Семерка - Российский Правовой Портал

О системе оповещения и информирования в муниципальном образовании "Город Майкоп" при проведении мероприятий гражданской обороны, угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Постановление главы муниципального образования "Город Майкоп" от 19.05.2006 N 258

Текст правового акта по состоянию на август 2012 года

Во исполнение Федеральных законов: от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Закона Республики Адыгея от 30.04.1999 N 123 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях своевременного оповещения и информирования населения в муниципальном образовании "Город Майкоп" при проведении мероприятий гражданской обороны, угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера постановляю:

1. Утвердить Положение о системе оповещения и информирования в муниципальном образовании "Город Майкоп" при проведении мероприятий гражданской обороны, угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение).

2. Ответственным за организацию оповещения и информирования населения назначить начальника Управления по делам ГО и ЧС при администрации муниципального образования "Город Майкоп".

3. Руководителям предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, для обеспечения оповещения и информирования рабочих и служащих при проведении мероприятий гражданской обороны при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций разработать свои организационно-технические мероприятия по оповещению и информированию работающего персонала. Для оповещения по сети проводного вещания иметь радиоточки в необходимом количестве и обеспечить трансляцию сигналов оповещения и информации по местной трансляционной (громкоговорящей) сети.

4. Начальнику Управления внутренних дел г. Майкопа разработать план оповещения населения муниципального образования "Город Майкоп" автомобилями с громкоговорящими установками при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

5. Считать утратившим силу постановление главы администрации г. Майкопа от 31.05.1996 N 615 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения г. Майкопа при ЧС".

5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Майкопские новости".



Глава администрации
муниципального образования
"Город Майкоп"
Н.М.ПИВОВАРОВ



Приложение
к постановлению главы
администрации муниципального
образования "Город Майкоп"
от 19 мая 2006 г. N 258



ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД МАЙКОП" ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА



I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее положение определяет принципы построения, порядок организации городской системы оповещения и информирования гражданской обороны (ГО), ее задачи, состав сил и средств, обязанности администрации города, руководителей организаций, учреждений и предприятий (далее - объектов экономики) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности по совершенствованию и поддержанию в постоянной готовности системы оповещения и информирования муниципального образования "Город Майкоп".

1.2. Оповещение - экстренное доведение до органов местного самоуправления, населения сигналов оповещения и оперативной информации о возникновении чрезвычайной ситуации (ЧС) с целью подготовки их к действиям в условиях чрезвычайной ситуации и недопущения возникновения паники и беспорядков, обеспечения возможности граждан выполнять действия по самозащите от воздействия факторов чрезвычайной ситуации.

1.3. Информирование - доведение, с применением средств массовой информации, в процессе повседневной жизнедеятельности информации по обеспечению безопасности при угрозе чрезвычайных ситуаций, принимаемым мерам, приемам и способам защиты от воздействия вредных факторов чрезвычайных ситуаций. Информирование населения должно носить достоверный и объективный характер, исключающий искажения, распространение домыслов, ложных слухов и возникновения паники у населения.

1.4. Основная задача системы оповещения и информирования - обеспечение своевременного доведения до органов управления, объектов экономики и населения распоряжений о проведении мероприятий ГО, сигналов и информации при проведении мероприятий гражданской обороны, угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, порядок действий населения при чрезвычайных ситуациях и информирование о ходе ликвидации последствий ЧС.

1.5. Городская система оповещения ГО является звеном республиканской (территориальной) системы оповещения ГО и включает в себя силы и средства, организационно и технически объединенные для решения задач оповещения и информирования руководящего состава, населения и объектов экономики города.



II. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ

2.1. Решение на задействование системы оповещения и информирования муниципального образования "Город Майкоп" принимает глава администрации муниципального образования или лица, его замещающие.

В случаях, не терпящих отлагательства, решение на задействование системы оповещения принимает оперативный дежурный Управления по делам ГО и ЧС при администрации муниципального образования "Город Майкоп" с последующим докладом главе администрации, начальнику Управления по делам ГО и ЧС.

Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания не более 5 минут. Запрещается прерывание правительственных сообщений. Допускается двух или трехкратное повторение передачи речевого сообщения.

2.2. Для оповещения и информирования руководящего состава, населения и объектов экономики города задействуются силы и средства:

- Управление по делам ГО и ЧС при администрации муниципального образования "Город Майкоп";

- дежурные и дежурно-диспетчерские службы (ДДС), входящие в единую дежурно-диспетчерскую службу (ЕДДС) города;

- автоматизированная система централизованного оповещения на основе аппаратуры АПК "Голос-2";

- муниципальное учреждение "Майкопское телевидение";

- городской радиотрансляционный узел проводного вещания;

- силы и средства объектов экономики;

- ведомственные радиосети и радиоузлы;

- автомобили с громкоговорящими установками (ГГУ) Управления внутренних дел города;

- уличные городские громкоговорители;

- электросирены;

- посыльные (пешие и на транспорте).

2.3. Непосредственное оповещение руководящего состава, населения и объектов экономики города осуществляется:

а) руководящего состава администрации, членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ), эвакуационной комиссии и объектов экономики - оперативным дежурным Управления по делам ГО и ЧС при администрации муниципального образования "Город Майкоп" с использованием:

- аппаратуры централизованного оповещения АПК "Голос-2";

- дежурных диспетчеров дежурно-диспетчерских служб города;

- АТС города;

- сотовой телефонной связи;

- посыльных,

б) населения города - оперативным дежурным Управления по делам ГО и ЧС при администрации муниципального образования "Город Майкоп" с использованием:

- электросирен;

- городского радиотрансляционного узла проводного вещания;

- автомобилей Управления внутренних дел с громкоговорящими установками;

- локальных (объектовых) систем оповещения ГО объектов экономики;

- громкоговорящей связи в пассажирском муниципальном транспорте на маршрутах движения,

в) населения города, в местах массового скопления (железнодорожная станция "Майкоп", аэропорт, автовокзал, рынки, городской парк, стадион) - дежурным по станции (вокзалу), механиком местного радиоузла с использованием местной трансляционной сети путем трансляции сигналов и информации оповещения, передаваемых по городской трансляционной сети проводного вещания.

2.4. Для информирования населения об угрозе, возникновении ЧС, порядке действий населения при ЧС и о ходе ликвидации последствий ЧС используются: городской радиотрансляционный узел проводного вещания и муниципальное учреждение "Майкопское телевидение".

2.5. Сроки готовности технических сил и средств к выполнению задач оповещения и информирования:

а) АПК "Голос-2", электросирен, радиостанций дежурных и дежурно-диспетчерских служб - не более 2-х минут,

б) радиотрансляционный узел проводного вещания:

- в рабочее время (во время трансляции) - не более 2-х минут;

- в нерабочее время - не более 5 минут,

в) МУ "Майкопское телевидение":

- в рабочее время не более 40 минут;

- в нерабочее время - не более 2-х часов,

г) автомобилей, оборудованных ГГУ:

- дежурных - не более 20 минут;

- сил наращивания - не более 2 часов,

д) уличных громкоговорителей, включая время на их установку - не более 12 часов (до 20-ти уличных громкоговорителей).

2.6. Поддержание в постоянной готовности к применению системы оповещения и информирования достигается организацией круглосуточного дежурства личного состава органов повседневного управления (дежурных и дежурно-диспетчерских служб), технической исправностью и постоянной готовностью сил и средств оповещения и информирования.

2.7. Ответственность за поддержание сил и технических средств оповещения и информирования в постоянной готовности к применению, организацию своевременного технического обслуживания, ремонта и своевременное доведение до населения и работающего персонала сигналов и информации оповещения несут руководители объектов экономики, в ведении которых находятся эти силы и средства, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.



III. ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ГОТОВНОСТИ К ПРИМЕНЕНИЮ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ ГОРОДА

3.1. Проверки технического состояния и готовности к применению сил и средств системы оповещения ГО проводятся:

- комплексные - в соответствии с "Планом основных мероприятий муниципального образования "Город Майкоп" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах";

- ежемесячные - проверка оповещения членов КЧС и ПБ, объектов экономики;

- еженедельные и ежедневные - автономные на объектах экономики города.

3.2. В ходе комплексных проверок проверке подлежат все имеющиеся силы и средства оповещения и информирования населения города. О предстоящей комплексной проверке системы оповещения и информирования города Управление по делам ГО и ЧС при администрации муниципального образования "Город Майкоп" информирует население города через средства массовой информации.

3.3. Ежемесячные проверки элементов городской системы оповещения ГО проводятся выборочно по секторам и объектам экономики, а также включают в себя проверку оповещения руководящего состава и объектов экономики.

3.4. Для исключения несанкционированной передачи сигналов и информации оповещения для населения муниципального образования "Город Майкоп" руководителям предприятий радио и телевизионного вещания:

- разработать инструкции дежурному персоналу о порядке передачи сигналов и информации оповещения и согласовать их с Управлением по делам ГО и ЧС при администрации муниципального образования "Город Майкоп";

- регистрировать все случаи включения станций радио и телевещания для передачи сигналов и информации оповещения населения.



IV. ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ ГО И ЧС, ТЕЛЕВИДЕНИЯ, ОБЪЕДИНЕННОГО УЗЛА ЭЛЕКТРОСВЯЗИ И УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

4.1. Управление по делам ГО и ЧС:

- разрабатывает план оповещения муниципального образования;

- организует подготовку руководящего состава и населения города к действиям по сигналам оповещения ГО в мирное и военное время;

- планирует мероприятия по совершенствованию системы оповещения и информирования руководящего состава и населения города, объектов экономики города;

- организует приобретение, своевременный ремонт, техническое обслуживание и модернизацию технических средств оповещения и информирования населения;

- анализирует состояние системы оповещения и информирования и принимает меры по устранению выявленных недостатков;

- разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения города, организует запись на магнитные носители текстов сообщений и их хранение;

- планирует и осуществляет совместную подготовку оперативных дежурных управления, дежурного персонала ЕДДС и объектов телерадиовещания к действиям по организации оповещения и информирования населения при проведении мероприятий гражданской обороны, угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- планирует и проводит совместно с городским радиотрансляционным узлом тренировки по передаче речевой информации и сигналов оповещения для населения города;

- представляет заявки в городской узел электросвязи на выделение соединительных линий и каналов связи;

- разрабатывает совместно с городским радиотрансляционным узлом и телекомпанией порядок взаимодействия дежурных служб и Управления по делам ГО и ЧС в чрезвычайных ситуациях;

- предоставляет достоверные сведения средствам массовой информации об угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации.

4.2. МУ "Майкопское телевидение":

- обеспечивает готовность обслуживающего персонала и технических средств к передаче сообщений Управления по делам ГО и ЧС при проведении мероприятий гражданской обороны, угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера и о ходе ликвидации их последствий;

- определяет по заявкам Управления по делам ГО и ЧС организационно-технические мероприятия, предназначенные для оповещения населения;

- осуществляют подготовку обслуживающего персонала к выполнению своих задач в чрезвычайных ситуациях;

- производит по заявкам Управления по делам ГО и ЧС запись речевых и видео сообщений для населения на магнитные или иные носители информации;

- обеспечивает сохранность магнитных или иных носителей информации (формализованных документов) с текстами для передачи.

4.3. Майкопский объединенный узел электросвязи:

- по заявкам Управления по делам ГО и ЧС предоставляет соединительные линии и каналы связи для организации оповещения и информирования населения;

- осуществляют подготовку обслуживающего персонала к выполнению своих задач в чрезвычайных ситуациях;

- обеспечивает постоянную готовность городского радиотрансляционного узла и линий управления автоматизированной системы централизованного оповещения к оповещению и информированию населения при проведении мероприятий гражданской обороны, угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организует и проводит своевременное техническое обслуживание и ремонт аппаратуры городского радиотрансляционного узла;

- предусматривает выделение необходимого количества специалистов для организации работ по установке уличных громкоговорителей при проведении мероприятий гражданской обороны, угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.4. Управление внутренних дел г. Майкопа:

- обеспечивает постоянную готовность дежурной службы к получению команд, распоряжений и сигналов по аппаратуре централизованного оповещения и средствам проводной связи;

- согласовывает с Управлением по делам ГО и ЧС маршруты и количество автомобилей с ГГУ, выделяемых для оповещения населения;

- организует оповещение населения о фактах чрезвычайных ситуаций в соответствии с настоящим Положением;

- ведет учет получаемых команд, распоряжений и сигналов оповещения.

4.5. Руководители объектов экономики города:

- обеспечивают непосредственную организацию оповещения и информирования работников (сотрудников) подчиненных структур и выделяют необходимое количество сил и средств, задействованных для оповещения населения города;

- разрабатывают инструкции для личного состава дежурной службы по организации оповещения и информирования населения, особенно в зонах действия локальных систем оповещения потенциально опасных объектов экономики;

- проводят мероприятия по обеспечению функционирования локальных (объектовых) систем оповещения, сохранности элементов автоматизированной системы централизованного оповещения (электросирены, блоки и линии управления), подвижных средств, оборудованных ГГУ;

- организуют подготовку дежурного персонала, работников (сотрудников) к действиям по сигналам оповещения и информирования.



V. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ ГО

5.1. Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию системы оповещения и информирования населения города производится:

- в городском звене территориальной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций - за счет средств соответствующей статьи бюджета;

- на объектах экономики - за счет собственных фондов.



Начальник Управления
по делам ГО и ЧС при администрации
муниципального образования
"Город Майкоп"
В.В.ЛОТАКОВ



Курсы валют
20.05
21.05
USD
64.6327
64.4888
EUR
72.2464
71.9631
CNY
9.34917
9.32647
GBP
82.6135
82.2232



Новости партнеров
Погода
01.01
01.01
Москва
Санкт-Петербург
Новосибирск
Хабаровск
Калининград
Архангельск
Популярные новости
Статистика




Рейтинг@Mail.ru
© 2008-2017. Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна