Статья 92. Порядок принятия постановления, носящего нормативный характер



1. Постановление Совета народных депутатов, носящее нормативный характер, принимается Советом народных депутатов большинством голосов от общего числа депутатов Совета народных депутатов.

2. Принятые Советом народных депутатов постановления подписываются Председателем Совета народных депутатов и публикуются в местной печати не позднее десяти дней со дня их принятия.

3. Постановления Совета народных депутатов, носящие нормативный характер, направляются в Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея, в прокуратуру города.



Глава 12. Заключительные положения

Статья 93. Порядок внесения изменений и дополнений в Регламент Совета народных депутатов



Внесение изменений и дополнений в Регламент Совета народных депутатов представителей осуществляется в порядке, предусмотренном главой 11 настоящего Регламента.



Статья 94. Утверждение сметы расходов Совета народных депутатов



Бюджет Совета народных депутатов утверждается на заседании Совета народных депутатов при рассмотрении бюджета города.



Статья 95. Введение настоящего Регламента в действие



Настоящий Регламент вводится в действие с момента его принятия.



Руководитель управления аппарата
Совета народных депутатов
города Майкопа
З.Н.БАЦЮН



Курсы валют
09.08
10.08
USD
65.1299
65.2543
EUR
73.0432
73.0196
CNY
9.24523
9.25278
GBP
79.2501
79.1013



Новости партнеров
Погода
01.01
01.01
Москва
Санкт-Петербург
Новосибирск
Хабаровск
Калининград
Архангельск
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна